T.C. ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ÇORUH NEHRİ HAVZASI REHABİLİTASYON PROJESİ

Transkript

1 T.C. ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ÇORUH NEHRİ HAVZASI REHABİLİTASYON PROJESİ 2012 ARALIK AYI {PROJE YÖNETİM VE UYGULAMA BİRİMİNE (PYUB) DESTEK: S-1B} OCAK 2013 Ankara

2 İÇİNDEKİLER 1- GİRİŞ PROJENİN GENEL AMACI VE KAPSAMI PROJENİN GENEL AMACI PROJE ALANI VE HEDEF MİKRO-HAVZALAR S-1B DANIŞMANININ PROJE KAPSAMINDA ARALIK 2012 AYI İÇİNDE GERÇEKLEŞTİRDİĞİ FAALİYETLER Büro Çalışmaları Toplantı ve Seyahatler S-1B UZMANLARINCA 2013 YILI İÇİNDE PROJEDE YAPILMASI PLANLANAN ÇALIŞMALAR İzleme ve Değerlendirme Uzmanı Havza Yönetimi Uzmanı Gelir Getirici Faaliyetler Uzmanı Sulama Uzmanı Proje Asistanı EKLER

3 EKLER Ek:1- İDS GENEL DEĞERLENDİRME TOPLANTISI ( ) Ek:2- Ek-2.1. İDS WEB SAYFASI TOPLANTISI ( ) Ek-2.2. İDS WEB SAYFASI TOPLANTI KATILIMCI LİSTESİ Ek:3- Ek-3.1. İDS İÇERİK VE YAPILACAKLAR TOPLANTISI ( ) Ek-3.2. İDS İÇERİK VE YAPILACAKLAR TOPLANTI KATILIMCI LİSTESİ Ek:4- S3-İDS GENEL DEĞERLENDİRME TOPLANTISI ( ) Ek:5- Ek-5.1. S3-İDS WEB TABANLI CBS UYGULAMASI TOPLANTISI ( ) Ek-5.2. S3-İDS WEB TABANLI CBS UYGULAMASI TOPLANTI KATILIMCI LİSTESİ Ek:6- Ek-6.1. S2 DANIŞMANLIĞI MH PLAN TASLAĞI TOPLANTISI ( ) Ek-6.2. S2 DANIŞMANLIĞI MH PLAN TASLAĞI TOPLANTI KATILIMCI LİSTESİ Ek:7 - ÇNHRP PROJE UYGULAMA KOMİTESİ 4. TOPLANTI TUTANAĞI 2

4 1- GİRİŞ Çoruh Nehri Havzası Kuzeydoğu Anadolu platosunda bulunmakta ve yaklaşık 2 milyon hektar alanı kapsamaktadır. Havza alanının yaklaşık % 22 si ( ha) ormanla kaplıdır. Havzadaki nüfus yaklaşık olup, km² ye 22 kişi düşmekte, nüfusun %62 si ( ) kırsal kesimdeki 832 adet köyde ikamet etmektedir. Bu köylerin 515 adedi orman köyü dür. Çoruh Nehri Havzasında, özellikle orman azalması ve toprak erozyonu biçiminde şiddetli doğal kaynak bozulması vardır. Bununla beraber, bölgedeki istihdam olanakları sınırlı, tarım ve hayvancılığın verim gücü düşüktür. Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi entegre bir proje olup, Artvin, Bayburt ve Erzurum illerini kapsamaktadır. Proje, Bayburt ta 2, Erzurum da 7 ve Artvin de 4 olmak üzere seçilen toplam 13 Mikro-havzada, Doğal kaynakların korunması, rehabilitasyonu ve sürdürülebilir yönetimi ile Köylülerin geçiminin iyileştirilmesini ve kapasite geliştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Proje yılları arasında uygulanacaktır. Proje bütçesi toplam 6,15 milyar Japon Yeni olup bunun milyonu dış katkıdır. Proje Orman Genel Müdürlüğü nün (Orman ve Su İşleri Bakanlığı) koordinatörlüğünde Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, Tarım Reformu Genel Müdürlüğü ve İl Özel İdareleri tarafından uygulanacaktır. Diğer taraftan Proje uygulamalarına yerel halkın ve STK ların aktif katılımı teşvik edilecek ve desteklenecektir. 2- PROJENİN GENEL AMACI VE KAPSAMI 3.1 Projenin Genel Amacı Projenin genel amacı Çoruh Nehri Havzasında, entegre rehabilitasyon ve bitki örtüsü, toprak ve su kaynaklarının sürdürülebilir kullanımı ve muhtelif gelir getirici faaliyetlerle geçimin iyileştirilmesi sayesinde çevresel muhafaza ve fakirliğin azaltılmasına katkıda bulunmaktır Proje Alanı ve Hedef Mikro-Havzalar Bayburt, Erzurum ve Artvin illeri olmak üzere 2 milyon hektarlık tüm Çoruh Nehri Havzasını kapsamakta olan proje alanında, havzayı oluşturan 63 MH arasından, 18 MH (Bayburt ta 2, Erzurum da 11 ve Artvin de 5) potansiyel hedef alanı olarak öncelikli görülmüştür. Bu havzalardan 12 tanesi ((Bayburt ta 2, Erzurum da 7 ve Artvin de 3) (5 MH Yüksek derece, 6 MH Orta derece ve 1 MH Düşük derece)) MH Planlarının hazırlanması için seçilmiştir. Ayrıca Camili Mikro Havzası (LC-07) da planı hazırlanacak MH lara ilave edilmiştir. Plan hazırlanacak 13 MH için, toplam alan hektar, toplam nüfus yaklaşık ve toplam köy adedi 162 dir (113 adedi orman köyüdür). 3

5 18 potansiyel hedef MH nin yeri: YÜKSEK öncelikli MH lar ORTA öncelikli MH lar DÜŞÜK öncelikli MH lar Altları çizilen 12 MH Proje Uygulama Planı için seçilmiştir. Bıçakçılar (MC- 06) Barhal (MC-05) Ispir north (UC- 17) Ispir (UC- 14) Yusufeli (MC- 03) Veliköy (BT-03) Şavşat (BT-04) Olur merkez (OL-11) Olur batı (OL-12) Şenkaya (OL-07) Taht (UC-11) Masat (UC- 03) Tortum kuzey (TR-04) Tortum orta (TR-03) Tortum güney(tr-02) Uzundere (TR-06) Oltu (OL-04) Narman (OL-02) 4

6 3-S-1B DANIŞMANININ PROJE KAPSAMINDA ARALIK AYI İÇİNDE GERÇEKLEŞTİRDİĞİ FAALİYETLER: Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi kapsamında yürütülecek faaliyetlerle ilgili olarak, Orman Genel Müdürlüğü (OGM) ile S-1B Danışmanı (Büyük Anadolu Ormancılık Ltd. Şti.) arasında imzalanan tarihli Danışman Hizmetleri Sözleşmesi (Zaman Sınırlı) ne istinaden; İzleme ve Değerlendirme Uzmanı Cemil ÜN, Havza Yönetim Uzmanı Dr.Erkan İSPİRLİ, Gelir Getirici Faaliyetler Uzmanı Muzaffer SÜREK, Sulama Uzmanı Nazım ÖZŞAHİN ve Proje Asistanı/Tercüman Hilmi SOY (Proje Asistanı) tanımlanan görevleri ile ilgili olarak Proje koordinatörü, proje müdürü, Proje yönetim ve Uygulama birimi üyeleri ile sürekli irtibat halinde olmuşlar, yapılan ve yapılacak faaliyetlerle ilgili gün içindeki gelişmelere uzmanlıkları çerçevesinde katkı sağlamışlar, teknik yönlendirme ve bilgilendirme görevlerini gerçekleştirmişlerdir. Bu rutin çalışmaların dışında gerçekleştirilen faaliyetler aşağıdadır Büro Çalışmaları Proje dokümanları ile Alt Proje A ve Alt Proje B faaliyetlerinin detaylı olarak incelenmesi: Uzmanlar, kendi uzmanlık alanları ile ilgili ve S2 ve S3 danışmanları ile ilgili konularda ve gerek duyulduğunda, proje ile ilgili dokümanların incelenmesine devam etmişlerdir. Proje aylık çalışma raporlarının (Ekim, Kasım-2012) hazırlanması: İdare ye sunulmuştur. İş planlaması ve rapor hazırlama: Yapılan toplantı, seyahat vb. raporların hazırlanması (Ekler) İzleme ve Değerlendirme Sistemi ile ilgili çalışmalar: İzleme ve Değerlendirme uzman değişikliği sonrasında, Eylül sonunda sözleşmesi imzalan S3 İzleme ve Değerlendirme Sistemi Danışmanlığı ile bir dizi görüşmeler yapılması ve öncelikle proje web sayfası ve finansal izleme sistemi çalışmaları olmak üzere yapılması gereken çalışmaların çerçevesinin çizilmesi, yapılacak çalışmaların altlıklarının ve standartlarının S2 ve S3 Danışmanları ile birlikte kararlaştırılması ve web uygulamasının görüşülmesi faaliyetleri gerçekleştirilmiştir. Metodoloji çalışması: Hazırlanacak taslak MH Planları nın Alt Proje A ve Alt Proje B kapsamında incelenmesi ve değerlendirilmesinde izlenebilecek yöntemlere ilişkin çalışma yapılmıştır. Sulama projeleri keşif bedelleri: ÇNHRP mikro havza planlama ekibi (ODOPEM) ile birlikte 4 adet mikro havzada proje kapsamında bulunan köylerde yapılan SOR-SAP- ÇÖZ toplantılarında; köylüler tarafından sulama suyu temini talep edilen su kaynakları ve rehabilitasyonu yapılması talep edilen sulama arkları gezilerek etüt edilmiş ve her köy için sulama suyu temini konusunda yapılması gereken imalatlar ve miktarları tespit edilerek yaklaşık maliyetleri hesaplanmıştır. 5

