KDV'siz Makina ve Teçhizat Alımları ile Diğer Konulara İlişkin KDV Tebliği Yayımlandı.

Transkript

1 KDV'siz Makina ve Teçhizat Alımları ile Diğer Konulara İlişkin KDV Tebliği Yayımlandı. Numara: 70 Tarih : VERGİ SİRKÜLERİ NO: 2018/68 KONU: KDV'siz Makina ve Teçhizat Alımları ile Diğer Bazı Konulara İlişkin KDV Tebliği Yayımlandı. 5 Haziran 2018 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de "Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Seri No: 18)" yayımlandı. Söz konusu Tebliğde genel itibariyle, 7103 sayılı Kanun ve 7104 sayılı Kanun ile KDV Kanununda değişiklik yapılan aşağıdaki hususlara ilişkin açıklamalara yer verilmiştir: Arsa karşılığı inşaat işlerinde teslim konusu, Organize Sanayi Bölgeleri ile küçük sanayi sitelerinin altyapı yatırımlarına KDV istisnası, Ar-Ge, yenilik ve tasarım faaliyetlerinde kullanılmak üzere yapılan yeni makina ve teçhizat teslimlerinde istisna uygulaması, İmalat sanayiinde kullanılmak üzere yapılan yeni makina ve teçhizat teslimlerinde istisna uygulaması, İndirimli orana tabi işlemin gerçekleşmesinden sonra yapılan alımlar ve iskontolarda KDV hesaplanması, ATİK lere ilişkin yüklenilen KDV nin kullanılan süreye isabet eden kısmının indirim konusu yapılması, Transfer fiyatlandırması yoluyla örtülü olarak dağıtılan kazançlara ilişkin yurtdışından temin edilen hizmetler dolayısıyla sorumlu sıfatıyla ödenmiş KDV ler, Vergisel uyum seviyeleri ve bu uyum seviyelerine göre farklı iade yöntemlerinin tespit edilmesi, KDV iadesine ilişkin izahı kabul edilen mükellefler hakkında özel esaslar uygulanmaması. 1) Arsa karşılığı inşaat işlerinde teslim konusu. Bu Tebliğin 4, 8, 9 ve 14 uncu maddesi arsa karşılığı inşaat işlerinde teslim konusu hakkındadır. Yapılan açıklamalardan öne çıkan hususlar aşağıdaki gibidir: Arsanın bir iktisadi işletmeye dahil olması veya arsa sahibinin arsa alım satımını mutat ve sürekli bir faaliyet olarak sürdürmesi halinde, konut veya işyeri karşılığı müteahhide yapılan bu arsa payı teslimi KDV ye tabidir. Ancak arsa sahibinin, gerçek usulde mükellefiyetini gerektirmeyecek şekilde, arızi bir faaliyet olarak arsa payını konut veya işyeri karşılığında müteahhide tesliminde vergi uygulanmayacaktır. Müteahhit tarafından arsa sahibine arsa payının karşılığı olarak yapılan konut veya işyeri teslimlerinde, konut veya işyerinin maliyet bedeli esasına göre belirlenen tutarı üzerinden KDV uygulanacaktır. Maliyet bedeli esasında, emsal bedeli belli edilecek malın, maliyet bedeli bilinir veya çıkarılması mümkün olursa, mükellef bu maliyet bedeline, toptan satışlar için %5, perakende satışlar için %10 ilave etmek suretiyle emsal bedelini bizzat belli etmektedir. Arsa sahibine kalacak konut veya işyerlerine ilişkin arsa payının müteahhide devri söz konusu olmadığından, arsa sahibine bırakılacak konut veya işyerlerinin maliyet bedelinin tespitinde arsa payı dikkate alınmayacaktır. 2) İmalat Sanayiinde Kullanılmak Üzere KDV siz Yeni Makina ve Teçhizat Alımında İstisna Uygulaması 7103 sayılı Kanunla, 1/5/2018 tarihinde yürürlüğe girmek üzere, 3065 sayılı Kanuna eklenen geçici 39 uncu maddesine göre, Bakanlar Kurulu tarafından belirlenecek yeni makina ve teçhizatın, sicil belgesini haiz KDV

