DEĞER YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK A.Ş.

Transkript

1 Büyükdere Cd. Nevtron İşhanı No:119 K /6 Gayrettepe-İST TEL: 0212/ FAX: 0212/ MALİ MEVZUAT SİRKÜLERİ SİRKÜLER NO : 2009/29 İstanbul, 23 Şubat 2009 KONU : Kültür Yatırımları ve Girişimlerine Sağlanan Gelir Vergisi Stopaj İndirimi Uygulaması Hk Sayılı Kültür Yatırımları ve Girişimlerini Teşvik Kanunu 21 Temmuz 2004 tarihli Resmi Gazete de yayımlanmıştır. Bu Kanunun amacı, Kanun un 1. maddesinde; bireyin ve toplumun kültürel gereksinimlerinin karşılanmasını; kültür varlıkları ile somut olmayan kültürel mirasın korunmasını ve sürdürülebilir kültürün birer öğesi haline getirilmesini; kültürel iletişim ve etkileşim ortamının etkinleştirilmesini; sanatsal ve kültürel değerlerin üretilmesi, toplumun bu değerlere ulaşım olanaklarının yaratılması ve geliştirilmesini; ülkemizin kültür varlıklarının yaşatılması ve ülke ekonomisine katkı yaratan bir unsur olarak değerlendirilmesi, kullanılması ile kültür merkezlerinin yapımı ve işletilmesine yönelik kültür yatırımı ve kültür girişimlerinin teşvik edilmesini sağlamak şeklinde belirlenmiştir. Kanunun 2. maddesinde de bu Kanunun; münhasıran bu Kanunun amacına yönelik faaliyetlerde bulunmak üzere kurulan yerli veya yabancı tüzel kişilerin yatırım veya girişimlerinin teşvik edilmesi, belgelendirilmesi ve denetlenmesi işlemlerine ilişkin usul ve esasları kapsadığı hükme bağlanmıştır. Kanunun 3. maddesinde bu Kanunda yer alan Tanımlar ın( Kültür Yatırımı ve Kültür Girişimi ) neleri ifade ettiği açıklanmış, 4. maddesinde de uygulama kapsamına girecek yatırımlar sayılmıştır. Kanunun 5. maddesinde ise teşvik unsurları (Taşınmaz mal tahsisi, gelir vergisi stopaj indirimi, sigorta primi işveren paylarında indirim, su bedeli indirimi ve enerji desteği, yabancı uzman personel ve sanatçı çalıştırabilme, hafta sonu ve resmi tatillerde faaliyette bulunabilme) düzenlenmiştir. Kanunun 6. maddesinde teşvik esasları, 7. maddesinde ise diğer hususlar düzenlenmiştir. (Bakınız 2004/86 Sayılı Sirkülerimiz.) Kanunun; 5 ve 6. maddeleri uyarınca hazırlanan; - Kültür Yatırım ve Girişimlerinin Nitelikleri ve Nicelikleri Yönetmeliği 16 Ağustos 2005 tarihli Resmi Gazete de, - Kültür Yatırım ve Girişimlerine Gelir Vergisi Stopajı, Sigorta Primi İşveren Payı ve Su Bedeli İndirimi ile Enerji Desteği Uygulamasına Dair Yönetmelik 14 Temmuz 2006 tarihli Resmi Gazete de, 1

2 - Bahse konu Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanan Kültür Yatırım ve Girişimlerinde Teşvik Kapsamında Çalıştırılacak Personele İlişkin Usul ve Esaslara Dair Tebliğ de 28 Ocak 2009 tarihli Resmi Gazete de, yayımlanmıştır. Kanunun 5/b maddesindeki yetkiye istinaden gelir vergisi stopajı indirimi uygulamasına ilişkin usul ve esaslar ise Maliye Bakanlığınca 20 Şubat 2009 tarihli Resmi Gazete de yayımlanan 1 Seri Nolu 5225 Sayılı Kültür Yatırımları ve Girişimlerini Teşvik Kanunu Genel Tebliği ile açıklanmıştır. Tebliğde yer alan açıklamalar aşağıya alınmıştır. 1. Yasal Düzenleme 5225 sayılı Kanunun; - 5 inci maddesinin (b) bendinde, "Gelir vergisi stopajı indirimi; bu Kanun uyarınca belge almış kurumlar vergisi mükellefi yatırımcı veya girişimcilerin, ilgili idareye verecekleri aylık sigorta prim bordrolarında bildirdikleri, münhasıran belgeli yatırım veya girişimde çalıştıracakları işçilerin ücretleri üzerinden hesaplanan gelir vergisinin, yatırım aşamasında üç yılı aşmamak kaydıyla % 50'si, işletme aşamasında ise yedi yılı aşmamak kaydıyla % 25'i, verilecek muhtasar beyanname üzerinden tahakkuk eden vergiden terkin edilir. Bu bendin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir." - 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasında, "5 inci maddenin (b), (c) ve (d) bentlerindeki teşvik ve indirim unsurlarından yararlanan kültür yatırım ve girişimleri için başka bir teşvik mevzuatında da benzer teşvik ve indirimlerin bulunması halinde, yatırımcı veya girişimcinin lehine olan hükümler uygulanır." - 10 uncu maddesinde, "Belgeli yatırımı veya girişimi Bakanlığın izni ile devralanlar da kalan süre için bu Kanun hükümleri çerçevesinde teşvik ve indirim uygulamasından yararlanırlar. Yatırım veya girişimlere 213 sayılı Vergi Usul Kanununda belirtilen mücbir sebeplerle son verilmesi halleri hariç olmak üzere, bu Kanun uyarınca belge alan yatırımcılar veya girişimcilerin, faaliyetlerini sona erdirmeleri ve bir yıl içinde tekrar başlamamaları halinde, yatırım aşamasında yararlandıkları istisna, muafiyet ve hakların parasal tutarını ilgili mevzuat hükümleri gereğince ödemekle yükümlüdürler. İstisna hallerinde ödeme yükümlülüğünün kaldırılmasına Maliye Bakanlığı ve Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının uygun görüşü alınarak Bakanlıkça karar verilir." hükmü yer almaktadır. Kanunun 5 ve 6 ncı maddeleri ile "Kültür Yatırım ve Girişimlerinin Nitelikleri ve Nicelikleri Yönetmeliği" ve "Kültür Yatırım ve Girişimlerine Gelir Vergisi Stopajı, Sigorta 2

3 Primi İşveren Payı ve Su Bedeli İndirimi ile Enerji Desteği Uygulamasına Dair Yönetmelik" hükümlerine dayanılarak yayımlanan, "Kültür Yatırımı ve Girişimlerinde Teşvik Kapsamında Çalıştırılacak Personele İlişkin Usul ve Esaslara Dair Tebliğ" de yatırım veya işletmenin niteliğine göre mükelleflerin indirim kapsamında çalıştırabileceği azami işçi sayısı belirlenmiştir. Kanunun 5/b maddesindeki yetkiye istinaden gelir vergisi stopajı indirimi uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar aşağıdaki şekilde belirlenmiştir. 2. İndirim Uygulamasından Yararlanacak Mükellefler Gelir vergisi stopajı indiriminden, kültür yatırımı ve kültür girişimi belgesi almış kurumlar vergisi mükellefleri yararlanacaklardır. İndirimin uygulanmasında tam veya dar mükellefiyet esasında vergilendirilmenin bir önemi bulunmamakta olup kamu kurum ve kuruluşlarına ait iktisadi işletmeler kurumlar vergisi mükellefi olması koşuluyla bu indirimden yararlanacaktır. 3. Gelir Vergisi Stopajı İndiriminden Yararlanma Süresi ve Oranları Mükelleflerin gelir vergisi stopajı indiriminden yararlanabilmeleri için bu Kanun uyarınca kültür yatırımı belgesi veya kültür girişimi belgesi almış olmaları gerekmektedir. Mükelleflerin ilgili idareye verecekleri aylık sigorta prim bordrolarında bildirdikleri, münhasıran belgeli yatırım veya işletmede çalıştıracakları işçilerin ücretleri üzerinden hesaplanan gelir vergisinin; - Yatırım aşamasında üç yılı aşmamak kaydıyla % 50'si, - İşletme aşamasında ise yedi yılı aşmamak kaydıyla % 25'i, verilecek muhtasar beyanname üzerinden tahakkuk eden vergiden terkin edilecektir. Kültür yatırımı belgesi veya kültür girişimi belgesi, yatırım veya işletmenin nitelik ve nicelikleri esas alınarak düzenleneceğinden, yatırım veya girişim belgesi yukarıda belirtilen sürelerden daha kısa olması halinde, belgede yer alan süre kadar yararlanılabilecektir. Ancak, belgelerde yer alan sürenin daha uzun olması durumunda, indirimden yararlanılacak süre her halükarda yatırım aşaması için üç yılı, işletme aşaması için de yedi yılı aşamayacaktır. Örnek 15 : Mardin ilinde 1/2/2009 tarihinde belgeli kültür yatırımına başlamış olan (X) Limited Şirketi, aylık prim ve hizmet belgesinde 20 işçi istihdam ettiğini bildirmiştir. Mükellefin yatırım aşamasında istihdam ettiği 20 işçinin 2009 Şubat ayı ücretleri üzerinden hesaplanan gelir vergisi tutarı TL'dir. 3

4 Bu durumda, mükellefin indirim kapsamında olan 20 işçi dolayısıyla muhtasar beyanname (Şubat ayına ait olup Mart ayında verilen muhtasar beyanname) üzerinden tahakkuk eden vergiden mahsup edilmek suretiyle terkin edilebilecek azami tutar, işçilerin ücretleri üzerinden hesaplanan vergi tutarının %50'si (850 TL) olacaktır. İndirimin devam ettiği süreler içinde işçi çıkarılması veya emeklilik nedenleriyle işçi sayısında azalma olması halinde, terkin edilecek vergi tutarının tespitinde, işyerinde kalan ve fiilen çalışan işçi sayısı dikkate alınacaktır. 4. Fiilen Çalışma Zorunluluğu Gelir vergisi stopajı indirimi, sadece kültür yatırımı ve girişimi belgesi olan yerlerde fiilen çalıştırılan işçilerin ücretleri üzerinden hesaplanacak gelir vergisi açısından geçerlidir. Bu işyerlerine ilişkin bordrolarda gösterilmiş olsa dahi, fiilen bu işyerlerinde çalışmayan işçiler açısından indirimden yararlanılması mümkün değildir. Ancak, izin, hastalık ve benzeri nedenlerle fiilen çalışılmaması bu şartın ihlali anlamına gelmez. 5. Gelir Vergisi Stopajı İndiriminde Asgari Geçim İndirimi Uygulaması 5225 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin (b) bendi kapsamında gelir vergisi indiriminden yararlanan işverenlerce istihdam edilen ücretlilerle ilgili asgari geçim indirimi, Gelir Vergisi Kanununun 32 nci maddesi ile 265 Seri No.lu Gelir Vergisi Genel Tebliğinde6 belirtilen usul ve esaslara göre hesaplanacaktır. İşçilerin ücretleri üzerinden hesaplanan gelir vergisi esas alınarak terkin edilecek azami tutarlar belirlendikten sonra asgari geçim indirimi tutarı mahsup edilecektir. Örnek 2: Bayburt ilinde kurumlar vergisi mükellefi (A) Limited Şirketi yapılmakta olan kültür girişimi nedeniyle toplam 2 işçi istihdam etmektedir. Şubat-2009 döneminde çalışanlarından tevkif ettiği gelir vergisi ve asgari geçim indirimi tutarları her işçi için aşağıdaki şekildedir: Brüt Ücret (TL) Gelir Vergisi Tutarı (TL) 4 Asg. Geç. İnd. Tutarı (TL) Birinci işçi ,91 74,92 İkinci işçi ,5 67,43

