sonucunda hazırladığımız tekliflerimizin Taslak maddelerinin değerlendirilmesi dikkate alınmasını talep ederiz.

Transkript

1 2. KOMİSYON

2 TÜMMER TMD EMİB SERHAM AGÜB EBMAD UYGULAMA YÖNETMELİĞİ 24. MADDE TASLAĞI (2. KOMİSYON) HAKKINDA GÖRÜŞ ve ÖNERİLER Taslağın Geneli Üzerindeki Görüş ve Değerlendirme Teklif Taslağın genel olarak uygun olduğu değerlendirilmiştir. Ancak; Madde-XXX, Madde-22, Madde-23, Madde-24, Madde- 25, Madde-26, Madde-27, Madde-29, Madde-37, Madde-38, Madde-39, Madde-42 ye yönelik hususlar sektörümüz açısından tekrar değerlendirilerek tekliflerimiz hazırlanmıştır. Taslak maddelerinin değerlendirilmesi sonucunda hazırladığımız tekliflerimizin dikkate alınmasını talep ederiz. Mevcut Maddeler Taslak Maddeleri Görüş ve Değerlendirme Teklif İşletme ruhsat taleplerinde mali yeterlilik; MADDE XXX- (1) Genel Müdürlüğe verilen maden işletme projesi ekinde mali yeterlilik ile ilgili ruhsat sahibi gerçek ve tüzel kişilere ait; a- Taşınır/taşınmaz varlıkların kasko, sigorta veya amortisman değerlerini gösterir belge, sanayi odalarından alınan kapasite raporu b- Banka Referans Mektubu (kullanılmamış gayri nakdi kredi miktarı) belgelerinden birini ibraz etmek zorundadır. Madde metni yeniden düzenlenerek Arama Projesinde istenilen belgeler ile uyumlu hale getirilmiş, olası karışıklığı önlemeye çalışılmıştır. İşletme ruhsat taleplerinde mali yeterlilik; MADDE XXX- (1) Ruhsat sahibi gerçek ve tüzel kişiler, işletme projesi ekinde, Maden Gruplarına göre bu madde ile belirlenen mali yeterliliği sağladıklarını aşağıdaki evraklardan herhangi biri veya birkaçı ile belgeleyeceklerdir. Bu belgeler; a- Ruhsat sahibine ait taşınır/taşınmaz varlıkların kasko, sigorta veya amortisman değerlerini gösterir belge; sanayi odalarından alınan kapasite raporu; hisse senedi, ortaklık payı, sermaye piyasası araçları; iş makineleri ve taşıt araçlarının değerleri; Banka Referans Mektubu (kullanılmamış gayri nakdi kredi miktarı) dur. b- Gerçek ve tüzel kişiler gayrimenkullerini belediye emlak vergi değerleri; iş makineleri ve taşıt araçlarının kasko,

3 İşletme Ruhsatları ve İşletme İzinleri I (b) ve II (a) grubu madenlerin işletme ruhsatı müracaatı MADDE 22 (1) I (b) ve II (a) Grubu madenlere işletme ruhsat müracaatı için talep harcı yatırılıp Ek Form-1 de örneği verilen dilekçe ile maden ismi belirtilerek işletme ruhsat müracaatı yapılır. Uygun olan alanlar müracaat tarihi itibarıyla iki ay süre ile rezerve edilir. Bu sürede müracaat sahibi, işletme ruhsat talep harcını, işletme ruhsatı harcı ve teminatını, Ek Form- 2 de istenen belgeleri, görünür rezerv bilgilerini, çevre ile uyum planını da içeren Ek Form-10 a uygun olarak hazırlanmış ve imzalanmış işletme projesini Genel Müdürlüğe vermesi halinde işletme ruhsat hakkı doğar. Aksi halde bu alanlar iki aylık süre sonunda müracaatlara açık hale gelir. Bu durumda talep harcı dışındaki ruhsat harç ve teminatı iade edilir. I (b) grubu ve II (a) grubu maden işletme ruhsat taleplerinin değerlendirilmesi MADDE 23 (1) I (b) Grubu ve II (a) Grubu madenlerde işletme ruhsatı verilebilmesi için; görünür, İşletme Ruhsatları ve İşletme İzinleri I (b), II (a) ve II (c) grubu madenlerin ruhsatlandırılması MADDE 22 (1) Yetkilendirilmiş Tüzel Kişilerce (YTK) maden mühendisinin sorumluluğunda hazırlanmış EK Form-10 a uygun çevre ile uyum planını veya taahhüdünü içeren işletme projesi ruhsat sahibi tarafından Genel Müdürlüğe verilir. Proje ile birlikte projenin uygulanabilmesi için gerekli olan mali yeterliliğine ilişkin YÖNETMELİĞİN XX MADDESİNE uygun belge ve genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere ilgili muhasebe birimi hesabına işletme ruhsat taban bedelinin yatırıldığına dair belgenin Genel Müdürlüğe verilmesi zorunludur. Aksi hâlde talep reddedilir. I (b), II (a) ve II (c) grubu maden işletme ruhsat taleplerinin değerlendirilmesi MADDE 23 (1) I (b), II (a) ve II (c) Grubu madenlerde işletme ruhsatı verilebilmesi için; görünür, İlgili Gruba ait ruhsatlar ihale