1.PLANLAMA ALANININ KONUMU ve GENEL ÖZELLİKLERİ... 1

Transkript

1 İÇİNDEKİLER 1.PLANLAMA ALANININ KONUMU ve GENEL ÖZELLİKLERİ ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ ERDEK İLÇESİ POTANSİYEL ANALİZİ MÜLKİYET ve KADASTRAL DURUM MÜLKİYET DURUMU KADASTRAL DURUM MEVCUT DURUM TESPİTİ YAPI ANALİZİ MEVCUT İMAR DURUMU / ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI /5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI KURUM GÖRÜŞLERİ PLANLAMANIN AMACI, GEREKÇESİ VE PLAN KARARLARI PLANLAMANIN AMACI VE GEREKÇESİ PLANLAMA KARARLARI /5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI HÜKÜMLERİ PLAN NOTLARI... 18

2 1.PLANLAMA ALANININ KONUMU ve GENEL ÖZELLİKLERİ 1.1 ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ Yüzölçümü km² olan Balıkesir İlinin toprakları 39,20-40,30 Kuzey paralelleri ve 26,30-28,30 Doğu meridyenleri arasında yer alır. Kuzeybatı Anadolu'da bulunan il, doğuda Bursa ve Kütahya illeri, güneyde Manisa ve İzmir illeri ve batıda Çanakkale ili ile komşudur. İlin kuzey yöndeki en uç noktası güneydekine 175 kilometre, doğu yöndeki en uç noktası bastısındakine 210 kilometre uzaklıktadır. İlin topraklarının büyük bir kısmı Marmara Bölgesi'nde, geri kalan kısmı da Ege Bölgesi'ndedir. Hem Marmara hem de Ege Denizi'ne kıyı bulunmakta olup Türkiye genelinde iki deniz ile komşu olan 6 ilden biridir. 290,5 km'lik kıyı bandının 115,5 km'si Ege Denizi'nde, 175 km'si de Marmara Denizi'ndedir. İlin Ege Denizi'nde Ayvalık Adaları olarak bilinen 22 adası, Marmara Denizi'nde de Marmara Adaları olarak bilinen adaları vardır. Ovaların başlıcaları ise Gönen Ovası, Manyas Ovası, Balıkesir Ovası ve Körfez Ovalarıdır. Önemli gölleri Manyas ve Tabak Gölü'dür. Önemli akarsuları Susurluk Çayı, Gönen Çayı, Koca Çay, Havran Çayı, Simav Çayı, Atnos Çayı, Üzümcü Çayı ve Kille Deresi'dir. İlin düzlük yerleri olduğu kadar dağlık kısımları da vardır. İlin en yüksek noktası 2089 metre ile Dursunbey ilçesinde bulunan Akdağ tepesidir. Karadağ, Edincik Dağı, Kapıdağ, Sularya Dağı, Keltepe, Çataldağı, Alaçam Dağları, Madra Dağları, Kaz Dağı ve Hodul Dağı, ilin önemli dağlarıdır. Ormanlar, ilin topraklarının %31'ini kaplamaktadır. Bu değer il arazisinin %45'ine tekabül etmektedir. İlin arazisinin %32'si kültür arazisi, %8'i çayır ile mera ve %15'i kullanılmayan arazidir. Genel olarak ormanlarda karaçam, kızılçam, kayın, gürgen, meşe, söğüt, ılgın, çınar ve zeytin ağaçları vardır. Kuşcenneti Millî Parkı'nda çeşitli kuş türleri vardır. İlin iki denize kıyısı bulunduğundan balık türlerinde çeşitlilik görülür. Yazları sıcak ve kurak, kışları ılık ve yağışlı geçen Ege kıyılarında hüküm süren Akdeniz iklimi, ilin genelinde de görülmektedir. Batıdan doğuya, kuzeyden güneye gidildikçe Karasal iklim etkisini arttırır. Bu yüzden iç kesimlerde kışlar soğuk geçmektedir. Marmara kıyılarında Karadeniz ikliminin etkisi görülür. Dolayısıyla burası yazları ılıktır. İdari bölünüş olarak Balıkesir ili; Altıeylül, Ayvalık, Balya, Bandırma, Bigadiç, Burhaniye, Dursunbey, Edremit, Erdek, Gömeç, Gönen, Havran, İvrindi, Karesi, Kepsut, Manyas, Marmara Adası, Savaştepe, Sındırgı ve Susurluk ilçelerinden oluşmaktadır. 1