5 Toplam , ,35 Buna göre, (A) Limited Şirketi'nin 2 işçi için yararlanacağı terkin tutarı şöyle hesaplanacaktır: Hesaplanan a gelir vergisi tutarı Birinci işçi (TL) İkinci işçi (TL) Toplam (TL) 84,91 382,50 467,4 1 Terkin b edilecek azami tutar (a x%25=) Mahsup c edilecek asgari geçim indirimi Asgari d geçim indiriminin mahsubundan sonra kalan tutar (a-c=) Terkin e edilecek tutar (b veya d satırlarındaki tutarlardan küçük olanından fazla olamaz) Vergi f dairesine ödenecek tutar [a- (c+e)=] 21,23 95,63 116,8 6 74,92 67,43 142,3 5 9,99 315,07 325,0 6 9,99 95,63 105, ,44 219,4 4 İndirim, teşvik kapsamında çalıştırılacak azami personel sayısı dikkate alınarak çalıştırılan işçi bazında uygulanmaktadır. Bu nedenle, örnekte her bir çalışanın ücret gelirleri üzerinden hesaplanan gelir vergisinden öncelikle teşvik kapsamında yararlanılabilecek azami tutar hesaplanmıştır. Hesaplanan gelir vergisinden; önce asgari geçim indirimi sonra terkin edilebilecek indirim tutarı mahsup edilmiştir. Mahsup sonucu kalan gelir vergisi tutarı vergi dairesine ödenecektir. 6. İndirimin Uygulanması 6.1. Mükellefler Tarafından Yapılacak İşlemler Gelir vergisi stopajı indiriminden yararlanacak olan mükellefler, ilgili döneme ilişkin verecekleri muhtasar beyannamelerinde, çalıştırdıkları tüm işçilere ait ücret matrahlarını beyan ederek bunlara ilişkin vergilerin tahakkuk ettirilmesini sağlayacaktır. Gelir vergisi stopajı indiriminden yararlanabilmek için muhtasar beyanname ile birlikte bu Tebliğin ekinde yer alan "Kültür Yatırımları ve Girişimleri Teşvikine Ait Gelir Vergisi Stopajı İndirimine İlişkin Bildirim" ile kültür belgesinin tasdikli örneğini de muhtasar beyannamenin verildiği vergi dairesine vermeleri gerekmektedir. Kültür belgesinin 5

6 tasdikli örneği indirimden faydalanmaya başlanılan ilk ay verilecektir. Bu bildirimin, muhtasar beyannameyi e-beyanname şeklinde verenler tarafından elektronik ortamda, diğer mükelleflerce ise kağıt ortamında verilmesi gerekmektedir sayılı Kanun gereğince gelir vergisi stopajı indiriminden yararlanacak olan mükellefler, bildirimde yer alan terkine konu olacak vergi tutarını verecekleri muhtasar beyannamenin Tablo-1 "Matrah ve Vergi Bildirimi" bölümünün (18/b) no'lu satırında (Ücret Ödemeleri Üzerinden Yapılan Tevkifatın 5225 sayılı Kanun Gereği Terkin Edilen Tutarı) göstereceklerdir. Bu tutar, (17/b) no'lu satırda gösterilen gelir vergisi kesintisi toplamından indirilerek terkin sonrası kalan gelir vergisi tutarı (19) no'lu satırda gösterilecektir. İndirimden yararlanacak işçi sayısının tespitinde esas alınacak olan belgeler (Yatırıma veya işletmeye başlandığı tarihte ilgili idareye verilmiş olan aylık prim ve hizmet belgeleri), en geç muhtasar beyannamenin verileceği tarihe kadar bu beyannamenin verildiği vergi dairesine, birden fazla vergi dairesine muhtasar beyanname verilmesi halinde ise kurumlar vergisi bakımından bağlı olunan vergi dairesine verilecektir Vergi Dairelerince Yapılacak İşlemler Mükellefler tarafından verilen muhtasar beyannameler üzerinden ilgili vergi dairesince gerekli tahakkuk işlemi yapılacaktır sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde terkine konu edilen tutar muhtasar beyannamenin (18/b) no'lu satırında gösterilmiş olduğundan, vergi dairesince ayrıca bir terkin işlemi yapılmayacaktır. Bildirimin verildiği vergi dairesinin sınırları içerisinde yer almayan işyerlerindeki istihdam dolayısıyla indirimden yararlanılmışsa, bildirimin bir örneği vergi dairesi tarafından gerekli kontrollerin yapılması açısından işyerinin bulunduğu ilgili vergi dairesine ayrıca gönderilecektir. 7. Diğer Hususlar Hali 7.1. Başka Bir Teşvik Mevzuatında Benzer Teşvik ve İndirimlerin Bulunması 5225 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, gelir vergisi stopajı indiriminden yararlananlar için başka bir teşvik mevzuatında da benzer teşvik ve indirimlerin bulunması halinde, lehe olan hükümler uygulanır Belgeli Kültür Yatırımı veya İşletmelerinin Devri veya Faaliyetinin Sona Ermesi Hali Kanunun 10 uncu maddesi gereği belgeli kültür yatırımlarını veya işletmelerini Kültür ve Turizm Bakanlığının izni ile kiralayan veya devralan kurumlar vergisi mükellefleri de kalan süre için indirim uygulamasından yararlanacaklardır. Belge sahibi tüzel kişiliğin şirket ana sözleşmesinin, ortaklık statüsü veya yapısının Kültür ve Turizm Bakanlığının izni ile değiştirilmesi hali de kalan süre için indirimden yararlanılmasına engel değildir. 6

7 Yukarıda belirtilen esaslar çerçevesinde yatırım veya işletmeyi kiralayan veya devralanların indirimden kalan süre kadar yararlanmaları için, bu durumun Kültür ve Turizm Bakanlığından alınan belgelerle tevsik edilmesi gerekmektedir. İndirimin, kültür belgeli işletmelere tanınması nedeniyle Kanunda belirtilen sürelerin tamamlanması halinde işletmeleri devralan kurumlarca indirimden faydalanılamaz Yatırımların veya İşletmelerin Tamamlanamaması 5225 sayılı Kanunun amacı bir yandan kültür yatırımı ve işletmelerinde bulunan kurumlar vergisi mükellefleri için istihdamın maliyetinin azaltılması, diğer yandan da bu tür yatırımların devamlılığını sağlamak olduğundan yatırım ve işletmelerin tamamlanması gerekmektedir. Yatırım aşamasında gelir vergisi stopajı indiriminden yararlanan mükelleflerin yatırımlarını işletme aşamasına geçirmemeleri durumunda yararlanılan indirim tutarları kendilerinden tahsil edilecektir. Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca gelir vergisi stopajı indiriminden yararlanmaya başlayan girişimci veya yatırımcıların yatırım ve işletmelere; - Vergi Usul Kanununda belirtilen mücbir sebepler dışında son vermeleri halinde, - Bir yıl içinde tekrar başlamamaları halinde, yatırım aşamasında indirim konusu yapılan tutarlar, 213 sayılı Kanun ile 6183 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde gerekli müeyyideler uygulanarak tahsil edilecektir. 7.4.Geçmiş Döneme Ait Belge Sahiplerinin Gelir Vergisi Stopajı İndiriminden Faydalanmaları Kültür yatırımı ve girişimlerinde indirim kapsamında çalıştırılacak personelin azami sayısı, nitelikleri ve seçimine ilişkin usul ve esaslar; Kültür Yatırımı ve Girişimlerinde Teşvik Kapsamında Çalıştırılacak Personele İlişkin Usul ve Esaslara Dair Tebliğ ile belirlenmesi nedeniyle gelir vergisi stopajı indirimi uygulanabilir hale gelmiştir. Dolayısıyla bu Tebliğin yayımından önce kültür belgesi almış olanlar, kültür yatırımı veya girişimi belgeleri kapsamında çalışan azami personel sayısının, Kültür ve Turizm Bakanlığınca belgelerine işlendiği tarihi takip eden aydan itibaren yatırım aşamasında üç yıl, işletme aşamasında yedi yılı aşmamak kaydıyla bu Tebliğin "6. İndirimin Uygulanması" bölümündeki esaslar çerçevesinde gelir vergisi stopajı indiriminden faydalanacaklardır. Tebliğin yayımından önce düzenlenen kültür belgesine azami personel sayısının işlenmiş olması halinde, azami süreler bu Tebliğin yayımından itibaren uygulanacaktır. Saygı larım ızla 7

8 EK : - Kültür Yatırımları ve Girişimlerine Ait Gelir Vergisi Stopajı İndirimine İlişkin Bildirim - Kültür Yatırım ve Girişimlerinin Nitelikleri ve Nicelikleri Yönetmeliği - Kültür Yatırım ve Girişimlerine Gelir Vergisi Stopajı, Sigorta Primi İşveren Payı ve Su Bedeli İndirimi ile Enerji Desteği Uygulamasına Dair Yönetmelik - Kültür Yatırım ve Girişimlerin de Teşvik Kapsamında Çalıştırılacak Personele İlişkin Usul ve Esaslara Dair Tebliğ 8