2 mükelleflerine münhasıran imalat sanayiinde kullanılmak üzere teslimi 31/12/2019 tarihine kadar KDV den istisna tutulmuştur. Bu Tebliğin 11 inci maddesi ile söz konusu düzenlemeye ilişkin açıklamalar KDV Genel Uygulama Tebliğine Tebliğde, anılan istisna düzenlemesinin yürürlük tarihi olan 1/5/2018 den Tebliğin yayımlanma tarihi olan 5/6/2018 arasında alınan makina ve teçhizatlar için herhangi bir açıklamaya yer verilmemekle birlikte, yapılan diğer açıklamalar aşağıdaki gibidir. 1) İstisnadan Yararlanacak Alıcılar Kimlerdir? İstisnadan, 6948 sayılı Kanuna göre sanayi sicil belgesini haiz KDV mükellefleri yararlanacaktır. 2) İstisna Kapsamına Giren Teslimler Nelerdir? Hatırlanacağı üzere, 05/05/2018 tarihli Resmi Gazete de yayımlanan 2018/11674 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile istisna kapsamında alınabilecek yeni makine ve teçhizat listesi ekteki şekilde belirlenmiştir. Söz konusu Bakanlar Kurulu Kararı eki listede yer almayan makina ve teçhizat teslimlerine istisna uygulanmayacaktır. MAKİNAVE TEÇHİZAT LİSTESİ SAYFA SONUNDADIR. İstisna, 31/12/2019 tarihine kadar uygulanacaktır. İstisna yeni makina ve teçhizat teslimlerine tanındığından, istisna kapsamında teslime konu edilecek makina ve teçhizatın kullanılmamış olması gerekmektedir. Diğer taraftan, makina ve teçhizatın aksam, parça, aksesuar ve teferruatları istisna kapsamında değerlendirilmeyecektir. 3) İstisna kapsamında makina ve teçhizat satın almak isteyen mükellefler ne yapmalıdır? İstisna kapsamında makina ve teçhizat satın almak isteyen mükellefler, sanayi sicil belgelerini ibraz ederek alacakları makina ve teçhizatı imalat sanayiinde kullanacaklarına dair beyanlarıyla birlikte KDV yönünden bağlı oldukları vergi dairesine başvurmaları gerekmektedir. Bu başvuruyla birlikte istisna kapsamında alınacak makina ve teçhizat listesi elektronik ortamda sisteme girilecektir. İlgili vergi dairesi tarafından gerekli kontroller yapıldıktan sonra şartları sağlayanlara elektronik olarak sisteme girilen makina ve teçhizatla sınırlı olmak üzere istisna belgesi (EK:28) verilecektir. Vergi dairesinden alınan istisna belgesinin alıcı tarafından onaylanmış bir örneği alıcılar tarafından satıcılara verilecektir. Teslim gerçekleştikçe alıcı ve satıcı alım/satım bilgilerini elektronik ortamda sisteme gireceklerdir. 4) İstisna uygulanan teslimler nedeniyle yüklenilen KDV, satıcılar tarafından indirim konusu yapılabilecek mi? İstisna uygulanan teslimler nedeniyle yüklenilen KDV, satıcılar tarafından indirim konusu yapılabilecektir. İndirim yoluyla telafi edilemeyen KDV satıcılara talep edilmesi halinde iade edilecektir. 5) İstisna kapsamındaki makine ve teçhizatın ithalat yoluyla temin edilmesi halinde ne yapılmalıdır? İstisna kapsamındaki makine ve teçhizatın ithalat yoluyla temin edilmesi halinde söz konusu belge, ilgili gümrük idaresine ibraz edilecektir. İstisna belgesindeki istisna kapsamında ithal edilen makina ve teçhizata ilişkin bölüm doldurulduktan sonra ilgili gümrük idaresi tarafından bu bölüm de onaylanacaktır. Satıcı mükellefin iade talebi istisna belgesi ve elektronik sisteme yapılan alış ve satış girişleri esas alınmak suretiyle, iade için gerekli diğer belgeler de aranarak sonuçlandırılacaktır. 6) Makina ve teçhizatın üç yıl içinde belirlenen faaliyetler dışında kullanımı veya elden çıkarılması durumunda ne yapılacaktır?