ile verileceğinden, Kanuna uygun olarak düzenleme yapılmıştır. sigorta veya amortisman değerleri; hisse senedi ve sermaye piyasası araçları ile özkaynak veya özkaynaktaki ortaklık payını ise yeminli mali müşavir onayı ile ortaklık payına karşılık gelen değeri belgelemek durumundadır. İşletme Ruhsatları ve İşletme İzinleri I (b), II (a) ve II (c) grubu madenlerin ruhsatlandırılması MADDE 22 (1) I. Grup (b) bendi ve II. Grup (a) ve (c) bendi madenler için ihale bedelinin yatırılmasından itibaren iki ay içinde, Yetkilendirilmiş Tüzel Kişilerce (YTK) maden mühendisinin sorumluluğunda hazırlanmış EK Form-10 a uygun çevre ile uyum planını veya taahhüdünü içeren işletme projesi ruhsat sahibi tarafından Genel Müdürlüğe verilir. Proje ile birlikte projenin uygulanabilmesi için gerekli olan mali yeterliliğine ilişkin YÖNETMELİĞİN XX MADDESİNE uygun belge ve genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere ilgili muhasebe birimi hesabına işletme ruhsat taban bedelinin yatırıldığına dair belgenin Genel Müdürlüğe verilmesi zorunludur. Aksi hâlde talep reddedilir. I (b), II (a) ve II (c) grubu maden işletme ruhsat taleplerinin değerlendirilmesi MADDE 23 (1) I (b), II (a) ve II (c) Grubu madenlerde işletme ruhsatı verilebilmesi için; görünür, muhtemel ve mümkün rezerv

4 muhtemel ve mümkün rezerv bilgilerini, çevre ile uyum planını da içeren Ek Form-10 a uygun olarak hazırlanmış ve imzalanmış işletme projesinin yeterli olup olmadığının incelenmesine müteakip, projenin teknik eksikliklerinin tamamlanmasını takiben ruhsatlandırılması ve işletilmesi ile ilgili genel ilkeler çerçevesinde uygun bulunan alana işletme ruhsatı düzenlenir. muhtemel ve mümkün rezerv bilgilerini, çevre ile uyum planını da içeren EK Form-10 a uygun olarak ve YTK larca maden mühendisinin sorumluluğunda hazırlanmış işletme projesinin yeterli olup olmadığının incelenmesine ve uygun bulunmasına müteakip varsa projedeki teknik eksiklikler, 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığına ilişkin belge ve işletme ruhsat bedeli yapılan bildirimden itibaren üç ay içinde tamamlanır. Eksikliklerini verilen sürede tamamlamayanlara TL idari para cezası uygulanarak süre üç ay daha uzatılır. Bu süre sonunda eksikliklerini tamamlamayanların talepleri kabul edilmez ve yatırılan işletme ruhsat bedeli iade edilir. Taleplerin ruhsatlandırılması ve işletilmesi ile ilgili genel ilkeler çerçevesinde uygun bulunan alana bir ay içinde işletme ruhsatı düzenlenir. II (c) Grubu işletme ruhsat taleplerinde tesis (entegre çimento, kireç ve kalsit öğütme tesisleri) kapasite raporunun işletme projesi ekinde verilmesi zorunludur. Genel Müdürlük; madenin cinsi, rezerv miktarı, tenörü/kalitesi, üretimin yapıldığı bölge, işletme izin alanı gibi kıstasları dikkate alarak minimum yıllık üretim miktarlarını belirleyebilir.(26/4) Cümle ile ilgili açıklayıcı düzenleme yapılmıştır. Ruhsat alımı sonrasında tesis kurulacak ise kapasite raporunun işletme projesi ekinde verilmesi mümkün olmayacaktır. İşletme projesindeki talebin dışında üretim miktarının belirlenmesi, Yönetmelik ile getirilecek YTK ların kuruluş amacını işlevsizleştirebilecektir. bilgileri ile çevre ile uyum planını veya taahhüdünü içeren EK Form-10 a uygun olarak ve YTK larca maden mühendisinin sorumluluğunda hazırlanmış işletme projesinin yeterli olup olmadığının incelenmesine ve uygun bulunmasına müteakip varsa projedeki teknik eksiklikler, 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığına ilişkin belge ve işletme ruhsat bedeli yapılan bildirimden itibaren üç ay içinde tamamlanır. Eksikliklerini verilen sürede tamamlamayanlara TL idari para cezası uygulanarak süre üç ay daha uzatılır. Bu süre sonunda eksikliklerini tamamlamayanların talepleri kabul edilmez ve yatırılan işletme ruhsat bedeli iade edilir. Taleplerin ruhsatlandırılması ve işletilmesi ile ilgili genel ilkeler çerçevesinde uygun bulunan alana eksikliklerin tamamlanmasından itibaren bir ay içinde işletme ruhsatı düzenlenir.

