ELEKTRĠK PĠYASASI ÖNLĠSANS VE LĠSANS YÖNETMELĠĞĠ TASLAĞI. BĠRĠNCĠ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar

Transkript

1 ELEKTRĠK PĠYASASI ÖNLĠSANS VE LĠSANS YÖNETMELĠĞĠ TASLAĞI BĠRĠNCĠ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; elektrik piyasasındaki önlisans ve lisanslandırma uygulamalarına iliģkin usul ve esaslar ile önlisans ve lisans sahiplerinin hak ve yükümlülüklerinin belirlenmesidir. Kapsam MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik; elektrik piyasasında faaliyette bulunulabilmesi için alınması zorunlu olan önlisans ve lisanslar ile bu lisanslara iliģkin temel hükümleri, lisanslandırma iģlemlerini, önlisans ile lisans sahibi tüzel kiģilerin hak ve yükümlülüklerini ve rüzgâr ve güneģ baģvurularına iliģkin ölçüm standardını kapsar. Hukuki dayanak MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik; 14/03/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununa dayanılarak hazırlanmıģtır. Tanımlar ve kısaltmalar MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen; 1. Bakanlık: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığını, 2. BaĢkan: Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu BaĢkanını, 3. Bağlantı anlaģması: Bir üretim Ģirketi, dağıtım Ģirketi ya da tüketicinin iletim sistemine ya da dağıtım sistemine bağlantı yapması için yapılan genel ve özel hükümleri içeren anlaģmayı, 4. Blok: Kombine çevrim santralları için, birlikte yük alabilen ve yük atabilen birden çok gaz türbini ve jeneratörü ile bunların beslediği buhar türbin ve jeneratörünü, 5. Dağıtım: Elektrik enerjisinin 36 kv ve altındaki hatlar üzerinden naklini, 6. Dağıtım Ģirketi: Belirlenen bir bölgede elektrik dağıtımı ile iģtigal eden tüzel kiģiyi, 7. Dağıtım bölgesi: Bir dağıtım Ģirketinin lisansında tanımlanan bölgeyi, 8. Dağıtım sistemi: Bir dağıtım Ģirketinin, lisansında belirlenmiģ dağıtım bölgesinde iģlettiği elektrik dağıtım tesisleri ve Ģebekesini, 9. Dağıtım tesisi: Ġletim tesislerinin ve dağıtım gerilim seviyesinden bağlı üretim ve tüketim tesislerine ait Ģalt sahalarının bittiği noktadan sonraki nihayet direğinden, alçak gerilim seviyesinden bağlı tüketicilerin yapı bina giriģ noktalarına kadar, bina giriģ ve sayaç arası hariç, elektrik dağıtımı için teçhiz edilmiģ tesis ve teçhizat ile dağıtım Ģirketince teçhiz edilen ya da devralınan sayaçları, 10. Değerlendirme: BaĢvurunun Kanuna ve ikincil mevzuata uygun olup olmadığı hakkında kanaat oluģturulmasını, 11. DSĠ: Devlet Su ĠĢleri Genel Müdürlüğünü, 12. Elektrik Piyasası Endeksi: Piyasadaki fiyat artıģlarını yansıtmak üzere Kurul tarafından belirlenen endeksi, 13. EÜAġ: Elektrik Üretim Anonim ġirketini, 14. GES: GüneĢ Enerjisine Dayalı Elektrik Üretim Tesisini, 1

2 15. Görevli tedarik Ģirketi: Dağıtım ve perakende satıģ faaliyetlerinin hukuki ayrıģtırması kapsamında kurulan veya son kaynak tedariği yükümlüsü olarak Kurul tarafından yetkilendirilen tedarik Ģirketini, 16. GüneĢ Ölçümü: GüneĢ radyasyonu ve güneģlenme süresi ölçümünü, 17. Ġkili anlaģma: Gerçek ve tüzel kiģiler arasında özel hukuk hükümlerine tabi olarak, elektrik enerjisi ve/veya kapasitenin alınıp satılmasına dair yapılan ve Kurul onayına tabi olmayan ticari anlaģmayı, 18. Ġletim: Elektrik enerjisinin gerilim seviyesi 36 kv üzerindeki hatlar üzerinden naklini, 19. Ġletim tesisi: Üretim veya tüketim tesislerinin 36 kv üstü gerilim seviyesinden bağlı olduğu üretim veya tüketim tesisi Ģalt sahasından sonraki nihayet direğinden itibaren iletim Ģalt sahalarının orta gerilim fiderleri de dâhil olmak üzere dağıtım tesislerinin bağlantı noktalarına kadar olan tesisleri, 20. Ġletim sistemi: Elektrik iletim tesisleri ve Ģebekesini, 21. Kontrol anlaģması: TEĠAġ veya dağıtım Ģirketi ile özel direkt hattın mülkiyet sahibi ve/veya iģletmecisi olan özel hukuk hükümlerine tabi tüzel kiģi arasında, iletim ve dağıtım sistemlerinin kararlılığının ve iģletme bütünlüğünün korunması amacıyla özel hukuk hükümlerine göre yapılan ikili anlaģmaları, 22. Ġlgili mevzuat: Elektrik piyasasına iliģkin kanun, yönetmelik, lisans, tebliğ, genelge ve Kurul kararlarını, 23. Ġnceleme: BaĢvuru dilekçesi ile eklerinin mevzuata uygunluğunun kontrolünü, 24. ĠĢtirak: Kamu tüzel kiģileri hariç olmak üzere; doğrudan veya dolaylı olarak tek baģına veya baģka Ģirket ve Ģirketler veya gerçek kiģi ve kiģilerle birlikte piyasada faaliyet gösteren herhangi bir tüzel kiģiyi kontrol eden Ģirket veya doğrudan ya da dolaylı olarak, tek baģına veya birlikte, baģka herhangi bir Ģirket ve Ģirketler veya gerçek kiģi ve kiģiler tarafından kontrol edilen, piyasada faaliyet gösteren tüzel kiģiyi ve bu Ģirketlerin ve/veya piyasada faaliyet gösteren tüzel kiģilerin birinin diğeriyle veya birbirleriyle olan doğrudan veya dolaylı iliģkisini, 25. Kanun: 14/03/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununu, 26. Kojenerasyon: Isı ve elektrik ve/veya mekanik enerjinin aynı tesiste eģ zamanlı olarak üretimini, 27. Kontrol: Bir tüzel kiģi üzerinde ayrı ayrı ya da birlikte, fiilen ya da hukuken belirleyici etki uygulama olanağını sağlayan hakları, sözleģmeler veya baģka araçlarla ve özellikle bir tüzel kiģinin malvarlığının tamamı veya bir kısmı üzerinde mülkiyet veya iģletilmeye müsait bir kullanma hakkıyla veya bir tüzel kiģinin organlarının oluģumunda veya kararları üzerinde belirleyici etki sağlayan hakları veya sözleģmelerle meydana getirilen hakları, 28. Kurum: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu, 29. Kurul: Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunu, 30. Lisans: Piyasada faaliyet göstermek isteyen tüzel kiģiye Kurumca verilen izin belgesini, 31. Mevcut sözleģmeler: Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce, 4/12/1984 tarihli ve 3096 sayılı Kanun, 8/6/1994 tarihli ve 3996 sayılı Kanun, 16/7/1997 tarihli ve 4283 sayılı Kanun, 21/1/2000 tarihli ve 4501 sayılı Kanun hükümleri ve ilgili yönetmeliklere göre imzalanan sözleģmeleri, imtiyaz sözleģmelerini ve uygulama sözleģmelerini, 32. Mikro kojenerasyon tesisi: Elektrik enerjisine dayalı kurulu gücü 100 kilovat ve altında olan kojenerasyon tesisini, 33. MüĢteri:TEĠAġ, üretim Ģirketleri, tedarik Ģirketleri, dağıtım Ģirketleri ve serbest tüketicileri, 34. Meteoroloji Genel Müdürlüğü (MGM): Meteoroloji Genel Müdürlüğünün merkez ve taģra teģkilatını, 2

