Sosyal Market.

Transkript

1 Sosyal Market

2 Bașkan'dan... Sevgili Beyoğlulular, Hepimiz biliyoruz ki; yoksulluk, toplum huzurunu tehdit eden en temel sorunların başında geliyor. Bu nedenle yardımlaşma ve dayanışmanın yaşamımızda mühim bir yeri olduğunu idrak etmemiz gerekiyor. Öyle ki kalpleri sevgi bağları ile birleştiren, dostluk ve kardeşlik duygularını pekiştiren bu değerlerin yaşatılması, toplumların kalkınması açısından çok önemli Atalarımız yüzyıllarca bu topraklarda bütün varlıklara hizmet götürme fikriyle hareket etmiş; vakıflar kurmuş, külliyeler, şifahaneler, imaretler, hanlar, hamamlar inşa etmiş, muhtaçlara alan el olmanın utanç ve ezikliğini yaşatmamak için, farklı yardım biçimleri geliştirmiştir. Örneğin sadaka taşları Şehrin belli yerlerinde bulunan sadaka taşlarına hali vakti iyi olanlar para bırakır, fakirler de ihtiyaçları kadarını alır, mağduriyetlerini giderirdi. Bu tarz bir yardım biçiminde ne alan küçük düşmekte ne de veren için bu bir gösteriye dönüşmekteydi. Ve en önemlisi muhtaçlar ihtiyacı neyse ve ne kadarsa onu alabilmekteydi. Bu dayanışma örneği de pek çok değerlerimiz gibi tarih sayfalarına gömüldü. Komşusu açken kendisi asla tok yatmayan bir saygı medeniyetinin mirasçıları olduğumuzun bilinciyle Beyoğlu Belediyesi olarak, geçmişin sadaka taşlarını bugünün sosyal marketleri haline getirdik. Türk Kızılayı İstiklal Şubesi ve Beyoğlu Kaymakamlığı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı işbirliği ile hayata geçirdiğimiz gıda bankası projesiyle gıda, giyim, temizlik maddesi ve yakacak konusunda her türlü bağışı kabul ediyoruz. Bu bağışları Kasımpaşa Kızılay Meydanı ndaki merkez binamızda bulunan sosyal marketimizden, ayrıca Dolapdere ve Yenişehir Semt Konağı ndaki şubelerimizden muhtaç vatandaşlarımıza ulaştırıyoruz. Belediyemizin sosyal yardım saha ekipleri tarafından yapılan araştırmalarla belirlenen ve durumlarına göre sınıflandırılan ihtiyaç sahipleri kendilerine verilen kartlarla Beyoğlu Sosyal Market reyonlarından alışveriş yapabiliyor. Limiti ekonomik düzeye göre belirlenen bu kartlara düzenli olarak kredi yüklemesi yapılıyor. 20 Ağustos 2010 tarihinden bu yana hizmet veren Beyoğlu Sosyal Market sayesinde ihtiyaç sahibi aileler, hem acil gereksinimlerine istedikleri anda ulaşabiliyor hem giysi gibi ürünlerde beğenilerine göre seçim yapabiliyor hem de tıpkı bir marketten alışveriş yapıyormuş gibi bu yardımlardan faydalanabiliyor. Daha huzurlu, daha mutlu ve daha güzel yarınlar için giyerken giydirelim, yerken yedirelim, varken onlara yardım elimizi uzatalım Ve unutmayalım ki yardımın büyüğü küçüğü olmaz, yapacağınız bağışlar elbet bir anneyi daha sevindirir, bir çocuğu daha gülümsetir ve bir baba daha evine ekmek götürür. Gönülden verilene paha biçilemez Yüzü gülen bir Beyoğlu yaratmak için canla başla çalışıyoruz. Ve sizleri de kalbinizden gelen iyiliklerle bizlere destek olmaya davet ediyoruz. Ahmet Misbah DEMİRCAN Beyoğlu Belediye Başkanı 3

3 GIDA BANKACILIĞI ALANINDA İLERLİYORUZ Beyoğlu Belediye Başkanı Sn. Ahmet Misbah DEMİRCAN önderliğinde başlatılan gıda bankacılığı projesinde, hizmet noktaları genişletiliyor. Daha çok dar gelirli vatandaşın bu hizmetlerden mümkün olan en kolay şekilde faydalanmasını amaçlanıyor. Gıda Bankası Nedir? Gıda Bankası, tarih ve 5179 sayılı yasaya göre bağışlanan veya üretim fazlası olan sağlığa uygun her türlü gıdayı tedarik eden, uygun şartlarda depolayan ve bu ürünleri doğrudan veya değişik yardım kuruluşları vasıtasıyla fakirlere ve doğal afetlerden etkilenenlere ulaştıran, kâr amacı gütmeyen dernek ve vakıfl arın oluşturduğu organizasyonlardır. Ayrıca 31 Aralık 2004 tarih 5281 sayılı yasanın 8. maddesinde yapılan düzenlemeyle gıda bankacılığının içeriği genişletilmiş olup, giyecek, temizlik ve yakacak maddeleri de gıda bankacılığı kapsamına alınmıştır. Gıda bankacılığı sisteminde, ekonomik açıdan durumu iyi olmayan vatandaşlar ile ellerinde çeşitli nedenlerle piyasaya sürülemeyen veya pazarlanması verimli olmayan ihtiyaç fazlası gıda, temizlik, giyecek ve yakacak maddeleri bulunan