3 Harita 1. Balıkesir İlçeleri Erdek ilçesi, Marmara Denizinin güneybatısında Kapıdağ Yarımadasının güneybatı kıyısında, Marmara Bölgesinin Güney Marmara bölümünün doğu-batı doğrultusunda yer almaktadır. İlçe, 40 23' Kuzey paralelleri ve 27 47' Doğu meridyenleri arasında konumlanmıştır. Yarımadanın kıyıya yakın kesimleri zeytinlik, orta kesimler makilik, tepeler ve dağ kesimleri tamamen ormanlıktır. Bölge 1/ Balıkesir Çanakkale Çevre Düzeni planında tarım odaklı sanayi gelişim bölgesi olarak planlanmıştır. Ayrıca Erdek sahilleri, kıyı turizm odakları arasında yer almaktadır. Güney Marmara Zeytin Koridoru, Marmara Denizi nin güneyinde kalan Bursa ili Gemlik ilçesinden başlayarak Erdek İlçesinden geçmekte ve Çanakkale İlinde son bulmaktadır. 2

4 Harita 2. TR22 Bölgesinin Çevre Kentlerle İlişkisi Kaynak: Güney Marmara Kalkınma Ajansı-TR22 Güney Marmara Bölgesi 2014/2023 Bölge Planı Planlama alanı Balıkesir İli Erdek İlçesi Çuğra mevkii Halitpaşa mahallesi sınırları içerisinde 40 24'43.90" kuzey paralelleri ile 27 46'55.74" doğu meridyenleri arasında konumlanmıştır. Parsel, Piri Reis caddesi ile Mehmet Akif Ersoy caddesi kesişiminde bulunmaktadır. 3

5 Harita 3. Parselin Erdek İlçesinde konumu Harita 4. Parselin Uydu Görüntüsü 1.2 ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ Balıkesir Ankara ve İstanbul u İzmir e bağlayan karayolu üzerinde bir transit merkez durumundadır. Önemli karayolu bağlantıları arasında D200, D565, D573 ve E90 karayolu bağlantılarından söz etmek mümkündür. Bursa, Ankara, İstanbul, Çanakkale ve İzmir İllerine asfalt yollarla bağlıdır. İstanbul üzerinden feribot ve deniz otobüsü ile ulaşılabildiği gibi, Edremit ilçesindeki Körfez (Koca Seyit) Havaalanı ve ulaşıma açılacak olan Balıkesir Havaalanı ile İstanbul a havayolu bağlantısı da bulunmaktadır. Ayrıca, Erdek ten, Marmara Adası, Avşa adası ve Tekirdağ-Barbaros a deniz yolu seferleri bulunmaktadır. 4

6 Harita 5. Balıkesir ve Çevre Merkezlere Ulaşım Bağlantıları Erdek İlçesi en yakın ilçe merkezi olan Bandırma İlçesine uzaklığı 23 kilometredir. Bağlı olduğu il merkezi olan Balıkesir e 116 kilometredir. Erdek ile hem karayolu bağlantısı hem de deniz yolu ile ulaşımın mümkün olduğu İstanbul a uzaklığı yaklaşık 277 kilometredir. Harita 6. Erdek İlçesi Çevre Merkezlere Uzaklıkları Erdek ilçesinin, 1/ Çevre Düzeni Planı yerleşim kademelenmesi incelendiğinde 4. Kademe yerleşim olan Bandırma bölge merkezinin 3. Kademe alt bölgesi olduğu 5