3 35. Özel direkt hat: Üretim lisansı sahibi bir tüzel kiģinin sahibi olduğu üretim tesisi ile müģterileri ve/veya iģtirakleri ve/veya serbest tüketiciler arasında elektrik enerjisi naklinin sağlanabilmesi için TEĠAġ veya dağıtım Ģirketi ile yapılacak sistem kontrol anlaģması hükümlerine göre iletim veya dağıtım Ģebekesi dıģında ulusal iletim veya dağıtım sistemi için geçerli standartlara uygun olarak tesis edilerek iģletilen hattı, 36. Önlisans: Üretim faaliyetinde bulunmak isteyen tüzel kiģilere, üretim tesisi yatırımlarına baģlamaları için gerekli onay, izin, ruhsat ve benzerlerinin alınabilmesi için belirli süreli verilen izni, 37. Perakende satıģ: Elektrik enerjisinin tüketicilere satıģını, 38. Perakende satıģ hizmeti: Tedarik lisansına sahip Ģirketler tarafından, elektrik enerjisi ve/veya kapasite satımı dıģında, tüketicilere sağlanan faturalama ve tahsilat gibi diğer hizmetleri, 39. Piyasa Mali UzlaĢtırma Merkezi: TEĠAġ bünyesinde yer alan ve ilgili mevzuat çerçevesinde, Ulusal Yük Dağıtım Merkezi tarafından elektrik enerjisi arz ve talebinin gerçek zamanlı olarak dengelenmesi sonucu tüzel kiģilerin birbirlerine borçlu ya da alacaklı oldukları tutarları hesaplamak suretiyle mali uzlaģtırma sistemini çalıģtıran birimi, 40. Piyasa: Üretim, iletim, piyasa iģletimi, dağıtım, toptan satıģ, perakende satıģ, ithalat ve ihracat faaliyetleri ile bu faaliyetlere iliģkin iģ ve iģlemlerden oluģan elektrik enerjisi piyasasını, 41. Rüzgar Ölçümü: Rüzgar hızı ve rüzgar yönünün ölçümünü, 42. Serbest olmayan tüketici: Elektrik enerjisi ve/veya kapasite alımlarını sadece, bölgesinde bulunduğu görevli tedarik Ģirketinden yapabilen gerçek veya tüzel kiģiyi, 43. Serbest tüketici: Kurul tarafından belirlenen elektrik enerjisi miktarından daha fazla tüketimde bulunduğu veya iletim sistemine doğrudan bağlı olduğu veya organize sanayi bölgesi tüzel kiģiliğini haiz olduğu için tedarikçisini seçme hakkına sahip gerçek veya tüzel kiģiyi, 44. Sistem kullanım anlaģması: Bir üretim Ģirketi, tedarik lisansı sahibi Ģirket veya tüketicinin iletim sistemini ya da dağıtım sistemini kullanımına iliģkin genel hükümleri ve ilgili kullanıcıya özgü koģul ve hükümleri içeren anlaģmayı, 45. Sistem kontrol anlaģması: Türkiye Elektrik Ġletim Anonim ġirketi veya dağıtım Ģirketi ile özel direkt hattın mülkiyet sahibi veya iģletmecisi olan özel hukuk hükümlerine tabi tüzel kiģi arasında, iletim ve dağıtım sistemlerinin kararlılığının ve iģletme bütünlüğünün korunmasını sağlayan hükümleri içeren ve özel hukuk hükümlerine göre yapılan anlaģmaları, 46. Son kaynak tedarikçisi: Görevli tedarik Ģirketini, 47. Son kaynak tedariği: Serbest tüketici niteliğini haiz olduğu hâlde elektrik enerjisini, son kaynak tedarikçisi olarak yetkilendirilen tedarik lisansı sahibi Ģirket dıģında bir tedarikçiden temin etmeyen tüketicilere elektrik enerjisi tedariğini, 48. Sonuçlandırma: BaĢvuruya konu talebin kabulünü veya reddini, 49. Standart ölçüm: Lisans baģvurusunda bulunan tüzel kiģiler tarafından tesisin kurulacağı saha üzerinde, bu Yönetmelik kapsamında düzenlenen Ģartlara uygun olarak elde edilmiģ ölçümü, 50. Tarife: Elektrik enerjisinin ve/veya kapasitenin iletimi, dağıtımı ve satıģı ile bunlara dair hizmetlere iliģkin fiyatları, hüküm ve Ģartları içeren düzenlemeleri, 51. Tedarik: Elektrik enerjisinin ve/veya kapasitenin toptan veya perakende satıģını, 52. Tedarikçi: Elektrik enerjisi ve/veya kapasite sağlayan üretim Ģirketleri tedarik lisansına sahip Ģirketleri, 53. Tesis: Elektrik enerjisi üretimi, iletimi veya dağıtımı faaliyeti yürütülen veya yürütülmeye hazır tesis, Ģebeke veya teçhizatı, 54. TEDAġ: Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim ġirketini, 55. TEĠAġ: Türkiye Elektrik Ġletim Anonim ġirketini, 56. TETAġ: Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt Anonim ġirketini, 3

4 57. Tedarik Ģirketi: Elektrik enerjisinin ve/veya kapasitenin toptan ve/veya perakende satılması, ithalatı, ihracatı ve ticareti faaliyetleri ile iģtigal edebilen tüzel kiģiyi, 58. Teknik etkileģim izni: Rüzgar enerjisine dayalı üretim tesisleri ile ilgili olarak yapılan teknik etkileģim analizinin neticesine göre, ilgili kurum veya kuruluģlar tarafından olumlu veya Ģartlı olarak Bakanlık aracılığıyla ilgili tüzel kiģilere verilen izni, 59. Toptan satıģ: Elektrik enerjisinin tekrar satıģ için satıģını, 60. Tüketici: Elektriği kendi ihtiyacı için alan serbest ve serbest olmayan tüketicileri, 61. Türev piyasalar: Ġleri bir tarihte teslimatı veya nakit uzlaģması yapılmak üzere elektrik enerjisinin ve/veya kapasitesinin, bugünden alım satımının yapıldığı piyasaları, 62. Ulusal Yük Dağıtım Merkezi: TEĠAġ bünyesinde yer alan ve elektrik enerjisi arz ve talebinin gerçek zamanlı olarak dengelenmesinden sorumlu birimi, 63. Uluslararası enterkonneksiyon : Ulusal elektrik sisteminin diğer ülkelere ait elektrik sistemi ile senkron paralel, asenkron paralel,ünite yönlendirmesi veya izole bölge yöntemlerinden birinin kullanılmasıyla iģletilmesini esas alan enterkonneksiyonu, 64. UTM Koordinatı: Universal Transversal Mercator izdüģümünde altı derecelik dilim esasına göre verilen koordinatı (ED 50 Datum), 65. Uygun adli sicil: Taksirli suçlar hariç olmak üzere, beģ yıldan fazla hapis, basit veya nitelikli zimmet, suç iģlemek amacıyla örgüt kurmak, irtikâp, rüģvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, kaçakçılık suçları, ihaleye fesat karıģtırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerinin aklanması, devlet sırlarına karģı iģlenen suçlar veya vergi kaçakçılığı suçlarından dolayı kesinleģmiģ mahkûmiyet kararının bulunmamasını, 66. Ünite: Bağımsız olarak yük alabilen ve yük atabilen her bir üretim grubunu, kombine çevrim santralları için her bir gaz türbin ve jeneratörü ile gaz türbin ve jeneratörüne bağlı çalıģacak buhar türbin ve jeneratörünün payını, 67. Üretim: Enerji kaynaklarının, elektrik üretim tesislerinde elektrik enerjisine dönüģtürülmesini, 68. Üretim tesisi: Elektrik enerjisinin üretildiği tesisleri, 69. Üretim Ģirketi: Sahip olduğu, kiraladığı, finansal kiralama yoluyla edindiği veya iģletme hakkını devraldığı üretim tesisi ya da tesislerinde elektrik enerjisi üretimi ve ürettiği elektriğin satıģıyla iģtigal eden özel hukuk hükümlerine tabi tüzel kiģiyi, 70. Üretim kapasite projeksiyonu: Dağıtım Ģirketleri tarafından hazırlanan talep tahminleri esas alınarak TEĠAġ tarafından yapılan, elektrik enerjisi arz güvenliği için gereken üretim kapasitesi tahminini, 71. Yan hizmetler: Yan hizmetler: Ġletim sistemine veya dağıtım sistemine bağlı ilgili tüzel kiģilerce sağlanan, iletim veya dağıtım sisteminin güvenilir Ģekilde iģletimini ve elektriğin gerekli kalite koģullarında hizmete sunulmasını sağlamak üzere ilgili yönetmelikte ayrıntılı olarak tanımlanan hizmetleri, 72. Yan Hizmetler Yönetmeliği: TEĠAġ tarafından hazırlanacak ve Kurul tarafından onaylanarak yürürlüğe girecek, iletim lisansı hükümleri uyarınca iletim sistemine veya dağıtım lisansı hükümleri uyarınca dağıtım sistemine bağlı ilgili tüzel kiģilere uygulanacak, yan hizmetlerin tanımlarını ve yan hizmetlerin temin edilmesi ile ilgili usul ve esasları kapsayan kuralları, 73. Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesisleri: Rüzgâr, güneģ, jeotermal, biyokütle, biyokütleden elde edilen gaz (çöp gazı dâhil), dalga, akıntı enerjisi ve gel-git ile kanal veya nehir tipi veya rezervuar alanı onbeģ kilometrekarenin altında olan veya pompaj depolamalı hidroelektrik üretim tesislerini, ifade eder. (2) Bu Yönetmelikte geçen diğer ifade ve kısaltmalar ilgili mevzuattaki anlam ve kapsama sahiptir. 4