5 II (a) grubu ve patlatma yapılarak üretim yapılan I (b) grubu madenlerin ruhsatlandırılması, izin verilmesi ve işletilmesi ile ilgili genel ilkeler MADDE 24 (1) II (a) ve patlatma yapılarak üretim yapılan I (b) Grubu madenlerin projesinde talep edilen izin alanı ve kırma-eleme tesis yerlerinin, Karayolları Genel Müdürlüğü sorumluluğunda olan yollar ile 1/5000 ölçekli imar planı onaylanmış alanlar, organize hale gelmiş tarım ve hayvancılık bölgeleri, birinci derece arkeolojik sit alanlarında fiziki olarak ortaya çıkarılmış kültürel varlıkların ön görünüm alanında yatay olarak en az 300 metre mesafede, ön görünüm alanı dışında ise en az 150 metre mesafe dâhilinde izin verilmez. Ancak Karayolları Genel Müdürlüğünün sorumluluğunda olan yol kenarlarında, alternatif alan bulunamaması veya coğrafik ve bölgesel şartlar dikkate alınarak, Karayolları Genel Müdürlüğünden izin alınması durumunda izin verilebilir. Bu fıkradaki mesafeler, ihtiyaç halinde faaliyetlerin boyutu, işletme yöntemi, emniyet tedbirleri ile arazinin topoğrafik ve jeolojik yapısı dikkate alınarak Bakanlıkça artırılabilir. Mesafeler yatay olarak hesaplanır. II (a), II (c) grubu ve patlatma yapılarak üretim yapılan I (b) grubu madenlerin ruhsatlandırılması, izin verilmesi ve işletilmesi ile ilgili genel ilkeler MADDE 24 (1) II (a), II (c) ve patlatma yapılarak üretim yapılan I (b) Grubu madenlerin projesinde talep edilen izin alanı ve kırmaeleme tesis yerlerinin, Karayolları Genel Müdürlüğü sorumluluğunda olan yollar ile 1/5000 ölçekli imar planı onaylanmış alanlar, organize hale gelmiş tarım ve hayvancılık bölgeleri, denizler, göller, birinci derece sit alanlarında fiziki olarak ortaya çıkarılmış kültürel varlıkların ön görünüm alanında yatay olarak en az 500 (300) metre mesafede, ön görünüm alanı dışında ise en az 300 (150) metre mesafe dâhilinde izin verilmez. Temdit talepleri kazanılmış haklar dikkate alınarak değerlendirilir. Karayolları Genel Müdürlüğünün sorumluluğunda olan yol kenarlarında, alternatif alan bulunamaması veya coğrafik ve bölgesel şartlar dikkate alınarak, Karayolları Genel Müdürlüğünden izin alınması durumunda izin verilebilir. Bu fıkradaki mesafeler, ihtiyaç halinde faaliyetlerin boyutu, işletme yöntemi, emniyet tedbirleri ile arazinin topoğrafik ve jeolojik yapısı dikkate alınarak Bakanlıkça artırılabilir. Mesafeler yatay olarak hesaplanır. Kısıtlamaların söz konusu ruhsat alanına özgü belirlenmesi gerekirken bu şekilde bir genelleme yapılması ihtiyaç/zorunluluk olabilecek nitelikteki yerlerde de bu faaliyetlere izin verilmemesi sonucunu doğurmaktadır. Bu nedenle mesafeler daha da artırılmamalıdır. Özellikle ön görünüm alanı dışında kalan yerlerde mesafe sınırı gözden geçirilmelidir. II (a), II (c) grubu ve patlatma yapılarak üretim yapılan I (b) grubu madenlerin ruhsatlandırılması, izin verilmesi ve işletilmesi ile ilgili genel ilkeler MADDE 24 (1) II (a), II (c) ve patlatma yapılarak üretim yapılan I (b) Grubu madenlerin projesinde talep edilen izin alanı ve kırma-eleme tesis yerlerinin, Devlet yolları ile 1/5000 ölçekli imar planı onaylanmış alanlar, organize hale gelmiş tarım ve hayvancılık bölgeleri, denizler, göller, birinci derece sit alanlarında fiziki olarak ortaya çıkarılmış kültürel varlıkların ön görünüm alanında yatay olarak en az 300 metre mesafede, ön görünüm alanı dışında ise en az 150 metre mesafe dâhilinde izin verilmez. Temdit talepleri kazanılmış haklar dikkate alınarak değerlendirilir. Karayolları Genel Müdürlüğünün sorumluluğunda olan yol kenarlarında, alternatif alan bulunamaması veya coğrafik ve bölgesel şartlar dikkate alınarak, Karayolları Genel Müdürlüğünden izin alınması durumunda izin verilebilir. Bu fıkradaki mesafeler, ihtiyaç halinde faaliyetlerin boyutu, işletme yöntemi, emniyet tedbirleri ile arazinin topoğrafik ve jeolojik yapısı dikkate alınarak Bakanlıkça artırılabilir. Mesafeler yatay olarak hesaplanır.