3 İstisna kapsamında alınan makina ve teçhizatın, teslim tarihini takip eden takvim yılının başından itibaren üç yıl içinde; imalat sanayii dışında kullanılması, elden çıkarılması veya kiralanması hallerinde, zamanında alınmayan vergi alıcıdan, vergi ziyaı cezası uygulanarak gecikme faizi ile birlikte tahsil edilecektir. Zamanında alınmayan vergiler ile vergi cezalarında zamanaşımı, verginin tarhını veya cezanın kesilmesini gerektiren durumun meydana geldiği tarihi takip eden takvim yılının başından itibaren başlayacaktır. 7) İstisnanın beyanı nasıl yapılacaktır? Bu istisna kapsamında KDV hesaplanmayan teslimler, KDV beyannamesinde yer alan "İstisnalar-Diğer İade Hakkı Doğuran İşlemler" kulakçığının, "Tam İstisna Kapsamına Giren İşlemler" tablosunda 332 kod numaralı satır aracılığıyla beyan edilecektir. Bu satırın "Teslim ve Hizmet Tutarı" sütununa istisnaya konu teslimlerin KDV hariç tutarı, "Yüklenilen KDV" sütununa bu teslimlere ilişkin alım ve giderlere ait belgelerde gösterilen toplam KDV tutarı yazılır. İade talep etmek istemeyen mükellefler, "Yüklenilen KDV" sütununa 0 yazmalıdır. İstisna kapsamında mal alan mükellefler, istisna belgesinin bittiği tarih itibarıyla istisna belgesini vergi dairesine ibraz ederek kapattırmak zorundadır. Vergi dairesi istisna belgesinde yer alan makina ve teçhizat listesinin satıcılar tarafından doldurulup doldurulmadığını ve faturalarla uyumunu kontrol ederek istisna belgesini kapatır. 3) Ar-Ge, Yenilik ve Tasarım Faaliyetlerinde Kullanılmak Üzere Yapılan Yeni Makina ve Teçhizat Teslimlerinde İstisna Uygulaması 7103 sayılı Kanunla KDV Kanununa eklenen geçici 39 uncu madde ve 7104 sayılı Kanunla, KDV Kanununun 13 üncü maddesine eklenen (m) bendine göre; Teknoloji geliştirme bölgesi ile ihtisas teknoloji geliştirme bölgesinde, Ar-Ge ve tasarım merkezlerinde, Araştırma laboratuvarlarında Ar-Ge, yenilik ve tasarım faaliyetlerinde bulunanlara, münhasıran bu faaliyetlerinde kullanılmak üzere yapılan yeni makina ve teçhizat teslimleri 1/5/2018 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere KDV den istisna tutulmuştur. Bu Tebliğin 10 uncu maddesi ile söz konusu düzenlemeye ilişkin açıklamalar KDV Genel Uygulama Tebliğine 1) İstisna kapsamına giren teslimler nelerdir? İstisna; 4691 sayılı Kanun kapsamındaki teknoloji geliştirme bölgesi ile ihtisas teknoloji geliştirme bölgesinde, 5746 sayılı Kanun kapsamındaki Ar-Ge ve tasarım merkezlerinde, 6550 sayılı Kanun kapsamındaki araştırma laboratuvarlarında Ar-Ge, yenilik ve tasarım faaliyetlerinde bulunanlar, münhasıran Ar-Ge, yenilik ve tasarım faaliyetlerinde kullanmak üzere, yeni makina ve teçhizat alımlarında uygulanacaktır. İstisna yeni makina ve teçhizat teslimlerine tanındığından, istisna kapsamında teslime konu edilecek makina ve teçhizatın kullanılmamış olması gerekmektedir. Diğer taraftan, makina ve teçhizatın aksam, parça, aksesuar ve teferruatları istisna kapsamında değerlendirilmeyecektir. 2) İstisna kapsamında makina ve teçhizat satın almak isteyen alıcılar ne yapmalıdır? İstisna kapsamında makina ve teçhizat satın almak isteyen alıcılar, teknoloji geliştirme bölgesi ile ihtisas teknoloji geliştirme bölgesinde, Ar-Ge ve tasarım merkezlerinde ve araştırma laboratuvarlarında faaliyette bulunduklarına ve satın alacakları makina ve teçhizatı Ar-Ge, yenilik ve tasarım faaliyetlerinde kullanacaklarına dair ilgili birimlerden alacakları belge ile KDV yönünden bağlı oldukları vergi dairesine istisna belgesi almak için başvuruda bulunmaları gerekmektedir.