7 Proje yazışmaları, Tercüme: Proje ile ilgili gerekli yazışmaların, tercümelerin, sözlü çevirilerin (simultane, ardıl, fısıltı vb.), vb. yapılması, raporların ve dokümanların hedef dile yazılı çevirilerini yaparak JICA ve konuyla ilgili kurumların bilgilendirmesi, Proje dokümanlarının arşivlenmesi, işleri gerçekleştirilmiştir Toplantı ve Seyahatler İzleme Ve Değerlendirme Sistemi Genel Değerlendirme Toplantısı-1: Antalya da yapılan çalıştay sonrasında İzleme ve Değerlendirme Sistemi ile ilgili Genel Değerlendirme, Tespitler yapılmış, Erozyon izlemede kurulacak sistemin kullanıcılara öğretilmesi, elastiki bir sistem oluşturulması ve sistemin kullanıcıların işini kolaylaştıran vejetasyon durumu, ot durumu gibi kolay ölçülebilecek donelerle oluşturulması, 2013 yılında uygulamalar başlamadan önce mevcut durum tespitinin İDS ekibi tarafından yapılması gerektiği, Finansal İzleme çalışmasının biran önce başlaması ve Web sayfasını olgunlaştırılması konuları ele alınmıştır (Ek-1 ) İzleme Ve Değerlendirme Sistemi Web Sayfası Toplantısı-1: S-3 İzleme ve Değerlendirme Sistemi Danışmanı tarafından web sayfasını hazırlamak üzere kiralanan web sayfası ekibi ile web sayfasının içeriğinin nasıl olması gerektiği ve ne zaman işler hale getirilebileceği konuları görüşülmüştür (Ek-2.1;Ek-2.2 ) İzleme ve Değerlendirme Sistemi İçerik ve Yapılacaklar Toplantısı: S-3 İzleme ve Değerlendirme Sistemi firması ile İzleme ve Değerlendirme Sistemi içeriği, mevcut durum ve yapılacaklar konusunda Proje Koordinatör Yardımcısı Mahmut Temiz başkanlığında S-3 İDS ekibi, danışmanlarının katılımı ile bir toplantı düzenlenmiş, havza genelinde izleme yapılması gerektiği, önce verilerin büro ortamında toplanıp sonra mutlaka arazi kontrollerinin yapılması gerektiği, mevcut durum tespitinin uygulamalar başlamadan yapılması gerektiği, 2013 yılında MH planlaması yapılacak havzaların altlık verilerinin arazi çalışmaları öncesinde bitirilmesi gerektiği, sonuç olarak bir yol haritası çizilerek, yapılacak çalışmaların ayrıntılandırılması, S-3 İzleme ve Değerlendirme Sistemi Danışmanının iş planlarını yeni duruma göre revize ederek bir an önce İdareye teslim etmesi, kararlaştırıldı (Ek-3.1;Ek-3.2 ) İzleme ve Değerlendirme Sistemi Genel Değerlendirme Toplantısı-2: Toplantı, S-3 İzleme ve Değerlendirme Sistemi yüklenicisi Piramid firması temsilcileri, firma danışmanları ve İdare den ilgililerin katılımı ile gerçekleştirilmiş ve İDS ile ilgili genel konular ele alınmıştır. Toplantıda, Projeden İdarenin beklentileri ile Danışman firmanın yapmak istedikleri ve yapacakları arasında anlama, algılama farklılığı olduğu, bunun giderilerek detay iş planı yol haritasının bir an önce İdareye sunulması, 2013 yılında MH planı yapılacak havzalarda yapılacak çalışmalar öncesi erozyon haritalarının üretilerek, proje kapsamında yapılacak çalışmalara altlık oluşturmak üzere verilmesi gerektiği üzerinde duruldu (Ek-4) İzleme ve Değerlendirme Sistemi Veritabanı ve Web Tabanlı CBS Uygulaması Toplantısı: Toplantı, S-3 İzleme ve Değerlendirme Sistemi yüklenicisi Piramid firması temsilcileri, firma danışmanları ve İdare den ilgililerin katılımı ile gerçekleştirilmiş, 6

8 Veritabanı ve Web Tabanlı CBS Uygulamasının içeriği, bileşenleri tartışılmış, firma tarafından sunulan metodoloji ve İdarenin taleplerinin işin çerçevesini oluşturduğu, sistemin İzlemek, görmek ve raporlamak amaçlarına hizmet etmesi gerektiği, web tabanlı, uzaktan erişim ve veri girişine imkan veren, analiz ve sorgulama özelliklerine sahip bir sistem olması gerektiği üzerinde duruldu (Ek-5.1; Ek-5.2) Çığ Çalışmaları Ve Çığ Modelleme Yazılımı Toplantısı: Çığ çalışmalarının genel değerlendirmesi, çalışılacak alanlar ve proje kapsamında alınması planlanan çığ modelleme yazılımının taşıması gereken özellikler ve bu konudaki mevcut yazılımlar tartışıldı İzleme Ve Değerlendirme Sistemi Web Sayfası Toplantısı-1: Proje web sayfasında gelinen son durum ve hazırlanan tasarım üzerinden olması gerekenler tartışılmıştır. Bir sonraki gün tartışılan konular üzerinden hazırlanan 2 farklı tasarım ilgililere gönderilerek, görüşleri alınmış ve alınan bu görüşler çerçevesinde web sayfasında olması gerekenler tasarımcılara gönderilmiştir Mikro Havza Plan Taslağı Toplantısı: İdare yetkilileri, S1-B danışmanları, S2 danışmanları ve S3 danışmanlarının katılımı ile yapılan toplantıda; S2 Danışmanlığı tarafından 2012 yılında yapılmakta olan 4 mikro havza (Artvin-Yusufeli, Erzurum-İspir ve Oltu, Bayburt-Masat) için hazırlanan Mikro Havza Planlarının dispozisyonu görüşülmüş, görüş ve eleştiriler alınmıştır (Ek-6.1; Ek-6.2) Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi 4. PUK toplantısı: tarihinde Proje Koordinatörü Yunus ŞEKER Başkanlığında DSİ Genel Müdürlüğü Toplantı Salonunda yapılan toplantıda; öncelikle bir önceki toplantıda alınan kararlar gözden geçirilmiş ve Kurumların 2013 yılı bütçeleri görüşülmüş, alınan kararların tamamının yerine getirildiği ve Kurumların 2013 yılı bütçelerinde bir sorun olmadığı anlaşılmıştır. Mikro havza planları ile ilgili olarak, S-2 MH Planlama Danışman firması ODOPEM tarafından yapılan sunumda 2012 yılında yapılan çalışmalar ve 2013 yılında yapılacak çalışmalar anlatılmış, firmadan planlama çalışması sonucunda belirlenen faaliyet miktarlarını, projede öngörülen faaliyet miktarları ile karşılaştırması istenmiştir. İzleme ve Değerlendirme Sistemi ile ilgili olarak Piramit Firması, 2012 yılında gerçekleştirilen faaliyetler ve 2013 yılında yapılacak çalışmalarla ilgili bir sunum gerçekleştirmiştir. Toplantıda; Taslak mikro havza planları ile ilgili olarak, merkezde ve taşrada toplantılar yapılarak ilgili kurum, kuruluş, yerel birimler ve halkın onay ve görüşlerini almak amacıyla, Firmanın zaman çizelgesini İdareye teslim etmesine, Gelir artırıcı faaliyetlerle ilgili olarak, hedef grupların ve kişilerin belirlenmesi işleminin, Firma tarafından belirlenmesine ve nihai kararın TRGM ve ORKÖY yetkililerince, firma tarafından verilen isim listesi içinden tespit edilmesine, Camili mikro havzasında, mevcut biyosfer rezerv yönetim planı ile yapılacak olan mikro havza planının entegre edilmesi ve planın bu esaslara göre hazırlanmasına, 7