5 ĠKĠNCĠ BÖLÜM Lisansa Tabi Faaliyetler ile Muafiyetler Lisans ve lisans alma yükümlülüğü MADDE 5- (1) Piyasada faaliyet göstermek isteyen tüzel kiģi, faaliyetine baģlamadan önce; bu Yönetmelik kapsamındaki istisnalar hariç, her faaliyet için ve söz konusu faaliyetlerin birden fazla tesiste yürütülecek olması hâlinde, her tesis için ayrı lisans almak zorundadır. Bağlantı noktası ve tesisin fiziki durumuna göre, Kurul, birden fazla projeye konu üniteleri, tek bir önlisans veya lisans kapsamında değerlendirebilir. (2) Kanundaki istisnalar hariç üretim faaliyetiyle iģtigal edecek tüzel kiģi, faaliyeti birden fazla tesiste yürütecek olması hâlinde, her tesis için ayrı önlisans almak zorundadır. (3) Lisans devredilemez. Ancak üretim lisansı almıģ bir tüzel kiģinin bu Yönetmelik kapsamındaki hak ve yükümlülükleri, bu tüzel kiģinin Türk Ticaret Kanunu uyarınca bölünmesi yoluyla veya aynı ortaklık yapısı ile kurulan bir baģka tüzel kiģiye, Kurul onayı alınmak kaydıyla devredilebilir ve devralması onaylanan tüzel kiģiye eskisinin devamı mahiyetinde yeni lisans verilir. Üretim lisansı sahibi halka açık bir tüzel kiģinin bu Yönetmelik kapsamındaki hak ve yükümlülükleri, bu tüzel kiģinin yüzde yüz hissesine sahip olarak kurduğu bir baģka tüzel kiģiye, Kurul onayı alınmak kaydıyla devredilebilir ve devralması onaylanan tüzel kiģiye eskisinin devamı mahiyetinde yeni lisans verilir. Bu fıkra kapsamında eskisinin devamı mahiyetinde lisans verilmesi uygun bulunan tüzel kiģilerin ortaklık yapılarında, halka açık hisseler hariç hisse devri yoluyla değiģiklik yapılması halinde, bu tüzel kiģilerin lisans baģvuruları Kurul kararıyla reddedilir. (4) Lisans sahibi tüzel kiģiye bankalar ve/veya finans kuruluģları tarafından sınırlı veya gayri kabili rücu proje finansmanı sağlanması halinde, sözleģme hükümleri gereği, bankalar ve/veya finans kuruluģları Kuruma gerekçeli olarak bildirimde bulunarak, bu Yönetmeliğin öngördüğü Ģartlar çerçevesinde önerecekleri bir baģka tüzel kiģiye lisans sahibi tüzel kiģinin lisansı kapsamındaki tüm yükümlülüklerini üstlenmek Ģartıyla lisans verilmesini talep edebilir. Önerilen tüzel kiģiye, bu Yönetmelik kapsamındaki yükümlülükleri yerine getirmesi kaydıyla aynı hak ve yükümlülüklerle eskisinin devamı mahiyetinde yeni lisans verilir. Lisansa tabi faaliyetler MADDE 6- (1) Elektrik piyasasında elektrik enerjisinin; a) Üretimi, b) Ġletimi, c) Dağıtımı, ç) Toptan satıģı, d) Perakende satıģı, e) Ġthalatı f) Ġhracatı, ile piyasa iģletim faaliyeti için uygun bir lisans alınması zorunludur. Muafiyetler MADDE 7- (1) AĢağıdaki üretim faaliyetleri, önlisans ile lisans alma ve Ģirket kurma yükümlülüğünden muaftır: a) Ġmdat grupları ve iletim ya da dağıtım sistemiyle bağlantı tesis etmeden izole çalıģan üretim tesisi, b) Kurulu gücü azami bir megavatlık yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesisi, c) Belediyelerin katı atık tesisleri ile arıtma tesisi çamurlarının bertarafında kullanılmak üzere kurulan elektrik üretim tesisi, ç) Mikrokojenerasyon tesisleri ile Bakanlıkça belirlenecek verimlilik değerini sağlayan kategorideki kojenerasyon tesisleri, 5

6 d) Ürettiği enerjinin tamamını iletim veya dağıtım sistemine vermeden kullanan, üretimi ve tüketimi aynı ölçüm noktasında olan yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesisi, (2) Sermayesinin yarısından fazlası belediyeye ait olan tüzel kiģilerce, belediyeler tarafından iģletilen su isale hatları ile atık su isale hatları üzerinde teknik imkânın olması ve DSĠ tarafından uygun bulunması hâlinde, önlisans ve lisans alma yükümlülüğü olmaksızın, enerji üretim tesisi kurulabilir. Su isale hattı üzerinde birden fazla belediyenin tahsis hakkı bulunması durumunda, hidroelektrik enerji tesisi ilgili belediyeler arasında yapılacak protokole göre kurulur ve iģletilir. Bu fıkra kapsamındaki tesisler, Elektrik Piyasasında Üretim Faaliyetinde Bulunmak Üzere Su Kullanım Hakkı AnlaĢması Ġmzalanmasına ĠliĢkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte belirtilen koģullar çerçevesinde kurulabilir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Önlisans ve Lisanslara ĠliĢkin Temel Hükümler Lisans türleri MADDE 8- (1) Faaliyet konularına göre Kurumdan alınabilecek lisanslar Ģunlardır: a) Üretim lisansı, b) OSB üretim lisansı, c) Ġletim lisansı, ç) Piyasa iģletim lisansı, d) Dağıtım lisansı, e) OSB dağıtım lisansı, f) Tedarik lisansı Ön Lisans ve Lisans süreleri MADDE 9- (1) Önlisansın süresi mücbir sebep hâlleri hariç yirmi dört ayı geçemez. Önlisans verilirken, baģvurunun kaynak türüne ve kurulu gücüne bağlı olarak, bu sürenin otuz altı aya kadar uzatılmasına iliģkin hususlar, Kurul kararı ile düzenlenir. (2) Lisans, faaliyetin niteliği dikkate alınarak en az on, en çok kırkdokuz yıl için verilir. Ancak, Kanunun Geçici 12 nci maddesi kapsamında verilen üretim lisansının süresi, ilgili mevcut sözleģmenin süresi ile sınırlıdır. Önlisans ve lisansta yer alacak hususlar MADDE 10- (1) Önlisans ve lisansta yer alacak hususlar ile önlisans ve lisans formatları, Kurul kararı ile belirlenir. (2) Önlisans ve lisansa aģağıdaki hususların derç edilmesi zorunludur; a) Lisans sahibi tüzel kiģinin ünvanı ile adresi, b) Lisansın yürürlük tarihi ve süresi, c) Lisans sahibi tüzel kiģilikte yüzde on ve üzerinde, halka açık Ģirketlerde yüzde beģ ve üzerinde doğrudan veya dolaylı pay sahibi olan kiģiler ve pay oranları, ç) Lisansa iliģkin özel hükümler, (3) Ġletim ve dağıtım lisansına; a) Elektrik enerjisinin kalitesizliğinden veya kesintilerinden kaynaklanan zarar ve hasarların tazmin edileceği hususu, b) Sisteme bağlantı ve sistem kullanımı hakkında eģit taraflar arasında ayrım gözetilmeksizin hizmet sunulacağı, c) Dağıtım lisanslarında dağıtım faaliyetinin yürütüleceği faaliyet bölgesi, 6