üretici, imalatçı, perakendeci vb. gerçek ve tüzel kişiler arasında köprü vazifesi görerek israfın önlenmesi hususunda toplumsal şuurun oluşmasına katkıda bulunarak sosyal adaletin sağlaması yolunda önemli bir adım atılmaktadır. Yani Gıda Bankası üretici veya satıcılardan bedel ödemeden almış olduğu ürünleri, aracı işlevi görerek ihtiyacı olanlara düzenli ve sağlıklı bir şekilde ulaştırılmasını sağlayan kurumdur. İlk olarak 1967 yılında Amerika Birleşik Devletleri nde çok küçük bir organizasyon olarak başlayan bu sistemde, son kullanma tarihi yaklaşmış, paketleme hatası, üretim, ihracat veya ihtiyaç fazlası gibi nedenlerle değerini kaybetmiş ya da satışa çıkamayacak duruma gelmiş ürünlerin ihtiyaç sahiplerine ulaştırılması amaçlanmıştır. 4 Beyoğlu Belediyesi gıda bankacılığı konusundaki ilk adımlarını, 2010 yılı başında Ahmet Misbah DEMİR- CAN önderliğinde, Türk Kızılayı İstiklal Şubesi ve Beyoğlu Kaymakamlığı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı ile işbirliği protokolleri imzalayarak attı. (Kızılay ile Gıda Bankası anlamındaki ilk ortak proje Belediyemizce yürütülmektedir.) Bu kapsamda vatandaşlardan veya işletmelerden başta gıda olmak üzere, giyim, temizlik, yakacak vb. her tür yardım malzemesi bağış olarak toplanmaya başlandı. Zaman içerisinde daha çok insana yardım eli uzatabilmek gayesiyle çalışmalar geliştirildi ve Beyoğlu Sosyal Market açıldı. Ardından Dolapdere ve Yenişehir semt konaklarındaki Sosyal Market şubeleri hizmete girdi. Beyoğlu Belediyesi, Sosyal Belediyecilik ilkesi ve yerinden yönetim anlayışıyla bölgedeki hizmet noktalarını genişleterek, burada yaşayan dar gelirli grupların bu hizmetlerden mümkün olan en kolay şekilde faydalanmasını amaçlıyor. Her bölgede açılan semt konaklarında aş evleri, çamaşırhaneler, duşluklar ve Sosyal Market şubeleriyle bölgede yaşayan vatandaşların temel ihtiyaçları karşılanmaya çalışılıyor. Vatandaşlardan büyük ilgi gören bu hizmetleri yaygınlaştırmak ve çeşitlendirmek için Beyoğlu Belediyesi STK larla da güç birliği yapmaya devam ediyor. Gıda bankacılığını, bu alanda Beyoğlu nda yapılan çalışmaları ve süreci yakından inceleyelim. Beyoğlu nda Gıda Bankası Kurulma Sebebi Bilindiği gibi Beyoğlu, geceleri parlak ışıklarıyla anılan, turizm, kültür, eğlence ve alışveriş üssü olarak bilinen bir çekim merkezi... Bunun yanında farklı kültürlerin ve gelir gruplarının yaşadığı karma bir bölge Tarlabaşı, Dolapdere ve Kasımpaşa da toplanmış alt gelir grubu ile Taksim, Cihangir ve Gümüşsuyu nda bulunan üst gelir gruplarının yaşam alanı Beyoğlu Belediyesi, sınırları içerisinde mevcut olan gelir grupları arasında bir köprü görevi kurma arzusu taşımış, toplumsal huzurun sağlanması açısından gerçekleştireceği faaliyetlerde buna büyük önem vermiştir. Ve muhtaç vatandaşlara nitelikli hizmet sunmak ve ihtiyaçlarına göre yardım yapabilmek amacıyla Gıda Bankacılığı Projesi ni uygulamaya koymuştur. 5

4 Sosyal Market Nasıl Açıldı? Sistem Ne Şekilde İşliyor? Beyoğlu Belediyesi, Gıda Bankası kurma konusunda Türk Kızılayı İstiklal Şubesi ve Beyoğlu Kaymakamlığı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı ile işbirliği protokolleri imzalayarak 2010 yılı başında ilk adımları attı. Bu kapsamda vatandaşlardan veya işletmelerden başta gıda olmak üzere, giyim, temizlik gibi alanlarda her tür yardım malzemesi bağış olarak toplanmaya başlandı. Bir yandan yardım toplama çalışmaları devam ederken, bir yandan da Başkan DEMİRCAN ın hayalindeki dağıtım çalışmalarını gerçekleştirmek için beyin fırtınaları devam etti. Bu çalışmada yardımları sadece toplamak yetmiyor, toplanan bağışları, ihtiyaç sahiplerine nitelikli bir şekilde dağıtmakta gerekiyordu. Sonunda vatandaşların ihtiyaçlarını en nitelikli şekilde karşılayacak sosyal bir market kurulmasına karar verildi. Marketin adı ise hizmet edeceği bölgeye göre seçildi: Beyoğlu Sosyal Market Beyoğlu Sosyal Market için ihtiyaçlar saptandı, örnekler incelendi, eksiklikler çözümlendi. Bu çalışmaları hayata geçirmek için yeterli bir bilgisayar programı bulunmadığından, sadece belediyenin yürüteceği yardım hizmeti için