9 İDS firması tarafından, planları yapılan 4 mikro havza ile ilgili olarak satın alınması gerekli olan uydu görüntüleri için, firmanın ihtiyaç duyulan uydu görüntüleriyle ilgili olarak teknik şartname hazırlayarak bir talep yazısıyla İdare ye başvurmasına ve sürecin bu şekilde başlatılmasına, İzleme sistemiyle ilgili olarak bir Çalışma Grubu oluşturulmasına ve tüm kurum temsilcilerinin bu grupta yer almasına ve OGM sorumlusu tarafından bu sürecin takip edilmesine, 2013 yılında yapılacak olan Pazar Araştırması ve Fizibilite çalışmasının, TRGM ce nasıl ve ne şekilde yaptırılacağı, konusu ile ilgili toplantı yapılmasına Sulama alt yapısının geliştirilmesi ile ilgili faaliyetlerin, TRGM ce yerine getirilmesi için, JICA ve TRGM nün uygun görüşleri alındıktan sonra, Kalkınma Bakanlığı nezdinde gerekli girişim ve yazışmaların yapılmasına, Mikro havza planlama çalışmaları ile izleme ve değerlendirme çalışmaları için 2013 yılında, merkez ve taşra da Kontrol Teşkilatlarının oluşturulmasına, TRGM, Arazi Islahı ve Sulama Dairesi Başkanlığından bir yetkilinin, Proje Uygulama Komitesine üye olarak alınmasına, Antalya da Kasım 2012 tarihleri arasında yapılan Katılımcı Entegre Havza Yönetimi Eğitim ve Çalıştayı nın Çalışma Grupları bulguları ile Değerlendirme Oturumu Sonuçlarının, tüm Çalıştay katılımcılarına gönderilmesine, Bir sonraki Proje Uygulama Komitesi Toplantısının, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünün ev sahipliğinde yapılmasına, karar verilmiştir (Ek-7 ) İzleme Ve Değerlendirme Sistemi Web Sayfası Toplantısı-2: Proje web sayfasında gelinen son durum ve hazırlanan tasarım üzerinden olması gerekenler tartışılmış, İdare, Süpervizör ve S1-B Danışmanlarının katılımı ile hazırlanan tasarımlar üzerinden olması gerekenler bizzat değerlendirilmiştir

10 3- S-1B UZMANLARINCA 2013 YILI SONUNA KADAR YAPILMASI PLANLANAN ÇALIŞMALAR 5.1- İzleme ve Değerlendirme Uzmanı İzleme ve Değerlendirme Uzmanı nın, görev tanımı, iş planı ve Proje uygulama birimlerince ortak olarak hazırlanan Danışmanların Çalışma Esasları başlıklı ilkeler doğrultusunda, 2013 yılı sonuna kadar yapacağı çalışmalar; - Proje Yönetim Birimi ve diğer danışmanlarla birlikte gerek merkez ve gerekse il ve havza düzeyinde yapılacak toplantılara katılım sağlanması, - S-2 ve S-3 Danışmanlarının PYUB nin koordinasyonunda güncellenecek olan Proje Uygulama Planı na göre 2013 yılı iş planının revize edilmesi ve çalışmaların bu plana uygun olarak yürütülmesi, - Proje paydaşları ve diğer ilgililerle izleme ve değerlendirmeye yönelik görüşmeler yapılması, - Eylül 2012 sonunda proje kapsamındaki çalışmalarına başlayan S-3 İzleme ve Değerlendirme Sisteminin kurulması danışmanlığındaki gecikmeyi bertaraf etmek açısından ilgili uzmanlarla başlangıçta yapılması gerekenlerin derhal yapılması ve kurulması gereken izleme ve değerlendirme sisteminin içeriğinin belirlenmesi yönünde çalışmalar yapılması, - Bu doğrultuda S-3 İzleme ve Değerlendirme Sistemi dokümanlarının incelenmesi, yapılacak işlerin S-3 İzleme ve Değerlendirme uzmanları ve paydaşlar ile görüşülmesi, gözden geçirilmesi ve detaylandırılması işlerine başlanılması, S3 Danışmanının yeni duruma göre iş planının revize edilmesinin sağlanması, - S3 ve S2 Danışmanları ile birlikte mikro havzalarda yapılacak olan detaylı havza planlamasında İzleme ve Değerlendirme açısından olması gereken veriler ile bunlara ait öznitelik bilgileri ve standartların belirlenmesi, 2013 yılında çalışılacak mikro havzalarla ilgili kullanılacak altlıkların ortak olması, ortak dili kullanması için başta havza sınırlarının gözden geçirilmesi ve varsa hatalarının giderilmesi, - Proje izleme ve değerlendirme açısından belirlenecek kriter ve göstergelerin diğer danışmanlar ve ilgi grupları ile gözden geçirilmesi, güncellenmesi, - İzleme ve Değerlendirme Sistemi açısından sistemde yer alması gereken verilerin kurum ve kuruluşlardan temini konusunda girişimlerde bulunulması, mevcut verilerin temin edilmesi ve sisteme uyumlu hale getirilmesinin sağlanması, - İzleme ve değerlendirme sistemi ile ilgili diğer danışmalarca sağlanması gereken bilgilerin takibi, yönlendirmesi ve denetlemesi, 9

11 - ÇNHRP mikro havza planlama ekibi (ODOPEM firması) tarafından hazırlanmakta olan ve 2012 yılında arazi çalışmaları yapılan Yusufeli MH, Masat MH, İspir MH ve Oltu mikro havza planlarının izleme ve değerlendirme açısından incelenmesi, - ÇNHRP mikro havza planlama ve izleme değerlendirme ekiplerinin (ODOPEM ve Piramit Firmaları); Bıçakçılar(MC-06), Veliköy (BT-03), Camili (LC-07), Taht (UC-11), Uzundere(TR- 06) ve Olur-Merkez (OL-11) mikro havzalarında yapacakları arazi çalışmaları ve köy ziyaretlerine izleme ve değerlendirme uzmanı olarak katılım sağlanması, ekiplerin yapacağı çalışmaların izlenmesi ve gerektiğinde yönlendirmelerin yapılması - Proje kapsamında yapılacak toplantı, seminer, çalıştay vb. etkinliklere katılım sağlanması, - Proje ile ilgili tüm dokümanların gözden geçirilmesine devam edilmesi, - Aylık, 3 aylık, altı aylık ve yıllık ilerleme raporlarının hazırlanması, - JICA ya sunulacak ilerleme raporlarının hazırlanmasında PM/PUB ye yardımcı olunması, - Supervizör tarafından verilen proje konusu ile ilgili diğer görevlerin yerine getirilmesi, - Proje Yönetimi ve PYUB tarafından verilen konusu ile ilgili diğer görevlerin yerin getirilmesi, 5.2- Havza Yönetimi Uzmanı; Havza Yönetimi Uzmanı nın, görev tanımı, iş planı ve Proje uygulama birimlerince ortak olarak hazırlanan Danışmanların Çalışma Esasları başlıklı ilkeler doğrultusunda, 2013 yılı sonuna kadar yapacağı çalışmalar; - Proje Yönetim birimi ve diğer Danışmanlarla birlikte gerek merkez ve gerekse il ve havza düzeyinde yapılacak toplantılara katılım sağlanması, - Paydaşlarla görüşmelerin sürdürülmesi, Proje uygulama bölgelerindeki Kurum yetkilileri, İl Proje Uygulama Birimlerinde görev alan yetkililer ve mikro havzalarda görev alacak yetkililer ile görüşmelerde bulunulması, kurumlar arası işbirliği ve koordinasyonun geliştirilmesi, - S-2 ve S-3 Danışmanlarının PYUB nin koordinasyonunda güncellenecek olan Proje Uygulama Planı na ve tamamlanacak MH Planlarına göre iş planının revize edilmesi ve çalışmaların bu plana uygun olarak yürütülmesi, - Alt Proje A kapsamında, MH planlama sürecinde saha uzmanları, konu uzmanları, yerel gruplar, diğer uzmanlar ve İl Proje Uygulama Grupları ile koordinasyonun sağlanması, - MH planlama sürecinin etkin ve verimli bir şekilde yürütülebilmesi için ilgili tarafların süreçle ilgili bilgilendirilmesi, çalışmaların değerlendirilmesi ve aktif katılımlarının sağlanması, 10

