MAKİNA ve KİMYA ENDÜSTRİSİ KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ GÜVENLİK SORUŞTURMASI ve ARŞİV ARAŞTIRMASI YÖNERGESİ

Transkript

1 MAKİNA ve KİMYA ENDÜSTRİSİ KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ GÜVENLİK SORUŞTURMASI ve ARŞİV ARAŞTIRMASI YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar, Esaslar Amaç Madde 1- Bu Yönergenin amacı; Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumu merkez ve taşra teşkilatında mevcut ve Türkiye Cumhuriyeti Devletinin dış ve iç güvenlik ve menfaatlerini, ulusal varlık ve bütünlüğünü ilgilendiren bilgi ve belgelerin, yetkisiz kişiler tarafından ele geçirilmesinin ve öğrenilmesinin önlenmesi bakımından, gizlilik dereceli birim ve kısımları belirlemek ve bu birim ve kısımlarda çalışacak personel hakkında yapılacak güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasını düzenlemektir. Kapsam Madde 2- Bu Yönerge; Makina Kimya Endüstrisi Kurumu Genel Müdürlüğü, fabrika/işletme müdürlükleri ve Bölge Müdürlüğünü kapsar. Dayanak Madde 3- Bu Yönerge; a)4045 sayılı Güvenlik Soruşturması, Bazı Nedenlerle Görevlerine Son Verilen Kamu Personeli ile Kamu Görevine Alınmayanların Haklarının Geri Verilmesine ve 1402 Numaralı Sıkıyönetim Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanuna, b)başbakanlık Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönetmeliğine, c)233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye, d)makina ve Kimya Endüstrisi Kurumu Ana Statüsüne, dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar Madde 4- Bu Yönergede geçen; MKE/Kurum/Teşekkül: Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel Müdürlüğünü, Yönetim Kurulu: Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumu Yönetim Kurulunu, Genel Müdür: Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel Müdürünü, Merkez Teşkilatı: Teşekkül Merkezindeki birimleri, Taşra Teşkilatı: Teşekkül merkezi dışındaki fabrika/işletme müdürlükleri ile bölge müdürlüğünü, Gizlilik Dereceli Bilgi ve Belge: Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumu merkez ve taşra teşkilatında mevcut ve yetkisiz kişiler tarafından ele geçirilmesi ve öğrenilmesi halinde, Türkiye Cumhuriyeti Devletinin dış ve iç güvenlik ve menfaatlerini, ulusal varlık ve bütünlüğünü tehlikeye düşürebilecek mahiyet arz eden; rapor, sözleşme, yönetmelik, talimat, yönerge, mesaj, vb. dokümanlar ile tesis, araç, gereç, ve yerler hakkında muhtelif ortamlara kaydedilmiş veya kayıtlı olmayan bilgi ve belgeleri, 1