tasarlamış, ihtiyaçları karşılayacak özel bir program yazdırıldı. Hazırlanan program bir sosyal market programı olup, bu sayede ilk kez bir belediye sosyal yardım hizmetlerinin yönünü değiştirdi. Sosyal Market in kurulma ve bağış toplama çalışmaları devam ederken, bir yandan da yardım alacak ailelerin tespitleri yapıldı. Tespitlere daha önce Beyoğlu Belediyesi nin yardım yapmış olduğu ailelerin taranmasıyla başlandı. Bu çalışmalar için donanımlı bir ekip kuruldu. Ekipler evleri tek tek ziyaret edip, en ince detayına kadar ailelerin bilgilerini aldı. Beyoğlu Sosyal Market in temeline bir derecelendirme sistemi kondu. Bu sistemde aileler mağduriyet durumlarına göre A, B ve C şeklinde gruplara ayrıldı ve sistem, zaman periyotları şeklinde düzenlendi. Ailelere ihtiyaç durumuna göre yardım yapılması hedefl endi. Bunun için saha ekiplerinin evlerde yaptığı incelemeler sırasında aldıkları detay bilgiler çok önemliydi. Hanede yaşayan kişi sayısı, gelir durumu, zorunlu giderler, öğrenci sayısı, hanedeki bağımlı, kronik hasta, özürlü nüfus vb. belirleyici etkenler, bunlardan birkaçı... Tespit çalışmaları aynı zamanda ilk etapta kaç aileye yardım edileceği, bunların hangi periyotlarla yardım alması gerektiğine de ışık tuttu. Sıra yardımların hangi yolla yapılması gerektiğine gelmişti. Beyoğlu Sosyal Market in kuruluşundaki temel felsefe şudur; vatandaşa yardım ederken onları utandırmamak, ihtiyacına göre özgürce hareket edebilmesini sağlamak ve kimsenin onuru zedelenmeden, yardım yapılan malzemeyi kullanmaya dayatmadan ihtiyacını gidermek Bu sisteme göre ihtiyaç sahibi vatandaşların tüm gereksinimleri, bu marketten karşılanacaktı. Başta gıda, giyim olmak üzere temizlik ve kırtasiye malzemeleri de öncelikli olarak bulunmalıydı. Bir yandan bağış toplama çalışmaları için görüşmeler bu doğrultuda yapılırken, bir yandan da Sosyal Market in reyonları düzenlenmeye başlandı. Gıda reyonları; Temel Gıda, Şarküteri, Bisküvi- Çikolata; Giyim reyonları ise Bayan Giyim, Erkek Giyim, Çocuk Giyim gibi bölümlere ayrıldı. Temizlik ve Kişisel Bakım reyonları düzenlendi. Marketin reyon düzenlemeleri ve iç tasarım çalışmaları tamamlanma aşamasına geldiğinde yapılan görüşmeler ilk sonuçlarını verdi, hayırseverlerden bağışlar gelmeye başladı. Reyonlar bir bir dolduruldu. Eksikliği fark edilen ürünlerle ilgili görüşülmemiş firmaların kapısı çalındı ve bunlar tamamlandı. Ancak sadece marketin hazır olması yeterli değildi. Sistemin nasıl işleyeceği de önemliydi. Daha sonra herhangi bir aksaklık olmaması için planlı hareket edilmeliydi. Şimdi sistemin işleyişiyle ilgili yapılan planlamalara değinelim. Bu hassasiyeti hiçbir zaman göz ardı etmeden; gerek yapısal gerekse teknolojik anlamda en son yenilikler göz önünde bulundurularak, ihtiyaç sahiplerine yardımın ulaştırılmasında en kolay yola ulaşılmaya çalışıldı ve elektronik alışveriş kartları çıkartıldı. Bu kartlara belirli periyotlar ve limitlerle krediler yüklenerek mağdur vatandaşların ihtiyaçları karşılanabilir hale getirildi. Kart sahipleri Gıda Bankası na geldiklerinde bir markette alışveriş yapar gibi ihtiyaçlarını gideriyor, kasaya geldiklerinde ise görevli market personelince kartları okutularak, aldıkları ürünler paketleniyor ve bilgisayar kayıtlarına işleniyor. Böylece vatandaşlar utanmadan sıkılmadan kendi arzu ve ihtiyaçlarına göre gereksinimlerini karşılayabiliyor. Beyoğlu Belediyesi böylece halkından aldığı güçle halkına hizmet ederek bir ilke daha imza attı. 6 7