12 - Düzenli saha ziyaretleri ile MH planlama çalışmalarının izlenmesi ve planlama çalışmalarına destek sağlanması, - Alt Proje A kapsamında, proje amaç ve beklentileri doğrultusunda MH Planlama sürecinde yapılacak işlerin içeriği ile idari ve teknik uygulama zamanlarının S-2 Danışmanı ile tartışılarak kararlaştırılması, - MH Planlama sürecinde yapılacak düzenli saha ziyaretleri, görüşmeler ve toplantılar vasıtasıyla, proje kapsamında Doğal Kaynakların Korunması, Rehabilitasyonu ve Sürdürülebilir Yönetimi ile ilgili aktivitelerin, bunların Mikro Havza içindeki uygulama alanları, miktarları ve detaylarının ve her bir aktivite için dikkate alınması gereken kriterlerin belirlenmesi konularında teknik tavsiyelerde bulunulması, - Proje faaliyetlerinden etkilenecek köylülerin proje faaliyetleri hakkında bilgilendirilmeleri, katılımcı yaklaşımlar uygulanarak doğal kaynakların korunması ve yönetimi konularında bilinçlendirilmelerinin ve projeye aktif katılımlarının sağlanmasının desteklenmesi, - ÇNHRP Detaylı Mikro Havza Planlama ve Tasarımı Ekibi (S-2 Danışmanı) tarafından hazırlanacak MH Planları nın Alt-Proje A (Doğal Kaynakların Korunması, Rehabilitasyonu ve Sürdürülebilir Yönetimi) kapsamında incelenmesi, - MH Planlama sürecinde, Detaylı Mikro Havza Planlama ve Tasarımı Ekibi (S-2 Danışmanı) tarafından yapılacak köy ziyaretleri ve arazi çalışmalarına katılım sağlanması, ekiplerin yapacağı çalışmaların izlenmesi ve gerektiğinde yönlendirmelerin yapılması, - Kesinleşen MH Planları nda Alt proje A kapsamındaki faaliyetlerin uygulanması için PYUB, İl Proje Uygulama Grupları (İPUG) ve diğer ilgili taraflara yardımcı olunması ve gerekli olduğunda sahalar ziyaret edilerek faaliyetlerin incelenmesi, - Alt Proje A kapsamında, Proje izleme ve değerlendirme açısından belirlenecek kriter ve göstergelerin gözden geçirilmesi, - Alt-Proje B kapsamında, mikro havzada kararlaştırılacak faaliyetlerin belirlenmesine katkı sağlanması, bu bağlamda düzenlenecek Köy, grup ve paydaş toplantılarının hazırlanmasına ve uygulanmasına, Katılımcı Yaklaşım Teknikleri nin tanıtımına ve tatbikine katkı sağlanması, yılında ODÜH Dairesi tarafından yürütülecek olan Odun dışı orman ürünlerinin etüdü ve sürdürülebilir kullanım planlaması çalışması sürecinde istenilen konularda teknik destek sağlanması, - Proje kapsamında yapılacak toplantı, seminer, çalıştay vb. etkinliklere katılım sağlanması, - Alt Proje A kapsamında aylık, 3 aylık, altı aylık ve yıllık ilerleme raporlarının 11

13 hazırlanması, - Alt Proje A kapsamında JICA ya sunulacak ilerleme raporlarının hazırlanmasında PM/PUB ye yardımcı olunması, - Supervizör tarafından verilen proje konusu ile ilgili diğer görevlerin yerine getirilmesi, - Proje Yönetimi ve PYUB tarafından verilen konusu ile ilgili diğer görevlerin yerin getirilmesi, 5.3- Gelir Getirici Faaliyetler Uzmanı: Gelir Getirici Faaliyetler Uzmanı nın, görev tanımı, iş planı, genel çalışma yaklaşımları ve Proje uygulama birimlerince ortak olarak hazırlanan ve çalışmalarımızda göz önünde bulundurulması amacıyla verilen Danışmanların Çalışma Esasları başlıklı ilkeler doğrultusunda Gelir Getirici Faaliyetler Uzman ının 2013 yılı sonuna kadar yapacağı çalışmalar; - Proje Uygulama Komitesi ve diğer proje birimlerince düzenlenecek toplantılara iştirak edilmesi, - Öncelikli olarak TRGM (Kırsal Kalkınma Dairesi Başkanlığı) ve OGM (ORKÖY ve ODOÜH Daire Başkalıkları) olmak üzere proje ile ilgili Bakanlık birimleriyle ve diğer paydaşlarla görüşmelerin sürdürülmesi, - S-2 ve S-3 Danışmanlarının PYUB nin koordinasyonunda güncellenecek olan Proje Uygulama Planı na göre 2013 yılı iş planının revize edilmesi ve çalışmaların bu plana uygun olarak yürütülmesi, - ÇNHRP mikro havza planlama ekibi (ODOPEM firması) tarafından hazırlanmakta olan ve 2012 yılında arazi çalışmaları yapılan Yusufeli MH, Masat MH, İspir MH ve Oltu mikro havza planlarının gelir getirici faaliyetler açısından incelenmesi, - ÇNHRP mikro havza planlama ve izleme değerlendirme ekiplerinin (ODOPEM ve Piramit Firmaları); Bıçakçılar(MC-06), Veliköy (BT-03), Camili (LC-07), Taht (UC-11), Uzundere(TR- 06) ve Olur-Merkez (OL-11) mikro havzalarında yapacakları arazi çalışmaları ve köy ziyaretlerine gelir getirici faaliyetler uzmanı olarak katılım sağlanması, ekiplerin yapacağı çalışmaların izlenmesi ve gerektiğinde yönlendirmelerin yapılması, - MH planlama sürecinde saha uzmanları, konu uzmanları, yerel gruplar, diğer uzmanlar ve İl Proje Uygulama Grupları ile koordinasyonun sağlanması, - Alt Proje B kapsamında, proje amaç ve beklentileri doğrultusunda MH Planları hazırlama sürecinde S-2 Danışmanlığı uzmanları ile işbirliği yapılması, - Alt Proje B kapsamında, proje amaç ve beklentileri doğrultusunda MH Planlama sürecinde yapılacak işlerin içeriği ile idari ve teknik uygulama zamanının S-2 Danışmanı ile tartışılarak kararlaştırılması, 12

14 - Düzenli saha ziyaretleri ile MH planlama çalışmalarının izlenmesi ve planlama çalışmalarına destek sağlanması, - MH Planlama sürecinde yapılacak düzenli saha ziyaretleri, görüşmeler ve toplantılar vasıtasıyla, proje kapsamında gelir getirici faaliyetler ile ilgili aktivitelerin, bunların Mikro Havza içindeki uygulama alanları, miktarları ve detaylarının ve her bir aktivite için dikkate alınması gereken kriterlerin belirlenmesi konularında teknik tavsiyelerde bulunulması, - Alt Proje B kapsamında, proje amaç ve beklentileri doğrultusunda MH Planlama sürecinde yapılacak işlerin içeriği ile idari ve teknik uygulama zamanının S-2 Danışmanı ile tartışılarak kararlaştırılması, - Alt Proje B: Gelir Getirici Faaliyetler kapsamında, proje amaç ve beklentileri doğrultusunda bölgedeki üniversiteler ve araştırma kuruluşları ile görüşmelerde bulunarak edinilen bilgilerin gerektiğinde, S-2 Danışmanı tarafından 2012 yılında hazırlanan ve 2013 yılında hazırlanacak havza planlarına yansıtılmasının sağlanması, yılında TRGM tarafından yürütülecek olan Pazar Araştırmaları ve Fizibilite Çalışması sürecinde istenilen konularda teknik destek sağlanması, - Proje (Alt Proje B) ile ilgili dokümanların detaylı incelenmesine devam edilmesi, - Aylık, 3 aylık, 6 aylık ve yıllık İlerleme raporlarının hazırlanması, - Alt Proje B kapsamında JICA ya sunulacak ilerleme raporlarının hazırlanmasında PM/PUB ye yardımcı olunması. - Supervizör tarafından verilen proje konusu ile ilgili diğer görevlerin yerine getirilmesi, - Proje Yönetimi ve PYUB tarafından verilen konusu ile ilgili diğer görevlerin yerine getirilmesi, 5.4- Sulama Uzmanı: Sulama Uzmanı nın, görev tanımı, iş planı ve Proje uygulama birimlerince ortak olarak hazırlanan Danışmanların Çalışma Esasları başlıklı ilkeler doğrultusunda, 2013 yılı sonuna kadar yapacağı çalışmalar; - S-2 ve S-3 Danışmanlarının PYUB nin koordinasyonunda güncellenecek olan Proje Uygulama Planı na göre 2013 yılı iş planının revize edilmesi ve çalışmaların bu plana uygun olarak yürütülmesi, - ÇNHRP mikro havza planlama ekibi (ODOPEM firması) tarafından hazırlanmakta olan ve 2012 yılında arazi çalışmaları yapılan Yusufeli MH, Masat MH, İspir MH ve Oltu mikro havza planlarının sulama faaliyetleri açısından incelenmesi, 13