4 Başvuruda bulunanlar tarafından istisna kapsamında alınacak makina ve teçhizat listesi elektronik ortamda sisteme girilecektir. İlgili vergi dairesi tarafından gerekli kontroller yapıldıktan sonra şartları sağlayanlara elektronik olarak sisteme girilen makina ve teçhizatla sınırlı olmak üzere istisna belgesi (EK:27) verilecektir. Vergi dairesinden alınan istisna belgesinin alıcı tarafından onaylanmış bir örneği alıcılar tarafından satıcılara verilecektir. Teslim gerçekleştikçe alıcı ve satıcı alım/satım bilgilerini elektronik ortamda sisteme gireceklerdir. 3) İstisna kapsamındaki makine ve teçhizatın ithalat yoluyla temin edilmesi halinde ne yapılmalıdır? İstisna kapsamındaki makine ve teçhizatın ithalat yoluyla temin edilmesi halinde söz konusu belge, ilgili gümrük idaresine ibraz edilecektir. İstisna belgesindeki istisna kapsamında ithal edilen makina ve teçhizata ilişkin bölüm doldurulduktan sonra ilgili gümrük idaresi tarafından bu bölüm de onaylanacaktır. Satıcı mükellefin iade talebi istisna belgesi ve elektronik sisteme yapılan alış ve satış girişleri esas alınmak suretiyle, iade için gerekli diğer belgeler de aranarak sonuçlandırılacaktır. 4) Makina ve teçhizatın üç yıl içinde belirlenen faaliyetler dışında kullanımı veya elden çıkarılması durumunda ne yapılacaktır? İstisna kapsamında alınan makina ve teçhizatın, teslim tarihini takip eden takvim yılının başından itibaren üç yıl içinde; Ar-Ge, yenilik ve tasarım faaliyetleri dışında kullanılması, elden çıkarılması veya kiralanması hallerinde, zamanında alınmayan vergi alıcıdan, vergi ziyaı cezası uygulanarak gecikme faizi ile birlikte tahsil edilecektir. Zamanında alınmayan vergiler ile vergi cezalarında zamanaşımı, verginin tarhını veya cezanın kesilmesini gerektiren durumun meydana geldiği tarihi takip eden takvim yılının başından itibaren başlayacaktır. 5) İstisnanın beyanı nasıl yapılacaktır? Bu istisna kapsamında KDV hesaplanmayan teslimler, KDV beyannamesinde yer alan "İstisnalar-Diğer İade Hakkı Doğuran İşlemler" kulakçığının, "Tam İstisna Kapsamına Giren İşlemler" tablosunda 331 kod numaralı satır aracılığıyla beyan edilecektir. Bu satırın "Teslim ve Hizmet Tutarı" sütununa istisnaya konu teslimlerin KDV hariç tutarı, "Yüklenilen KDV" sütununa bu teslimlere ilişkin alım ve giderlere ait belgelerde gösterilen toplam KDV tutarı yazılacaktır. İade talep etmek istemeyen mükellefler, "Yüklenilen KDV" sütununa 0 yazacaklardır. 4) Organize Sanayi Bölgeleri ile küçük sanayi sitelerinin altyapı yatırımlarına KDV istisnası 7103 sayılı Kanunla, organize sanayi bölgeleri ile küçük sanayi sitelerinin su, kanalizasyon, arıtma, doğalgaz, elektrik, haberleşme tesisleri ile yol yapımına ve küçük sanayi sitelerindeki işyerlerinin inşasına ilişkin, bunlara veya bunlar tarafından oluşturulan iktisadi işletmelere yapılan mal teslimleri ile hizmet ifaları 1/4/2018 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere KDV den istisna tutulmuştur. Bu Tebliğin 10 uncu maddesi ile söz konusu düzenlemeye ilişkin açıklamalar KDV Genel Uygulama Tebliğine Yapılan açıklamalardan öne çıkan huşular aşağıdaki gibidir: İstisna kapsamına; Organize sanayi bölgeleri ile küçük sanayi sitelerinin içme ve kullanma suyu, kanalizasyon ve yağmur suyu şebekesi, içme, kullanma ve atık su arıtma tesisi, doğalgaz, elektrik ve haberleşme tesislerine ilişkin altyapı işleri ile yolların yapımına ilişkin organize sanayi bölgeleri ile bunlar tarafından oluşturulan iktisadi işletmeler ve küçük sanayi sitesi yapı kooperatiflerine yapılan teslim ve hizmetler, Küçük sanayi sitelerindeki işyerlerinin inşasına ilişkin küçük sanayi sitesi yapı kooperatiflerine yapılan teslim ve hizmetler girmektedir.