2 Gizlilik Dereceli Birim ve Kısım: Gizlilik dereceli bilgi ve belgelerin bulunduğu mahaller ile bu bilgileri görmeye ve öğrenmeye yetkili görevlileri, Gizlilik Dereceli Yer: Gizlilik dereceli rapor, sözleşme, yönetmelik, talimat, yönerge, mesaj, vb. dokümanlar ile tesis, araç, gereç, ve yerler hakkında muhtelif ortamlara kaydedilmiş veya kayıtlı olmayan bilgi ve belgelerin muhafaza edildiği, bulundurulduğu ve bunların korunması için güvenlik tedbirleri alınmış olan her türlü dolap, kasa, oda ve sınırlandırılmış bölgeyi, Gizlilik Dereceleri: Yetkisiz kimselere açıklanması sakıncalı görülen bilgilerin önem derecesine göre sınıflanması ve adlandırılmasını, Yetkili Kişi: Bir gizli evrakı veya dokümanı görevinden dolayı öğrenebilen, inceleyen, uygulayan ve korumaktan sorumlu bulunan kişileri, Arşiv Araştırması: Kişinin kolluk kuvvetleri tarafından halen aranıp aranmadığının, kolluk kuvvetleri ve istihbarat ünitelerinde ilişiğinin, adli sicil kaydının ve hakkında herhangi bir tahdit olup olmadığının, mevcut kayıtlardan saptanmasını, Güvenlik Soruşturması: Kişinin kolluk kuvvetleri tarafından halen aranıp aranmadığının, kolluk kuvvetleri ve istihbarat ünitelerinde ilişiğinin, adli sicil kaydının ve hakkında herhangi bir tahdit olup olmadığının, yıkıcı ve bölücü faaliyetlerde bulunup bulunmadığının, ahlaki durumunun, yabancılar ile ilgisinin ve sır saklama yeteneğinin olup olmadığının, mevcut kayıtlardan ve yerinden araştırılmak suretiyle saptanması ve değerlendirilmesini, Mesaj: Açık veya kapalı olarak her türlü haberleşme araçlarıyla gönderilmek üzere hazırlanmış bilgi veya haberleri, Doküman: Mesaj dışında kalan, kitap, dergi, broşür, etüt, mektup, program, emir, kroki, plan, harita, fotoğraf, ses, görüntü şeklindeki bilgi ve belgelerin basılmış, yazılmış ve kaydedilmiş bulunduğu, kağıt, film, mikrofilm, manyetik bant, manyetik disket, CD ve benzeri materyalleri, İstihbarat: Çeşitli kaynak ve araçlardan elde edilen haberlerin sınıflandırılması, kaydedilmesi, değerlendirilmesi, analizi ve yorumlanmasından çıkarılan sonuç, Yıkıcı ve bölücü faaliyet: Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünü bozmayı, Devletin ve Cumhuriyetin varlığını tehlikeye düşürmeyi, temel hak ve hürriyetleri yok etmeyi hedefleyen faaliyetleri, Üst kademe yöneticileri: Teşekkül Genel Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatının üst kademelerinde görev alan ve genel devlet politikası içerisinde, Kurum Ana Statüsünde sayılan Amaç ve Faaliyet Konuları çerçevesinde yürütülen faaliyetlerin ve görevlilerin sevk ve idaresinde, yönetim politikası belirleme, planlama, teşkilatlandırma, denetim ve temsil yetki ve sorumluluklarını haiz, Genel Müdür, genel müdür yardımcıları, daire başkanları, fabrika/işletme müdürleri ile bölge müdürünü, ifade eder. Sorumluluk, kontrol ve rapor verme esasları Madde 5- Bu Yönergenin uygulanmasından, daire başkanlıkları, fabrika/işletme müdürlükleri,bölge müdürlüğü ve ilgili personel sorumludur. Yönerge hükümlerinin gereğince uygulanıp uygulanmadığı, Teftiş Kurulu Başkanlığınca denetlenir, gerektiğinde Genel Müdüre sunulmak üzere rapor düzenlenir. Müfettişler ile uygulamadan sorumlu amirler bu Yönergenin geliştirilmesine ilişkin olarak da rapor verirler. 2