7 ç) Hizmet maliyetinin yansıtılmasında uygulanacak hükümler, derç edilir. (4) Görevli tedarik Ģirketinin tedarik lisansında, ayrıca; a) Lisansına kayıtlı olan ilgili dağıtım bölgesinde son kaynak tedarikçisi olarak faaliyet göstermekle yükümlü olduğu hükmüne, b) Düzenlemeye tabi tarifeler kapsamında elektrik enerjisi temin eden tüketicilere uygulanacak fiyatlandırma esaslarına, yer verilir. (5) Tedarik lisansında, varsa ithalat veya ihracat; üretim lisansında ise varsa ihracat yapılacak ülke, Ģirket, miktar ve süreye iliģkin hükümlere de yer verilir. Önlisans ve lisans iģlemlerine iliģkin kararların yürürlüğe girmesi MADDE 11- (1) Önlisans ve lisans, üzerlerinde kayıtlı olan yürürlük tarihinde yürürlüğe girer ve önlisans ve lisans sahibinin önlisans ve lisans kapsamındaki hak ve yükümlülükleri, bu Yönetmelikte farklı bir Ģekilde belirlenmedikçe, bu tarihten itibaren geçerlilik kazanır. (2) Tadil, lisans yenileme ve sona erme ile iptal kararları, kararda aksi belirtilmediği sürece, alındığı tarihte yürürlüğe girer. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Önisans ĠĢlemleri Önlisans BaĢvuru usulü MADDE 12- (1) Üretim faaliyetinde bulunmak isteyen tüzel kiģiler, önlisans almak için; Ek-2 de yer alan Önlisans BaĢvuru Dilekçesi ile birlikte, Kurul kararıyla yürürlüğe konulan Önlisans ve Lisans ĠĢlemleri ile Ġlgili BaĢvurularda Sunulması Gereken Bilgi ve Belgeler Listesi uyarınca sunulması gereken belgeleri ibraz etmek suretiyle Kuruma baģvurur. (2) Önlisans iģlemleri ile ilgili diğer baģvurularda, formatı ve ekleri Kurulca belirlenen formlar kullanılır. BaĢvuru dilekçelerine eklenecek bilgi ve belgelere iliģkin açıklamalar; Önlisans ve Lisans ĠĢlemleri ile Ġlgili BaĢvurularda Sunulması Gereken Bilgi ve Belgeler Listesi nde yer alır. Söz konusu Bilgi ve Belgeler Listesi, 31/7/2009 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara ĠliĢkin Yönetmeliğin 8 inci maddesi çerçevesinde değerlendirmeye tabi tutulur ve adli sicil belgesi dıģında söz konusu Yönetmeliğin 8 inci maddesine aykırı belge talep edilmez. (3) Piyasada faaliyet göstermek üzere önlisans baģvurusunda bulunacak özel hukuk hükümlerine tabi tüzel kiģilerin; a) 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümleri doğrultusunda anonim Ģirket ya da limited Ģirket olarak kurulmuģ olması, b) Anonim Ģirket olarak kurulmuģ olması halinde, sermaye piyasası mevzuatına göre borsada iģlem görenler dıģındaki hisselerinin tamamının nama yazılı olması, zorunludur. (4) Önlisans baģvurusunda bulunan tüzel kiģinin; a) Yüzde on ve üzerinde, halka açık Ģirketlerde yüzde beģ ve üzerinde doğrudan veya dolaylı payına sahip olan gerçek kiģi veya kiģiler ile kontrolünü elinde bulunduran gerçek kiģilerin, b) Yönetim kurulu üyelerinin, 7

8 c) Genel müdür ve genel müdür yardımcısı unvanları ile baģka unvanlarla istihdam edilseler dahi yetki ve görevleri itibarıyla genel müdür yardımcısına denk veya daha üst makamlarda imza yetkisini haiz diğer yöneticilerin, uygun adli sicile sahip olmaları zorunludur. Uygun adli sicile sahip olmayan kiģilerin varlığının tespiti halinde, baģvuruda bulunan tüzel kiģi, Kurum tarafından yapılan bildirim tarihinden itibaren otuz gün içerisinde bu fıkra hükümlerine uygunluğun sağlandığına iliģkin bilgi ve belgeleri Kuruma sunmak zorundadır. (5) Önlisans baģvurularında; a) MW cinsinden her bir kurulu güç baģına Kurul kararı ile belirlenen tutarda, Kuruma muhatap düzenlenmiģ ve Kurul kararı ile belirlenen örneğe uygun banka teminat mektubu sunulur. Bu yöntemle hesaplanan banka teminat mektubu tutarının üst sınırı, yatırım tutarının yüzde beģini geçmemek üzere, Kurul kararı ile belirlenir. Bu Yönetmelik kapsamında Kuruma sunulacak banka teminat mektubu tutarı, birden fazla bankadan temin edilen banka teminat mektupları ile de sağlanabilir. b) ġirket asgari sermayesinin; üretim tesisi için Kurum tarafından öngörülen toplam yatırım tutarının yüzde beģine, nükleer enerjiye dayalı üretim tesisi kurulması için yapılan önlisans baģvuruları açısından yüzde birine artırıldığına iliģkin Ģirket esas sözleģmesinin sunulması zorunludur. c) Önlisans alma bedelinin Kurum hesabına yatırıldığına iliģkin belgenin ibraz edilmesi zorunludur. Yerli doğal kaynaklar ile yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesisi kurmak üzere önlisans almak için baģvuruda bulunan tüzel kiģilerden önlisans alma bedelinin sadece yüzde onu tahsil edilir. ç) BaĢvuru sahibi tüzel kiģinin esas sözleģmesinde yer alan Ģirket amaç ve konusuna iliģkin hükümlerin, elektrik piyasasına iliģkin ilgili mevzuata uygun hale getirilmesi ile esas sözleģmede aģağıdaki hususlara yer verilmesi zorunludur; 1) Ġkâmetgah adresi dıģındaki ana sözleģme değiģikliklerinde Kurumun uygun görüģünün alınmasına iliģkin hüküm, 2) Önlisans süresince Ģirketin ortaklık yapısında değiģiklik yapılamayacağına iliģkin bu Yönetmelikte öngörülen hükümler, d) Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği kapsamında alınması gerekli olan kararın sunulması zorunludur. e) Üretim tesisinin iletim ve/veya dağıtım sistemine bağlantısı ve sistem kullanımı hakkında TEĠAġ ve/veya üretim tesisinin bulunduğu dağıtım bölgesindeki dağıtım lisansı sahibi tüzel kiģiden alınan görüģ veya görüģler ile baģvuru sahibi tüzel kiģinin bu görüģleri kabul ve taahhüt ettiğine iliģkin belgenin sunulması zorunludur. (6) Önlisans baģvuruları kapsamında; linyit, taģkömürü, asfaltit, bitümlü Ģist, jeotermal, rüzgâr, güneģ enerjisi ve hidrolik kaynaklar gibi yerli doğal kaynaklardan elektrik enerjisi üretmek üzere üretim tesisi kurulması talep edildiği takdirde; a) Yerli kömür ve jeotermale dayalı önlisans baģvurularında, kaynak kullanım hakkına iliģkin anlaģmanın, b) Rüzgâr veya güneģ enerjisine dayalı kaynaklar açısından; üretim tesisinin kurulacağı sahanın özel mülkiyete konu olması ve kamulaģtırma talep edilmemesi halinde mülkiyet ve/veya diğer ayni hakların tesis edilmiģ olduğuna iliģkin belgelerin, c) Hidrolik kaynaklar için DSĠ ile yapılmıģ Su Kullanım Hakkı AnlaĢmasının, sunulması zorunludur. Hidrolik kaynaklara dayalı önlisans baģvuruları, Su Kullanım Hakkı AnlaĢmasının imzalandığı tarihten itibaren 30 gün içerisinde yapılır. (7) Rüzgar ve güneģ enerjisine dayalı üretim tesisi kurmak amacıyla yapılacak önlisans baģvuruları aģağıdaki usule uygun olarak alınır; a) TEĠAġ, Kanunun 23 üncü maddesi çerçevesinde, her yıl, sisteme bağlanabilecek rüzgâr veya güneģ enerjine dayalı üretim tesisi kapasitesini Kuruma bildirir. 8