5 İdari bina, sosyal tesisler, spor tesisleri ve benzeri tesislerin yapım işlerine ilişkin organize sanayi bölgeleri ile küçük sanayi sitelerine yapılan teslim ve hizmetler istisna kapsamına girmemektedir. Organize sanayi bölgeleri ile bunlar tarafından oluşturulan iktisadi işletmeler ve küçük sanayi sitesi yapı kooperatiflerinin makina, teçhizat, demirbaş, mobilya, mefruşat ve benzeri alımları istisna kapsamında değerlendirilmeyecektir. Organize sanayi bölgeleri ile bunlar tarafından oluşturulan iktisadi işletmeler ve küçük sanayi sitesi yapı kooperatiflerinin su, kanalizasyon, arıtma, doğalgaz, elektrik, haberleşme tesisleri ile yolların ve küçük sanayi sitelerindeki işyerlerinin yeniden inşasına yönelik mal ve hizmet alımları bu istisna kapsamına girmektedir. Ancak bunların tamir, bakım ve onarımına ilişkin mal ve hizmet alımları istisna kapsamında değerlendirilmeyecektir. 5) Fazla veya yersiz ödenen verginin iadesi 7104 Sayılı Kanun ile Katma Değer Vergisi Kanunu nun 8 inci maddesinde yapılan değişiklikle, fazla veya yersiz ödenen verginin iade edilebilmesi için, alıcı ve satıcı tarafından beyanların düzeltilmesi ve fazla veya yersiz hesaplanan verginin satıcı tarafından alıcıya geri verilmesinin şart olduğu hususu açıkça düzenlenmiştir. Bu Tebliğin 6 ve 7 nci maddesiyle, söz konusu düzenlemeye ilişkin değişiklikler KDV Genel Uygulama Tebliğine 6) İndirimli orana tabi işlemin gerçekleşmesinden sonra yapılan alımlar ve iskontolar 7104 Sayılı Kanun ile Katma Değer Vergisi Kanunu nun 29 uncu maddesinde yapılan değişiklikle, indirimli orana tabi teslim ve hizmetler nedeniyle teslim ve hizmetin gerçekleştiği vergilendirme döneminden sonra ortaya çıkan giderler veya yapılan ıskontolar dolayısıyla yüklenilen ve indirim yoluyla telafi edilemeyen katma değer vergisinin iade hesabına dahil edilmesine imkan sağlanmıştı. Bu Tebliğin 15 inci maddesiyle, söz konusu düzenlemeye ilişkin açıklamalar KDV Genel Uygulama Tebliğine Buna göre, indirimli orana tabi işlemin gerçekleşmesinden sonra, işlemle ilgili olarak yapılan garanti, reklam, royalty, know-how, isim hakkı, ciro primi gibi harcamalar ve iskontolar nedeniyle satıcılar tarafından yüklenilen KDV nin, indirim hesaplarına dahil edildiği vergilendirme dönemine ilişkin iade hesabında dikkate alınması uygun görülmüştür. 7) Amortismana tabi iktisadi kıymetlere (ATİK) ilişkin yüklenilen KDV nin indirimi 7104 sayılı Kanun ile Katma Değer Vergisi Kanunu nun 30 uncu maddesinde yapılan değişiklikle, faydalı ömürlerini tamamladıktan sonra zayi olan veya istisna kapsamında teslim edilen ATİK lere ilişkin yüklenilen KDV nin tamamı ile faydalı ömrünü tamamlamadan zayi olan veya istisna kapsamında teslim edilen ATİK lere ilişkin yüklenilen KDV nin kullanılan süreye isabet eden kısmının indirilebileceği düzenlenmiştir. Bu Tebliğin 16 ncı maddesiyle, söz konusu düzenlemeye ilişkin açıklamalar KDV Genel Uygulama Tebliğine Yapılan açıklamalardan öne çıkan hususlar aşağıdaki gibidir; ATİK in Maliye Bakanlığınca belirlenen faydalı ömrünü tamamladıktan sonra zayi olması veya istisna kapsamında teslim edilmesi halinde bu kıymetin alımında yüklenilen ve indirim konusu yapılan KDV nin indirim hesaplarından çıkarılmasına ilişkin herhangi bir düzeltme işlemi yapılmasına gerek bulunmamaktadır. ATİK in faydalı ömrünü tamamlamadan zayi olması veya istisna kapsamında teslim edilmesi durumunda, bu kıymetin alımında yüklenilen KDV nin, faydalı ömrünün işletmede kullanılan süresine isabet eden kısmı için herhangi bir düzeltme işlemi yapılmayacaktır. Ancak ATİK in zayi olduğu veya istisna kapsamında teslim edildiği tarih itibarıyla faydalı ömrünün kalan kısmına (faydalı ömrünün işletmede kullanılmayan süresine) isabet eden yüklenilen KDV nin ise indirim konusu yapılması mümkün değildir. Daha önce indirim konusu yapılan KDV nin ATİK in zayi olduğu