5 Yardımlar Nasıl Yapılıyor? BİR ÖRNEKLE AÇIKLAMAK GEREKİRSE! Belediyemizin; Kızılay İstiklal Şubesi ve Beyoğlu Kaymakamlığı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı ile işbirliği sağlayarak başlattığı Gıda Bankacılığı kapsamındaki Sosyal Market, Kasımpaşa Kızılay Meydanı nda Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü Binası nda ve sorumluluğunda faaliyetine devam ediyor. Beyoğlu Sosyal Market te; gıda, giyim, temizlik maddesi ve yakacak konusunda her türlü bağış kabul ediliyor. Vatandaşların, küçük veya büyük ölçekli işletmelerin Beyoğlu sınırları içinden veya dışından yapacağı bağışlar, Beyoğlu Belediyesi ne ait araçlarla yerinden teslim alınıyor ve Gıda Bankası depolarına ulaştırılıyor. Firmaların kendi ürettikleri veya tedarik ettikleri ürün bağışları, ortak İşbirliği protokolü çerçevesinde Kızılay İstiklal Şubesi adına kabul ediliyor. Gıda Bankası na ulaşan bağışlar için bağış kabul makbuzu gibi resmi evrak hazırlanıyor ve yasada belirtilen hususlar doğrultusunda prosedür uygulanıyor. Hayırseverlerin yaptıkları bağışların maliyetini Kurumlar veya Gelir Vergileri nden indirebilmeleri için kendilerine bağış makbuzu veriliyor. Bağışlanan ürünlerin tek tek barkotlandığı bilgisayar sisteminde, bir bağışçının ürünlerini hangi ailenin aldığını görebilmek mümkün oluyor. Buradan yola çıkarak her ay bağışçılara, bağışladıkları ürünleri, Sosyal Market ve Şubelerinden alan ihtiyaç sahibi vatandaşların listesi gönderilebiliyor. Bu da yaptığımız işin şeffaflığını ortaya koyuyor. Bağış sahipleri, isterlerse yapılan bağışların ihtiyaç sahiplerine nasıl ulaştığını, nasıl hizmet verildiğini yerinde görüp, inceleyebiliyor. Gıda Bankamıza yaptığı bağışların ihtiyaç sahiplerine dağıtılmasını isteyen fi rmanın sırasıyla aşağıdaki işlemleri yapması gerekiyor. 1- Bağışlayacağı mala ait faturayı Gıda Bankamız adına ve KDV siz olarak bağışlayacağı mala ait maliyet bedelini yazarak tanzim edecektir. 2- Faturanın üzerine "İhtiyaç sahiplerine yardım şartıyla bağışlandığından KDV hesaplanmamıştır." ibaresinin yazılması kanuni zorunluluktur. 3- Bağışlayacağı ürünlerin taşınması ile ilgili olarak sevk irsaliyesi düzenleyecektir. 4- Gıda Bankamız da fi rma adına bağışlanan malla ilgili Ayni Bağış Alındı Belgesi düzenleyerek fi rmaya verecektir. 5- Bağışı yapan fi rma dernek tarafından düzenlenen Ayni Bağış Alındı Belgesini malın edimi ile ilgili belgeyi saklamak zorundadır. 6- Firma bağışladığı bu mallarla ilgili maliyeti yılsonunda beyan edeceği gelir veya kurumlar vergisi matrahından indirebilecektir. Bağışlanacak Ürünlerin Koşulları Gıda ve temizlik maddelerinin sağlık koşullarına uygun bozulmamış ve raſta satışa sunulacak şekilde paketlenmiş olması, Giyeceklerin kullanılmamış ve belirgin defolu olmaması şartı vardır. Ayrıca bağış yapacağınız ürünleri parayla satın alacaksanız sosyal marketimizin ihtiyaçlarını sormanız daha faydalı olacaktır. 8 Gıda Bankacılığı nın Bağışçılara Sağladığı Avantajlar Hayırseverlerce Gıda Bankacılığı kapsamında bağışlanan gıda, giyim, temizlik, yakacak gibi malzeme bağışları, gider olarak yıllık kurum kazancından indirilebiliyor sayılı Kanunla, Gelir Vergisi Kanunu nun 40. ve 89. maddelerinde, Katma Değer Vergisi Kanunu nun ise 17. maddesinde yapılan değişiklerle, Maliye Bakanlığı nın belirlediği usul ve esaslar çerçevesinde, gıda bankacılığı kapsamında bağışlanan gıda ve yardım maddelerinin maliyet bedellerinin Gelir ve Kurumlar Vergisi matrahının tespitinde indirim konusu yapılması ve bu teslimlerin Katma Değer Vergisi nden istisna edilmesine yönelik düzenlemeler, tarih ve sayılı Resmi Gazete de 251 Seri No.lu Gelir Vergisi Genel Tebliği nde belirtilmiştir. Bu kapsamda yapılan bağışlar ihtiyaç sahiplerine yardım şartıyla bağışlandığından katma değer vergisi hesaplanmıyor. BEYOĞLU SOSYAL MARKET ŞUBELERİ Beyoğlu ndaki tüm ihtiyaç sahiplerinin sadece bir noktadan alışveriş yapabilmesi, istenilen zamanda alışveriş yapabilme özgürlüğünü kısıtlayacağından, Sosyal Belediyecilik ilkesi gereğince ve yerinden yönetim anlayışıyla, mağdur vatandaşların yoğun olarak yaşadığı bölgelerde Beyoğlu Sosyal Market şubeleri açıldı. Sosyal Market Şubeleriy le bölgede yaşayan vatandaşlara hizmeti en yakın noktadan sunmak ve tek adımda iş yapılabilirliğini artırmak hedeflenmiş olup, böylece Sosyal Yardım çalışmalarına yepyeni bir boyut getirildi. Şu an faaliyette olan şubelerimiz 9