9 b) Bildirilen ve her yıl TEĠAġ tarafından revize edilebilecek bağlanabilir tesis kapasitesi çerçevesinde, önlisans baģvuru alma tarihi Kurul Kararıyla belirlenir ve Kurum internet sayfası ile Resmî Gazete de duyurulur. Bu fıkra kapsamında bildirilen bağlanabilir bağlantı bölgesi kapasitesi, 15 inci maddenin dördüncü fıkrasının (e) bendi kapsamında yapılması öngürülen ihalenin gerçekleģtirilmesine kadar TEĠAġ tarafından revize edilebilir. c) BaĢvuru ekinde, 1) Tesisin kurulacağı saha üzerinde son üç yıl içinde elde edilmiģ en az bir yıl süreli standardına uygun rüzgâr veya güneģ ölçümü, 2) Bakanlık tarafından çıkarılan Yönetmelik çerçevesinde Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğünden alınmıģ teknik değerlendirilme raporu, bulunması zorunludur. ç) GüneĢ enerjisine dayalı üretim tesisi kurulması için yapılan önlisans baģvurularında, 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına ĠliĢkin Kanunun 6 ncı maddesinin birinci fıkrası kapsamında belirtilen YEK Destekleme Mekanizmasından hiçbir Ģekilde yararlanmayacağını taahhüt eden tüzel kiģilere, bu fıkranın (b) bendi hükmü ile 15 inci maddenin dördüncü fıkrasının (e) bendi hükmü uygulanmaz. Bu bent kapsamında yapılan önlisans baģvurusuna konu üretim tesisinini bağlantısında, bağlantı bölgesine iliģkin hükümler uygulanmaz. d) (ç) bendi dıģında, bu fıkra kapsamında yapılan baģvurulara, beģinci fıkranın (a),(b), (d) ve (e) bendi hükümleri uygulanmaz. (8) Nükleer enerjiye dayalı üretim tesisi kurulması için yapılan önlisans baģvurusu kapsamında ilgili kurumdan alınacak yer lisansının Kuruma ibrazı zorunludur. (9) Önlisans sahibi tüzel kiģinin önlisansını sonlandırmak istemesi halinde, önlisans aslının baģvuru ekinde Kuruma sunulması zorunludur. Önlisans, sonlandırma talebinin Kurum evrakına giriģ yaptığı tarih itibariyle, kendiliğinden sona erer. Önlisansın sona erdiği hususu, Kurum tarafından ilgili tüzel kiģiye yazılı olarak bildirilir. (10) BeĢinci fıkranın (b) bendi çerçevesinde yapılacak olan asgari sermaye hesabında; a) Ġlk kez faaliyet göstermek üzere birden fazla önlisans baģvurusunda bulunan tüzel kiģinin; asgari sermayesinin, önlisans verilmiģ her bir baģvuru için öngörülen sermaye miktarlarının toplanması suretiyle bulunan miktara eģit olması, b) Lisans veya önlisans sahibi bir tüzel kiģinin yeni bir önlisans baģvurusunda bulunması halinde; Ģirket asgari sermayesinin, kapsamındaki üretim tesisinin geçici kabulü yapılmamıģ her bir lisans ile verilmiģ olan her bir önlisans için Kurum tarafından öngörülen sermaye tutarlarının toplanması suretiyle bulunan tutara eģit olması, zorunludur. (11) Önlisans baģvurusunda bulunacak tüzel kiģinin, kurulacak üretim tesisinin iletim ve/veya dağıtım sistemine bağlantısı ve sistem kullanımı hakkında TEĠAġ ve/veya üretim tesisinin bulunduğu dağıtım bölgesindeki dağıtım lisansı sahibi tüzel kiģiden görüģ istemesi halinde, TEĠAġ ve/veya ilgili dağıtım Ģirketi, baģvuru kapsamındaki üretim tesisinin bağlanması talep edilen trafo merkezi ile bağlantı kapasitesine iliģkin ilgili mevzuat kapsamında oluģturulan görüģünü, baģvuru tarihinden itibaren altmıģ gün içerisinde sonuçlandırarak ilgili tüzel kiģiye vermekle yükükmlüdür. TEĠAġ ve/veya üretim tesisinin bulunduğu dağıtım bölgesindeki dağıtım lisansı sahibi tüzel kiģiden bağlantısı ve sistem kullanımı hakkında alınan olumlu görüģler, bu görüģlerin ilgili tüzel kiģiye tebliği tarihinden itibaren 30 gün içinde önlisans baģvurusunda bulunulmaması halinde hükümsüz hale gelir. Hidrolik kaynaklara dayalı üretim tesisi kurmak isteyen tüzel kiģiler için bu süre, su kullanım hakkı anlaģmasının imzalanmasından itibaren 30 gün olarak uygulanır. (12) Bu maddenin a) Dördüncü fıkrası, b) (d) bendi dıģında beģinci fıkrası, 9

10 c) Onuncu fıkrası, hükümleri, kamu tüzel kiģilerine uygulanmaz. Önlisans baģvuruların alınması ve incelenmesi MADDE 13-(1) Önlisans baģvurusu, kayda alınmadan önce eksik evrak kontrolü yapılır. Eksik evrakla yapıldığı tespit edilen baģvuru, kayda alınmayarak iade edilir. (2) BaĢvuru sırasında tüzel kiģilerden istenen belgelerin eksik veya gereğine uygun olarak teslim edilip edilmediği hakkındaki inceleme; sunulan belgelerin Kurum merkez evrakına giriģ tarihini izleyen on iģ günü içerisinde tamamlanır ve eksik veya gereğine uygun olarak yapılmadığı tespit edilen önlisans baģvurularındaki eksikliklerin onbeģ iģ günü içerisinde giderilmesi istenerek, giderilmediği takdirde baģvuru sırasında sunulan belgelerin iade edileceği bildirilir. Bu çerçevede sunulan eksik bilgi ve belgeler on iģgünü içerisinde incelenir ve söz konusu süre içerisinde eksikliklerin giderilmemesi veya baģvurudan vazgeçildiğinin Kuruma yazılı olarak bildirilmesi halinde, baģvuru yapılmamıģ sayılır ve baģvuru sırasında sunulan belgeler iade edilir. (3) Önlisans baģvuru esaslarına göre eksiksiz olarak yapıldığı tespit edilen baģvurular, 15 inci madde çerçevesinde değerlendirmeye alınır. Aynı yere birden fazla baģvurunun yapılması halinde öncelik hakkı MADDE 14- (1) Önlisans baģvurusu değerlendirmeye alındıktan sonra, baģvuru konusu yerde piyasada baģka bir önlisans, doğal gaz piyasasında depolama veya petrol piyasasında rafinerici ve/veya depolama faaliyeti göstermek için yapılan lisans baģvuruları iade edilir veya reddedilir. (2) Uluslararası andlaģma ile tahsisi yapılan veya yapılması öngörülen yerde veya piyasada nükleer enerjiye dayalı üretim tesisi sahası olarak Bakanlıkça çalıģmalara konu edilen sahada faaliyet göstermek üzere piyasada ya da petrol veya doğal gaz piyasalarında yapılan lisans baģvuruları her aģamada reddedilir. (3) Aynı yerde faaliyette bulunmak için yapılan birden fazla baģvurunun değerlendirilmesine iliģkin olarak mevzuatta özel düzenleme bulunan haller hariç olmak üzere, ilgili önlisans baģvuru tarihinden söz konusu baģvurunun değerlendirmeye alındığı tarihe kadar baģvuru konusu yerde faaliyet göstermek üzere piyasada baģka bir önlisans veya petrol piyasasında rafinerici ve/veya depolama veya doğal gaz piyasasında depolama lisansı baģvurusunun olması durumunda, aģağıda yer alan esaslar çerçevesinde değerlendirme yapılır: a) Değerlendirmeye alınan önlisans baģvurusuna konu yerde faaliyette bulunmak üzere, piyasada üretim faaliyeti göstermek üzere baģka önlisans baģvurusunun veya baģvurularının bulunması ya da petrol piyasasında rafinerici ve/veya depolama lisansı baģvurusunun veya baģvurularının bulunması ya da doğal gaz piyasasında depolama lisansı baģvurusunun veya baģvurularının bulunması halinde, baģvuru konusu yerde hangi baģvuruya iliģkin lisanslama sürecine devam edileceği aģağıdaki usul ve esaslara göre Kurul kararıyla belirlenir. 1) Lisans baģvurularından doğal gaz piyasasında yeraltı doğal gaz depolama, piyasada doğal gaz hariç diğer kaynak veya yakıta dayalı üretim faaliyetinde bulunmak üzere önlisans, doğal gaz piyasasında sıvılaģtırılmıģ doğal gaz tesisinde yapılacak depolama, petrol piyasasında rafinerici, piyasada doğal gaza dayalı üretim faaliyetinde bulunmak üzere önlisans ve petrol piyasasında depolama lisansı baģvurularına sırasıyla öncelik verilir. 2) (1) numaralı alt bent hükmü çerçevesinde öncelik verilen önlisans veya lisans baģvurusu ya da baģvuruları dıģında kalan baģvurular iade edilir veya reddedilir. c) Değerlendirmeye alınan önlisans baģvurusuna konu yerde Kurul kararıyla piyasada doğal gaz hariç diğer kaynak veya yakıta dayalı üretim faaliyeti gösterilmesi yönünde karar ittihazı ve piyasada doğal gaz hariç diğer kaynak veya yakıta dayalı üretim faaliyeti 10

