2019 Çevresel ve Sosyal Politika İncelemesi Özet Sunumu OFFICIAL USE

Transkript

1 2019 Çevresel ve Sosyal Politika İncelemesi Özet Sunumu OFFICIAL USE

2 İçindekiler 1.Politika Yapısı 2.Bağlam 3. Ana Değişikliklerin Özeti 4.Sonraki Adımlar 1 Şubat 2019 OFFICIAL USE 2

3 1. Politika Yapısı 1 ÇEVRESEL VE SOSYAL POLİTİKA (ÇSP) Amaç, ilkeler & taahhütler Çevresel ve sosyal hususların projelere entegre edilmesi Kamuya raporlama ve hesap verme sorumluluğu PG 1 Çevresel ve Sosyal Etkilerin ve Hususların Değerlendirilmesi ve Yönetimi PG 2 İşgücü ve Çalışma Koşulları PG 3 Kaynak Verimliliği, Kirliliğin Önlenmesi ve Kontrolü PG 4 Sağlık, Emniyet ve Güvenlik PG 5 Arazi Edinimi, Zorunlu Yeniden Yerleşim ve Ekonomik Yer Değiştirme PG 6 Biyolojik Çeşitliliğin Korunması ve Canlı Doğal Kaynakların Sürdürülebilir Yönetimi PG 7 Yerli Halklar PG 8 Kültürel Miras PG 9 Finansal Aracılar PG 10 Bilgi Açıklama ve Paydaş Katılımı 2 PERFORMANS GEREKLİLİKLERİ (PG ler) 1 Şubat 2019 OFFICIAL USE 3

4 2. İçerik Çevresel ve Sosyal Politika Mayıs 2014 Çevre ve Sosyal Politika (ÇSP) en son 2014 yılında güncellenmiştir ve her beş yılda bir incelemeye tabidir. Paydaşlardan gelen geri bildirimler ve 2014 ÇSP uygulamasından edinilen deneyimler, Banka tarafından finanse edilen projelerin çevresel ve sosyal etkilerini önlemek ve ya azaltmak için mevcut ÇSP nin sağlam bir çerçeve sağladığını göstermektedir. Bu geribildirime dayanarak, aşağıdaki değişiklikler önerilmektedir: Mevcut yapı ve yaklaşımın korunması Dilin netleştirilmesine odaklanılması Uygulamadan çıkarılan dersler ve paydaşlardan ve Proje Şikâyet Mekanizması ndan (PŞM) gelen geribildirimlerin ele alınması Performans Gerekliliklerinin (PG) uygulanması konusunda yardımcı olması amacıyla ilâve kılavuz hazırlanacaktır. 1 Şubat 2019 OFFICIAL USE 4

5 3. Ana Değişikliklerin Özeti (1/7) Dokümanların daha kullanıcı dostu hâle getirilmesi için doküman yapısının ve dilinin netleştirilmesi Gerekliliklerin ve bu gerekliliklerin ne zaman uygulanıp uygulanmadığının netleştirilmesi Ortak Temalar Durum değerlendirmesi kapsamının netleştirilmesi Tedarik zincirlerine ilişkin yaklaşım ve gerekliliklerin güçlendirilmesi Hassas grupların belirlenmesi için gerekliliklerin güçlendirilmesi, ayrıca bu gruplar üzerinde orantısız bir şekilde oluşabilecek etkilerin değerlendirilmesi ve azaltılması Toplumsal Cinsiyete Dayalı Şiddete yönelik gereklilikler de dâhil olmak üzere, proje yaşam döngüsü boyunca toplumsal cinsiyete ilişkin hususların öneminin güçlendirilmesi 1 Şubat 2019 OFFICIAL USE 5

6 3. Ana Değişikliklerin Özeti(2/7): Özel Değişiklikler Çevresel ve Sosyal Politika (ÇSP) Proje ve ilgili tesis kavramlarının netleştirilmesi Sermaye Piyasası İşlemleri için yeni bir durum değerlendirmesi yaklaşımının getirilmesi Performans Gerekliliklerinin (PG) uygulamasının veya ulusal hukuk ve uluslararası iyi uygulamalara dayanan risk temelli yaklaşımın netleştirilmesi 1 Şubat 2019 OFFICIAL USE 6

7 3. Ana Değişikliklerin Özeti (3/7): Özel Değişiklikler Durum değerlendirmesinin kapsamı ve PG lerin uygulanmasıyla ilişkili olarak ÇSP ile daha iyin uyumlaştırma Müşterilerin sorumluluklarının netleştirilmesi ve üçüncü taraflar risklerinin yönetilmesi PG1 Çevresel ve Sosyal Etkilerin ve Hususların Değerlendirilmesi ve Yönetimi Zorla çalıştırma, toplumsal cinsiyete dayalı şiddet, işçi kampları ve toplu işten çıkarmalarla ilgili gerekliliklerin netleştirilmesi Yazılı iş sözleşmesi gerekliliğinin getirilmesi Müşterilerin, çalışanlarını Örgütlenme Özgürlüğü ve Toplu Sözleşme hakları konusunda bilgilendirmesine ilişkin gereklilik PG2 İşgücü ve Çalışma Koşulları 1 Şubat 2019 OFFICIAL USE 7