6 (2) Kamu hizmeti veya umumun yararına ayrılmış binalardan yatay olarak en az 300 metre mesafe dahilinde izin düzenlenmez. II (b), III., IV. ve VI. grup işletme ruhsatı için müracaat MADDE 25 (1) Arama ruhsat süresi sonuna kadar işletme ruhsatı talep edilebilmesi için arama faaliyetlerine ait arama dönemleri ile ilgili yeterlilik şartlarının yerine getirilmesi, Kanunun 17 nci maddesine göre hazırlanmış II (b) ve III. Grup madenler için genel arama faaliyet raporu, IV. ve VI. Grup madenler için ise detay arama faaliyet raporu ile madencilik faaliyetlerinin yürütülmesi esnasında ve/veya sonlandırılması aşamasında faaliyet sonrası işletme alanının çevre ile uyumlu hale getirilmesine ilişkin taahhütleri de içeren Ek Form-10 a uygun olarak hazırlanmış işletme projesi ve talep harcının eksiksiz ödendiğine dair belge ile müracaatta bulunulması halinde işletme ruhsatı hakkı doğar. İşletme projesinin, ruhsat sahibi veya kanuni vekilince de imzalanması zorunludur. (2) Kamu hizmeti veya umumun yararına ayrılmış binalardan\yerlerden yatay olarak en az 500 (MSBK 300) metre mesafe dâhilinde izin düzenlenmez. II (b), III. ve IV. grup işletme ruhsatı için müracaat MADDE 25 (1) Arama ruhsat süresi (1) sonuna kadar işletme ruhsatı talep (2) edilebilmesi için arama (3) faaliyetlerine ait arama dönemleri (4) ile ilgili yeterlilik şartlarının yerine (5) getirilmesi, Kanunun 17 nci (6) maddesine göre hazırlanmış II (b) ve (7) III. Grup madenler için genel arama (8) faaliyet raporu, IV.Grup madenler (9) için ise detay arama faaliyet raporu, IV. Grup (b), (c) ve (ç) bendi maden arama ruhsatlarında fizibilite dönemi sonuna kadar madencilik faaliyetlerinin yürütülmesi esnasında ve/veya sonlandırılması aşamasında faaliyet sonrası işletme alanının çevre ile uyum planını veya taahhüdünü de içeren EK Form-10 a uygun olarak hazırlanmış işletme projesi ve işletme ruhsat taban bedelinin eksiksiz ödendiğine dair belge ile müracaatta bulunulması halinde işletme ruhsatı hakkı doğar. İşletme projesinin, ruhsat sahibi veya kanuni vekilince de imzalanması zorunludur. Rapor isminin belirtilmesi uygun olacaktır. (2) Kamu hizmeti veya umumun yararına ayrılmış binalardan yatay olarak en az 300 metre mesafe dâhilinde izin düzenlenmez. II (b), III. ve IV. grup işletme ruhsatı için müracaat MADDE 25 (1) Arama ruhsat süresi sonuna kadar işletme ruhsatı talep edilebilmesi için arama faaliyetlerine ait arama dönemleri ile ilgili yeterlilik şartlarının yerine getirilmesi, Kanunun 17 nci maddesine göre hazırlanmış II (b) ve III. Grup madenler için genel arama faaliyet raporu, IV.Grup madenler için ise detay arama faaliyet raporu, IV. Grup (b), (c) ve (ç) bendi maden arama ruhsatlarında fizibilite dönemi sonuna kadar fizibilite raporu ile madencilik faaliyetlerinin yürütülmesi esnasında ve/veya sonlandırılması aşamasında faaliyet sonrası işletme alanının çevre ile uyum planını veya taahhüdünü de içeren EK Form-10 a uygun olarak hazırlanmış işletme projesi ve işletme ruhsat taban bedelinin eksiksiz ödendiğine dair belge ile müracaatta bulunulması halinde işletme ruhsatı hakkı doğar. İşletme projesinin, ruhsat sahibi veya kanuni vekilince de imzalanması zorunludur.