7 görülmektedir. Ayrıca Ocaklar ve Karşıyaka nın bağlı olmasından dolayı Kentsel Hizmet Merkezi olarak tanımlanmıştır. Erdek İlçesinin, Bandırma şehir merkezine uzaklığı 23 kilometre, Ocaklar mahallesine olan uzaklığı 7 kilometredir. Harita 7. Erdek İlçesi Yakın Çevre Ulaşımı Planlama alanına, Erdek şehir merkezinden Piri Reis caddesinden ulaşılabildiği gibi Zübeyde Hanım caddesi ve Çevre Yolu üzerinden de ulaşılabilmektedir. Parselin şehir merkezine uzaklığı yaklaşık 2 kilometredir. 6

8 Harita 8. Erdek şehir merkezinden parsele ulaşım Erdek ilçesini Ocaklar mahallesine bağlayan Çevre Yolu 10 ada 110 parselin kuzeyinden geçmektedir. Ayrıca parselin kuzeyinde Mehmet Akif Ersoy Caddesi, güneyinde Piri Reis Caddesi yer almaktadır. Parselin Marmara denizine uzaklığı yaklaşık 200 metredir. Harita 9. Parselin yakın konumu 7

9 1.3 ERDEK İLÇESİ POTANSİYEL ANALİZİ o o Turizm işletmeleri genel olarak Erdek çevresinde yoğunlaşmaktadır. Balıkesir ilinde bulunan işletme belgeli konaklama tesislerinden %14 ü burada bulunmaktadır. (Balıkesir Turizm Yatırım Rehberi-GMKA) Erdek ilçesi, Avşa, Paşalimanı ve Ekinlik ile birlikte Marmara Güneyi Adalar KTKGB sınırları içine alınmıştır. KTKGB alanı olan Erdek, Avşa, Paşalimanı ve Ekinlik te yapılacak turizm konaklama yatırımları bölgesel yatırım teşvikleri kapsamında 5. bölge kapsamında değerlendirilmektedir. (Balıkesir Turizm Yatırım Rehberi-GMKA) o Kültür ve Turizm Bakanlığı nın 2023 hedeflerinde bulunan yedi adet Tematik Turizm Gelişim koridorlarından biri olan Güney Marmara Zeytin Koridoru, Marmara Denizi nin güneyinde kalan Gemlik, Mudanya, Gönen, Bandırma, Erdek, Marmara ilçelerini kapsayarak Ezine ye kadar uzanmaktadır. (Balıkesir de Turizmin Bugünü Ve Geleceği: Balıkesir Turizm Çalıştayı Raporu-GMKA) o Erdek ekonomisi tarım, balıkçılık ve turizme dayalıdır. Başlıca tarım ürünleri zeytin, kırmızı soğan ve buğdaydır. Bunun yanı sıra kiraz, kuru fasulye, salçalık biber, elma, erik, tütün de yetiştirilir. Ayrıca ilçe il genelinde sofralık zeytin üretiminde Edremit ten sonra 2. Sıradadır. (Güney Marmara Kalkınma Ajansı-TR22 Güney Marmara Bölgesi 2014/2023 Bölge Planı-GMKA) o Erdek, madencilik potansiyeli incelendiğinde de bölgede talk, antimon ve granit rezervleri bulunmaktadır. Ayrıca Balıkesir ili, Erdek ve Marmara adasında bulunan mermer rezervleri ile Türkiye de 2. Sıradadır. (Balıkesir İli Maden Potansiyeline Bir Bakış-GMKA) o Erdek te bulunan Merkez Balıkçı Barınağı balıkçı teknelerinin haricinde, yatların bağlanması amacıyla da kullanılmakta olup, barınağın yaklaşık 20 adet yat bağlama kapasitesi bulunmaktadır. Erdek Merkez Barınma Yeri dışında ihtiyaç duyulması durumunda Ocaklar, Narlı ve İlhanlar da bulunan Balıkçı Barınakları da yat bağlama amacıyla kullanılmaktadır. Bu barınakların ortalama yat bağlama kapasitesi yat civarındadır. (Balıkesir de Yat Turizmi-GMKA) o Erdek Belediyesi tarafından Yalı Mahallesinde kurulması planlanan Yat Limanına ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planları dönemin Bayındırlık ve İskân Bakanlığınca 07/01/2011 tarihi ile onay almıştır. Ancak bu süreçten sonra Belediye tarafından maddi kısıtlılık yüzünden herhangi bir işlem yapılmamıştır. Söz konusu projenin yeri (Yalı Mah. Öğretmen Evi Önü) ile ilgili yapılan değerlendirmelerde bu alanın yeterli kara sahasına sahip olmaması sebebiyle yat limanı yapımı için uygun olmadığı görüşü verilmektedir. 26 Tekirdağ-Erdek arası ağır araç taşıması yapan feribot seferlerinin Erdek merkezinde belli saatlerde oluşturduğu yoğun trafik nedeniyle turizm açısından sıkıntılar yaşanmaktadır. Erdek Liman Başkanlığı tarafından, feribot iskelesinin Edincik e taşınması ile ilgili planlamalar yapıldığı ve gerçekleştirildiği takdirde feribot iskelesi yerinin yat limanı için uygun bir alternatif olacağı belirtilmiştir. (Balıkesir de Yat Turizmi-GMKA) 8