6 10 Dolapdere Semt Konağı Sosyal Market Şubesi Aralık 2007 tarihinde açılan Dolapdere Semt Konağı, Tarlabaşı ve Dolapdere bölgesinde bulunan mahallelere hizmet vermek üzere faaliyete geçti. Konağın bulunduğu Tarlabaşı ve Dolapdere bölgesi yıllardır ihmal edilmiş ve büyük oranda göç almış sıkıntılı bir yerleşim yeri. Farklı kültürleri bir arada barındıran, aynı zamanda eğitim oranı çok düşük fakat suç oranı da bir o kadar yüksek olan ve maddi sıkıntıların fazlaca yaşandığı bu bölgeye gerek yapısıyla gerekse hizmetleriyle konağımız büyük oranda hayat verdi. Konağın içerisinde bulunan ve daha önceden ihtiyaç sahibi ailelerin giydirildiği mağaza olarak hizmet veren giyim bölümü düzenlenerek Beyoğlu Sosyal Market in bir şubesi haline getirildi. Dolapdere bölgesindeki ihtiyaç sahibi ailelerin giyim konusundaki tüm ihtiyaçlarını karşılayabilen şubenin, teknolojik ve işleyiş açısından merkezden hiçbir farkı bulunmuyor. Merkezde olduğu gibi ihtiyaç sahibi tüm ailelere alışveriş kartları verildi, tüm işleyiş burada da sağlandı. Şubenin merkezden tek farkı gıda konusunda hizmet vermemesi... Bölgede oturan vatandaşlar gıda alışverişlerini Kasımpaşa Kızılay Meydanı nda bulunan Beyoğlu Sosyal Market ten yapabiliyor. Gıda ürünlerinin çabuk bozulması, muhafaza koşullarının önem arz etmesi, bu ürünlerin takibinin sağlanması ve bu şubemizdeki alanın kısıtlı olması nedeniyle böyle bir yol izlendi. Konaktaki şubemizde sosyal yardım anlamındaki tüm talepler karşılanıyor ve sosyal yardım anlamındaki hizmetler yine buradan verilebiliyor. Dolapdere Semt Konağı Sosyal Yardım İşleri Şubesi nde aynı zamanda merkezden verilemeyen Çamaşır Yıkama Hizmeti, Duş Hizmeti ve Günlük Sıcak Yemek Hizmetleri de Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü ne bağlı olarak sunuluyor. Yenişehir Semt Konağı Sosyal Market Şubesi 2009 yılında açılan Yenişehir Semt Konağı, çevresindeki mahallelerde ihtiyaç sahibi ailelerimize hizmet veriyor. Konağımızın açılmasıyla Beyoğlu nun en sancılı bölgelerinden İstiklal, Hacıahmet ve Yenişehir Mahallelerine hizmet götürülmüş oldu. Bilindiği gibi ekonomik, sosyal ve kültürel açıdan oldukça yoksul kalmış bu bölgede Yenişehir Semt Konağı Sosyal Yardım Şubesi nin açılmasıyla genelden yerele inilerek ailelerin ihtiyaçlarına göre hizmet modelleri oluşturuldu. Bölgede yaşayan halkın sosyal anlamındaki tüm taleplerini iletebildiği ve verilen tüm hizmetleri alabildiği şubemizde, Dolapdere Semt Konağı Sosyal Market Şubesi nde olduğu gibi, aynı sebeplerden dolayı sadece giyim konusunda hizmet veriliyor. Teknolojik ve işleyiş açısından yine hiçbir farkın bulunmadığı bu şubede de alışveriş kartları kullanılıyor. Yine hizmeti vatandaşımızın ayağına götürdüğümüz bölgede, buradaki sorunları daha yakından görme, tahlil etme, onların dertlerini, sıkıntılarını dinleme fırsatı buluyoruz. Yenişehir Sosyal Market Şubesi'nde aynı zamanda merkezden verilemeyen Çamaşır Yıkama Hizmeti, Duş Hizmeti ve Günlük Sıcak Yemek Hizmetleri de Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü ne bağlı olarak veriliyor. 11

7 KIRMIZI KART 20 Ağustos 2010 tarihinde yapılan açılış töreniyle kapılarını açan Beyoğlu Sosyal Market te, para ile alışveriş yapılamıyor. Bunun yerine ihtiyaç sahibi ailelere verilen kredi kartı mantığıyla tasarlanmış kartlar kullanıyor. Markette para ve parayı ifade eden hiçbir ibare kullanılmadığından ürünlerin bedelleri kredilendirildi. Kredi kartı mantığıyla tasarlanan alışveriş kartlarına, krediler, kişinin ihtiyaç durumuna göre periyotlar halinde otomatik olarak yükleniyor. Kartlar üzerinde bulunan numaralarla alışveriş yapacak ailenin tüm bilgilerine ulaşılabiliyor. Maddi bir amaç taşımayan bu kart, Beyoğlu Sosyal Market in açılışının hemen ardından, ihtiyaç sahibi herkesin diline düştü. Sokaktaki vatandaşımız alışveriş kartını simge yapıp, ondan kırmızı kart diye söz eder oldu. HEDEFLERİMİZ İçerisinde bulunduğu tüm projelerde olduğu gibi Beyoğlu Belediyesi yine koşulsuz başarı diyerek başladı Gıda Bankacılığı na... Bu yolda ilerlerken olmazsa olmazlarından asla vazgeçmedi. Sn. Başkanımızın direktifl eriyle hazırlanan Gıda Bankası projesinde kısa zamanda çok yol kat edildi. Birçok sivil toplum kuruluşuyla görüşme yapıldı ve işbirliği sağlandı. Gıda Bankacılığı nın ÇALIŞANLARIMIZ Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü, çekirdek bir kadrodan bu