7 (2) Bu grup madenlere işletme ruhsatı verilebilmesi için görünür, muhtemel ve mümkün rezerv bilgilerini, çevre ile uyum planını da içeren Ek Form-10 a uygun olarak hazırlanmış ve imzalanmış işletme projesinin yeterli olup olmadığının incelenmesini müteakip, projenin teknik eksikliklerinin tamamlanmasını takiben ruhsatlandırılması ve işletilmesi ile ilgili genel ilkeler çerçevesinde uygun bulunan alana işletme ruhsatı düzenlenir. II (b), III., IV. ve VI. grup madenlere işletme ruhsatı düzenlenmesi ve işletilmesi ile ilgili genel ilkeler MADDE 26 (5) Arama ruhsatlı sahalara, geçici tesis alanı ile arama süresince (2) Bu grup madenlere işletme ruhsatı verilebilmesi için; görünür, muhtemel ve mümkün rezerv bilgilerini, çevre ile uyum planını veya taahhüdünü de içeren EK Form-10 a uygun olarak ve YTK larca maden mühendisinin sorumluluğunda hazırlanmış işletme projesinin yeterli olup olmadığının incelenmesine ve uygun bulunmasına (değerlendirilecek) müteakip varsa projedeki teknik eksiklikler, 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığına ilişkin belge ve işletme ruhsat bedeli yapılan bildirimden itibaren üç ay içinde tamamlanır. Eksikliklerini verilen sürede tamamlamayanlara TL idari para cezası uygulanarak süre üç ay daha uzatılır. Bu süre sonunda eksikliklerini tamamlamayanların talepleri kabul edilmez ve yatırılan işletme ruhsat bedeli iade edilir. Taleplerin ruhsatlandırılması ve işletilmesi ile ilgili genel ilkeler çerçevesinde uygun bulunan alana bir ay içinde işletme ruhsatı düzenlenir. II (b), III. ve IV. grup madenlere işletme ruhsatı düzenlenmesi ve işletilmesi ile ilgili genel ilkeler MADDE 26 (5) Geçici tesis alanı ile görünür, muhtemel ve mümkün rezerv alanı İkinci 3 ay içinde bildirimin yapılacağı ve bir aylık sürenin başlangıç tarihi açıklanmıştır. (2) Bu grup madenlere işletme ruhsatı verilebilmesi için; görünür, muhtemel ve mümkün rezerv bilgilerini, çevre ile uyum planını veya taahhüdünü de içeren EK Form-10 a uygun olarak ve YTK larca maden mühendisinin sorumluluğunda hazırlanmış işletme projesinin yeterli olup olmadığının incelenmesine ve uygun bulunmasına müteakip varsa projedeki teknik eksiklikler, 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığına ilişkin belge ve işletme ruhsat bedeli yapılan bildirimden itibaren üç ay içinde tamamlanır. Eksikliklerini üç ay içinde tamamlamayanlara TL idari para cezası uygulanarak sürenin üç ay daha uzatıldığı bildirilir. Bu süre sonunda eksikliklerini tamamlamayanların talepleri kabul edilmez ve yatırılan işletme ruhsat bedeli iade edilir. Taleplerin ruhsatlandırılması ve işletilmesi ile ilgili genel ilkeler çerçevesinde uygun bulunan alana eksikliklerin tamamlanmasından itibaren bir ay içinde işletme ruhsatı düzenlenir. II (b), III. ve IV. grup madenlere işletme ruhsatı düzenlenmesi ve işletilmesi ile ilgili genel ilkeler MADDE 26 (5) Geçici tesis alanı ile görünür, muhtemel ve mümkün rezerv alanı üzerinden Ek Form-

8 belirlenen görünür, muhtemel ve mümkün rezerv alanı üzerinden Ek Form-11'deki işletme ruhsatı, geçici tesis alanı ve görünür rezerv alanına da Ek Form-12'deki işletme izni verilir. Arama ruhsatının diğer kısımları taksir edilir. İşletme projesi eki olarak verilecek harita ve çizimler MADDE 27 İşletme izni verilmesi ve değişiklik talepleri MADDE 29 üzerinden Ek Form-11'deki işletme ruhsatı düzenlenir, ruhsatın diğer kısımları taksir edilir. İşletme izni ise üretim miktarı, termin planı dikkate alınarak görünür rezerv ve geçici tesis alanını kapsayacak şekilde Ek Form-12'ye göre düzenlenir. İşletme projesi eki olarak verilecek rapor, etüd, harita ve çizimler MADDE 27 e) Uygun ölçekle çizilmiş ruhsat sınırı, talep edilen işletme izin sınırları ile sahada açılmış ocak, galeri, yarma, sondaj, kuyu gibi arama faaliyetlerinin yerini gösterir imalat haritası, i) ÇED Olumlu Kararı Alınacak Sahalar İçin ÇED Raporunda belirtilen çevre ile uyumlu hale getirileceğine ilişkin çevre ile uyum plan çizimi ve kesitleri yerine geçer. İşletme izni verilmesi ve değişiklik talepleri MADDE 29 Madde, YTK ların kuruluş amacı ve Kanun ile uyumlu hale getirilmiştir. Haritanın adlandırmasında düzeltme yapılmıştır. Arazi mülkiyeti ve niteliklerine uygun olarak verilen plan ve projelerin ayrı ayrı belirtilmesi uygun bulunmuştur. Madde adı, içeriğe uygun olarak düzenlenmiştir. 