6 veya istisna kapsamında teslim edildiği dönem beyannamesinde Daha Önce İndirim Konusu Yapılan KDV nin İlavesi satırında beyan edilmek suretiyle indirim hesaplarından çıkarılması gerekmektedir. ATİK in işletmede kullanılan süresinin tespitinde ATİK in işletmede kullanıldığı her 12 ay ile 12 aydan kısa olan süreler 1 yıl olarak kabul edilecektir. 8) Transfer fiyatlandırması yoluyla örtülü olarak dağıtılan kazançlara ilişkin Türkiye deki işlemler nedeniyle satıcıya ödenen ve satıcı tarafından da ilgili vergilendirme döneminde beyan edilerek ödenen KDV nin alıcı tarafından indirilebilmesi 7104 Sayılı Kanun ile Katma Değer Vergisi Kanunu nun 30 uncu maddesinde yapılan değişiklikle; transfer fiyatlandırması yoluyla örtülü olarak dağıtılan kazançlara ilişkin ithalde veya sorumlu sıfatıyla ödenen katma değer vergisinin yanı sıra Türkiye deki işlemler nedeniyle satıcıya ödenen ve satıcı tarafından da ilgili vergilendirme döneminde beyan edilerek ödenen KDV nin alıcı tarafından indirilebilmesine olanak sağlanmıştır. Bu Tebliğin 17 nci maddesiyle, söz konusu düzenlemeye ilişkin açıklamalar KDV Genel Uygulama Tebliğine Yapılan açıklamalardan öne çıkan hususlar aşağıdaki gibidir; Transfer fiyatlandırması yoluyla örtülü olarak dağıtılan kazançlara ilişkin; Yurt dışından temin edilen hizmetler dolayısıyla sorumlu sıfatıyla ödenmiş KDV ler, İthalat işlemlerine ilişkin ödenmiş olan KDV ler, Yurt içindeki işlemlerde mal teslimi veya hizmet ifasında bulunan mükellefler tarafından ilgili vergilendirme döneminde beyan edilerek ödenen KDV lerin indirim hesaplarından çıkarılmasına gerek bulunmamaktadır sayılı Kanunun 13 üncü maddesine göre transfer fiyatlandırması yoluyla örtülü olarak dağıtılan kazançlar ile Gelir Vergisi Kanununun 41 inci maddesinin birinci fıkrasının (5) numaralı bendine göre işletme aleyhine oluşan farklara ilişkin mal veya hizmet alımında bulunan mükellef tarafından yüklenilen KDV tutarı, bu kapsamda mal teslimi veya hizmet ifasında bulunan mükellefin ilgili vergilendirme döneminde beyan ederek ödediği KDV tutarlarıyla sınırlı olmak üzere, indirim konusu yapılabilecektir. 9) KDV iadesi uygulamasında izaha davet kapsamında olan ve izahı kabul edilen mükellefler hakkında özel esasların uygulanmaması. 9 Ağustos 2016 tarihli Resmi Gazete de yayımlanan 6728 sayılı Kanun ile Vergi Usul Kanunu nun mülga 370 nci maddesi, İzaha davet başlığı altında yeniden düzenlenerek, haklarında henüz vergi incelemesine başlanılmamış veya takdir komisyonuna sevk edilmemiş mükellefler için izaha davet müessesesi getirilmişti. Bu Tebliğin 19 uncu maddesiyle, KDV Genel Uygulama Tebliğinin, KDV iadelerinde işlemlerin gerçekliğini ispata ilişkin bölümünde, KDV iadesi uygulamasında izaha davet kapsamında olan ve izahı kabul edilen mükellefler hakkında özel esasların uygulanmamasına yönelik düzenleme yapılmıştır. Buna göre; İzaha davet kapsamında olan ve izahı kabul edilen mükellefler hakkında özel esaslar uygulanmayacaktır. İdari araştırma aşamasında, mükellef tarafından söz konusu işlemin gerçekliğine yönelik sunulan karşı delillerin değerlendirilmesi, idari araştırmayı yürüten birimdeki (mükellefin ilgili dönemde bağlı olduğu vergi dairesindeki) müdür ve bir müdür yardımcısının da katılacağı üç kişilik bir komisyon tarafından yapılacaktır. Karşı deliller incelemeye başlanmış olması halinde inceleme elemanına, incelemeye başlanmamışsa ilgili komisyona sunulacaktır.