3 Değişiklik esasları Madde 6- Bu Yönergede, mevzuattaki değişmeler ve ihtiyaçlar göz önüne alınarak, Teftiş Kurulu Başkanlığı ile uygulamadan sorumlu birim amirlerinin teklifi üzerine, Savunma Sekreterliği, Teftiş Kurulu Başkanlığı, Hukuk Müşavirliği ile Personel ve Organizasyon Dairesi Başkanlığı tarafından değişiklik işlemleri birlikte hazırlanır. Teşekkül Genel Müdür ünün Olur u ile yürürlüğe konulur. Dağıtım ve kullanma esasları Madde 7- Bu yönerge gizli olmayıp, merkez ve taşra teşkilatına dağıtılır. İKİNCİ BÖLÜM Gizlilik Dereceleri Gizlilik Dereceli Birim ve Görevler Gizlilik derecelerinin sınıflandırılması Madde 8- Gizlilik dereceleri aşağıda belirtildiği şekilde dört sınıfa ayrılır: a)çok gizli: Bilmesi gerekenlerin dışında diğer kişilerin bilmelerinin istenmediği ve izinsiz açıklandığı takdirde Devletin güvenliğine, ulusal varlık ve bütünlüğe, iç ve dış menfaatlerimize hayati bakımdan son derece büyük zararlar verebilecek, yabancı bir devlete faydalar sağlayacak ve güvenlik bakımından olağanüstü önemi haiz mesaj, rapor, doküman, araç, gereç, tesis ve yerler için kullanılır. b)gizli: Bilmesi gerekenlerin dışında diğer kişilerin bilmelerinin istenmediği ve izinsiz açıklandığı takdirde Devletin güvenliğine, ulusal varlık ve bütünlüğe, iç ve dış menfaatlerimize ciddi şekilde zarar verecek, yabancı bir devlete faydalar sağlayacak nitelikte olan mesaj, rapor, doküman, araç, gereç, tesis ve yerler için kullanılır. c)özel: İzinsiz açıklandığı taktirde, Devletin menfaat ve prestijini haleldar edecek veya yabancı bir devlete faydalar sağlayacak nitelikte olan mesaj, rapor,doküman,araç, gereç,tesis ve yerler için kullanılır. d)hizmete özel: Kapsadığı bilgi itibarıyla çok gizli, gizli veya özel gizlilik dereceleri ile korunması gerekmeyen fakat bilmesi gerekenlerden başkası tarafından bilinmesi istenmeyen mesaj, rapor,doküman,araç,tesis ve yerler için kullanılır. Gizlilik dereceli birim, kısım ve görevler Madde 9- a) Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatına dahil gizlilik dereceli birim ve kısımlarda görev yapanlar şunlardır: 1) Genel Müdür, 2) Genel Müdür Yardımcıları, 3) Savunma Sekreteri, Teftiş Kurulu Başkanı, I.Hukuk Müşaviri, 4) Daire başkanları, 5) Daire başkan yardımcıları, 6) Fabrika/işletme müdür ve yardımcıları 7) Bölge müdür ve yardımcıları, 8) İlk defa göreve atanacak müfettişler ve müfettiş yardımcıları, 9) Görevleri icabı gizlilik dereceli evrak,bilgi ve dokümanları görüp,okuyabilen; ı) Hukuk müşavirleri, 3

4 ıı) Şube müdürleri ve yardımcıları, ııı) Müdür ve kısım müdürleri, ıv)avukatlar, v)kozmik Büro memurları, vı)genel evrak memurları, vıı)sekreterler, vııı)daktilograflar, ıx)yönetim Kurulu Bürosu memurları, x)telefon santral memurları, xı)bilgisayar sistem programcıları ve çözümleyicileri, xıı)veri hazırlama ve kontrol işletmenleri, bilgisayar işletmenleri, xııı)personel Sicil Bürosu ve Arşiv memurları, xıv)savunma Sekreterliği Bürosu elemanları, xv)özel Güvenlik Teşkilatı görevlileri, xvı)teftiş Kurulu Bürosu elemanları, xvıı) Hukuk Müşavirliği Bürosu elemanları, b) Çok Gizli ve Gizli gizlilik dereceli yerlere açıktan veya naklen atanacak memurlar ile bu kapsama giren projelerde çalıştırılacak teknik ve idari personel hakkında güvenlik soruşturması, Emniyet Genel Müdürlüğü ve mahalli mülki amirlerce yapılır. c) Gizlilik derecesi olmayan bürolarda ve kısımlarda çalıştırılacak, yukarıdaki (a) bendinde sayılanlar dışındaki görevlere ilk defa atanacak olan sözleşmeli personel ve işçiler hakkında ise, arşiv araştırması yaptırılır. d) İdarenin gerekli gördüğü hallerde, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması tekrar yaptırılabilir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasında izlenecek yöntem Madde 10- Teşekkül Genel Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatı birimlerinde görevli personel için yapılacak güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasında aşağıdaki yöntem izlenir. a) Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Formundaki (EK-1) sorular; nüfus kayıtlarında yapılan tashih ve değişiklikler belirtilmek ve isimler açıkça yazılmak suretiyle cevaplandırılır. Nüfus cüzdanı örneği noksansız olarak doldurularak İnsan Kaynakları Şubesi Müdürlüğüne verilir. b)hakkında Güvenlik Soruşturması ve arşiv araştırması yapılacak personel için, Adalet Bakanlığı Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünden temin edilecek, adli sicil kaydıyla birlikte, Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Formunun; bir örneği ilgilinin, nüfusa kayıtlı olduğu il valiliğine, bir örneği ilgilinin ikamet ettiği il valiliğine, bir örneği Emniyet Genel Müdürlüğüne, bir örneği de ilgili gizlilik derecesine göre Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığına gönderilir, bir örneği İnsan Kaynakları Şubesi Müdürlüğünde, saklanır. c) Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması istemi ile ilgili yazıda, güvenlik makamlarına,personelin hangi gizlilik derecesine sahip kısım ve görevde çalıştırılacağı açıkça belirtilir. 4