10 Fotoğraf 1. Erdek Belediyesi Tarafından Yat Limanı Yapılması Düşünülen Alan, Yalı Mahallesi o 10 ada 110 parselin önünde bulunan parselde turizm amaçlı otel yapılmaktadır. 2.MÜLKİYET ve KADASTRAL DURUM 2.1 MÜLKİYET DURUMU Erdek ilçesi, Halitpaşa mahallesi 10 ada 110 (eski ada/parsel no:10 ada/99 parsel) parselin toplam yüzölçümü 5.919,51 metrekaredir. Tapu bilgileri incelendiğinde parsel; bahçe, tarla, zeytinlik ve arsası olarak nitelendirilmiştir. 9

11 Fotoğraf 2. Parsel Tapusu 2.2 KADASTRAL DURUM Parselin kadastral durumu incelendiğinde, toplam alanının metrekare olduğu görülmektedir.parselin kenar uzunlukları aşağıdaki görseldeki gibidir. 10

12 Fotoğraf 3. Parselin Kadastral Durumu 3.MEVCUT DURUM TESPİTİ 3.1 YAPI ANALİZİ Balıkesir İli, Erdek İlçesi, Halitpaşa Mahallesi 10 ada 110 no.lu (eski ada/parsel no:10 ada/99 parsel) parsel üzerinde 3 katlı iki adet, 2 katlı üç adet ve 1 katlı bir adet yapı bulunmaktadır. 11

13 Fotoğraf 4. Parsel üzerinde bulunan 3 katlı yapılar Fotoğraf 5. Parsel üzerinde bulunan 2 katlı yapılar Fotoğraf 6. Parsel üzerinde bulunan 1 katlı yapı 12

14 Harita 10. Parselin çevre noktalarından bakışlar Planlama alanının kenar uzunlukları aşağıdaki haritadaki gibidir. Parselin toplam çevre uzunluğu yaklaşık 400 metredir. Harita 11. Parselin kenar uzunlukları 13

15 4. MEVCUT İMAR DURUMU 4.1 1/ ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI Erdek İlçesi, Halitpaşa Mahallesi sınırları içerisinde yer alan 10 ada 110 parsel (eski ada/parsel no 10 ada/99 parsel) şehir merkezinin kuzeybatısında yer almaktadır. Parselin çevresinde çok sayıda kamp alanı, tatil siteleri ve aqua parklar bulunmaktadır. Ayrıca Çevre Düzeni planına göre parselin çevresi tercihli kullanım, turizm bölgesi ve kentsel gelişme alanı olarak planlanmıştır. Harita 12. Parselin 1/ Balıkesir-Çanakkale Çevre Düzeni planında konumu 4.2 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI Balıkesir İli Erdek ilçesi Halitpaşa Mahallesi 10 ada 110 parsel (eski ada/parsel no:10 ada/99 parsel), Erdek 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planında Tercihli Kullanım Alanı lejandında kalmakta olup toplam alanı 5, metrekaredir. 14