8 3. Ana Değişikliklerin Özeti(4/7): Özel Değişiklikler Kavramların uluslararası iyi uygulamaları yansıtacak şekilde netleştirilmesi Banka nın AB'nin temel standartları ve Mevcut En İyi Teknikleri uygulama konusundaki taahhüdünün yeniden vurgulanması PG3 Kaynak Verimliliği, Kirliliğin Önlenmesi ve Kontrolü İş ve kamu emniyet, sağlık ve güvenliği konularına ilişkin yaklaşımın güçlendirilmesi Risk kontrol hiyerarşisinin benimsenmesi Antimikrobiyal Direnç (AMD), Toplumsal Cinsiyete Dayalı Şiddet (TCDŞ) ve Güvenlik tehditlerine karşı artan uluslararası farkındalığı desteklemek için ilâve açıklamaların yapılması PG4 Sağlık, Emniyet ve Güvenlik 1 Şubat 2019 OFFICIAL USE 8

9 3. Ana Değişikliklerin Özeti(5/7): Özel Değişiklikler Gerekliliklerin daha şeffaf ve uygulanabilir hâle getirilmesi için Performans Gerekliliklerinin yeniden yapılandırılması Fiziksel ve ekonomik yer değiştirme arasında bir denge sağlanması Zorla tahliyeden kaçınılması, iskân edilen hanelerde yeterli barınma koşullarının sağlanması, toplumsal cinsiyet grupları ve hassas gruplar üzerindeki etkilerin değerlendirilmesi ve yönetimi ile ilişkili gereklilikler vasıtasıyla, genel insan haklarının daha açık şekilde ifade edilmesi. PG5 Arazi Edinimi, Zorunlu Yeniden Yerleşim ve Ekonomik Yer Değiştirme Ekosistem hizmetleri kavramının getirilmesi ve canlı doğal kaynakların yönetimi ile ilgili gerekliliklerin basitleştirilmesi Biyolojik çeşitlilik dengeleri ile ilgili dilin netleştirilmesi Canlı doğal kaynakların sürdürülebilir yönetimi ilgili gerekliliklerin daha etkin hâle getirilmesi ve AMD nin tanıtımı PG6 Biyolojik Çeşitliliğin Korunması ve Canlı Doğal Kaynakların Sürdürülebilir Yönetimi 1 Şubat 2019 OFFICIAL USE 9

10 3. Ana Değişikliklerin Özeti(6/7): Özel Değişiklikler Yerli Halklar tanımının diğer Uluslararası Finans Kuruluşlarındaki tanımlar ile uyumlu hâle getirilmesi Özgür ve Önceden Bilgilendirilmiş Rıza (FPIC) kavramının netleştirilmesi Yerli Halkların kültürel mirasını önemli ölçüde etkileme olasılığı olan projelerde FPIC nin tetiklenmesi PG7 Yerli Halklar Kültürel Miras tanımının mevcut kavram ve uygulamaları içermesi amacıyla güncellenmesi Hassas kültürel mirasa ilişkin gizlilik hükmünün eklenmesi PG8 Kültürel Miras 1 Şubat 2019 OFFICIAL USE 10

11 3. Ana Değişikliklerin Özeti(7/7): Özel Değişiklikler Yüksek çevresel ve sosyal risk barındıran alt projeler için (zorunlu yeniden yerleşim, kritik habitat üzerindeki etkiler, Yerli Halklar üzerindeki etkiler vb.) yönlendirmenin yeniden başlatılması PG9 Finansal Aracılar Anlamlı istişare kavramının netleştirilmesi Paydaş katılımı faaliyetleri için tetikleyiciler hiyerarşisinin getirilmesi PG10 Bilgi Açıklama ve Paydaş Katılımı 1 Şubat 2019 OFFICIAL USE 11

12 4. Sonraki Adımlar Şubat 2019 Taslak politika üzerine istişare Mart 2019 ÇSP revizyonu Mayıs 2019 Kamu İstişare Raporu Mayıs 2019 Politikanın Açıklanması 1 Ocak 2020 ÇSP nin yürürlüğe girmesi 1 Şubat 2019 OFFICIAL USE 12

13 TEŞEKKÜRLER! SORULARINIZ? 1 Şubat 2019 OFFICIAL USE 13