7 Yapılan izahın izaha davet komisyonlarınca yeterli bulunmaması ve mükellef tarafından Vergi Usul Kanununun 370 inci maddesinde öngörülen işlemlerin gerçekleştirilmemesi durumunda incelemeye veya takdire sevk işlemleri yapılan mükellefler de aynı şekilde özel esaslara alınıcaktır. MAKİNAVE TEÇHİZAT LİSTESİ (25/12/2017 tarihli ve 2017/11170 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İstatistik Pozisyonlarına Bölünmüş Türk Gümrük Tarife Cetvelinin aşağıda gümrük tarife istatistik pozisyon numaralarında yer alan mallar) G.T.İ.P. NO EŞYANIN TANIMI Alev borulu kazanlar Duman borulu kazanlar Diğerleri Kızgın su kazanları Ondüle külhanlar Buhar domları Dökme demirden olanlar Diğerleri Merkezi ısıtma kazanları ile birlikte kullanılan yardımcı cihazlar Buhar ve ısı akümülatörleri , Gaz tasarruf cihazları Diğerleri Deniz taşıtlarına ait türbinler Diğerleri Diğerleri Fiyat ve miktar gösteren tertibatı olan dağıtım pompaları Diğerleri Pompalar Diğerleri Diğerleri Otomatik kontrol tertibatı bulunanlar Diğerleri ,00 Sadece gaz için olanlar (monoblok, bir vantilatör ve bir kontrol cihazı ile birlikte bulunanlar) Tozlaştırılmış katı yakıt brülörleri Diğerleri Tozlaştırılmış katı yakıt brülörleri Diğerleri Mekanik kömür taşıyıcılar (bunların mekanik ızgaraları, mekanik kül boşaltıdan ve benzeri cihazları dahil) ,00 Diğerleri

8 , Çimento, cam ve kimyasal ürünlerin fırınlanmasına mahsus fırınlar ve ocaklar 8418, Komple soğutma tesisleri Diğerleri Gazla çalışan anında su ısıtıcılar , Termosifonlar (depolu su ısıtıcıları) Güneş enerjili su ısıtıcıları Diğerleri Diğer sterilizatörler , Floropolimerlerden mamul iç çapı 3 cm veya daha az olan delikli giriş ve çıkış borularına sahip ısı değiştiricileri Diğerleri Diğerleri Diğerleri Dondurma imaline mahsus kimyasal tuz esaslı mekanik kaplar Krema ayırıcılar (ekremözler) Suyun filtre edilmesine veya arıtılmasına mahsus olanlar Paslanmaz çelik gövdeli, iç çapı 1,3 cm geçmeyen delikli giriş ve çıkış borularına sahip olanlar Diğerleri Şişeleri, kutuları, çuvalları veya diğer kapları doldurmaya, kapamaya, mühürlemeye veya etiketlemeye mahsus makinalar; şişeleri, kavanozları, tüpleri ve benzeri kapları kapsüllemeye mahsus makinalar; içecekleri gazlandırmaya mahsus makinalar Diğer paketleme veya ambalajlama makinaları (ısı ile büzerek ambalajlamaya mahsus makinalar dahil) Basküller Sabit bir mesnet üzerine tesbit edilmiş gezer köprü vinçleri , Hareketli kaldırma çerçeveleri Gantri vinçler ,12 Köprü vinçler 8426, Raylı taşıyıcı vinçler Diğerleri 8426, Diğerleri insan taşımaya mahsus olanlar Yük taşımaya mahsus olanlar Diğerleri Diğerleri Diğerleri Yürüyen merdiven ve yürüyen platformlar Diğerleri

9 8428, Diğerleri Buldozerler 8429, Toprağın tesviyesine mahsus makinalar Skreyperler ,19 Diğerleri , Diğerleri Paletli ekskavatörler Beko loder Diğerleri Kendinden hareketli olanlar Diğerleri İtilen ve çekilen yol silindirleri Süt sağma makinaları Diğerleri Hayvan yemlerini hazırlamaya mahsus makina ve cihazlar ,12 Civciv büyütme makina ve cihazları 8436, Yumurtaları muayene etmeye mahsus mekanik tertibatlı makina ve cihazlar (tasnif makinaları hariç) 8436,29.00,00.13 Tavukların tüylerini yolmaya mahsus makina ve cihazlar Diğerleri Tohumların, hububatın veya kuru baklagillerin temizlenmesine, tasnif edilmesine veya ayıklanmasına mahsus makina ve cihazlar ,11 Hububatın öğütülmesine ve işlenmesine mahsus makina ve cihazlar ,00,10.12 Kuru baklagillerin öğütülmesine ve işlenmesine mahsus makina ve cihazlar , Diğerleri Diğerleri Ekmek, pasta, bisküvi imaline mahsus olanlar Şekerleme, kakao veya çikolata İmaline mahsus makina ve cihazlar 8438, Kabuklu yemişlerin hazırlanmasına mahsus makina ve cihazlar , Çay yapraklarını kesen veya kıvıran makina ,00 içeceklerin hazırlanmasına veya imaline mahsus makina ve cihazlar Diğerleri Yazı program matrisleri Saw -gin çırçır makinaları 8447, Ev tipi yuvarlak (dairevi) örgü makinaları Ev tipi dikiş-trikotaj makinaları Sanayi tipi dikiş-trikotaj makinaları Şerit ve kaytan yapan makinalar , Diğerleri