9 2009/29 SAYILI SİRKÜLER EKLERİ MÜKELLEFE İLİŞKİN BİLGİLER EK KÜLTÜR YATIRIMLARI VE GİRİŞİMLERİNE AİT GELİR VERGİSİ STOPAJI İNDİRİMİNE İLİŞKİN BİLDİRİM Vergi Kimlik Numarası Vergi Dairesi Unvanı Çalıştırılan Toplam İşçi Sayısı Kültür Yatırımı / Kültür Girişimi Belgesinin Tarih ve Sayısı İşyerinin Adresi ve Tel. No Mükellefin İşyeri Sicil Numarası Bildirimin Ait Olduğu Dönem Bildirimin Verildiği Vergi Dairesi Bulunduğu İl / İlçe Tarih.../.../200.. İmza KÜLTÜR YATIRIMI BELGESİ KAPSAMINDA TERKİN EDİLECEK GELİR VERGİSİ STOPAJI İNDİRİMİNE İLİŞKİN BİLGİLER Sıra Adı Soyadı T.C. Kimlik Numarası Sigorta Numarası Brüt Ücreti Hesaplanan Gelir Vergisi (a) Terkin Edilecek Azami Tutar * (b)=(a x %50) Mahsup Edilecek Asgari Geçim İndirimi ** ( c ) Asgari Geçim İndiriminin Mahsubundan Sonra Kalan Tutar (d)=(a-c) Terkin Edilecek Tutar *** ( e ) TOPLAM KÜLTÜR GİRİŞİMİ BELGESİ KAPSAMINDA TERKİN EDİLECEK GELİR VERGİSİ STOPAJI İNDİRİMİNE İLİŞKİN BİLGİLER Sıra Adı Soyadı T.C. Kimlik Numarası Sigorta Numarası Brüt Ücreti Hesaplanan Gelir Vergisi (a) Terkin Edilecek Azami Tutar * (b)=(a x %25) Mahsup Edilecek Asgari Geçim İndirimi ** ( c ) Asgari Geçim İndiriminin Mahsubundan Sonra Kalan Tutar (d)=(a-c) Terkin Edilecek Tutar *** ( e ) 1

10 TOPLAM * İndirim, toplam işçi sayısı dikkate alınmak suretiyle değil, yatırım ve girişim belgesinde belirtilen sayı ile sınırlı çalıştırılan işçi bazında uygulandığından kişi başına ücret üzerinden hesaplanan gelir vergisinin yatırım aşamasında %50 si, girişim aşamasında %25 olarak hesaplanacaktır ** 265 seri No.lu Gelir Vergisi Genel Tebliğinde yer alan hükümler dikkate alınacaktır. (Asgari Geçim İndirimi Bordrosunda yer alan tutarlar) *** Bu satıra yazılacak tutar, (b) veya (d) satırlarındaki tutarlardan küçük olanından fazla olamaz. 2

11 Yönetmelik Kültür ve Turizm Bakanlığından: Kültür Yatırım ve Girişimlerinin Nitelikleri ve Nicelikleri Yönetmeliği BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç Madde 1 Bu Yönetmeliğin amacı, Bakanlıkça teşvik edilecek kültür yatırım ve girişimlerinin belgelendirilmesine ilişkin ilke ve esasları belirlemek, kültür yatırım ve girişimlerinin sınıflandırılmasını, asgari nitelik ve niceliklerinin tespitini ve günün şartlarına uygun hale getirilmesini, geliştirilmesini ve kalitesinin yükseltilmesini sağlamaktır. Kapsam Madde 2 Bu Yönetmelik, kültür yatırım veya girişimlerinin belgelendirilmesine ilişkin ilke ve esaslar ile bunların nitelik, nicelik, sınıflandırma, yönetim, personel ve işletilmesi ile ilgili esasları kapsar. Dayanak Madde 3 Bu Yönetmelik, 14/7/2004 tarihli ve 5225 sayılı Kültür Yatırımları ve Girişimlerini Teşvik Kanununun 7 nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar Madde 4 Bu Yönetmelikte geçen; Bakanlık: Kültür ve Turizm Bakanlığını, Bakan: Kültür ve Turizm Bakanını, Kanun: 5225 sayılı Kültür Yatırımları ve Girişimlerini Teşvik Kanununu, Kültür yatırımı (Yatırım): Kanunun amacı doğrultusunda, kültür merkezleri ile her türlü kültürel ve sanatsal faaliyetlerin üretildiği, sergilendiği, eğitim ve öğretimi ile bunlarla ilgili bilimsel çalışmaların yapıldığı tesislerin yapımına, teknolojik alt yapılarının kurulmasına, yenilenmesine veya donatılmasına yönelik faaliyet ve projeleri, Kültür girişimi (Girişim): Kanunun amacı doğrultusunda, kültür merkezlerinin işletilmesi veya her türlü kültürel ve sanatsal faaliyetlerin üretilmesi, sergilenmesi, eğitim ve öğretimi ile bunlara ilişkin bilimsel çalışmaların yapılması ile bu faaliyetlerin yapıldığı tesislerin işletilmesini ve projeleri, Tesis: Kültür yatırımı veya girişimi kapsamındaki faaliyetlerin gerçekleştirildiği Bakanlıkça belgelendirilmiş alan, yapı ve mekanlar ile bunların tamamlayıcı unsurlarını ve eklentilerini, Kültür belgesi (Belge): Yatırım belgesi, girişim belgesi ve kısmi girişim belgesini, Yatırım belgesi: Kanunun amacına uygun yatırımlara bu Yönetmelik esasları doğrultusunda Bakanlıkça verilen belgeyi, Girişim belgesi: Kanunun amacına uygun faaliyetlerin sürdürüldüğü girişimlere bu Yönetmelik esasları doğrultusunda Bakanlıkça verilen belgeyi, Kısmi girişim belgesi: Bu Yönetmelikte nitelikleri belirtilen faaliyeti gösteren, türünün ve olması halinde sınıfının gerektirdiği zorunlu unsurları bulunan ve kullanıma hazır tesislere veya projelere, niteliğini artırmak üzere yapılacak eklentilerini yatırım kapsamında tutmak suretiyle Bakanlıkça verilen belgeyi, Proje: Kanunun amacı doğrultusunda ve bu Yönetmelik esaslarına uygun olarak kültürel ve sanatsal faaliyetlere, taşınmaz kültür varlıklarına veya somut olmayan kültürel mirasa yönelik önceden plan ve programı yapılmış, tahmini maliyeti hesaplanmış, lehine belge düzenlenen tüzel kişilerin yönetim organlarınca onaylanmış, kısa ve uzun vadeye bağlanarak gerçekleştirilme aşamaları öngörülmüş çalışma tasarısını, Sınıflandırma: Bu Yönetmelik uyarınca belgelendirilecek yatırım veya girişimlerin, nitelik ve nicelikleri ile standartlarının yatırım veya girişimin bulunduğu yöre de dikkate alınarak belirlenmesini, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Genel Esaslar Belgelendirme esasları Madde 5 Belge, münhasıran Kanunun amacına yönelik faaliyetlerde bulunmak üzere kurulan tüzel kişilik adına her bir tesis veya proje için düzenlenir. Bu Yönetmelikte sınıflandırması yapılan kültür merkezleri ile çok amaçlı salonlar için verilecek belgeler, uygulanmakta olan teşvik mevzuatı kapsamında kalkınmada öncelikli, normal ve gelişmiş yöre sınıflandırmasına uygun olarak verilir. Buna göre kültür merkezi veya çok amaçlı salonlardan; a) Kalkınmada öncelikli yöre kapsamındaki il ve ilçelerde (C) sınıfına girenler, b) Normal yöre kapsamındaki il ve ilçelerde (B) sınıfına girenler, c) Gelişmiş yöre kapsamındaki il ve ilçelerde (A) sınıfına girenler, sınıfına uygun olarak belgelendirilir. Tesislere ilişkin belgelerin başka tüzel kişilere devri mümkündür. Ancak, projeler için düzenlenen belgeler devredilemez. Belge devir taleplerinde izin verilmesini müteakip iş yeri açma ve çalışma ruhsatının ibrazı üzerine belge devri tamamlanır. Genel ilkeler Madde 6 Bu Yönetmelik esaslarına göre belgelendirilecek tesis veya projelerin; a) Toplumun her kesiminden ve her yaş grubundan kişilerin, ailelerin, küçüklerin ve kadınların yararlanmasına olanak verecek nitelikte olmaları, b) Küçüklerin ve ailenin korunmasına ilişkin mevzuatta kısıtlama getirilen faaliyetlere yer vermemeleri, 1