11 göstermek üzere birden fazla önlisans baģvurusu olması halinde, hangi baģvuruya iliģkin lisanslama sürecine devam edileceği aģağıdaki usul ve esaslara göre Kurul kararıyla belirlenir. 1) BaĢvuruya konu lisansın kaynağı ya da yakıt cinsi dikkate alınarak yerli kömür, ithal kömür ve yenilenebilir enerji kaynağına dayalı baģvurulara sırasıyla öncelik verilir. 2) (1) numaralı alt bent hükmü kapsamında piyasada aynı kaynak ya da aynı yakıta dayalı birden fazla baģvuru olması halinde, lisanslama sürecinin devam edeceği baģvurunun belirlenmesinde baģvuru yapılan yere Kurum evrakı sıra sayısına göre ilk yapılan baģvuru dikkate alınır. 3) (2) numaralı alt bent hükmü çerçevesinde belirlenen ilk sıradaki baģvuru dıģında kalan baģvurular iade edilir veya reddedilir. d) Değerlendirmeye alınan önlisans baģvurusuna konu yerde Kurul kararıyla piyasada doğal gaza dayalı üretim faaliyeti gösterilmesi yönünde karar ittihazı ve piyasada doğal gaza dayalı üretim faaliyeti göstermek üzere birden fazla önlisans baģvurusu olması halinde, lisanslama sürecinin devam edeceği baģvurunun belirlenmesinde baģvuru yapılan yere Kurum evrakı sıra sayısına göre ilk yapılan baģvuru dikkate alınır. Ġlk sıradaki baģvuru dıģında kalan baģvurular iade edilir veya reddedilir. Önlisans baģvuruların değerlendirilmesi MADDE 15- (1) 13 üncü madde uyarınca eksiksiz olarak yapıldığı tespit edilen baģvurular değerlendirmeye alınır. (2) Önlisans baģvurusu için Kurum tarafından yapılan değerlendirmede temel olarak aģağıdaki hususlar göz önünde bulundurulur; a) Kanunda belirtilen amaçlara uygunluk, b) BaĢvuruda bulunan tüzel kiģinin varsa, piyasadaki deneyim ve performansı, c) BaĢvuru hakkında ilgili kuruluģlardan alınan görüģler. ç)baģvuru sahibi tüzel kiģinin, üretim tesisi kurmak için almıģ olduğu önlisans ve lisanslar kapsamındaki ilerlemeler. (3) Rüzgâr veya güneģ enerjisine dayalı üretim tesisi kurmak için yapılan önlisans baģvuruları, aģağıdaki Ģekilde değerlendirilir; a) Önlisans baģvurusunda bulunan tüzel kiģiler tarafından her bir tesisin bağlantı noktası için, ilan edilen bölgelerden yalnızca bir bölge tercih edilebilir. b) Önlisans baģvuruları, bağlantı görüģlerinin oluģturulması için TEĠAġ a, gönderilir. c) Söz konusu baģvuru kapsamındaki üretim tesisinin bağlantı noktası ve gerilim seviyesi TEĠAġ ve/veya dağıtım lisansı sahibi tüzel kiģi tarafından belirlenir. ç) Aynı bağlantı bölgesine bağlanmak için birden fazla baģvurunun bulunması hâlinde, baģvurular arasından ilan edilen kapasite kadar sisteme bağlanacak olanları belirlemek için TEĠAġ tarafından yarıģma yapılır. d) (ç) bendi kapsamına girmeyen baģvurularla ilgili bağlantı görüģleri Kuruma bildirilir ve söz konusu baģvuruya iliģkin önlisans iģlemlerine, bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde Kurum tarafından devam edilir. e) Bu fıkra kapsamında yapılan baģvurulardan; 1) TEĠAġ veya ilgili dağıtım Ģirketi tarafından, uygun bağlantı görüģü verilmeyen baģvurular, 2) Üretim tesisinin kurulacağı sahanın maliki tarafından baģvuru yapılması durumunda, aynı saha için yapılan diğer baģvurular, Kurul kararı ile reddedilir. f) Bu fıkra hükmü, 12 nci maddenin yedinci fıkrasının (ç) bendi kapsamında yapılan güneģ enerjisine dayalı önlisans baģvurularına uygulanmaz. (4) BaĢvuru sahibinden, değerlendirme sürecinin sonuçlandırılabilmesi için ihtiyaç duyulan her türlü ek bilgi ve belge ayrıca istenebilir ve baģvuru sahibi tüzel kiģiyi temsile yetkili Ģahıslar doğrudan görüģme yapmak üzere çağrılabilir. 11

12 (5) Önlisans baģvurusunun değerlendirmeye alınması, önlisans almaya hak kazanıldığı anlamını taģımaz. Önlisans baģvurularının sonuçlandırılması MADDE 16-(1) Rüzgâr veya güneģ enerjisine dayalı önlisans baģvurusunun değerlendirmesinin sonuçlandırılabilmesi için, TEĠAġ tarafından baģvuru sahibi tüzel kiģinin sisteme bağlantı hakkını elde ettiğine iliģkin Kuruma yapılan bildirim tarihinden itibaren 30 gün içerisinde; baģvuru sahibi tüzel kiģiye; a) 12 nci maddenin (a) bendi kapsamında düzenlenmiģ banka teminat mektubunu sunması, b) 12 nci maddenin (b) bendi kapsamında Ģirket asgari sermayesinin artırıldığına iliģkin Ģirket esas sözleģmesini sunması, c) Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği kapsamında alınması gerekli olan kararın sunması, ç) TEĠAġ ile imzalanmıģ RES veya GES Katkı Payı anlaģmasını ibraz etmesi, durumunda önlisans alabileceği ve bu yükümlülüklerin yapılan tebliğden itibaren altmıģ gün içerisinde yerine getirilmesi halinde önlisansın verileceği yazılı olarak bildirilir. Bu fıkra hükmü, 12 nci maddenin yedinci fıkrasının (ç) bendi kapsamında yapılan güneģ enerjisine dayalı önlisans baģvurularına uygulanmaz. (2) AĢağıdaki hallerde önlisans baģvurusu Kurul kararı ile reddedilir. a) Birinci fıkra kapsamında, rüzgâr veya güneģ enerjisine dayalı önlisans baģvurularında, mücbir sebepler ya da gerekçeleri Kurul tarafından uygun bulunan haller dıģında, birinci fıkrada belirlenen süre içerisinde bildirilen yükümlülüklerin yerine getirildiğinin ibraz edilmemesi, b) Önlisans verilmesi hakkında karar alınmadan önce, baģvurudan vazgeçildiğinin Kuruma bildirilmesi, (3) Kurum tarafından yapılan değerlendirme önlisans verilmesi veya ret önerilerinden biri ile Kurula sunulur ve önlisans baģvurusu Kurul kararıyla sonuçlandırılır. Önlisans baģvurusunun reddedilmesi durumunda, ret gerekçeleri baģvuru sahibi tüzel kiģiye Kurul kararını izleyen on iģ günü içerisinde yazılı olarak bildirilir. (4) Bu Yönetmelikte belirtilen yükümlülükleri yerine getiren tüzel kiģiye Kurul kararı ile önlisans verilir ve önlisans sahibi tüzel kiģinin ticaret unvanı ile aldığı önlisans süresi Resmî Gazete de yayımlanır ve Kurum internet sayfasında duyurulur. Önlisans süresi içerisinde tamamlanması gereken iģ ve iģlemler MADDE 17-(1) Önlisans sahibi tüzel kiģi, önlisansa konu üretim tesisinin yatırımına baģlanabilmesi için önlisinas süresi içerisinde aģağıdaki iģ ve iģlemleri tamamlamakla yükümlüdür; a) Üretim tesisinin kurulacağı sahanın önlisans sahibi tüzel kiģinin kısmen veya tamamen mülkiyetinde olmaması halinde, söz konusu sahanın mülkiyet veya kullanım hakkının elde edilmesi, rezervuarlı hidroelektrik santrallerinde su tutma alanları ile ilgili olarak kamulaģtırma kararının alınması, b) Kurulması planlanan üretim tesisine iliģkin imar izninin alınması, c) Üretim tesisine iliģkin ilgili proje onayının alınması, ç) TEĠAġ veya ilgili dağıtım Ģirketi ile bağlantı anlaģması ile sistem kullanım anlaģmasının yapılması, d) Üretim tesisine iliģkin inģaat ruhsatının alınması, e) 50 MW ve üzeri büyüklükteki üretim tesisleri için, 30/4/1983 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Askeri Yasak Bölgeler Ve Güvenlik Bölgeleri Yönetmeliği uyarınca gerekli görüģün alınması, f) Rüzgar baģvurularına iliģkin Teknik EtkileĢim Ġzninin alınması, 12