15 - ÇNHRP mikro havza planlama ve izleme değerlendirme ekiplerinin (ODOPEM ve Piramit Firmaları); Bıçakçılar(MC-06), Veliköy (BT-03), Camili (LC-07), Taht (UC-11), Uzundere(TR- 06) ve Olur-Merkez (OL-11) mikro havzalarında yapacakları arazi çalışmaları ve köy ziyaretlerine sulama uzmanı olarak katılım sağlanması, ekiplerin yapacağı çalışmaların izlenmesi ve gerektiğinde yönlendirmelerin yapılması, - Sulama tesisi projelerinin inşaasını yapacak olan İl Özel idareleri ve TRGM ile müşterek çalışmalar yapılması, - ÇNHRP mikro havza planlama ekibi (ODOPEM) ile sulama projelerinin etüt ve projelerinin hazırlanmasında müşterek çalışmalar yaparak projelerin keşif bedellerinin tespit edilmesi, - Proje Yönetim birimi ve diğer Danışmanlarla birlikte gerek merkez ve gerekse il ve havza düzeyinde yapılacak toplantı, seminer, çalıştay vb. etkinliklere katılım sağlanması, - Paydaşlarla görüşmelere devam edilmesi, Proje uygulama bölgelerindeki kurum yetkilileri, İl Proje Uygulama Birimlerinde görev alan yetkililer ve mikro havzalarda görev alacak yetkililer ile görüşmelerde bulunması, - İlgili proje dokümanlarının detaylı incelenmesi, - Aylık, 3 aylık, 6 aylık ve yıllık İlerleme raporlarının hazırlanması, - Alt Proje B kapsamında JICA ya sunulacak ilerleme raporlarının hazırlanmasında PM/PUB ye yardımcı olunması - Supervizör tarafından verilen proje konusu ile ilgili diğer görevlerin yerine getirilmesi, - Proje Yönetimi ve PYUB tarafından verilen konusu ile ilgili diğer görevlerin yerine getirilmesi, 5.5- Proje Asistanı: Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi Proje Yönetim Biriminde tam zamanlı olarak görev alan Proje Asistanı/Tercüman Sekreter Hilmi Soy tarafından, 2013 yılında Proje kapsamında gerçekleşecek faaliyetler süresince; - Önümüzdeki süreç için planlanmış olan toplantılarda ve seminerlerde ihtiyaç duyulduğunda gerek JICA ve gerekse diğer kurumlara sözlü çevirilerin yapılması (simultane, ardıl, fısıltı vb.), - Toplantılar sonucunda ortaya çıkacak raporların ve dokümanların hedef dile yazılı çevirilerinin yapılarak JICA ve konuyla ilgili kurumların bilgilendirilmesi, - JICA ile yapılacak resmi yazışmaların yazılı çevirilerinin Proje Yönetim Birimine iletilmesi ve bu sayede kurumlar arası iletişimin sürekliliğinin sağlanması, 14

16 - Proje için oluşturulmuş olan elektronik posta iletilerinin kontrol edilerek JICA, Proje Yönetim Birimi ve diğer kurumlar arası elektronik iletişimin kontrolünün sağlanması, - Proje kapsamında ortaya çıkacak olan belgelerin düzenli bir dosyalama yöntemi ile kurum içerisinde muhafaza edilerek Proje Yönetim Biriminin önemli belgelere ulaşabilmesinin sağlanması, - Proje kapsamında çalışan uzmanlara, Bakanlık personeline, JICA temsilcilerine sözlü çeviri ve mihmandarlık yapılması, görevleri yerine getirilecektir. Arz olunur

17 Ek-1 İDS GENEL DEĞERLENDİRME TOPLANTISI ( ) Toplantı konusu: Genel Değerlendirme, Tespitler Toplantı tarihi ve saati: 03 Aralık :00-12:30 Toplantı Katılımcıları: Mahmut Temiz Daire Başkanı-Proje Koordinatörü Mesut Kamiloğlu- Proje Süervizörü Cemil Ün- İzleme ve Değerlendirme Uzmanı İsmail Küçükkaya, Danışman, ODOPEM A.Ş Antalya da yapılan çalıştay sonrasında İzleme ve Değerlendirme Sistemi ile ilgili Genel Değerlendirme, Tespitler yapılmış, yapılması gerekenler açısından zamanın gittikçe daraldığından hareketle S-3İzleme ve Değerlendirme Sistemi Danışmanlığının çalışmalarını daha efektif yürütmesi konu edilmiştir. Bu doğrultuda toplantıda gündeme gelen konular; İDS Firması Piramid A.Ş. tarafından Prof.Dr. Özden GÖRÜCÜ nün yerine önerilen ve İdarece onaylanan Prof.Dr. Aydın TÜFEKÇİOĞLU nun projedeki yeri ve yapacaklarının iyi belirlenmesi, Erozyon izlemede kurulacak sistemin kullanıcılara öğretilmesi, kaynak kodları dahil üretilen bütün haritaların, hesaplamaların verilmesi, elastiki bir sistem oluşturulması, kullanıcıların işini kolaylaştıran vejetasyon durumu, Ot durumu vb. kolay ölçülebilecek donelerle bir sistem oluşturulması, Sosyo-ekonomik durum ile ilgili çalışmaların derhal yapılmaya başlaması, 2012 yılında planlaması yapılan 4 mikro havzanın mikro havza planı 2013 başında teslim edileceği, bu planda yer alan uygulamaların 2013 baharında başlayacağı ve aksi halde uygulamalar başladıktan sonra mevcut durum tespitinin sıkıntı oluşturacağından hareketle, 2013 yılında bu uygulamalar başlamadan önce mevcut durum tespitinin erozyon, vejetasyon ve sosyo ekonomik durum açısından İDS ekibi tarafından yapılması, Finansal İzleme Sistemi ile ilgili çalışmaların biran önce başlaması, Web sayfasının bir an önce işler hale getirilmesi, 16

18 Ek-2.1 Toplantı konusu: Web sayfası İDS WEB SAYFASI TOPLANTISI ( ) Toplantı tarihi ve saati: 05 Aralık :00-18:00 Toplantı Katılımcıları: Mahmut Temiz Daire Başkanı-Proje Koordinatörü Özlem Arslan- Şb.Müdürü-İzleme ve Değerlendirme Sorumlusu Gülsün Mirza- OGM- Orman Müh. Cemil Ün- İzleme ve Değerlendirme Uzmanı Nihan Köse- OGM Deniz Akdeniz, PİRAMİD A.Ş Dursun Er Ilgın, PİRAMİD A.Ş Yaşar Kemal Dağ, PİRAMİD A.Ş Hakan Dağlı, PİRAMİD A.Ş S-3 İzleme ve Değerlendirme Sistemi Danışmanı tarafından web sayfasını hazırlamak üzere kiralanan web sayfası ekibi ile web sayfasının içeriğinin nasıl olması gerektiği ve ne zaman işler hale getirilebileceği konuları görüşülmüştür. WEB sayfasında İDS erişimini sağlayacak bir link konulması, Web sayfasının OGM BSD ile görüşülerek veya adreslerinden biri alınarak, OGM Bilgi Sistemi Daire Başkanlığındaki sunuculara yüklenmesi, Kurumdan resmi bir sorumlunun belirlenmesi, Bu doğrultuda firma tarafından hazırlanan taslak dizaynlar üzerinde renk,yerleşim, içerik, logo, vb. konularında fikir teatisi yapılmış, Karar verilenler göre firmanın kısa süre içerisinde farklı en az iki tasarım hazırlayarak İdareye sunması, kararlaştırıldı. 17