11'deki işletme ruhsatı düzenlenir, ruhsatın diğer kısımları taksir edilir. İşletme izni ise üretim miktarı, termin planı dikkate alınarak görünür rezerv ve geçici tesis alanını kapsayacak şekilde Ek Form-12'ye göre düzenlenir. Görünür rezerv alanı ve geçici tesis alanından daha küçük bir alana işletme izni düzenlenmez. İşletme projesi eki olarak verilecek rapor, etüt, harita ve çizimler MADDE 27 e) Uygun ölçekle çizilmiş ruhsat sınırı, talep edilen işletme izin sınırları ile sahada açılmış ocak, galeri, yarma, sondaj, kuyu gibi arama faaliyetlerinin yerini gösterir hali hazır harita, i) ÇED Kararı alınacak sahalar için raporda veya mülkiyeti orman olan alanlar için orman idaresince verilen izne/izinlere esas rehabilitasyon projesine, mülkiyeti mera olan alanlar için mera geri dönüşüm projesine diğer alanlar/araziler için ise doğaya yeniden kazandırma planına veya toprak koruma projesine uyulacağının taahhüt edilmesi halinde çevre ile uyum planı ve kesitleri verilmeyebilir. İşletme izni verilmesi, işletme izin alanı değişikliği ve farklı maden için işletme izni talepleri MADDE 29

9 Üretim yapılmayan işletme ruhsat sahaları ve tesisler MADDE 37 Entegre tesislere hammadde sağlayan ruhsat alanlarında üretim yapılmaması MADDE 38 (2) Bu madde ile getirilen muafiyet; tuğla-kiremit, seramik, çimento tesisleri, kireç, kalsit tesisleri, II (b) Grubu madenlerden kesme, boyutlandırma, şekillendirme veya işleme yapılan entegre tesisler, III. Grup madenlerden üretilen ürünlere dayalı entegre tesisler, alçı, tuz gruplarına ait rafine, cam, fosfat üretim tesisleri, enerji tesisleri, gazlaştırma yöntemi ile üretim yapılan tesisler, denizlerde yapılan Kokolit-Sapropel üretimi yapılan tesisler, entegre metalurji ve konsantre, izabe ve dore-külçe üreten zenginleştirme tesisleri ile VI. Üretim yapılmayan işletme ruhsat sahaları ve tesisler MADDE 37 Entegre tesislere hammadde sağlayan ruhsat alanlarında üretim yapılmaması MADDE 38 (2)Bu madde ile getirilen muafiyet; tuğla-kiremit, seramik, çimento tesisleri, kireç, kalsit tesisleri, II (b) Grubu madenlerden kesme, boyutlandırma, şekillendirme veya işleme yapılan entegre tesisler, III. Grup madenlerden üretilen ürünlere dayalı entegre tesisler, alçı, tuz gruplarına ait rafine, cam, fosfat üretim tesisleri, enerji tesisleri, gazlaştırma yöntemi ile üretim yapılan tesisler, denizlerde yapılan Kokolit-Sapropel üretimi yapılan tesisler, entegre metalurji ve konsantre, izabe ve dore-külçe üreten zenginleştirme tesisleri ile IV. İşletme izninin ruhsat sahibinin talebi doğrultusunda iptal/taksirine imkân sağlanmıştır. Uygulamanın belirlenmesi amacıyla f fıkrası eklenmiştir. Maden grubuna bakılmaksızın metal üretimi yapılan tesislerde ve termik santrallerde hammadde sürekliliği sağlanacağı açık hale getirilmiştir. (5) Birden fazla işletme izni yürürlükte olan ruhsatlarda çevre ile uyum planına ve/veya mülkiyete ilişkin plan ve projelere uygun olarak faaliyetler tamamlanmış ise ruhsat sahibinin talebi doğrultusunda söz konusu işletme izni iptal/taksir edilebilir. Üretim yapılmayan işletme ruhsat sahaları ve tesisler MADDE 37 f) Birden fazla işletme izni yürürlükte olan ruhsatlarda, en az bir işletme izninde üretim faaliyetleri Kanunun 24 üncü maddesinin on ikinci fıkrası hükümlerine uygun gerçekleştirilmiş ise diğer işletme izinleri için bu şartlar aranmaz ve idari para cezası uygulanmaz. Entegre tesislere hammadde sağlayan ruhsat alanlarında üretim yapılmaması MADDE 38 (2) Bu madde ile getirilen muafiyet; tuğlakiremit, seramik, çimento tesisleri, kireç, kalsit tesisleri, II (b) Grubu madenlerden kesme, boyutlandırma, şekillendirme veya işleme yapılan entegre tesisler, III. Grup madenlerden üretilen ürünlere dayalı entegre tesisler, alçı, tuz gruplarına ait rafine, cam, fosfat üretim tesisleri, enerji tesisleri, gazlaştırma yöntemi ile üretim yapılan tesisler, denizlerde yapılan Kokolit- Sapropel üretimi yapılan tesisler, maden grubuna bakılmaksızın metal üretimi yapılan tesisler ile termik santraller, entegre metalurji ve konsantre, izabe ve dore-külçe üreten zenginleştirme tesisleri ile IV. Grup madenlerle ilgili üretim tesislerine uygulanır.