13 Önlisans tadil baģvuruların incelenmesi değerlendirilmesi ve sonuçlandırılması MADDE 18- (1) Önlisansların tadil edilmesi hakkında, süre uzatımına iliģkin hükümler hariç, lisansların tadil edilmesine iliģkin 24 üncü madde hükümleri uygulanır. (2) Yönetmelik kapsamında belirtilen mücbir sebep hâllerinin ortaya çıkması halinde, ilgili tüzel kiģi, önlisansına kayıtlı olan süre sona ermeden önce, önlisans süresinin uzatılması talebinde bulunabilir. Önlisansın sona ermesi MADDE 19-(1) Önlisans; a) Süresi uzatılmadığı takdirde süresinin bitiminde, b) Önlisans sahibi tüzel kiģinin talebi veya iflası hâlinde, kendiliğinden sona erer. BEġĠNCĠ BÖLÜM Lisans ĠĢlemleri Lisans BaĢvurusu MADDE 20 (1)- Piyasada faaliyette bulunmak isteyen tüzel kiģiler, lisans almak için; Ek-1 de yer alan Lisans BaĢvuru Dilekçesi ile birlikte, Kurul kararıyla yürürlüğe konulan Önlisans ve Lisans ĠĢlemleri ile Ġlgili BaĢvurularda Sunulması Gereken Bilgi ve Belgeler Listesi uyarınca sunulması gereken belgeleri ibraz etmek suretiyle Kuruma baģvurur. (2) Lisans ĠĢlemleri ile ilgili diğer baģvurularda, formatı ve ekleri Kurulca belirlenen formlar kullanılır. BaĢvuru dilekçelerine eklenecek bilgi ve belgelere iliģkin açıklamalar; Önlisans ve Lisans ĠĢlemleri ile Ġlgili BaĢvurularda Sunulması Gereken Bilgi ve Belgeler Listesi nde yer alır. Söz konusu Bilgi ve Belgeler Listesi, 31/7/2009 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara ĠliĢkin Yönetmeliğin 8 inci maddesi çerçevesinde değerlendirmeye tabi tutulur ve adli sicil belgesi dıģında söz konusu Yönetmeliğin 8 inci maddesine aykırı belge talep edilmez. (3) Piyasada faaliyet göstermek üzere lisans baģvurusunda bulunacak özel hukuk hükümlerine tabi tüzel kiģinin, a) 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümleri doğrultusunda anonim Ģirket ya da limited Ģirket olarak kurulmuģ olması, b) Anonim Ģirket olarak kurulmuģ olması halinde, sermaye piyasası mevzuatına göre borsada iģlem görenler dıģındaki hisselerinin tamamının nama yazılı olması, zorunludur. (4) Lisans baģvurusunda bulunan tüzel kiģinin; a) Yüzde on ve üzerinde, halka açık Ģirketlerde yüzde beģ ve üzerinde doğrudan veya dolaylı payına sahip olan gerçek kiģi veya kiģiler ile kontrolünü elinde bulunduran gerçek kiģilerin, b) Yönetim kurulu üyelerinin, c) Genel müdür ve genel müdür yardımcısı unvanları ile baģka unvanlarla istihdam edilseler dahi yetki ve görevleri itibarıyla genel müdür yardımcısına denk veya daha üst makamlarda imza yetkisini haiz diğer yöneticilerin, 13

14 uygun adli sicile sahip olmaları zorunludur. Uygun adli sicile sahip olmayan kiģilerin varlığının tespiti halinde, baģvuruda bulunan tüzel kiģi, Kurum tarafından yapılan bildirim tarihinden itibaren otuz gün içerisinde dokuzuncu fıkra hükümlerine uygunluğun sağlandığına iliģkin bilgi ve belgeleri Kuruma sunmak zorundadır. Bu fıkra hükmü üretim lisansı baģvurularında uygulanmaz. (5) Üretim lisansı hariç, diğer lisans baģvurularında; a) BaĢvuru sahibi tüzel kiģinin esas sözleģmesinde yer alan Ģirket amaç ve konusuna iliģkin hükümlerin, elektrik piyasasına iliģkin ilgili mevzuata uygun hale getirilmesi ile esas sözleģmede aģağıdaki hususlara yer verilmesi zorunludur; 1) Ġkâmetgah adresi dıģındaki ana sözleģme değiģikliklerinde Kurumun uygun görüģünün alınmasına iliģkin hüküm, 2) Pay devirleri ile Ģirket birleģmeleri açısından bu Yönetmelikte öngörülen hükümler. b) Dağıtım lisansı baģvuruları ile ilgili olarak; tüketicilerin korunması ve hizmetin aksamaması açısından, mevzuat ihlallerinin dağıtım faaliyetini Kurum tarafından hazırlanan yönetmelikte belirlenen usul ve esaslara uygun biçimde yerine getirmesini kabul edilemeyecek düzeyde aksattığının veya mevzuat ihlallerinin dağıtım faaliyetinin niteliğini ya da kalitesini kabul edilemeyecek düzeyde düģürdüğünün veya mevzuata aykırılıkları itiyat edindiğinin veya acze düģmesi ya da acze düģeceğinin Kurul kararıyla belirlenmesi durumunda; 1) Lisans sahibi tüzel kiģinin yönetim kurulu üyelerinin bir kısmına veya tamamına görevden el çektirilerek yerlerine Kurul tarafından atama yapılacağı, 2) Dağıtım lisansı sahibi tüzel kiģi tarafından tarife kapsamında yerine getirilmesi gerekirken getirilmeyen hizmetlerin ve yatırımların mali karģılıkları öncelikle Ģirketin diğer faaliyetlerinden elde ettiği gelirlerden, yetmemesi hâlinde mevcut ortakların temettü gelirlerinden ve nihayet hisseleri nama yazılı ortakların malvarlıklarından temin edileceği, 3) Dağıtım sistemini iģletme hakkına sahip tüzel kiģinin tespiti için gereken iģ ve iģlemlerin Kanunun 18 inci maddenin birinci fıkrası çerçevesinde gerçekleģtirileceği, yaptırımlarının ayrı ayrı veya birlikte uygulanabileceği hususlarına esas sözleģmede yer verilmesi zorunludur. c) Görevli tedarik Ģirketinin tedarik lisansı baģvurusu ile ilgili olarak; görevli tedarik Ģirketinin, mevzuat ihlallerinin düzenlemeye tabi faaliyetlerini Kurum tarafından hazırlanan yönetmelikte belirlenen usul ve esaslara uygun biçimde yerine getirmesini kabul edilemeyecek düzeyde aksattığının veya mevzuat ihlallerinin düzenlemeye tabi faaliyetlerin niteliğini ya da kalitesini kabul edilemeyecek düzeyde düģürdüğünün veya mevzuata aykırılıkları itiyat edindiğinin veya acze düģmesi ya da acze düģeceğinin Kurul kararıyla belirlenmesi durumunda; 1) Lisans sahibi tüzel kiģinin yönetim kurulu üyelerinin bir kısmına veya tamamına görevden el çektirilerek yerlerine Kurul tarafından atama yapılacağı, 2) Kurum tarafından tüketicilerin korunması ve hizmetlerin aksamaması için, lisansı sona erdirilen görevli tedarik Ģirketinin yerine, son kaynak tedarikçisi olarak baģka bir tüzel kiģinin belirlenmesine kadar, her türlü önlemin alınacağı, 3) Kurul tarafından son kaynak tedarikçisi olarak belirlenen tüzel kiģiye yeni tedarik lisansı verileceği önlemlerinin ayrı ayrı veya birlikte uygulanabileceği hususlarına esas sözleģmede yer verilmesi zorunludur. d) ġirket asgari sermayesinin; 1) Dağıtım lisansı baģvuruları açısından, mülkiyeti ya da iģletme hakkı devredilen dağıtım bölgesinin devir ya da satın alınma bedelinin en az yüzde on beģi oranına karģılık gelen miktara eģit, 2) Tedarik lisansı baģvuruları açısından, iki milyon TL tutarında, olduğuna iliģkin Ģirket esas sözleģmesinin sunulması zorunludur. 14