16 Harita 13. Meri 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı 5.KURUM GÖRÜŞLERİ T.C. BALIKESİR VALİLİĞİ Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğü (BALIKESİR PTT BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE (Yapı ve Teknoloji Müdürlüğü)) T.C. BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığı (İMAR VE ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞINA) T.C. BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı (İMAR VE ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞINA) 15

17 T.C. BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI Kent Estetiği Dairesi Başkanlığı (İMAR VE ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞINA) T.C. BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI Ulaşım Planlama ve Raylı Sistemler Dairesi Başkanlığı (İMAR VE ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞINA) ULUDAĞ ELEKTRİK DAĞITIM A.Ş Bandırma Tesis ve Kontrol Mühendisliği (T.C. POSTA TELEFON TELGRAF ANONİM ŞİRKETİ BALIKESİR PTT BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE) T.C. BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI Fen İşleri Dairesi Başkanlığı (İMAR VE ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞINA) 16

18 T.C. BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI Baski Genel Müdürlüğü Arıtma Tesisleri Dairesi Başkanlığı (DAĞITIM YERLERİNE) 6.PLANLAMANIN AMACI, GEREKÇESİ VE PLAN KARARLARI 6.1 PLANLAMANIN AMACI VE GEREKÇESİ Balıkesir İli, Erdek ilçesi, Halitpaşa Mahallesi sınırları içerisinde Çuğra mevkiinde yer alan, 10 ada 110 parsel (eski ada/parsel no:10 ada/99 parsel) Erdek 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planına göre Tercihli Kullanım Alanı lejandında kalmaktadır. Planlama alanın 1 adet 1 katlı, 2 adet 3 katlı ve 3 adet 2 katlı âtıl durumda yapılar bulunmaktadır. Erdek ilçesinin potansiyelleri analizi yapıldığında ulaşıma elverişliliği, doğal ve kültürel güzellikleri, önemli tarım ve turizm rotaları üzerinde bulunması sebebiyle turizm potansiyeli ile ön plana çıkan bir yerleşim olduğu gözlemlenmiştir. Ayrıca planlama alanının önünde bulunan parselde turizm amaçlı otel yapılmaktadır. Bu otel ile bağlantılı olarak kamu birimlerine eğitim alanı sağlayacak bir merkez yapılması düşünülmektedir. Bu kapsamda hem Erdek tanıtım ve ekonomisine hem de Balıkesir ekonomisine katkı sağlayacak ayrıca kamu kaynaklarının verimli kullanılmasına destek verecek kamu yararı sağlamak amacı ile Özel Proje Alanı (ÖPA) olarak 1/5000 Nazım İmar Planı yapılması talep edilmektedir. 6.2 PLANLAMA KARARLARI /5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI HÜKÜMLERİ 1/5000 Uygulama Nazım Planında Tercihli Kullanım Alanı lejandında kalan Erdek ilçesi Halitpaşa Mahallesi 10 ada 110 parselde (eski ada/parsel no:10 ada/99 parsel) Özel Proje Alanı olarak 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği yapılmıştır. Bu değişiklik kapsamında parsel içerisinde kamu kullanımına sunulmak üzere Kamu Yararı amacıyla Kamu Eğitim Alanı yapılması düşünülmektedir. 17

19 Harita 14. 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Önerisi 7. PLAN NOTLARI 1-) Bu plan değişikliği Erdek ilçesi Halitpaşa mahallesi yeni 10 ada110 parsel (eski 10 ada 99 parsel) kapsamaktadır. 2-) Bu plan değişikliğinde 2918 sayılı karayolları Trafik Kanunu ve bu kanuna bağlı karayolları kenarında yapılacak ve açılacak tesisler hakkındaki yönetmelik hükümleri geçerli olacaktır. 3-) Bu plan değişikliğinde belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği ve Meri Plan kararları ve üst ölçek plan kararları geçerlidir. 18