10 Grup madenlerle ilgili üretim tesislerine uygulanır. (5) Bu şekilde maden ruhsat sahibinin yurt içinde kurulu bulunan tesisinde hammadde olarak kullanılan, bir işleme tabi tutularak zenginleştirilen veya zenginleştirme tesislerini beslemeye yönelik beş adet ruhsat birinci fıkra kapsamında değerlendirilir. Ruhsat hukukları yürürlükte olduğu sürece bu kapsamda değerlendirilen ruhsatlar değiştirilemez. Ancak, bu ruhsatların devir, terk veya iptal edilmesi halinde başka ruhsatlar ile beş adet ruhsata tamamlanabilir. Bu muafiyetten yararlanan ruhsatlar, tesise yatay olarak en fazla 250 kilometre mesafede olmak zorundadır. İşletme ruhsatı süresi ve uzatılması MADDE 39 Grup madenlerle ilgili üretim tesislerine uygulanır. (5) Bu şekilde maden ruhsat sahibinin yurt içinde kurulu bulunan tesisinde hammadde olarak kullanılan, bir işleme tabi tutularak zenginleştirilen veya zenginleştirme tesislerini beslemeye yönelik beş adet ruhsat birinci fıkra kapsamında değerlendirilir. Bu muafiyetten yararlanan ruhsatlar, tesise yatay olarak en fazla 250 (500 km sektör) kilometre mesafede olmak zorundadır. İşletme ruhsatı süresi ve uzatılması MADDE 39 (2) (a) İşletme ruhsat süresinin uzatılması için ruhsat süresi bitiminden önce işletme ruhsat taban bedeli ve 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığına dair belge ile beraber EK Form-10 a uygun görünür ve muhtemel rezerv bilgilerini, çevre ile uyum planını da içeren yeni bir projeyle uzatma talebinde bulunulması gerekir. Bu Hammaddelerin harmanlanabileceği maden grupları ve modanın öncülük ettiği mermerler dikkate alınarak tesislere hammadde sağlayan ve sağlayacak olan ruhsatların sayısı artırılmış bunlardan iki ruhsat için mesafe şartı kaldırılmıştır. Çevre ile uyum planı ile ilgili taahhüt verilebilmesi maddeye eklenmiştir. (5) Bu şekilde maden ruhsat sahibinin yurt içinde kurulu bulunan tesisinde hammadde olarak kullanılan, bir işleme tabi tutularak zenginleştirilen veya zenginleştirme/üretim tesislerini beslemeye yönelik yedi adet ruhsat birinci fıkra kapsamında değerlendirilir. Bu muafiyetten yararlanan ruhsatlar, tesise yatay olarak en fazla 250 kilometre mesafede olmak zorundadır. Ancak bu yedi ruhsattan ikisi için mesafe şartı aranmaz. İşletme ruhsatı süresi ve uzatılması MADDE 39 2) (a) İşletme ruhsat süresinin uzatılması için ruhsat süresi bitiminden önce işletme ruhsat taban bedeli ve 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığına dair belge ile beraber EK Form-10 a uygun görünür ve muhtemel rezerv bilgilerini, çevre ile uyum planını veya taahhüdünü de içeren yeni bir projeyle uzatma talebinde bulunulması gerekir. Bu talep yapılırken işletme projesi

11 (3) İkinci fıkradaki şartların sağlanması kaydıyla işletme ruhsatı süresi; a) Ruhsat sahibinin sahasından ürettiği madeni kendisine ait tesiste kullanması, talep edilen süre ve üretim miktarına uygun görünür rezervin ruhsat sahasında mevcut olması ve son beş yılın üretim ortalamasının projedeki üretim beyanlarının %40 ının üzerinde olması halinde on yıl ile otuz yıl arası, üretimin %10-40 arasında olması halinde on yıl ile yirmi yıl arası, üretimin %10 dan az olması halinde ise on yıl uzatılabilir. b) Ruhsat sahibinin sahasından ürettiği madeni kullandığı tesisinin olmaması, talep edilen süre ve üretim miktarına uygun görünür rezervin ruhsat sahasında mevcut olması ve son beş yılın üretim ortalamasının projedeki üretim beyanlarının %40 ın üzerinde olması halinde on yıl ile yirmi yıl arası, üretimin %10-40 arasında olması halinde on yıl, üretimin %10 un altında olması halinde ise beş yıl uzatılabilir. (4) İşletme ruhsat süresinin dolmasına üç yıldan fazla kalan talep yapılırken işletme projesi süreci için zorunlu olan genel ilkelere uyulur. (3) İkinci fıkradaki şartların sağlanması kaydıyla işletme ruhsatı süresi; a) Ruhsat sahibinin sahasından ürettiği madeni kendisine ait tesiste kullanması, talep edilen süre ve üretim miktarına uygun görünür rezervin ruhsat sahasında mevcut olması ve son beş yılın üretim ortalamasının projedeki üretim beyanının %100 ve üzerinde olması halinde on yıl ile otuz yıl arası, üretimin %50-99 arasında olması halinde on yıl ile yirmi yıl arası, üretimin %50 dan az olması halinde ise on yıl uzatılabilir. b) Ruhsat sahibinin sahasından ürettiği madeni kullandığı tesisinin olmaması, talep edilen süre ve üretim miktarına uygun görünür rezervin ruhsat sahasında mevcut olması ve son beş yılın üretim ortalamasının projedeki üretim beyanının %100 ve üzerinde olması halinde on yıl ile yirmi yıl arası, üretimin %50-99 arasında olması halinde on yıl, üretimin %50 nin altında olması halinde ise beş yıl uzatılabilir. (4) İşletme ruhsat süresinin dolmasına üç yıldan fazla kalan Bu konudaki uygulama yıllardır sorunsuz devam etmektedir. Değişiklik yapılmaması uygun olacaktır. Bu konudaki uygulama yıllardır sorunsuz devam etmektedir. Değişiklik yapılmaması uygun olacaktır. süreci için zorunlu olan genel ilkelere uyulur. 