günlere geldi. Hizmet verdiği aile sayısı sınırlıyken, bugün 5000 in üzerinde talebi değerlendiren bir birim oldu. Bunun yanında sunduğu hizmet sayısı ve hizmet noktalarını da bir o kadar artırdı. Şu an 50 ye yakın personeliyle, genç ve dinamik bir Müdürlük... Özverili çalışmaları ve donanımlı çalışanları ile göz dolduruyor. Sosyal Market in kurulmasında ve bu aşamaya gelmesinde büyük paya sahip olan çalışanlarımız farklı alanlarda görevlendirildi. Büro en büyük özelliği alışılagelmiş, bağış toplama ve dağıtım faaliyetlerinden uzakta, tamamen bir süpermarket işleyişinde olmasıydı. Bu çalışmamız başarı ile sonuçlandı deyip yetinmek olmaz, Sosyal Market şubelerini artırma ve daha fazla sayıda ihtiyaç sahibi aileye ulaşma çabasındayız. Sonuçta örnek bir proje başlattık ve bu projenin devamlılığını ve yaygınlaşmasını sağlamayı hedef olarak belirledik. Hedefl erimize ulaşmak üzere Beyoğlu Sosyal Market i büyütmeye karar verdik. Şu an var olan alan yaklaşık 3 kat daha büyütülüyor. Sosyal Market şubelerinin sayısı artırılıyor. Yeni açılacak semt konaklarında sosyal market şubeleri hazırlanıyor. Hizmet noktalarımız genişletiliyor, verdiğimiz hizmetler geliştiriliyor ve bölgede yaşayan halkımızın hizmet beklediği konulara yoğunlaşılıyor. personeli vatandaşlarımızın her türlü talebini dinleyip derdine ortak oluyor, saha personeli ihtiyaçları yerinde tespit ediyor. Sosyal Market çalışanları ise alışverişleri sırasında vatandaşlarımıza her konuda yardımcı oluyor. BEYOĞLU SOSYAL MARKET GÜLER YÜZ- LÜ HİZMETİN ADRESİ Gıda Bankacılığının Vergisel Teşvik Boyutu Gıda Bankacılığının vergisel teşvik boyutu zaman içerisinde gelişmiş ve çeşitli değişikliklere uğramıştır. Yapılan değişiklikleri ve yaşanan gelişmeleri yakından izlediğimiz Gıda Bankacılığı faaliyetindeki son yasal durumu sizler için toparladık. Kısaca bir göz atmak gerekirse; sayılı Gelir Vergisi Kanunun 40. ve 89. uncu maddelerinde yapılan değişiklikler ile, fakirlere yardım amacıyla gıda bankacılığı faaliyetinde bulunan dernek ve vakıfl ara bağışlanan gıda maddelerinin maliyet bedelinin vergi matrahının tespitinde gider olarak dikkate alınabilmesi imkânı sağlanmıştır. Önceden sadece gıda iken 5281 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikle gıda yanında temizlik, giyim ve yakacak maddeleri de kapsam içerisine alınmıştır Tarih ve 5035 sayılı gıda bankacılığını düzenleyen yasasın 14. maddesinde Fakirlere yardım amacıyla gıda bankacılığı faaliyetinde bulunan dernek ve vakıfl ara Maliye Bakanlığı nca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde bağışlanan gıda maddelerinin maliyet bedelinin tamamı, yıllık beyanname ile bildirilen gelirden indirilir. ibaresi yer almaktadır. Buna göre, Gıda Bankacılığı kapsamında gıda, temizlik, giyim ve yakacak maddesi bağışlayan gelir ve kurumlar vergisi mükellefl e- ri bağışa konu malların maliyet bedellerini vergiye tabi kazancın tespitinde gider olarak göz önünde bulundurabileceklerdir. Ayrıca, gıda bankacılığı faaliyetinde bulunan dernek ve vakıfl ara bağışlanan malların maliyet bedellerinin tamamı, yıllık beyanname ile bildirilen gelirden indirilebilmektedir. Konu ile ilgili düzenleme 21/03/2004 tarih ve 251 no lu gelirler vergisi genel tebliğinde yayınlanmıştır. 3. Katma Değer Vergisi Kanununun 17 inci maddesine göre, gıda bankacılığı faaliyetinde bulanan dernek ve vakıfl ara bağışlanan gıda, temizlik, giyim ve yakacak maddelerinin tesliminde katma değer vergisi hesaplanmayacaktır. Gıda bankacılığı kapsamında yapılan bağışlar 3065 sayılı Kanunun 17/2-b maddesine göre katma değer vergisinden müstesnadır. ÖNEMLİ UYARI: Gıda bankacılığı organizasyonu ile ilgili yasal düzenlemeler yapılmadan önce işletmeler bağışta bulunmak istediği zaman bağış miktarı gelirinin % 5 ini geçmemesi koşuluyla bağış yapabileceği ifade edilmekteydi. Ancak gıda bankacılığı kapsamında yapılacak bağışlarda gelirinin % 5 lik kısmı kaldırılmış istendiği takdirde daha fazla bağış yapabileceği belirtilmiştir. Ayrıca yasanın getirdiği avantajlardan biri de işletme bağışta bulunduğu yıl zarar ederse yaptığı bağışı bir sonraki yıl yapacağı kardan da düşebilme yetkisi verilmiştir. Gıda Bankacılığı ile İlgili Yasal Dayanaklar Gıda Bankacılığı ile İlgili Yasal Dayanaklar 27/05/2004 tarih ve 5179 sayılı kanun tarih ve 5281 sayılı kanun 25/12/2003 tarih ve 5035 sayılı Kanun 3065 sayılı Kanunun 17/2-b maddesi 21/03/2004 tarih ve 251 nolu gelirler vergisi genel tebliği 12 13