19 Ek

20 Ek-3.1 İDS İÇERİK VE YAPILACAKLAR TOPLANTISI ( ) Toplantı konusu: İDS içeriği, mevcut durum ve yapılacaklar Toplantı tarihi ve saati: 07 Aralık :00-15:00 Toplantı Katılımcıları: Mahmut Temiz Daire Başkanı-Proje Koordinatörü Cemil Ün- İzleme ve Değerlendirme Uzmanı Nihan KÖSE-OGM Erdoğan Akdeniz, PİRAMİD A.Ş Deniz Akdeniz, PİRAMİD A.Ş Dursun Er Ilgın, PİRAMİD A.Ş Aydın Tüfekçioğlu, PİRAMİD A.Ş Günay Erpul, PİRAMİD A.Ş Nilay Çabuk Kaya, PİRAMİD A.Ş Zeynep Buyan Kop, PİRAMİD A.Ş Engin Erdinç Akdeniz, PİRAMİD A.Ş Toplantının özeti: S-3 İzleme ve Değerlendirme Sistemi firması ile İzleme ve Değerlendirme Sistemi içeriği, mevcut durum ve yapılacaklar konusunda Proje Müdürü Mahmut Temiz başkanlığında S3 İDS firması Danışmanlarının katılımı ile bir toplantı düzenlenmiş, izlemenin havza genelinde yapılması gerektiği, önce verilerin büro ortamında toplanıp sonra mutlaka arazi kontrollerinin yapılması gerektiği, mevcut durum tespitinin uygulamalar başlamadan yapılması gerektiği, 2013 yılında MH planlaması yapılacak havzaların altlık verilerinin arazi çalışmaları öncesinde bitirilmesi gerektiği, sonuç olarak bir yol haritası çizilerek, yapılacak çalışmaların ayrıntılandırılması, S3 İDS firması Danışmanlarının iş planlarını yeni duruma göre revize ederek bir an önce İdareye teslim etmesi, kararlaştırıldı. Toplantıda: M.TEMİZ: - Erozyonun metodolojisi belli. Havza genelinde izleme yapılacak mikro havzada gerekli doneleri toplayacağız. Önce uydu görüntülerinden veriler toplanacak, sonra arazide kontrolleri yapılacaktır. MHda baseline verilerin olması lazım. Erozyon vb.nin tespit edilmesi lazım. Arazide tespitini yapmak lazım. Üretilen erozyon harita verilerinin arazi verileri ile doğrulanması gerekir.idare ne istediğini biliyor. Hazırlanan haritaların arazi verileri ile güncellenmesi gerekir. - Diğer taraftan 2012 yılı sonunda MH plan çalışması bitecek ve 2013 yılında uygulamaları başlayacak olan 4 havzada (Artvin-Yusufeli, Erzurum-İspir ve Oltu, Bayburt-Masat), gerek yapılacak sosyo-ekonomik mevcut durum tespitinin, gerekse üretilecek erozyon ve vejetasyon haritalarının 2013 yılı uygulamaları başlamadan önce arazi kontrollerinin yapılmış olması, üretilmiş olması gerekir. Uygulamalar başladıktan kazma vurulduktan sonra bu çalışmalar yapılırsa proje öncesi mevcut durum ortaya konulamamış olur. - Havza geneli ve MH bazında vejetasyonun Uzaktan Algılama yöntemi ile tespiti yapılacak ve başlangıç verileri tespit edilecek. Detay çalışma tüm havzada değil uygulama yapılan havzalarda yapılacaktır. Bu çalışmalarda meraların durumu ortaya konulacak, bu günkü arazi durumu, arazi kullanımı tespit edilecek. - Erozyon verileri iyi bir altlık ancak tam olarak doğru değil. Zaten Potansiyel alanların belirlenmesi ve Havza İzleme Sisteminin kurulması projesinde 2011 yılında proje kapsamında üretilen erozyon haritaları ve diğer verilerde eksikler görüldüğünden söz konusu proje ÇEM GM tarafından 2012 yılında TUBİTAK a fizibilite çalışması yaptırılmaktadır. 19

21 - Yapılacak faaliyetlerden önce MH plan çalışmaları bitip 2013 içinde uygulaması başlayacak havzalar için mevcut durum tespitinin yapılması gerekir. Kazma vurulduktan sonra bu tespiti nasıl yapacağız. G.ERPUL: Havzanın genel resmi çekilecek. Detayda Planlama grubunun çalıştığı yerlerde çalışılacak. 4 havzada detay veri elde edilecek. M.TEMİZ: Kriterlerimiz nedir? Değerlendirmemiz nasıl olacak? Bunların belli olması ve İdarece kabul görmesi gerekir. Bu nedenle önce; 1-yol haritasını çizelim 2- Kriter ve göstergeler konusunu ortaya koymalı, elimizde bununla ilgili bir şey olmalı. 3- Konu başlıkları itibarıyla bulunulan nokta ve varılmak istenen hedef, buna göre detay iş planı, Konuları gündeme geldi. Yapılan konuşmalar görüşmeler çerçevesinde, S-3 Danışmanlığınca İDS kapsamında proje sahasının genelinde ve mikro havza bazında yapılacak çalışmaların ayrıntılandırılması, S3 kapsamında yapılacak detay çalışmaların iş planı, çalışma takvimi ve yol haritasının bir an önce İdareye sunulması, MH Planlama ekibi tarafından yapılacak Taslak MH planlarının belirlenen çalışmalar açısından (erozyon önlem alanları, sel deresi çalışmaları, vb. ) S-3 İDS Danışmanlığının görüşüne de sunulması, varsa önerilen değişikliklerin yapılması, (Örneğin erozyon risk haritalarında modelleme ile belirlenen alanların MH Planlarında belirlenen alanlarla uyuşmaması, örtüşmemesi halinde boşta kalan alanların S-2 MH Planlama Danışmanlığı tarafından sorgulanması ve gerekçesinin sunulması (Sosyal problemli alan, ihtilaflı sınır vb. mi?, yoksa Planlama aşamasında unutuldu mu?) Mevcut durum tespitinin hem sosyo-ekonomik durum, hem erozyon risk hem de vejetasyon açısından planlaması biten 4 havza için 2013 yılında uygulamalar başlamadan önce yapılması, 2013 yılında planlaması yapılacak havzalarda seçili köyler olmadığından, Sosyoekonomik durum çalışma usulünün nasıl olacağının belirlenmesi, gerekirse iki danışmanın bir araya gelerek tartışması ve karar vermesi, ( Brinci alternatifte, Sosyoekonomik durum çalışmasında S-3 İDS Danışmanı S-2 MH Planlama danışmanından önce havzaya girip Sosyo-ekonomik durum tespiti yapacak ve S-2 MH Planlama danışmanlığının havzada hangi köylere gidip SOR-SAP-ÇÖZ çalışması yapacağına yardımcı olacak, İkinci alternatifte, 2012 yılında MH planlama çalışmalarında yapıldığı üzere, S-2 MH Planlama Danışmanlığı köyleri seçip SOR-SAP-ÇÖZ ve diğer çalışmaları tamamladıktan sonra S-3 İDS danışmanı sosyo ekonomik durum tespiti için seçili köylere gidecek ) İdarenin projeden (S-3 İDS Danışmanlığından) beklentileri ile (Aydın Hocanın vurguladığı gibi) S-3 İDS Danışmanlığının yapacakları arasında uyum sorunu, anlayış ve algılama sorunu olduğu, bunun gerek İdarenin teklif çağrısının genel ifadeler içermesinden gerekse S-3 İDS Danışmanlığı için firmanın sunduğu Teknik Teklifin genel ifadeler içermesinden kaynaklandığı, dolayısıyla bunun kısa zamanda giderilmesi, kararları alındı. 20