12 c) Genel güvenliğe, asayişe ve ahlaka aykırı faaliyetlere yer vermemeleri, gerekir. Yatırım belgesi talebi Madde 7 Yatırım belgesi talebi, ekinde aşağıda belirtilen belgelerin aslı veya aslını vermeye yetkili mercii ya da noterce onaylanmış örnekleri bulunan başvuru dilekçesi ile Bakanlığa yapılır: a) Yatırımın yeri, türü ve olması halinde sınıfı, kapasitesi, finansmanı gibi bilgileri içeren yatırımcı tarafından düzenlenecek rapor, b) Yatırımın Kanun ve bu Yönetmelik hükümlerine uygun gerçekleştirileceğine ilişkin noter onaylı taahhütname, c) Taşınmaz tahsisli ise tahsis belgesi, özel mülkiyete konu ise taşınmaz üzerinde şahsi veya ayni kullanım hakkının bulunduğuna ilişkin belge, d) Başvurunun şirket veya kooperatif adına yapılması halinde tescile ilişkin Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi ile imza sirküleri, isim tescili yapılmış ise tescile ilişkin belge, talebin vakıf veya dernek adına yapılması halinde, vakıf senedi veya dernek tüzüğü ile imza sirküleri. Başvuru sahibi, değerlendirme ve inceleme aşamasında yatırımın türüne göre Bakanlıkça istenilecek diğer bilgi ve belgeleri de sağlamakla yükümlüdür. Yatırım belgesinin girişim belgesine çevrilmesi Madde 8 Belgeli yatırımın tamamlanıp işletmeye hazır hale getirilmesi durumunda, yatırım belgesinin girişim belgesine çevrilmesi için yapılacak başvuru, yatırım belgesi sahibi tarafından aşağıda belirtilen belgelerin asılları veya aslını vermeye yetkili mercii ya da noterce onaylanmış örnekleri ile birlikte yazılı olarak Bakanlığa yapılır. a) İşyeri açma ve çalışma ruhsatı, b) Bakanlıkça gerekli görülmesi halinde, genel güvenlik, asayiş ve ahlaka uygunluk yönünden ilgili mülki idareden alınmış görüş yazısı. Doğrudan girişim belgesi talebi Madde 9 Yatırım belgesi almadan doğrudan girişim belgesi taleplerinde 7 nci maddenin (b) bendi hariç, 7 nci ve 8 inci maddelerde belirtilen belgelerle birlikte yazılı olarak Bakanlığa başvurulur. Başvuruların değerlendirilmesi, belge ve plaket Madde 10 Belge verilmesi, bir belgenin diğer bir belgeye çevrilmesi, kapsamının değiştirilmesi, belge devri, süre uzatımı veya sınıflandırma gibi konulara ilişkin talepler Bakanlıkça değerlendirilir. Bakanlıkça yapılacak değerlendirme sonucunda uygun görülen başvurular belgelendirilir. Bakanlık bu Yönetmelikte belirlenen mekansal niceliklerden yüzde on (% 10) eksiğine kadar olanları belgelendirmeye yetkilidir. Yönetmelik esaslarına uygun olmayan veya yapılacak değerlendirmeler sonucunda ülkenin kültür ve sanatına katkıda bulunmayacağı sonucuna ulaşılan başvurular reddedilir ve durum başvuru sahibine yazılı olarak bildirilir. Bakanlık, başvuruların değerlendirilmesinde, tereddüt edilen konularda ilgili sivil toplum örgütlerinin önereceği uzmanlardan veya üniversitelerden görüş almaya yetkilidir. Başvurular, Bakanlıkça istenilecek bilgi ve belgelerin tamamlanmasından itibaren en geç altmış gün içerisinde sonuçlandırılır. Belgeli yatırım ve girişimler, Bakanlıkça verilen plaketi girişin dışında ve görünür şekilde bulundurmakla yükümlüdürler. Belge ve plaketlerde yer alacak hususlar Bakanlıkça belirlenir. Değerlendirme Komisyonunun oluşumu ve görevleri Madde 11 Değerlendirme Komisyonu; Müsteşarın başkanlığında ilgili Müsteşar Yardımcıları, Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürü, Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürü, I. Hukuk Müşaviri ile başvuru konusuna göre ilgili birim amirleri ve sektör temsilcisinden oluşur. Sektör temsilcisi, konuyla ilgili temayüz etmiş tercihen sivil toplum örgütleri üyeleri arasından Bakanlıkça seçilir. Müsteşarın katılmadığı durumlarda Komisyona Müsteşar Yardımcısı Başkanlık eder. Komisyon kararlarını salt çoğunlukla alır, oyların eşitliği halinde başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Komisyon kararları Bakan onayı ile yürürlüğe girer. Başvuru belgeleri tamamlanmamış dosyalar Komisyona sevk edilmez. Değerlendirme Komisyonunun görev ve yetkileri: a) Bu Yönetmeliğin 41 inci maddesinde belirtilen özel tesis ve projelere, yatırım belgesi veya girişim belgesi veya kısmi girişim belgesini vermek, b) Kanunun 12 nci maddesi gereğince verilen para cezalarına ilişkin itirazları görüşmek ve sonuçlandırmak, c) Denetleme ve uygulamalardaki görüş farklılıkları konusunda karar vermek, d) Bu Yönetmeliğin uygulanması ile ilgili konularda prensip kararı almak. Personel nitelikleri Madde 12 Tesis veya projenin niteliği, özelliği veya kullanım yoğunluğuna bağlı olarak yeterli sayıda eğitimli personel istihdam edilir. Belge sahibi, tesislerde görevli personelin hizmet standardını yükseltmek amacıyla gerekli olan eğitimi sağlamakla yükümlüdür. Tesis veya projede görev alacak uzman personelin niteliklerine ve seçimine ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir. Tanıtım ve bilgilendirme Madde 13 Belgeli yatırımların veya girişimlerin tanıtımı, Bakanlıktan alınan belgeye uygun olarak yapılır. Yanıltıcı nitelikte tanıtımlarda bulunulamaz. Yatırımcı veya girişimci Bakanlıkça istenen her tür bilgiyi zamanında sağlar. Yatırımcı veya girişimci yürüttükleri etkinliklere ilişkin istatistiki kayıtları, Bakanlıkça belirlenen tarih ve formata uygun olarak bir sonraki yılın Ocak ayı içerisinde Bakanlığa gönderir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Tesislerin Genel Nitelikleri Yerleşim özellikleri Madde 14 Tesisler; yapı olarak yöre ve çevre ile uyumlu, Yönetmelikte öngörülen fonksiyonlara ve ölçütlere uygun olarak gerçekleştirilir. 2

13 Yapının tamamı belge kapsamında değil ise kapsam dışındaki kısımların kullanıcıları rahatsız etmeyecek şekilde, belgeli kısımlardan tümüyle ayrılır. Açık alanı olan tesislerde, çeşitli kültürel ve sosyal aktivitelere hizmet verecek alan düzenlemeleri de yapılır. Yeni yapılacak tesislerde ihtiyaca cevap verecek sayıda aracı alacak açık veya kapalı otopark alanı bulunur. Tesis ve mekanların genel nitelikleri Madde 15 Belgelendirilecek tesislerin kullanım özelliğine göre ihtiyaca ve kapasiteye uygun olarak; a) Havalandırma ve aydınlatma tesisatı, b) Nem kontrolünü sağlayan cihazlar, c) Ses sistemi, d) Akustik duvar ve tavan kaplaması ile ses yalıtımı, e) Teshin merkezi, soğutma üniteleri, havalandırma, santral, transformatör, trafo, jeneratör ve ana tablo mahalleri gibi ihtiyaca uygun teknik mekanlar düzenlenir; su deposu ve hidrofor veya pompa, bulundurulur. Ortak mahallerin düzenlenmesi Madde 16 Tesislerin ortak mahallerinin düzenlenmesinde aşağıda belirtilen kriterlere uyulur. a) Girişte ve iç mekan dolaşımında, bedensel engelli kullanıcılara göre tasarlanmış azami yüzde altı (% 6) eğimli rampalar, asansör, özel tuvalet ile özel işaretler gibi fiziki düzenlemeler yapılır. b) Danışma, vestiyer, kullanıcıları bilgilendirmeye yönelik duyuru panoları gibi düzenlemelerin de yer alabileceği giriş holü bulunur. c) Kapasiteyle orantılı sayıda bay ve bayan tuvaleti bulunur. Kullanıcıların toplu olarak çalışma yaptıkları bale, halk oyunu ya da dans çalışma salonu, tiyatro çalışma salonu, soyunma odası gibi mahallerde, tuvaletin yanı sıra duş mahalli de bulunur. d) Müstakil olarak belgelendirilecek çok amaçlı salon, kütüphane, müze, sanat galerisi, sanat atölyesi, halk kültürü araştırma, eğitim ve uygulama merkezleri ile sinemalar içerisinde, kullanıcılara hizmet veren kafeterya ile tesiste yürütülen faaliyetlerle ilişkili satışın yapılabileceği satış birimleri bulunabilir. Bunların alanları, kültürel faaliyetlere ayrılan toplam alanın yüzde otuz (%30) unu geçmemek üzere tesisin bulunduğu yörenin kültürel gereksinimleri dikkate alınarak Bakanlıkça belirlenir. Genel güvenlik Madde 17 Tesislerde aşağıda belirtilen genel güvenlik tedbirleri alınır. a) Tesislerde yangın ihbar sistemi ile mekanın kullanım özelliğine ve fiziksel durumuna göre sulu ya da gazlı söndürme tesisatı kurulur, gerekli donanım bulundurulur. Çok amaçlı salonlar, müze, kütüphane, güzel sanatlar galerisi, film platoları, stüdyoları ve laboratuvarların bulunduğu mekanlarda gazlı söndürme sistemi kurulur. b) Çok amaçlı salonlarda, ana sahneyi yan ve arka sahneler ile salondan ayıracak yangın perdeleri bulunur. c) Özellikle müze, sanat galerisi ve halk kültürü araştırma, eğitim ve uygulama merkezlerinde yer alan sergi salonlarında sergilenecek eserlerin yangın, deprem gibi doğal afetler ile soygun, sabotaj gibi risklere karşı güvenliği sağlanır. d) Tesislerde, doğal zemin kotuna ulaşmak için inilip çıkılan kat sayısı ikiden fazla ise, yangın anında boşaltmayı kolaylaştırmak için her kat ile bağlantısı olan bir yangın merdiveni olmalıdır. Yangın merdivenine odaların veya salonların içinden veya merdiven sahanlığından çıkış verilemez. Yangın merdiveni bina dışında açıkta ya da gerekli tecridin sağlanması kaydıyla bina içerisinde olabilir. e) Kültür merkezleri bünyesinde yer alan ya da müstakil olarak belgelendirilecek çok amaçlı salonlarda ve sinema salonlarında, sahneye dik ya da paralel tüm geçişlerin güvenlik açısından asgari 1,5 m genişliğinde olur. f) Çok amaçlı salon, fuaye gibi ortak mahal ve dolaşım alanlarındaki merdivenlerin genişliği 2 m den az olamaz. Koridorlarda ve ortak alanlarda uluslararası normlara uygun olarak hazırlanan, çıkış yollarını gösteren ve elektrik kesintisi halinde de çalışabilen yönlendirici ışıklı işaret armatürleri ve alarm tesisatı bulunur. g) Çok amaçlı salon ve sinema salonlarında, salon kapasitesi gözetilerek yeterli sayıda ve asgari 2 m genişliğinde giriş-çıkış ve acil çıkış kapıları bulundurulur. Doğal zeminle doğrudan bağlantısı olmayan katlarda yer alan ve kullanımı yoğun olan ortak mahallerde, acil durumlarda kullanılmak üzere ikinci bir çıkış imkanı sağlanır. Tüm acil çıkışlarında, içeriden otomatik ya da basit kol hareketi ile açılacak çıkış kapıları bulunur. h) Tesis kapasitesi dikkate alınarak, iç ve dış güvenliği sağlamaya yönelik teknik donanım bulundurulur. Bina ana girişlerinde kapı ve el tipi x-ray cihazları bulundurulur. i) Asansörlerde alarm tertibatı ile havalandırma tesisatı kurulur ve asansörlerin periyodik bakımları düzenli olarak yaptırılır. j) Tesislerde, ilkyardım hizmeti için yeterli donanım bulundurulur. Tesislerde yer alacak diğer donanımlar Madde 18 Tesislerde yer alması gerekli diğer teknik donanımlar şunlardır: a) Kültür merkezleri bünyesinde yer alacak olan ya da müstakilen belgelendirilecek olan müze, sanat galerisi ve halk kültürü araştırma, eğitim ve uygulama merkezlerindeki sergi mahallerinde, sanal ya da somut ortamda teşhir edilecek objelerin kolay algılanabilir biçimde sergilenebilmesi için, sergi panoları, kaideler, askı çubuklar, camlı vitrin gibi farklı fiziksel düzenlemeler yapılır. b) Sanatçı soyunma ve dinlenme odaları ile bale, halk oyunu, dans ya da tiyatro çalışma salonlarında açık veya kapalı gardırop, makyaj masası, tuvalet aynası, yeterli sayıda oturma birimi gibi donanımlar bulunur. c) Resim, özgün baskı ve tezyini sanatların yapılacağı atölyelerde baskı makinesi, ışıklı masa, ebru teknesi ve şövale; heykel, seramik ve vitray atölyelerinde seramik tezgahları, çamur küveti ve karıştırıcısı, elektrikli torna makinesi, asgari 1200 dereceli seramik fırını gibi ilgili sanat dalı için gerekli olan araç ve gereçler ile donanımlar bulunur. d) Çok amaçlı salonlar, çalışma salonları, müzeler, sanat galerileri, kütüphaneler ile dersliklerde gerçekleştirilecek etkinliğin niteliğine göre bilgisayar, sunum cihazları, görsel- işitsel cihazlar gibi destekleyici donanımlar bulunur. Sağlık, temizlik ve çevre korunmasına yönelik önlemler Madde 19 Tesisler, sosyal, kültürel, sanatsal, tarihi ve yöresel değerler ile bunlara ilişkin mevzuat gözetilerek işletilir. Yapı malzemelerinin seçiminde sağlık kurallarına uyulur. Genel sağlığı tehdit eden hastalıkların oluşmasını önleyecek gerekli önlemler alınır. 3