8 14 Kurulu : 7 Ekim Mart 2004 PAZAR Tebliğler Maliye Bakanlığından: Gelir Vergisi Genel Tebliği (Seri No:251) 1. Kapsam 5035 sayılı (1) Kanunla Gelir Vergisi Kanununun 40 ve 89 uncu maddelerinde, Katma Değer Vergisi Kanununun ise 17 nci maddesinde yapılan değişikliklerle Maliye Bakanlığının belirleyeceği usul ve esaslar çerçevesinde gıda bankacılığı kapsamında bağışlanan gıda maddelerinin maliyet bedellerinin gelir veya kurumlar vergisi matrahının tespitinde indirim konusu yapılması ve bu teslimlerin katma değer vergisinden istisna edilmesine yönelik düzenlemelere yer verilmiştir. Bu Tebliğ, Bakanlığımıza verilen yetki çerçevesinde gıda bankacılığı kapsamında yapılacak bağışlara ilişkin usul ve esasları düzenlemektedir. 2. Bağışın Yapılacağı Dernek veya Vakıflar Gıda maddesi bağışının dernek veya vakfa yapılmış olması gerekmektedir. İhtiyacı bulunanlara doğrudan veya başka organizasyonlar aracılığıyla yapılacak gıda yardımlarının yukarıda belirtilen maddeler kapsamında yapılmış bağış olarak değerlendirilmesi mümkün değildir. Bağışı kabul edecek dernek veya vakfın tüzüğünde veya senedinde ihtiyacı bulunanlara gıda yardımı yapabilmesine ilişkin hükümlerin bulunması gerekmektedir. Bununla beraber, dernek veya vakfın başka alanlarda da faaliyet gösteriyor olmasının, kamuya yararlı dernek veya vergiden muaf vakıf olup olmamasının uygulama açısından herhangi bir önemi bulunmamaktadır. 3. Bağışa Konu Olacak Mallar ve Bağışın Niteliği Gıda bankacılığı kapsamında yapılacak bağışların gıda maddesi niteliğinde olması gerekmektedir. Yapılacak bağışlar şartlı olarak (bedelsiz olarak ihtiyaç sahiplerine dağıtılmak üzere) yapılmalıdır. Gıda maddesi niteliğini taşımayan veya şartlı olarak yapılmayan bağışlar, gıda bankacılığı kapsamında yapılacak bağış olarak değerlendirilmeyecektir. 4. Bağışı Yapanlarca Düzenlenecek Belge Gelir Vergisi Kanununun 40 ıncı maddesine eklenen hüküm çerçevesinde indirim konusu yapılacak bağışlar, bağışa konu mal bedeli Vergi Usul Kanununun 232 nci maddesinde belirtilen fatura düzenleme sınırının altında kalsa dahi mutlaka fatura ile belgelendirilecek ve ayrıca taşıma için sevk irsaliyesi düzenlenecektir. Bağışlanan mala ilişkin bilgileri eksiksiz olarak içerecek fatura, bağış yapılan dernek veya vakıf adına düzenlenecektir. Mal bedeli olarak faturada, bağışa konu malın maliyet bedeli (yüklenilen katma değer vergisi hariç) yazılı olacaktır. Faturada "İhtiyaç sahiplerine yardım şartıyla bağışlandığından KDV hesaplanmamıştır. " ibaresinin yer alması zorunludur. Gelir Vergisi Kanununun 89 uncu maddesinde yapılan düzenleme çerçevesinde, yıllık beyannamede yer alacak gelir vergisi matrahının tespitinde indirim konusu yapılacak işlemlerde bağışı yapan tarafından bir belge düzenlenmesine gerek bulunmamakta olup, varsa bağış yapılan malın edinimine ilişkin belgelerin saklanması zorunludur. 5. Dernek ve Vakıflarca Düzenlenecek Belge Dernek ve vakıflar kendi mevzuatlarının öngördüğü belgeleri düzenleyecek ve bağış yapanlara bir örneğini vereceklerdir. Ticari faaliyetle uğraşanlarca düzenlenen faturalar dernek ve vakıf tarafından muhafaza edilecektir. 