22 Ek

23 Ek-4 S3-İDS GENEL DEĞERLENDİRME TOPLANTISI ( ) Toplantı konusu: Genel Konular Toplantı tarihi ve saati:11 Aralık :00 Toplantı Katılımcıları: Mahmut Temiz Daire Başkanı-Proje Koordinatörü Özlem Arslan- Şb.Müdürü-İzleme ve Değerlendirme Sorumlusu Cemil Ün- İzleme ve Değerlendirme Uzmanı Erdoğan Akdeniz, PİRAMİD A.Ş Deniz Akdeniz, PİRAMİD A.Ş Dursun Er Ilgın, PİRAMİD A.Ş Toplantı, S-3 İzleme ve Değerlendirme Sistemi yüklenicisi Piramid firması temsilcileri, firma danışmanları ve İdare den ilgililerin katılımı ile gerçekleştirildi. Toplantıda; 1-Projeden İdarenin beklentileri ile Danışman firmanın yapmak istedikleri ve yapacakları arasında anlama, algılama farklılığı ve bir uyum sorunu olduğu, bunun, teklif çağrısı ve buna cevaben firmanın hazırlayıp sunduğu teknik teklifte genel ifadelerin bulunması ve bunun da farklı algılamalara yol açmasından kaynaklandığı, Bu konuların açıklığa kavuşturulması, uyumlulaştırılması ve detaylandırılması gerektiği, 2- Her konu ile ilgili yol haritası çizilmesi gerektiği, 3- MH planlama ekibince yapılan ve erozyon önleme, rehabilitasyon, sel dereleri kontrolü, vb. faaliyetler için belirlenen alanların, S-3 İDS ekibi tarafından hazırlanacak olan erozyon haritalarında belirlenen alanlarla uyuşup uyuşmadığının kontrol edilmesi, varsa boşta kalan alanların nedenlerinin S-2 MH Planlama danışmanlığı ve İdare tarafından araştırılmasının gerektiği, yılında MH planı yapılacak havzalarda yapılacak çalışmalar öncesi erozyon haritalarının üretilerek, proje kapsamında yapılacak çalışmalara altlık oluşturması, gerektiği, üzerinde duruldu. 22

24 Ek-5.1 S3-İDS WEB TABANLI CBS UYGULAMASI TOPLANTISI ( ) Toplantı konusu: İDS Web Tabanlı CBS Uygulaması Toplantı tarihi ve saati:13 Aralık :00 Toplantı Katılımcıları: Ek-5.2 de verilmiştir. Toplantı özeti: Toplantı, S-3 İzleme ve Değerlendirme Sistemi yüklenicisi Piramid firması temsilcileri, firma danışmanları ve İdare den ilgililerin katılımı ile gerçekleştirilmiş, Veritabanı ve Web Tabanlı CBS Uygulamasının içeriği, bileşenleri tartışılmış, firma tarafından sunulan metodoloji ve İdarenin taleplerinin işin çerçevesini oluşturduğu, sistemin İzlemek, görmek ve raporlamak amaçlarına hizmet etmesi gerektiği, web tabanlı, uzaktan erişim ve veri girişine imkan veren, analiz ve sorgulama özelliklerine sahip bir sistem olması gerektiği üzerinde duruldu. Toplantıda, Dursun Er Ilgın: Web tabanlı İDS çalışmaları 2013/Q3 periyodunda olmasına rağmen erken başlattıklarını, bu konuda Odak GIS firması ile alt yüklenici olarak anlaştıklarını,firmanın müdürü Kuntay Güneş-CBS Uzmanı, Nergiz Akın-İş Analisti olarak çalışmalara katılacaklarını, firmanın bu güne kadar TRGM de toplulaştırma projelerinin takibi, veri organizasyonu, veri senkronizasyonu ve raporlama konularında tecrübesi olduğunu, söyledi. Kuntay Güneş: Firma olarak çalışmalarında, Nasıl çalışırım? (metodoloji) (Firma), Nasıl çalışırsınız?(idare), neler yapabiliriz(birlikte) konularına cevap arayacaklarını, öncelikle problemi tanımlamak, durumu anlamak, çözüm oluşturmak ve bu çözümü İdareye sunmak sırasıyla iş adımlarının yürütüleceğini, anlattı. Bunun için, - Öncelikle analiz çalışması ile işe başlanacağını, bunların tutanaklara bağlanacağını, randevulu çalışılacağını, her aşamada Doğru anlamış mıyız? sorusunun sorulacağını, edinilen bilgilerin değerlendirilerek yorumlanacağını, analiz edileceğini, hazırlanacağını ve sunulacağını belirtti. - Veri tabanı oluşturma, veri analizi ve senkronizasyonu işlemleri gerçekleştireceklerini, süreci aşama aşama gerçekleştireceklerini, bir aşama tamamlanmadan diğer aşamaya geçmeyeceklerini anlattı. - Bu işten şimdiye kadar anladıkları çerçevesinde farklı kurumların farklı tipteki faaliyetlerinin izlenmesi, analizi ve değerlendirilmesi işlemlerinin olduğunu belirtti. Mahmut Temiz: - İDS de metodoloji ve İdarenin taleplerinin işin çerçevesini oluşturduğunu, firmanın belirttiği çalışma prensipleri konusunda hem fikir olduklarını, - Aşama aşama olayı İdarenin de benimsediğini, İşin iyi tanımlanmasını, analiz edilmesini, - S-3 İDS danışmanı ile daha önce paylaşılan ve bundan önceki rehabilitasyon projeleri için hazırlanan veri tabanlarının (ASHP için hazırlanan MH Plan ve MH Proje veri tabanları) yapılması gereken işin çerçevesi konusunda bir fikir vereceğini dolayısıyla bunun iyi incelenmesini, - İdarenin, İdarecilerin ve uygulayıcıların İzlemek, görmek ve raporlamak istediklerini, 23

25 - Farklı kurumların farklı faaliyetlerinin olduğu, herkesin kendi verisini kendinin girebileceği, sorgulayabileceği ve uzaktan erişebileceği bir sistem istediklerini, - Web uygulama yazılımı olarak geliştirilecek yazılımın İdarenin patentinde kalacağını, - Proje alanlarında gerçekleştirilecek en ufak bir faaliyetin bile sistemde görülmesi gerektiğini, - Sistemden rapor, harcamalar, haritalar, vb. çıktıların alınabilmesi gerektiğini, - Yapılan çalışmalarının etkisinin Sistemden izlenebilmesi gerektiğini, - İşin ikinci bölümünün mekansal izleme olduğu, eldeki MH planlarına göre yapılacak çalışmaların, faaliyetlerin yani planlamanın S-2 Danışmanlığınca hazırlanacak veri tabanından izleneceğini, erozyon, vejetasyon ve diğer faaliyetlere yönelik izlemenin S- 3 İDS Danışmanlığınca yapılacağını, - MH Planı veri tabanındaki faaliyetlerin uygulanması kısmının yani hangi faaliyetin nerede ne kadar uygulamasının yapıldığı v.b konuların S-3 Danışmanlığının işi olduğunu, Özet olarak sistemde - MH Plan planlamalarının izlenmesi, - MH plan uygulamalarının izlenmesi, - Etkilerin izlenmesi, - Raporlama, konularının olduğunu belirterek, kendimize has bir İDS kurmak istiyoruz, dedi. Kuntay Bey; Sistemde herhangi bir detayın (Örneğin sulama kanalı)hangi kurum, ne zaman, nasıl, hangi plan geldisi ile, hangi bütçe kalemi ile, ne kadar harcama ile gerçekleştirildiğini izleyen ve sunan bir program yapacaklarını, belirtti. Mahmut Temiz: Veri girişlerinin, özellikle uygulamaya yönelik verilerin taşradan, mahallinden girilmesi, planlamaların, iş programların merkezden girilmesi gerektiğini, - Sistemin sade, anlaşılabilir ve basit olması gerektiğini, - ASHRP için alınan paket yazılımın, işin başlamasından muhasebeleşmeye kadar her işi içerdiğini, - İdaredeki NetCAD kullanılarak yapılan CAS(Coğrafi Arşiv Sistemi) uygulamasının görülmesini, istedi. Kuntay Bey: Sisteme aynı yerden girileceğini, kişiye atanan role ve yapılacak işe göre kullanımın farklılaşacağını, Sistemin, Tablet PC ve cepten çalışabilir, olacağını, belirtti. Dursun Ilgın: İşin önemine ve diğer faaliyetlerle senkron ize yürümesi açısın dan 2013 Q3 te olan başlama tarihinin öne alındığını ve şimdiden başlatıldığını, iş bazlı problemi anlama bazlı çalışılacağını, belirtti. Mahmut Temiz: hangi veri nereden gelir, kim nasıl yapar, ortaya koymalıyız. Fayda maliyet analizi yapabilelim. 24