3) İkinci fıkradaki şartların sağlanması kaydıyla işletme ruhsatı süresi; a) Ruhsat sahibinin sahasından ürettiği madeni kendisine ait tesiste kullanması, talep edilen süre ve üretim miktarına uygun görünür rezervin ruhsat sahasında mevcut olması ve son beş yılın üretim ortalamasının projedeki üretim beyanlarının %40 ının üzerinde olması halinde on yıl ile otuz yıl arası, üretimin %10-40 arasında olması halinde on yıl ile yirmi yıl arası, üretimin %10 dan az olması halinde ise on yıl uzatılabilir. b) Ruhsat sahibinin sahasından ürettiği madeni kullandığı tesisinin olmaması, talep edilen süre ve üretim miktarına uygun görünür rezervin ruhsat sahasında mevcut olması ve son beş yılın üretim ortalamasının projedeki üretim beyanlarının %40 ın üzerinde olması halinde on yıl ile yirmi yıl arası, üretimin %10-40 arasında olması halinde on yıl, üretimin %10 un altında olması halinde ise on yıl uzatılabilir. (4) İşletme ruhsat süresinin dolmasına üç yıldan fazla kalan ruhsatların, süre uzatma talepleri kabul edilmez. Ancak, işletme

12 ruhsatların, süre uzatma talepleri kabul edilmez. Ancak, işletme ruhsatlarının süresinin dolmasına üç yıldan fazla kalan ruhsatların; ruhsat sahibinin sahasından ürettiği madeni kullandığı tesisinin olması, talep edilen süre ve üretim miktarına uygun görünür rezervin ruhsat sahasında mevcut olması, son beş yılın üretim ortalamasının projedeki üretim beyanlarının %40 ının üzerinde olması ve mevcut projenin üzerinde yıllık üretimin öngörülmesi halinde ruhsat uzatma talepleri işletme projesinin verildiği tarih itibariyle kabul edilebilir. Ruhsat sahalarında birleştirme ve/veya küçültme işlemleri MADDE 42 ruhsatların, süre uzatma talepleri kabul edilmez. Ancak, işletme ruhsatlarının süresinin dolmasına üç yıldan fazla kalan ruhsatların; ruhsat sahibinin sahasından ürettiği madeni kullandığı tesisinin olması, talep edilen süre ve üretim miktarına uygun görünür rezervin ruhsat sahasında mevcut olması, en fazla beş yıllık sürede yapılan üretimin projedeki beş yıllık üretim beyanı toplamının %100 ve üzerinde olması ve mevcut projenin üzerinde yıllık üretimin öngörülmesi halinde ruhsat uzatma talepleri işletme projesinin verildiği tarih itibariyle kabul edilebilir. Ruhsat sahalarında birleştirme ve/veya küçültme işlemleri MADDE 42 (5) İşletme ruhsat talep sahaları ile işletme ruhsat sahalarının Bu konudaki uygulama yıllardır sorunsuz devam etmektedir. Değişiklik yapılmaması uygun olacaktır. (5) Uzatma/temdit talebi uygun bulunan sahaların işletme ruhsatı ve işletme izni birlikte düzenlenmeli ve yeni düzenlenen ruhsatın ve iznin yürürlüğe giriş tarihi belirtilmeli ayrıca üretimin devam etmesi nedeniyle boşluk olmamalıdır. 3. fıkra ile bu husus düzenlendiğinden madde metninden çıkarılmıştır. ruhsatlarının süresinin dolmasına üç yıldan fazla kalan ruhsatların; ruhsat sahibinin sahasından ürettiği madeni kullandığı tesisinin olması, talep edilen süre ve üretim miktarına uygun görünür rezervin ruhsat sahasında mevcut olması, son beş yılın üretim ortalamasının projedeki üretim beyanlarının %40 ının üzerinde olması ve mevcut projenin üzerinde yıllık üretimin öngörülmesi halinde ruhsat uzatma talepleri işletme projesinin verildiği tarih itibariyle kabul edilebilir. (5) İşletme ruhsatı süre uzatım talebi uygun bulunan ruhsatlar için işletme ruhsatı ile işletme izni birlikte düzenlenir ve aynı tarihte yürürlüğe girer. Uzatma talebinin kabul edildiği tarihte, mevcut ruhsatın süresinin sona ermiş olması halinde uzatılan ruhsatın yürürlüğe giriş tarihi uzatma öncesindeki ruhsatın süre bitim tarihidir. Ruhsat sahalarında birleştirme ve/veya küçültme işlemleri MADDE 42

13 birleştirilme taleplerinde işletme projesi alınır. (6) Birleştirme sonunda yeni ruhsatın süresi, birleştirilenler arasındaki süresi en az kalan ruhsat süresi kadardır. (7) Arama ve İşletme ruhsatlı sahaların birleştirmesinde düzenlenecek yeni ruhsatın süresi işletme ruhsatının süresi kadardır. (6)ve (7) Birleştirme işlemi için her durumda işletme projesi ile talepte bulunulduğundan birleşen ruhsatın süresi, projedeki süre esas alınarak belirlenmelidir. (5) Birleştirme sonunda oluşan yeni ruhsatın süresi, işletme projesindeki ruhsat süresi esas alınarak işletme ruhsatı süresi ve uzatılmasına ilişkin ilkelere göre Genel Müdürlükçe belirlenir.