14 Tesislerin temizlik ve bakımları düzenli olarak yapılır. Elektrik, temiz su ve atık su sistemlerinde meydana gelebilecek arızaların en kısa zamanda giderilmesine ve katı atıkların çevreye zarar vermesini önlemeye yönelik tedbirler alınır. Bünyesinde yiyecek ve içecek servisi yapılan üniteler bulunan tesislerde, yiyecek ve içeceklerin bozulmalarını önleyecek biçimde uygun ısı ve saklama şartlarına dikkat edilir. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Kültür Merkezleri Kültür merkezleri Madde 20 Kültür merkezleri, bireyler arasında sosyal - kültürel iletişim ve etkileşim ortamlarının kurulması ile ulusal kültürün yaşatılması temel amaçlarına dönük olmak üzere, asli unsur olarak her türlü kültürel ve sanatsal faaliyetin üretilmesi, sergilenmesi ve bunlara ilişkin eğitim, öğretim ve bilimsel çalışmaların yapılmasına olanak verecek mekanları içeren yapılardır. Kültür merkezlerinde, kültürel faaliyetlere yönelik mekanların yanı sıra, yeme-içme faaliyetlerine, spor etkinliklerine, alışverişe, sağlık faaliyetlerine ve eğitime hizmet eden ticari mekanlar da bulunabilir. Bu mekanların büyüklüğü, bina toplam alanının yüzde kırk dokuz (%49) unu geçmemek üzere tesisin bulunduğu yörenin kültürel gereksinimleri dikkate alınarak Bakanlıkça belirlenir. Kültür merkezlerinin genel nitelikleri Madde 21 Kültür merkezleri aşağıda belirtilen asgari nitelikleri taşırlar: a) Farklı sınıflardaki kültür merkezlerinde temel ünite çok amaçlı salondur. Sınıflarına göre çok amaçlı salon ve bununla ilişkili mekanlar ile kültür merkezinde yer alan kültürel faaliyetlere yönelik kütüphane, müze, sergi salonu, galeri, çalışma salonu, atölye, stüdyo, derslikler, halk kültürü belgeliği ve sinema gibi birimlere ilişkin asgari nitelikler, ölçüler ve adetler Ek-1 de belirtilmiştir. b) Fuaye, giriş holü ve çok amaçlı salonla fiziksel olarak ilişkili olur. Bu mahalde, salon kapasitesine uygun yeterli sayıda oturma ünitesi ve vestiyer birimi yer alır. Giriş holü, fuaye ile ilişkili ön fuaye ya da sergileme mekanı olarak kullanılabilir. c) Kültür merkezinde yer alacak çok amaçlı salon ve sinema salonlarında toplam koltuk kapasitesinin yüzde beş (%5) i, bedensel engellilerin kullanımına ayrılır. d) Kültür merkezinde yer alacak kütüphane biriminde, yetişkin ve çocuk okuma salonları, süreli yayınlar okuma salonu, görselişitsel materyal bölümü, ihtisas kitaplarına ayrılacak bölüm ile depolama ile ödünç verme bölümleri bulunur. e) Kültür merkezi bünyesinde yer alacak müze birimi; kalıcı teşhire yönelik salon, teşhir dışında kullanılan koleksiyon için depolar, bakım-onarım atölyeleri ile müze yönetimine ilişkin idari odaların bulunduğu mekanları içerir. Müze biriminin, güvenlik açısından kontrollü ayrı bir girişi olur. f) Kültür merkezi bünyesinde yer alacak sergi salonu veya galeri birimi, ana fuaye ve kafeterya ile ilişkili olur. g) Kültür merkezi bünyesinde yer alacak sanat atölyesi veya stüdyosu, resim, heykel, seramik, fotoğrafçılık, tezyini sanatlar ile ağaç işçiliği, toprak işçiliği, dokuma, çalgı yapımı gibi geleneksel el sanatları ve benzeri farklı faaliyetlerde kullanılacak şekilde tasarlanır. h) Kültür merkezi bünyesinde yer alacak derslikler, kültürel ve sanatsal etkinliklere hizmet eden uygulamalı derslerin ve kursların verilebileceği mekanlardır. i) Kültür merkezi bünyesinde, yapının bulunduğu yörenin kültürüne ait materyalin belgelenmesi ile elde edilen yazılı belge, negatif - pozitif film, mikrofilm, ses bandı, CD, videobant gibi taşıyıcı materyalin arşivlenerek korunması, saklanabilmesi ve kullanıcılara sunulmasına imkan veren halk kültürü belgeliği yer alır. j) Kültür merkezi bünyesinde yer alan ve kültür merkezi girişinden ayrı bir girişe ve fuayeye sahip olan sinemada aşağıdaki nitelikler aranır: 1) Giriş holü ve kafeterya ile doğrudan bağlantılı fuaye alanı, salon kapasitesi dikkate alınarak kişi başı 50 cm2 olarak hesaplanır. Birden fazla salonun aynı fuayeye bağlanması halinde, fuaye alanı büyük salonun kapasitesine göre hesaplanır. 2) Salonda tüm koltuklar sabit ve numaralandırılmış olmalıdır. Salon zemini basamaklı olarak yapılır; koltukların yerleşeceği tesviye rıhtları arasında asgari 1 m bırakılır. Perde ile en ön koltuk arası, kapasitesi dört yüz (400) kişiye kadar olan salonlarda asgari 3 m, diğerlerinde ise asgari 5 m olur. 3) Salon bölümünde, sahne kotu ile en son sıradaki seyircinin bulunduğu zemin kotu arasındaki fark asgari 2,5 m olmalıdır. Balkon düzenlenmesi halinde, en üst balkonun en arka sırasındaki seyircinin göz hizası ile sahne önünü birleştiren hattın yatayla teşkil ettiği açı 30 dereceden büyük olmaz. 4) Projeksiyon odası, perdeyi tam karşıdan görecek bir konumda bulunur. Projeksiyon odasında sinema makinesi için asgari 6 m2 çalışma alanı ayrılmalı ve odanın tavan yüksekliği asgari 2,5 m olmalıdır. Projeksiyon odasıyla bağlantılı asgari 4 m2 büyüklüğünde bir film hazırlama bolümü ile enerji kontrol odası ve projeksiyon odasında, acil çıkışa yönelik ikinci bir kapı bulunur. Kültür merkezlerinin sınıflandırılması Madde 22 Kültür merkezleri, içerdikleri ortak mekan özelliklerinin yanı sıra Ek-1 de belirtilen ölçü, adet ve özellikler dikkate alınarak A, B ve C sınıfı kültür merkezi olarak sınıflandırılır. a) A sınıfı kültür merkezi: Tiyatro, sinema, konser, konferans gibi çeşitli kültürel ve sanatsal etkinliklerde kullanılmak üzere tasarlanmış asgari dört yüz (400) kişi kapasiteli çok amaçlı salon ile nitelik, ölçü ve adedi Ek-1 de belirtilen birimlerden en az üç tanesine sahip olan tesislerdir. b) B sınıfı kültür merkezi: Tiyatro, sinema, konser, konferans gibi çeşitli kültürel ve sanatsal etkinliklerde kullanılmak üzere tasarlanmış asgari iki yüz elli (250) kişi kapasiteli çok amaçlı salon ile nitelik, ölçü ve adedi Ek-1 de belirtilen birimlerden en az iki tanesine sahip olan tesislerdir. c) C sınıfı kültür merkezi: Sinema, konser, konferans gibi çeşitli kültürel ve sanatsal etkinliklerde kullanılmak üzere tasarlanmış asgari yüzelli (150) kişi kapasiteli çok amaçlı salon ile nitelik, ölçü ve adedi Ek-1 de belirtilen birimlerden en az bir tanesine sahip olan tesislerdir. BEŞİNCİ BÖLÜM Çok Amaçlı Salonlar Çok amaçlı salonlar 4