26 Ek

27 Ek-6.1 S2 DANIŞMANLIĞI MH PLAN TASLAĞI TOPLANTISI ( ) Toplantı konusu: S-2 MH Planlama Danışmanlığı tarafından hazırlana MH plan taslağının plan dispozisyonunun ve içeriğinin görüşülmesi, Toplantı tarihi ve saati: 14 Aralık 2012 Saat: Toplantı Katılımcıları: Ek-6.2 de verilmiştir. Toplantı Özeti: İdare yetkilileri, S1-B danışmanları, S2 danışmanları ve S3 danışmanlarının katılımı ile yapılan toplantıda; S2 Danışmanlığı tarafından yüklenicisi ODOPEM firma temsilcileri tarafından 2012 yılında yapılmakta olan 4 mikro havza (Artvin-Yusufeli, Erzurum-İspir ve Oltu, Bayburt-Masat) için hazırlanan Mikro Havza Planlarının dispozisyonu görüşülmüş, görüş ve eleştiriler alınmıştır. Sonrasında genel değerlendirme yapıldı. Toplantıda kayda alınan görüşler: M.Temiz: Öncelikle toplantıya diğer kurumlardan da katılım olmasının daha yararlı olacağını belirtti. MH planı gerçek sorunu göstermelidir. Yönetici özeti olmalıdır. Planlar, yapılan haritalar, gözlem, arazi izleme, inceleme, kriterlerle verilen kararlardan oluşmalıdır. H.Akbıyık: Yatırm maliyetleri TL, $ ve Japon Yeni olarak gösterilmelidir. Projede yer alan diğer kurumlar, çığ alanları planlara konulmalı, entegrasyon önerileri yer almalıdır. M.Kamiloğlu: İdeal organizasyon şeması planda yer almalıdır. H.Akbıyık: Köylülerin toplantıya katılımları az. Bunun 2013 planlamasında tedbirinin alınması gerekir. M.Sürek: Havzadaki diğer kurumların planda, çalışmada yer alması İ.Küçükkaya: Köylerde, İdarede ve ilgili kurumlarda planın onayı aşamasında toplantılar düzenlenmesi yapılacaktır. İdareden gerekli koordinasyonu yapmasını bekliyoruz. İzleme ve Değerlendirme Sistemi danışmanlığı ile yapılan çalışmaların paralel yürütülmesi açısından bir koordinasyon kurulamadı. Oluşturulacak İzleme ve Değerlendirme Sistemi nde Sosyo-ekonomik izleme açısında gelir artışlarını tarımsal faaliyetlerden elde edebilirsiniz. Tarım alanı kullanımındaki değişikliklerin izlenmesi gerekir. Projeli projesiz gelir artışı farkını ortaya konulmalıdır. İzleme açısından fotoğraflar koordinatlı çekilmelidir. Ya da fotoğraf çekilmesi gereken noktaları belirlenmeli, koordinatları ölçülmeli (TEMSİL NOKTALARI) Planlama ekibi, İD Ekibi, Dokümantasyon ekibi birlikte karar vermelidir. Organizasyon konusu önemlidir. 26

28 M.Temiz: Fayda maliyet analizi planda yer almalıdır. Planlama ekibi gelir artırıcı faaliyetlerin faydalarını, öngörülerini planlara koymalıdır. MH Planlama ekibi Onay safhasını İdare, kurum ve köylerde muhakkak yapmalıdır. M.Kamiloğlu: Planlama ekibi uygulama esnasında karşılaşılabilecek riskleri de ortaya koymalıdır. Öngörülen risklere göre hareket önerileri belirtilmelidir. H.Akbıyık: Köylerde sınır ihtilafından dolayı planlanan faaliyetlerde aksama var mı? Hane sayısı az olan köylerde çalışmaların planlamasına dikkat edilmelidir. M.Temiz: Üretilecek haritaların CBS Standartları, veri tabanı ve gösterim standardı ortak olacak. (Her iki danışman Nihan KÖSE den harita standartlarını alacak) 4125 sayılı tamimdeki standartlar, lejant ve taramalar S-2 MH Planlama ekibi ve S-3 İzleme ve Değerlendirme ekibi tarafından birlikte kullanılacak. MH Veri tabanı planlamanın en önemli parçasıdır. Veri tabanı depolanabilir, sorgulanabilir, İzleme ve Değerlendirme Sistemi nde yer alan uyumlu bir veri tabanı olmalıdır. Taslak planların zaman çizelgesi açısından Şubat ayının 15 ine kadar teslim edilecektir. Gerek S-2 MH Planlama ve gerekse S-3 İzleme ve Değerlendirme Sistemi açısından 2013 sonuna kadar çalışma takvimini ve zaman planını Koordinatör ve Uzmanlarla belirleyelim. Ona göre sonraki çalışmalarımızı şekillendirelim. 27

29 Ek

30 Ek-7 ÇORUH NEHRİ HAVZASI REHABİLİTASYON PROJESİ PROJE UYGULAMA KOMİTESİ 4. TOPLANTI TUTANAĞI (25.Aralık.2012,saat 14.00) Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi, Proje Uygulama Komitesi (PUK) 4. Toplantısı, DSİ Genel Müdürlüğü Toplantı Salonunda, Proje Koordinatörü Yunus ŞEKER Başkanlığında toplanmış ve çalışmalarını tamamlamıştır. Proje Koordinatörünün açış konuşmasından sonra, bir önceki toplantıda alınan kararlar gözden geçirilmiş ve Kurumların 2013 yılı bütçelerine gerekli ödenekleri koydukları belirlenmiştir. Alınan kararların tamamının yerine getirildiği anlaşılmış, sadece Harcama Esasları ile ilgili olarak hazırlanan metnin, Kurumların görüşlerine sunulmasına karar verilmiştir. Mikro havza planları ile ilgili olarak, 2012 yılında yapılan çalışmalar ve 2013 yılında yapılacak çalışmalarla ilgili olarak ODOPEM firması bir sunum vermiştir. Sunum sonrasında, ODOPEM Firmasının, planlama çalışması sonucunda belirlenen faaliyet miktarlarını, projede öngörülen faaliyet miktarları ile karşılaştırması istenmiş ve Firma bu çalışmayı yapmayı ve İdareye sunmayı taahhüt etmiştir. Taslak mikro havza planları ile ilgili olarak, merkezde ve taşrada toplantılar yapılarak ilgili kurum, kuruluş, yerel birimler ve halkın onay ve görüşlerini almak amacıyla, Firmanın zaman çizelgesini İdareye teslim etmesine, karar verilmiştir. Gelir artırıcı faaliyetlerle ilgili olarak, hedef grupların ve kişilerin belirlenmesi işleminin, Firma tarafından belirlenmesine ve nihai kararın TRGM ve ORKÖY yetkililerince, firma tarafından verilen isim listesi içinden tespit edilmesine karar verilmiştir. Arazi çalışmaları sırasında, doğa tahribatının olduğu ve proje dışında bırakılan bir köyün, proje kapsamına alınıp alınamayacağı hususu, firma tarafından gündeme getirilmiş, Firma dan bahse konu köyün isminin belirlenerek, gerekiyorsa proje kapsamına alınması için İdare ye bildirilmesine karar verilmiştir. Ayı zararlarını önlemek için, belirli yerlerde elektro şoklu çitlerin kullanılması hususunun, daha önceki toplantılarda da gündeme getirildiği ve proje faaliyetleri kapsamında değerlendirilebileceği, belirtilmiştir. Camili mikro havzasında, mevcut biyosfer rezerv yönetim planı ile yapılacak olan mikro havza planının entegre edilmesi ve planın bu esaslara göre hazırlanmasına karar verilmiştir yılında planı yapılacak Veliköy mikro havzasının SOR, SAP, ÇÖZ çalışmasının, Eylül ayı yerine, Mayıs veya Haziran aylarında yapılmasına karar verilmiştir. Bu çerçevede, 2013 yılında yapılacak planlama çalışmalarının zaman planının, yeniden gözden geçirilmesine ve revize edilerek İdare ye sunulmasına karar verilmiştir. İzleme ve Değerlendirme Sistemi ile ilgili olarak Piramit Firması, 2012 yılında gerçekleştirilen faaliyetler ve 2013 yılında yapılacak çalışmalarla ilgili bir sunum gerçekleştirmiştir. Planları yapılan 4 mikro havza ile ilgili olarak satın alınması gerekli olan uydu görüntüleri için, firmanın ihtiyaç duyulan uydu görüntüleriyle ilgili olarak teknik şartname hazırlayarak bir talep yazısıyla İdare ye başvurmasına ve sürecin bu şekilde başlatılmasına karar verilmiştir. Köy sınırları ile ilgili olarak, meşçere haritalarındaki köy sınırlarının esas olarak alınması fikri de benimsenmiştir. İzleme sistemiyle ilgili olarak bir Çalışma Grubu oluşturulmasına ve tüm kurum temsilcilerinin bu grupta yer almasına ve OGM sorumlusu tarafından bu sürecin takip edilmesine karar verilmiştir. 29