10 Ütü makinaları ve presler (ısı ile yapıştıran presler dahil) Sanayide kullanılan yıkama makinaları Boyama makinaları Diğerleri , Post, deri ve köselelerin hazırlanması, dabaklanması veya işlenmesine mahsus makina ve cihazlar Boru imaline mahsus hadde makinaları Bandaj ve vagon tekerleklerine mahsus hadde makinaları Metallerin veya metal karbürlerin işlenmesine mahsus olanlar Taş, seramik ürünler, beton, amyantlı çimento ve benzeri diğer mineral maddelerin işlenmesine mahsus olanlar Metallerin veya metal karbürlerin işlenmesine mahsus olanlar Taş, seramik ürünler, beton, amyantlı çimento ve benzeri diğer mineral maddelerin işlenmesine mahsus olanlar ,00.00 Plazma arkı yöntemi ile çalışanlar Taş, seramik ürünler, beton, amyantlı çimento ve benzeri diğer mineral maddelerin işlenmesine mahsus olanlar Tek istasyoniu tezgahlar Diğerleri Alın torna tezgahları Bandaj torna tezgahları Eksantrik torna tezgahlan Torna otomatları (takım devri hareketi ile) Rektifiye tezgahları Testeresi daire şeklinde olanlar 8461, Diğerleri Dilme tezgahları Diğerleri Yassı ürünleri işlemeye mahsus olanlar Hidrolik Diğerleri 8462, Makasla kesme tezgahları Makasla kesme tezgahları ,19 Diğerleri Makasla kesme tezgahları Presler , Makasla kesme tezgahlan Presler Zımbalı kesme tezgahlan ,10,00.12 Presler

11 ,00,11 Zımbalı kesme makinaları 8462, Diğerleri Metal tozlarını sinterleyerek kalıplamaya mahsus presler veya metal döküntülerini sıkıştırarak balya yapmaya mahsus presler Diğerleri Testere makinaları Diğerleri Diğerleri Her işlem arasında işlenecek parçanın yüklemesi elle yapılanlar Dairevi testereler Freze makinaları Taşlama makinaları Parlatma makinaları Bükme veya birleştirme makinaları Ebonit ve sert plastik maddelerin işlenmesine mahsus makinalar 8465, Diğerleri Termoplastik maddeler için kaynak cihazları , Maden cevherlerini tasnif etmeye, ayırmaya, elemeye ve yıkamaya mahsus makinalar Diğerleri Taş kırma makinaları Diğerleri Beton veya harç karıştırıcılar Mineral maddeleri bitümenle karıştırmaya mahsus makinalar Diğerleri Seramik hamurlarını aglomere etmeye, kalıba dökmeye veya bunlara şekil vermeye mahsus makina ve cihazlar Kumdan dökümhane kalıpları yapmaya mahsus makinalar (maça makînası) Kiremit ve tuğla veya birlket yapmaya mahsus makina ve cihazlar 8474,80.90,00.13 Beton blok yapmaya mahsus makina ve cihazlar Diğerleri ,00,00.00 Ekstrüzyon makinaları Sırt kaplamasına mahsus makinalar Kesme, yarma ve soyma makinaları ,11 Üç boyutlu (3D) yazıcılar

12 ,99.00,19 Diğerleri Karıştırma, yoğurma, kırma, öğütme, eleme, kalburlama, homojenleştirme,sübye hale getirme makinaları Diğerleri ,00 Enjeksiyon veya basınçlı döküm için olanlar ,00 Diğerleri Çıkış gücü 100 kw,ı geçenler Çıkış gücü 150 kw,ı geçenler ,00 Diğerleri Diğerleri Diğerleri Çıkış gücü 100 kva.yı geçenler ,90.00 Diğerleri Diğerleri Çıkış gücü 100 kva. olanlar ,00.00 Gücü 650 kva.yı geçmeyenler Gücü 650 kva.yı geçen fakat 1600 kva.yı geçmeyenler volt ve 2000 kva.dan az olanlar volt ve 2000 kva.yı geçen fakat kva.yı geçmeyenler Diğerleri Gücü kva.yı geçen fakat kva.yı geçmeyenler Diğerleri Gerilim transformatörler Diğerleri Diğerleri Gücü 16 kva.yı geçen fakat 500 kva,yı geçmeyenler Gücü 500 kva.yı geçenler Kesintisiz güç kaynakları Diğerleri Ağırlığı 5 kg.ı geçenler Ekmekçilik, pastacılık ve bisküvicillkte kullanılan ocak ve fırıniar Laboratuvarda kullanılan ocak ve fırınlar Diğerleri