15 Madde 23 Çok amaçlı salonlar; asli unsur olarak opera, bale, tiyatro, konser, sinema, kongre, konferans, gibi çeşitli kültürel, sanatsal ve bilimsel etkinliğin gerçekleştirildiği halkın eğlence ve dinlenme gibi diğer sosyal ihtiyaçlarının karşılanabildiği salon, sahne ve bunlarla ilintili teknik mekanlar ile sergilenen etkinliklere ilişkin eğitim, öğretim ve çalışmanın yapılmasına olanak sağlayan mekanları içeren yapılardır. Çok amaçlı salonların sınıflandırılması ve belgelendirilmesi Madde 24 Çok amaçlı salonlar, kapasiteleri ve mekansal nitelikleri açısından, A, B ve C sınıfı kültür merkezleri bünyesinde yer alan çok amaçlı salonlar ve bunlarla ilişkili mekanların sahip olduğu nitelikler dikkate alınarak A, B ve C sınıfı çok amaçlı salonlar olarak sınıflandırılır ve müstakilen belgelendirilebilir. Çok amaçlı salonlarda, kültür merkezlerinde yer alması öngörülen kütüphane, müze, sergi salonu, çalışma salonu, atölye ve stüdyo, derslikler, halk kültürü belgeliği ve sinema salonu aranmaz. ALTINCI BÖLÜM Müzeler Müzeler Madde 25 Müzeler, insanlığa ve çevresine ait kültürel ve tarihsel değeri olan nesnelerin toplandığı, bilimsel yöntemlerle tespit edildiği, incelendiği, değerlendirildiği, korunduğu, tanıtıldığı, sürekli ve geçici olarak sergilendiği, toplumun kültür ve tabiat varlıkları konusunda eğitimine katkı sağlamayı, kültürel ve tarihsel bilincini geliştirmeyi ve estetik zevkini yükseltmeyi hedefleyen mekanlardır. Müzelerin belgelendirilmesi Madde 26 21/07/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu uyarınca kurulan müzelerden işletme belgesi talep edenler, Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri doğrultusunda değerlendirilir ve uygun görülenler belgelendirilir. YEDİNCİ BÖLÜM Kütüphane, Arşiv ve Dokümantasyon Merkezleri Kütüphane, arşiv ve dokümantasyon merkezleri Madde 27 Kütüphane, arşiv ve dokümantasyon merkezleri; bilgi kaynaklarının toplandığı, düzenlendiği ve kullanıma sunulduğu, bilgi birikiminin paylaşıldığı, aynı zamanda eğitici, kültürel ve dinlendirici etkinliklerin yapıldığı merkezlerdir. Kütüphane, arşiv ve dokümantasyon merkezlerinin belgelendirilmesi Madde 28 Kütüphane, arşiv ve dokümantasyon merkezleri, sundukları hizmetin nitelikleri ve hedef kitlesi esas alınarak aşağıdaki nitelikler çerçevesinde belgelendirilirler: a) Binanın toplam kulanım alanı asgari 400 m2 olmalıdır. b) Binada; danışma, okuma ve çalışma, ödünç verme, depolama, teknik işlemler ve personel çalışma alanları bulunur. c) Koleksiyondaki kitap miktarı en az beş bin (5.000) cilt olur. Her yıl, bu miktarı yüzde beş (%5) i kadar ilave kitap sağlanır. Ayrıca, en az iki çeşit süreli yayın bulundurulur. d) Kuruluş amaçlarının gerçekleşmesine katkıda bulunacak nitelikte yeterli sayıda görsel ve işitsel materyal bulunur; bu materyaller, uygun biçimde sınıflandırılarak yerleştirilir. SEKİZİNCİ BÖLÜM Sanat Galerileri ve Sanat Atölyeleri Sanat galerileri Madde 29 Sanat galerileri; resim, heykel, fotoğraf, seramik, özgün baskı, vitray gibi sanat eserlerinin ve tezhip, hat, minyatür, çini, ebru gibi tezyini sanat eserleri ile geleneksel el sanatları eserlerinin sergilendiği mekanlardır. Sanat galerisi, asgari 100 m2 alana, asgari 3 m tavan yüksekliğine ve güvenlik açısından kontrollü ayrı bir girişe sahip olmalı ve eserlerin muhafaza edilebilmesi için en az bir adet deposu bulunmalıdır. Sanat atölyeleri Madde 30 Sanat atölyeleri; resim, heykel, seramik, özgün baskı, vitray gibi sanat eserlerinin ve tezhip, hat, minyatür, çini, ebru gibi tezyini sanat eserleri ile geleneksel el sanatları eserlerinin üretildiği, bunlara ilişkin eğitimin verildiği ve ürünlerinin topluma sunulduğu mekanlardır. Sanat atölyelerinin belgelendirilmesi Madde 31 Sanat atölyeleri; resim, özgün baskı ve tezyini sanatlar atölyesi; heykel, seramik ve vitray atölyesi; plastik sanat eserleri restorasyon atölyesi ile geleneksel ve çağdaş el sanatları atölyesi olarak belgelendirilirler. Aşağıdaki tanımlar ve nitelikler çerçevesinde belgelendirilen bu atölyeler, temel olarak asgari 60 m2 büyüklüğünde bir çalışma salonuna ve bu mekanın en az yüzde elli (%50) si büyüklüğünde bir depoya sahip olmakla birlikte: a) Resim, özgün baskı, tezyini sanatlar atölyelerinde; kursiyer sayısına göre, kişi başına asgari 2 m2 alan ve asgari 3 m tavan yüksekliği olmalıdır. b) Heykel, seramik ve vitray atölyelerinde; kursiyer sayısına göre, kişi başına asgari 4 m2 alan ve asgari 3,5 m tavan yükseldiği olmalıdır. c) Plastik sanat eserleri restorasyon atölyelerinde; kursiyer sayısına göre, kişi başına asgari 2 m2 alan ve asgari 3 m tavan yüksekliği olmalıdır. d) Geleneksel ve çağdaş el sanatları atölyelerinde; halı, kilim, dokuma gibi büyük tezgah gerektiren kurslar düzenleniyorsa kişi başı asgari 4 m2, diğerlerinde ise asgari 2 m2 alan ve asgari 4 m tavan yüksekliği olmalıdır. DOKUZUNCU BÖLÜM Sinemalar, Film Platoları, Stüdyoları ve Laboratuvarları Sinemalar Madde 32 Sinemalar, görsel bir sanat eseri olarak hazırlanmış filmlerin, toplu gösterim yoluyla halka sunulduğu salonlar ile bunlarla ilişkili mekanları içerir. 5

16 Sinemaların genel nitelikleri Madde 33 Sinemalar aşağıda belirtilen asgari nitelikleri taşırlar: a) Giriş holü ve kafeterya ile doğrudan bağlantılı fuaye alanı, salon kapasitesi dikkate alınarak kişi başı 50 cm2 olarak hesaplanır. Birden fazla salonun aynı fuayeye bağlanması halinde, fuaye alanı büyük salonun kapasitesine göre hesaplanır. b) Salonda tüm koltuklar sabit ve numaralandırılmış olmalıdır. Salon zemini basamaklı olarak yapılır; koltukların yerleşeceği tesviye rıhtları arasında asgari 1 m mesafe bırakılır. Salonlarda perde ile en ön koltuk arası, kapasitesi dört yüz (400) kişiye kadar olan salonlarda asgari 3 m, diğerlerinde ise asgari 5 m olur. c) Salon bölümünde, sahne kodu ile en son sıradaki seyircinin bulunduğu zemin kodu arasındaki fark asgari 2,5 m olmalıdır. Balkon düzenlenmesi halinde, en üst balkonun en arka sırasındaki seyircinin göz hizası ile sahne önünü birleştiren hattın yatayla teşkil ettiği açı otuz (30) dereceden büyük olamaz. d) Projeksiyon odası, perdeyi tam karşıdan görecek bir konumda bulunur. Projeksiyon odasında sinema makinesi için asgari 6 m2 çalışma alanı ayrılmalı ve odanın tavan yüksekliği asgari 2,5 m olmalıdır. Projeksiyon odasıyla bağlantılı asgari 4 m2 büyüklüğünde bir film hazırlama bölümü ile enerji kontrol odası ve projeksiyon odasında, acil kaçışa yönelik ikinci bir kapı bulunur. e) Sinemaların, pasaj veya kapalı çarşı gibi yerlerin bünyesinde olması halinde, ayrı bir girişi olur. Film platolarının genel nitelikleri Madde 34 Film platosu, film çekimleri için oluşturulmuş, dekor ve teknik donanım imkanı veren açık veya kapalı özel alanlardır. Film platoları aşağıda belirtilen asgari nitelikleri taşırlar: a) Çekim sırasında ihtiyaç duyulacak ışık sistemlerinin yerleştirilmesine imkan verilebilmesi için, plato kapalı alanlarının iç yüksekliği asgari 8 m olur. b) Platolarda, oyuncuların ve personelin kullanımına yönelik makyaj ve soyunma odaları, dinlenme salonları, ilkyardım odası gibi mekanlarla, gerekli setlerin kurulabilmesi için ihtiyaç duyulan marangozhane ile demir ve boyama atölyesi gibi bölümler bulunur. c) Platonun giriş ve çıkış kapıları, hareketli olur. Film Stüdyo ve laboratuvarlarının genel nitelikleri Madde 35 Film stüdyo ve laboratuvarları, peliküle çekilmiş filmlerin yapılabileceği, negatif yıkama, pozitif basma ve yıkama ve kurutma makinelerinin bulunduğu asgari 2000 m2 kapalı alana sahip mekanlardır. Film stüdyo ve laboratuvarları aşağıda belirtilen asgari nitelikleri taşırlar: a) Stüdyo bölümünde, dublaj stüdyosu, miksaj stüdyosu, Tape To Film odası, 35 mm lik film seyretme odası gibi mekanlarla optik ses kamerası, pozitif kurgu masası, Off Line kurgu masası (AVİD) ve filmlere lazer altyazı yazılabilmesi için gerekli olan en az iki (2) adet altyazı makinesi bulunur. b) Laboratuvar bölümünde ise negatif yıkama, optik ve ses yıkama; pozitif yıkama, renk düzeltme, telesine, film baskı makinesi, negatif montaj masası gibi donanımlar ile negatif ve pozitifleri muhafaza etmek için bir buzhane bulunur. ONUNCU BÖLUM Araştırma, Eğitim ve Uygulama Merkezleri Halk kültürü araştırma, eğitim ve uygulama merkezleri Madde 36 Halk kültürü araştırma, eğitim ve uygulama merkezleri; sözlü kültür ortamlarında halk tarafından yaratılan ve halkbilimi araştırmaları içinde yer alan; sözlü anlatımlar, gösteri sanatları, toplumsal uygulamalar, ritüel ve festivaller, halk bilgisi, evren ve doğa ile ilgili uygulamalar, el sanatları geleneği gibi geleneksel uygulamaların araştırılması, derlenmesi, belgelenmesi, arşivlenmesi, yayımlanması, eğitimi, öğretimi ve tanıtılmasını sağlayan mekanlardır. Bu merkezlerde, alan araştırmaları sonucunda elde edilen veriler değerlendirilir, arşivlenir, sergilenir, bilimsel toplantılar yolu ile tartışılması sağlanır ve yayına dönüştürülür. Tanıtım ve yeni istihdam alanları oluşturmaya yönelik projeler yürütülür. Halk kültürünün tanıtımına yönelik kurs, seminer, atölye gibi çalışmalar düzenlenir. Halk kültürü araştırma, eğitim ve uygulama merkezleri aşağıda belirtilen nitelikleri taşırlar: a) Alandan elde edilen malzemelerin değerlendirileceği, ses kayıtlarının çözümleneceği, negatif-pozitif filmlerin tasnif edilerek görsel malzemenin düzenleneceği, jenerik, montaj ve içerik çözümlemesinin yapılacağı, etnografik malzemenin tasniflenip koruma tedbirleri alınarak arşive kayıt için hazırlanacağı, fonksiyonel kullanıma uygun asgari iki adet 50 m2 lik çalışma odası, b) Halk oyunları, halk tiyatrosu gibi somut olmayan kültürel mirasa ilişkin konuların hazırlık çalışmalarının yapılacağı asgari 100 m2 bir duvarı aynalı, zemini laminat, parke ya da ahşap kadronaj kaplı en az iki adet uygulama salonu, c) Teorik derslerin verileceği asgari 40 m2 alana sahip en az üç adet derslik, d) Asgari 40 m2 alana sahip en az bir adet teknik donanımlı stüdyo, e) Asgari 100 m2 alana sahip en az bir adet sergi salonu ve sergi salonlarındaki araç, gereç ve ürünlerin saklanıp korunabileceği en az bir adet depo, f) Halk kültürü ile ilgili malzemenin geçmiş ve günümüz örnekleriyle, sanal ve somut ortamda sergilenebileceği, asgari 100 m2 büyüklüğünde en az bir adet halk kültürü sergi salonu, g) Merkezde yapılan çalışmalardan elde edilen belge türlerinin yanında yörenin kültür tarihine ait belgelerin korunduğu, saklandığı ve kullanıcıya sunulduğu, yazılı belgeler ile negatif -pozitif film, mikrofilm, ses bandı, CD, videobant ve benzeri materyal ile etnografik malzemelerin arşivlendiği asgari 40 m2 büyüklüğünde en az bir adet arşiv, h) Halk kültürü konusunda görsel, işitsel materyal ile kitap ve süreli yayınların bulundurulacağı asgari 40 m2 büyüklüğünde, kütüphane işlevlerinin yürütülmesine olanak sağlayacak biçimde düzenlenmiş en az bir adet ihtisas kitaplığı. Kültür ve sanat araştırma ve uygulama merkezleri Madde 37 Kültür ve sanat araştırma ve uygulama merkezleri, ülke kültür ve sanatının yurt içinde veya yurt dışında yaygınlaşması ve tanıtılması amacıyla kültür ve sanatla ilgili araştırma, eğitim, uygulama, arşivleme, belgeleme, yayımlama, tanıtma gibi faaliyetlerin gerçekleştirildiği mekanlardır. Bu mekanlarda amacı gerçekleştirecek her türlü materyal bulundurulur ve uygun olarak tefriş edilir. Kullanım alanları asgari 300 m2 nin altında olamaz. 6