5 d) Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması işlemleri İnsan Kaynakları Şubesi Müdürlüğünce, GİZLİ gizlilik derecesine göre yürütülür. Sonuçları bilmesi gerekenlerden başkasına açıklanmaz. Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunun değerlendirilmesi Madde 11- Yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda elde edilen bilgilerin olumsuz olması halinde, personelin, gizlilik dereceli birim, kısım ve yerlerde çalıştırılıp çalıştırılmayacakları, görev yeri değişikliği yapılıp yapılmayacağı, bulundukları göreve devam edip etmeyecekleri ve sair hususlar; Genel Müdür Başkanlığında, Teftiş Kurulu Başkanı, Hukuk Müşaviri ve Personel ve Organizasyon Dairesi Başkanından oluşan Değerlendirme Komisyonu tarafından incelenir ve varılan karar Milli Savunma Bakanlığı Makamının takdirine sunulur. Değerlendirme komisyonunun çalışma tutanakları ve kararları gizlidir. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat, Yürürlük ve Yürütme Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat Madde 12- Bu Yönergenin yürürlüğe girmesi ile Makamın 29/06/2001 tarihli Olur u ile yürürlüğe giren Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel Müdürlüğü Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönergesi yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük Madde 13- Bu Yönerge 16/12/2005 tarihli Makam Olur u ile yürürlüğe girer. Yürütme Madde 14- Bu Yönerge hükümlerini Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel Müdürü yürütür. 5

6 EK-1 GÜVENLİK SORUŞTURMASI VE ARŞİV ARAŞTIRMASI FORMU SOYADI : ADI : 1. İkametgah Adresi : 2. Halen Oturma Adresi : FOTOĞRAF 3. Öğrenim Durumu : En Son Bitirdiği Okulun Adı ve Yeri : Tarihten/Tarihe Aileye Dair Bilgiler : Soyadı Adı : Doğum Yeri ve Tarihi Uyrukluğu Yaşayanların Adresi Babasının Annesinin Eşinin Kardeşinin (18 Yaşından Büyük Olanlar) 5. En Son Çalıştığınız Yer : İşinin Çeşidi Tarihten Tarihe İşveren Adresi Ayrılış Sebebi : 6. HAKKINIZDA VERİLMİŞ BULUNAN MAHKUMİYET VEYA HALEN DEVAM EDEN CEZA DAVASI BULUNUP BULUNMADIĞI : VAR YOK YUKARIDAKİ BİLGİLERİN DOĞRU OLDUĞUNU BİLDİRİRİM. İMZA VE TARİH NÜFUS CÜZDAN SURETİ Soyadı : Adı : Baba Adı : Ana Adı : Doğum Yeri : Doğum Tarihi : Medeni Hali : Uyrukluğu : Dini : İl : İlçe : Mahalle : Köy : Cilt No : Sayfa No : Kütük Sıra No : Veriliş Sebebi : Seri No : Kay.Ol.Nüf.İd. : Askerlik Hizmeti : A) Başlama Tarihi : B) Terhis Tarihi : Cezalar : - NÜFUS CÜZDANI SURETİNİ ONAYLAYANIN SOYADI : ADI : GÖREVİ : İMZA/MÜHÜR : TARİH : NOT: BU FORM KESİNLİKLE BİLGİSAYAR VEYA DAKTİLO İLE DOLDURULACAKTIR.

7