6. Kayıt Düzeni ve Beyannamelerde Gösterim Ticari işletmeye dahil malların (gıda maddelerinin) bağışlanması durumunda bu malların maliyet bedeli Gelir Vergisi Kanununun 40 ıncı maddesi çerçevesinde gider kaydedilir. Bu işlem, faturanın bir yandan gelir bir yandan da gider kaydedilmesi suretiyle gerçekleştirilir. Gıda bankacılığı kapsamında yapılan bağışlar 3065 sayılı Kanunun 17/2-b maddesine göre katma değer vergisinden müstesnadır. Katma değer vergisi mükellefleri, bir vergilendirme döneminde yaptıkları bağışların toplam tutarını ilgili dönem beyannamesinin 6 ve 7 nci satırlarına dahil etmek suretiyle beyanda bulunacaklardır. Aynı Kanunun 30/a ve 32 nci maddelerine göre, kısmi istisna mahiyetindeki bu teslimin (gıda maddesi bağışlarının) bünyesine giren katma değer vergisi tutarının indirim konusu yapılması mümkün bulunmamaktadır. Bu nedenle, bağışın yapıldığı dönemde, bağışlanan gıda maddelerinin iktisabı dolayısıyla yüklenilen katma değer vergisi tutarının hesaplanması ve aynı döneme ait katma değer vergisi beyannamesinin 20. satırına dahil edilmesi, aynı tutarın defter kayıtlarında "indirim KDV" hesaplarından çıkarılarak, gider hesaplarına aktarılması gerekmektedir. Bağışlanan gıda maddelerinin işletmeye dahil olmaması halinde ise, söz konusu malın maliyet bedeli (KDV dahil) Gelir Vergisi Kanununun 89 uncu maddesi çerçevesinde yıllık beyannamenin bağış ve yardımlara ilişkin bölümüne yazılarak gelir vergisi matrahının tespitinde indirim olarak dikkate alınacaktır. 7. Tebliğin Yayımından Önce Yapılan Bağışlar Düzenlemenin yürürlük tarihi ile bu Tebliğin yayımı tarihi arasında gıda bankacılığı kapsamında yapılan bağışlar için, bağışın yapılmış olduğu dernek veya vakıftan belge alınmış olması yeterlidir. Tebliğ olunur /12/2003 tarihli ve 5035 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun 2/1/2004 tarih ve mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. Say : Beyoğlu Belediyesi olarak gıda bankacılığı yapma konusunda Türk Kızılayı İstiklal Şubesi yle protokol imzalayarak ilk adımı attık. Bu sayede, Belediyemize yapılacak yardım malzemesi bağışlarını ihtiyaç sahiplerine daha kolay ulaştıracağız. İlk olarak 1960 ların sonunda ABD de ortaya çıkan bu sistemde, son kullanma tarihi yaklaşmış, paketleme veya üretim hataları olan, ihracat veya ihtiyaç fazlası ticari değeri azalmış ürünler, aracı kurumlar tarafından ihtiyacı olanlara veriliyor. Kızılay ile işbirliği sağlanarak başlatılan Kasımpaşa Kızılay Meydanı nda Belediyemizin Sosyal Yardım İşleri Binası nda konumlandırılan Gıda Bankası nda; başta gıda olmak üzere giyim, temizlik maddesi, yakacak gibi her tür bağışı kabul edeceğiz. Daha fazla ihtiyaç sahibine ulaşma, onlara kucak açma arzusunu taşıdığımızdan yapılacak her bağışı önemsiyoruz. Üst gelir gruplarıyla dar gelirliler arasında köprü olmayı benimseyen belediyemiz, yapılan bağışları sosyal yardımlaşmanın vazgeçilmezi olarak benimsemektedir. Gıda Bankası projemizle de halktan aldığı güçle halka hizmet etmenin mutluluğunu paylaşmaktadır. Gıda Bankacılığı Kapsamında Belediyemize yapacağınız gıda, giyim, temizlik, yakacak malzemesi gibi bağışları gider olarak yıllık kurum kazancından indirebilirsiniz sayılı Kanunla, Gelir Vergisi Kanunu nun 40. ve 89. maddelerinde, Katma Değer Vergisi Kanunu nun ise 17. maddesinde yapılan değişiklerle, Maliye Bakanlığı nın belirlediği usul ve esaslar çerçevesinde, gıda bankacılığı kapsamında bağışlanan gıda ve yardım maddelerinin maliyet bedellerinin Gelir ve Kurumlar Vergisi matrahının tespitinde indirim konusu yapılması ve bu teslimlerin Katma Değer Vergisi nden istisna edilmesine yönelik düzenlemeler, tarih ve sayılı Resmi Gazete de 251 Seri No.lu Gelir Vergisi Genel Tebliği nde belirtilmiştir. Bu kapsamda yapılan bağışlar ihtiyaç sahiplerine yardım şartıyla bağışlandığından katma değer vergisi hesaplanmaz ve yapılan yardımın maliyet bedeli vergi matrahından düşülür. Gıda Bankamızı ziyaret edin ve kendi gözünüzle vatandaşa hizmet vermenin, yardım etmenin huzurunu bizlerle paylaşın. Hem bir aileye birlikte yardım edelim, hem de sizlere vergi indirimi ve kolaylıklar sağlayacak bir güç birliği yaratalım. Sevgiyle yoğrulmuş hizmetlerimize sizlerin de katkıda bulunmasını yürekten diliyoruz. Saygılarımızla Ahmet Misbah DEMİRCAN Beyoğlu Belediye Başkanı Değerli bağışlarınız ve bilgi için başvuru bilgilerimiz; Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü

9 Adı Soyadı T.C. Kimlik No Özel Kifli/Tüzel Kifli Firma Adı Mahalle Adı : Cadde Adı : Ev Adresi Sokak Adı : Bina Numarası : Kapı Numurası : Semt/fiehir : Telefon e-posta Ba ıfl Konusu Gıda Bankacılı ı kapsamında Gıda Giyim Hibe Temizlik Maddesi Di er