17 Bu amaçla geliştirilen projeler, bu Yönetmeliğin 40 ve 41 inci maddelerinde belirtilen nitelik, özellik ve öncelikler dikkate alınarak belgelendirilir. ONBİRİNCİ BÖLÜM Somut Olmayan Kültürel Miras Projeleri Somut olmayan kültürel miras projeleri Madde 38 Sözlü kültür ortamlarında halk tarafından yaratılan ve halkbilimi araştırmaları içinde yer alan; sözlü anlatımlar ve sözlü gelenekler, gösteri sanatları, toplumsal uygulamalar, ritüel ve festivaller, halk bilgisi, evren ve doğa ile ilgili uygulamalar, el sanatları geleneği gibi kültürel ürünleri ve üretim süreçlerini kapsayan projeler olup, somut olmayan kültürel mirasın araştırılması, derlenmesi, belgelendirilmesi, arşivlenmesi, yayınlanması, eğitimi, öğretimi ve tanıtılması faaliyetlerini kapsar. Projeler, açıkça belirlenmiş faaliyet amaçları, hedef kitleleri ve planlanmış sonuçları bulunan ve tutarlı olan bir dizi aktiviteyi içeren, belirli bir zaman çerçevesi içine yayılmış faaliyetler niteliğinde olmalı ve Türkiye'nin içinde bulunduğu koşullara ve hedef kitlelerin özel ihtiyaçlarına göre tasarlanmalıdır. Somut olmayan kültürel miras projelerinin genel nitelikleri Madde 39 Somut olmayan kültürel mirasın korunmasına, araştırılmasına, geliştirilmesine, yayımlanmasına ve tanıtılmasına yönelik projelerde yer alacak konular aşağıda belirtilmiştir: a) Genel olarak, gelenek, görenek, inanış, ritüel, tören, şenlik, kutlama ve festivaller, geleneksel el sanatları, geleneksel mutfak, halk müziği, halk oyunları, halk edebiyatı, halk tiyatrosu, köy seyirlik oyunları gibi konular ile bunlara ilişkin alt başlıkları kapsayan envanter çalışmaları, b) Somut olmayan kültürel miras ve kültür turizminin geliştirilmesine yönelik yayın ve tanıtım faaliyetleri ve katalog, broşür, kitap, harita, belgesel film, CD, sergi, yarışma, görsel işitsel materyal gibi materyallerin hazırlanması, c) Geleneksel el sanatlarının geliştirilmesi, yaygınlaştırılması, üretimi, pazarlamasına yönelik çalışmalar, d) Somut olmayan kültürel mirasın geliştirilmesi ve kültür turizminin desteklenmesini sağlamak amacıyla yerel kapasitenin geliştirilmesine yönelik eğitim faaliyetleri. Projelerinin değerlendirilmesinde özellik ve öncelikler Madde 40 Somut olmayan kültürel mirasın korunmasına, araştırılmasına, geliştirilmesine, yayınlanmasına ve tanıtılmasına yönelik projelerin değerlendirilmesinde dikkate alınacak özellik ve önceliklerin; a) Mevcut literatüre bilgi ve belge olarak katkı sağlayan ve bu bağlamda bir gereksinimi karşılayan ve iş alanları yaratan projeler olması, b) Kültür turizmine doğrudan destek veren, kültür olgusundan hareketle turizm potansiyelini geliştiren projeler olması, c) Somut olmayan kültürel mirasa ve turizme yönelik farklı faaliyetleri bağdaştıran, tanıtım, pazarlama, eğitim, uygulama ve akademik etkinlikleri içeren projeler olması, d) Sürdürülebilir, tekrarlanabilir ve çoğaltılabilir projeler olması, e) Yerel katılımı ve toplumsal bütünleşmeyi teşvik etmesi, f) Çevre koruma ilkelerine uyması, gerekir. ONİKİNCİ BÖLÜM Özel Tesis ve Projeler Özel tesis ve projeler Madde 41 Özel tesis ve projeler, Kanunun amaç ve kapsamına uygun olan ancak, bu Yönetmelikte belirlenen tür, nitelik ve nicelikleri tam olarak taşımamakla birlikte, aşağıdaki niteliklerden birini taşıyan ve Bakanlıkça desteklenmesi uygun görülen faaliyetleri gerçekleştirmeyi hedefleyen tesis ve projelerdir: a) Türü bu Yönetmelikte yer almakla birlikte nitelik veya nicelikleri teknik zorunluluklar dışında yüzde kırk (% 40) eksiğine kadar olan tesis ve projeler. b) Türü bu Yönetmelikte yer almamakla birlikte, tescilli kültür varlığı, yöre, çevre, doğa, sanat veya tarihle ilgisi bulunan veya özgünlüğü, ulusal veya uluslar arası nitelikleri nedeniyle kültürel veya sosyal önem ve özellik arz eden tesis ve projeler. Özel tesis veya projelere, gerektiğinde ilgili kurum ve kuruluşlar ile Bakanlığın ilgili birimlerinin de görüşü alınarak, Değerlendirme Komisyonunca belge verilebilir. ONÜÇÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Özel düzenlemeler Madde 42 Tür ve sınıfının gerektirdiği asgari nitelikler dışında tesise hizmet çeşitliliği ve zenginliği sağlayacak ilave üniteler, işletme şekli veya imar planı, arazi yapısı gibi teknik ve mimari nedenlerle aralarında yol, akarsu veya benzeri ayrımlar bulunan farklı bağımsız bölüm veya parsellerde gerçekleştirilmesi halinde de hizmet ve işletme birliği sağlanması kaydıyla belge kapsamına alınabilir. Kültür yatırımının izlenmesi ve belge süresi Madde 43 Belgelerde yer alacak süreler, yatırımın özellikleri ve yatırıma başlama koşulları dikkate alınarak Bakanlıkça belirlenir. Ancak mücbir sebeplerden dolayı, başlangıçta verilen süreyi geçmemek kaydıyla, bu süreler Bakanlıkça uzatılabilir. Tesisler için Bakanlıkça belirlenecek inşaata başlama süresi, belge tarihinden itibaren bir yılı, işletmeye açılma süresi ise belge tarihinden itibaren beş yılı aşamaz. Kısmi kültür girişim belgeli tesislerin yatırım kapsamında kalan üniteleri için de bu süreler uygulanır. Tadilat ve ilave yatırım konuları da bu süreye dahildir. Tahsisli taşınmazlarda süreler tahsis koşullarına göre belirlenir. Belge iptali Madde 44 Kanunda belirtilen belge iptaline ilişkin nedenlerden en az birinin gerçekleştiğinin tespit edilmesi veya Bakanlıkça verilen sürede yatırımın veya projenin tamamlanmaması durumunda belge iptal edilir. Belgeli tesis veya projelerde iptali gerektiren tespitler mücbir sebeplerden kaynaklanmış ise mücbir sebebin devamı süresince süreler işlemez. 7

18 Düzenleme yetkisi Madde 45 Bakanlık bu Yönetmeliğin uygulanmasını sağlamak üzere her türlü alt düzenlemeyi yapmaya yetkilidir. Yürürlük Madde 46 Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme Madde 47 Bu Yönetmeliği Kültür ve Turizm Bakanı yürütür. Ekler İçin Tıklayınız Kültür ve Turizm Bakanlığından: YÖNETMELİK KÜLTÜR YATIRIM VE GİRİŞİMLERİNE GELİR VERGİSİ STOPAJI, SİGORTA PRİMİ İŞVEREN PAYI VE SU BEDELİ İNDİRİMİ İLE ENERJİ DESTEĞİ UYGULAMASINA DAİR YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin amacı, kültür belgesi verilen yatırım veya girişimlere, münhasıran kültür belgeli yatırım veya girişimde çalıştıracakları işçi ücretlerinden gelir vergisi stopajı, sigorta primi işveren payı ve su bedeli indirimi ile enerji desteği sağlanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemektir. Kapsam MADDE 2 (1) Bu Yönetmelik, kültür belgesi verilen yatırım veya girişimlere, münhasıran kültür belgeli yatırım veya girişimde çalıştıracakları işçi ücretlerinden gelir vergisi stopajı, sigorta primi işveren payı ve su bedeli indirimi ile enerji desteği sağlanmasına ilişkin usul ve esasları kapsar. Dayanak MADDE 3 (1) Bu Yönetmelik, 14/7/2004 tarihli ve 5225 sayılı Kültür Yatırımları ve Girişimlerini Teşvik Kanununun 5 inci ve 6 ncı maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 (1) Bu Yönetmelikte geçen; a) Bakanlık: Kültür ve Turizm Bakanlığını, b) Girişim belgesi: Kanunun amacına uygun faaliyetlerin sürdürüldüğü girişimlere 16/8/2005 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Kültür Yatırım ve Girişimlerinin Nitelikleri ve Nicelikleri Yönetmeliğinde düzenlenen esaslar doğrultusunda Bakanlıkça verilen belgeyi, c) İl müdürlüğü: Kültür ve turizm il müdürlüğünü, ç) Kanun: 14/7/2004 tarihli ve 5225 sayılı Kültür Yatırımları ve Girişimlerini Teşvik Kanununu, d) Kültür belgesi: Kültür Yatırım ve Girişimlerinin Nitelikleri ve Nicelikleri Yönetmeliği gereğince Bakanlıkça verilen kültür yatırımı ve girişimi belgesini, e) Yatırım belgesi: Kanunun amacına uygun yatırımlara Kültür Yatırım ve Girişimlerinin Nitelikleri ve Nicelikleri Yönetmeliğinde düzenlenen esaslar doğrultusunda Bakanlıkça verilen belgeyi ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Gelir Vergisi Stopajı İndirimine İlişkin Esaslar Gelir vergisi stopajı indirimi MADDE 5 (1) Kanun uyarınca belge almış kurumlar vergisi mükellefi yatırımcı veya girişimcilerin, ilgili idareye verecekleri aylık prim ve hizmet belgesinde bildirdikleri, münhasıran belgeli yatırım veya girişimde çalıştıracakları işçilerin ücretleri üzerinden hesaplanan gelir vergisinin, yatırım aşamasında üç yılı aşmamak kaydıyla yüzde ellisi, işletme aşamasında ise yedi yılı aşmamak kaydıyla yüzde yirmi beşi, verilecek muhtasar beyanname üzerinden tahakkuk eden vergiden terkin edilir. (2) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir. 8

19 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Sigorta Primi İşveren Payı İndirimine İlişkin Esaslar Sigorta primi işveren payı indirimi MADDE 6 (1) Kurumlar vergisi mükellefi olan kültür belgeli yatırımcı veya girişimcilerin, münhasıran belgeli yatırım veya girişimde fiilen çalıştıracakları işçilerin, 17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 72 ve 73 üncü maddeleri uyarınca prime esas kazançları üzerinden hesaplanan sigorta primlerinin işveren paylarının yatırım aşamasında üç yılı aşmamak üzere yüzde ellisi, işletme aşamasında yedi yılı aşmamak üzere yüzde yirmi beşi oranındaki tutar, Bakanlık Bütçesine konulacak ödenekten karşılanır. Bakanlık, sigorta primi işveren paylarına ilişkin indirim tutarlarını, Sosyal Güvenlik Kurumunun talep tarihinden itibaren en geç bir ay içerisinde öder. (2) Sigorta primi işveren payı indiriminden yararlanabilmek için çalıştırılacak sigortalılara mahsus olarak düzenlenen aylık prim ve hizmet belgesinin 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 79 uncu maddesinde belirtilen süre ve şekilde Sosyal Güvenlik Kurumuna verilmiş olması şarttır. (3) Birinci fıkra hükmünün uygulanması ile kültür yatırım veya girişimlerinin nitelikleri dikkate alınarak işverence çalıştırılabilecek azami işçi sayısının belirlenmesiyle ilgili usul ve esaslar, Maliye Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanlıkça müştereken belirlenir. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Enerji Desteği ve Su Bedeli İndirimine İlişkin Esaslar Enerji desteği MADDE 7 (1) Enerji desteği, kültür belgeli yatırım veya girişimlerin münhasıran belgeli yatırım veya girişimde kullandıkları ve bedelini fatura döneminde peşin olarak ödemiş oldukları faturalarda kayıtlı doğalgaz ile aktif elektrik enerjisi tüketim bedeli üzerinden beş yıl süreyle yüzde yirmi oranında uygulanır. Beş yıllık süre kültür belgesinin verildiği, belgeli olarak faaliyete başlanmışsa faaliyete başlandığı tarihten itibaren başlar. (2) Enerji desteğinde faturalara kayıtlı aktif enerji gideri ile fiilen kullanılan doğalgaz gideri esas alınır. Vergiler ile gecikme bedelleri teşvik ödemesinde dikkate alınmaz. Geçmiş dönem borcu olanlar borçlarını tamamen ödedikten sonra enerji desteğinden yararlanabilirler. (3) Enerji desteğinden yararlanacak belgeli yatırım veya girişimlerin elektrik veya doğalgaz sayaçlarının müstakil olması gerekir. (4) Firmalara ödenmesi gereken enerji desteği tutarları, Bakanlık Bütçesinden ödenmek üzere Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdinde bu amaçla açılan hesaptan her üç ayda bir ilgililerin banka hesabına aktarılır. Enerji desteğine ilişkin başvuru MADDE 8 (1) Enerji desteğinden yararlanmak isteyen belgeli yatırımcı veya girişimciler aşağıda belirtilen bilgi ve belgelerle birlikte Bakanlığa müracaat ederler. a) Ekli örneğe uygun olarak hazırlanmış bilgi formu (Ek:1), b) Ekli örneğe uygun olarak hazırlanmış taahhütname (Ek:2), c) Kültür yatırım veya girişim belgesi sureti, ç) T.C Ziraat Bankası şube adı ve hesap numarası. (2) Bakanlıkça yapılan ön inceleme sonunda müracaatı uygun görülenler yatırım veya girişimin bulunduğu il müdürlüğüne bildirilir. (3) Bakanlıkça uygun görülen yatırımcı veya girişimciler, enerji desteğinden yararlanmak için her ay destekten yararlanılacak döneme ait doğalgaz ve aktif elektrik enerjisi tüketim fatura veya ödeme belgelerinin asılları ile birlikte il müdürlüğüne başvururlar. İl müdürlükleri, bu Yönetmelik esasları çerçevesinde uygulanacak enerji desteği tutarını belirleyerek Bakanlığa bildirir. Başvuru belge ve bilgilerinde varsa eksiklik il müdürlüğü tarafından tamamlattırılır. Su bedeli indirimi uygulaması MADDE 9 (1) Kültür belgeli yatırım veya girişimler, münhasıran belgeli yatırım veya girişimde kullanılan su bedelini yörede uygulanan en düşük tarifeden öderler. (2) Yörede su dağıtım hizmetini yürüten kuruluşlar, kültür belgeli yatırım veya girişimlerce kültür belgesi ve su tüketim faturalarının ibrazı halinde gerekli işlemleri yapar. (3) Su bedeli indirimi, kültür belgesinin geçerli olduğu sürece uygulanır. (4) Su bedeli indiriminden yararlanacak yatırım ve girişimlerin su sayaçlarının bağımsız olması zorunludur. BEŞİNCİ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Ortak esaslar MADDE 10 (1) Kanunda belirtilen teşvik uygulama süreleri, kültür belgesinin alındığı ve faaliyete başlandığı tarihten itibaren hesaplanır. 9

20 (2) Kanunun 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (b), (c) ve (d) bentlerindeki teşvik ve indirim unsurlarından yararlanan kültür yatırım ve girişimleri için başka bir teşvik mevzuatında da benzer teşvik veya indirimlerin bulunması halinde, yatırımcı veya girişimcilerin lehine olan hükümler uygulanır. (3) Belgeli yatırımı veya girişimi Bakanlığın izni ile devralanlar, devir tarihinden itibaren kalan süreler içinde bu Yönetmelik esaslarına göre teşvik ve indirimden yararlanırlar. Devredilen belgelerde belgenin ilk verildiği tarih ve eski belge numarası belirlenir. (4) Aynı yatırımcı veya girişimcinin birden fazla belgeli yatırım veya girişiminin bulunması halinde, bu Yönetmelik çerçevesinde uygulanan teşvik ve indirimler her bir yatırım veya girişim için ayrı ayrı tespit edilir. (5) Kültür belgesinin hükümsüz olması veya Bakanlıkça iptal edilmesi gibi haller nedeniyle yatırımcı veya girişimcilerin teşvik veya indirim hakkını kaybetmeleri halinde durum, Bakanlıkça onbeş gün içinde uygulayıcı kurum ve kuruluşlara yazılı olarak bildirilir. (6) Kültür yatırımı veya girişimlerine yönelik olarak bu Yönetmelikte düzenlenen teşvik ve indirim unsurları ile bunlardan yararlanmaya yönelik diğer usul ve esaslar, Bakanlık ve ilgili bakanlıklar ile Hazine ve Devlet Planlama Teşkilatı müsteşarlıklarınca müştereken tespit edilir. Müeyyide MADDE 11 (1) Bu Yönetmelikte belirtilen teşviklerden yararlanan kültür belgeli yatırım veya girişimlerce ilgili kurum veya kuruluşlara yanlış veya yanıltıcı bilgi ve belge verilmesi, verilen belgelerde tahrifat yapılması veya teşviklerden yararlanma hakkını kaybetmiş olmalarına rağmen teşvikten yararlanmaya devam ettiklerinin sonradan anlaşılması halinde verilen bu Yönetmelikte belirtilen mali teşvikler, genel hükümlere göre tahsil edilir ve ayrıca Kanunun cezai hükümleri uygulanır. (2) Belirtilen durumların varlığını tespit eden ilgili kurum ve kuruluşlarca durum, gecikmeksizin Bakanlığa bildirilir. Geçmişe yönelik ödemeler GEÇİCİ MADDE 1 (1) Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce Kanun uyarınca belge alanlara hak ettikleri teşvik unsurları talepleri halinde bu Yönetmelikte belirtilen hükümlere göre Bakanlık bütçesinden ödenir. Yürürlük MADDE 12 (1) Sayıştay ın görüşü alınarak hazırlanan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 13 (1) Bu Yönetmelik hükümlerini, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan, Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan ile Maliye, Çalışma ve Sosyal Güvenlik, Enerji ve Tabii Kaynaklar ve Kültür ve Turizm Bakanları birlikte yürütür. EK 1 - BİLGİ FORMU İşletmeci Kuruluşun 1. Adı veya Unvanı: 2. Vergi Numarası: 3. Haberleşme Adresi: 4. Telefon, faks no ve e-posta adresi: 5. Sermaye ve Ortaklık Yapısı: Ortaklar Yabancı Ortaklar Yerli Ortaklar Hisse Oranı(%)