15 e) Lisans alma bedelinin Kurum hesabına yatırıldığına iliģkin belgenin ibraz edilmesi zorunludur. (6) Üretim lisansı baģvurusunda bulunmak isteyen önlisans sahibi tüzel kiģi, önlisansı kapsamındaki yükümlülüklerini tamamlamak koģulu ile önlisans süresi içerisinde yedinci fıkrada belirtilen Ģekilde Kuruma lisans baģvurusunda bulunur. Önlisans sahibinin, önlisans süresi sona ermeden önce üretim lisansı baģvurusunda bulunmaması halinde, önlisans süresinde yerine getirilmesi gereken yükümlülüklerin ikmal edilmemiģ olduğu kabul edilir. (7) Üretim lisansı baģvurusunda, baģvuru dilekçesi ekinde; a) BaĢvuru sahibi tüzel kiģinin önlisansı kapsamında 17 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen iģ ve iģlemlerin tamamlandığını tevsik eden bilgi ve belgeler, b) Kaynak türü ve kurulu güç bazında Kurul kararı ile belirlenen oranlara karģılık gelen tutardan, önlisans kapsamında Kuruma sunulan banka teminat mektubu tutarının düģülmesi ile bulunan ve yatırım tutarının yüzde onunu geçmemek koģuluyla, Kurul kararıyla belirlenen tutarda, Kuruma muhatap düzenlenmiģ ve Kurul kararı ile belirlenen örneğe uygun banka teminat mektubu, c) Lisansa konu olan üretim tesisinin özellikleri dikkate alınarak hazırlanan ve tesisin tamamlanma tarihine kadar olan süreci kapsayan bir termin programı,. ç) Lisans alma bedelinin Kurum hesabına yatırıldığına iliģkin belge, d) ġirket asgari sermayesinin; üretim tesisi için Kurum tarafından öngörülen toplam yatırım tutarının yüzde yirmisine, nükleer enerjiye dayalı üretim tesisi kurulması için yapılan önlisans baģvuruları açısından yüzde beģine artırıldığına iliģkin Ģirket esas sözleģmesi, e) Pay devirleri ile Ģirket birleģmeleri açısından bu Yönetmelikte öngörülen hükümlerin yer verildiği Ģirket esas sözleģmesi, sunulur. Yerli doğal kaynaklar ile yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesisi kurmak üzere lisans almak için baģvuruda bulunan tüzel kiģilerden lisans alma bedelinin sadece yüzde onu tahsil edilir. (8) BaĢvuruya konu üretim tesisinin geçici kabulünün yapılmıģ olması ve 17 nci madde kapsamında belirtilen yükümlülüklerin tamamlandığına iliģkin bilgi ve belgelerin baģvuru aģamasında sunulması koģuluyla, önlisans almaksızın, doğrudan üretim lisansı baģvurusunda bulunulabilir. Bu kapsamda yapılan baģvurularda sunulması gereken bilgi ve belgeler, Önlisans ve Lisans ĠĢlemleri ile Ġlgili BaĢvurularda Sunulması Gereken Bilgi ve Belgeler Listesi nde düzenlenir. (9) Bu maddenin beģinci fıkra hükümleri, Kamu tüzel kiģilerine uygulanmaz. (10) OSB Üretim Lisansı ve OSB Dağıtım Lisansı baģvuruları ile baģvuruların alınması, incelenmesi, değerlendirilmesi ve sonuçlandırılmasına iliģkin usul ve esaslar, ayrıca yönetmelikle düzenlenir. Lisans baģvurularının alınması ve incelenmesi MADDE 21 (1) Lisans baģvurusu, kayda alınmadan önce eksik evrak kontrolü yapılır. Eksik evrakla yapıldığı tespit edilen baģvuru, kayda alınmayarak iade edilir. (2) BaĢvuru sırasında tüzel kiģilerden istenen belgelerin eksik veya gereğine uygun olarak teslim edilip edilmediği hakkındaki inceleme; sunulan belgelerin Kurum merkez evrakına giriģ tarihini izleyen on iģ günü içerisinde tamamlanır ve eksik veya gereğine uygun olarak yapılmadığı tespit edilen lisans baģvurularındaki eksikliklerin onbeģ iģ günü içerisinde giderilmesi istenerek, giderilmediği takdirde baģvuru sırasında sunulan belgelerin iade edileceği bildirilir. Bu çerçevede sunulan eksik bilgi ve belgeler on iģgünü içerisinde incelenir ve söz konusu süre içerisinde eksikliklerin giderilmemesi veya baģvurudan vazgeçildiğinin Kuruma yazılı olarak bildirilmesi halinde, baģvuru yapılmamıģ sayılır ve baģvuru sırasında sunulan belgeler iade edilir. 15

16 (3) Lisans baģvuru esaslarına göre eksiksiz olarak yapıldığı tespit edilen baģvurular, 22 nci madde çerçevesinde değerlendirmeye alınır. Lisans baģvurularının değerlendirilmesi MADDE 22-(1) Kurum yaptığı değerlendirmede tüm lisanslar açısından temel olarak aģağıdaki hususları göz önünde bulundurur; a) Kanunda belirtilen amaçlara uygunluk, b) Tüketici haklarının korunması ile rekabetin ve piyasanın geliģimine olan etki, c) BaĢvuruda bulunan tüzel kiģilerin; varsa, yurt içi ve yurt dıģı piyasalardaki deneyim ve performansları. ç) BaĢvuru hakkında ilgili kuruluģlardan alınan görüģler. (2) Üretim lisansı baģvurusunun değerlendirilmesinde, baģvuru sahibi tüzel kiģinin önlisansı kapsamındaki yükümlülüklerini tamamlamıģ olup olmadığı esas alınır. Üretim lisansı baģvurusunun değerlendirilmesinde birinci fıkra hükmü uygulanmaz. (3) Lisans baģvurusunun değerlendirmeye alınması, lisans almaya hak kazanıldığı anlamına gelmez. Lisans baģvurularının sonuçlandırılması MADDE 23 (1) Kurum tarafından yapılan değerlendirme lisans verilmesi veya ret önerilerinden biri ile Kurula sunulur ve lisans baģvurusu Kurul kararıyla sonuçlandırılır. Lisans baģvurusunun reddedilmesi durumunda, ret gerekçeleri baģvuru sahibi tüzel kiģiye Kurul kararını izleyen on iģ günü içerisinde yazılı olarak bildirilir. (2) Üretim lisansı baģvurularında, yapılan değerlendirme sonucunda; a) Önlisans kapsamında öngörülen yükümlülüklerinden herhangi birinin süresi içerisinde tamamlanmadığının anlaģılması halinde, söz konusu tüzel kiģinin baģvurusu, Kurul kararı ile reddedilir. b) Önlisans kapsamında öngörülen yükümlülüklerin süresi içerisinde tamamlanmıģ olduğu sonucuna varılması halinde, söz konusu tüzel kiģiye Kurul kararı ile lisans verilir. (3) Üretim lisansı ile ilgili olarak; a) Üretim lisansına inģaat süresi ve tesis tamamlanma tarihi derç edilir. Tesis tamamlanma tarihinin belirlenmesine esas inģaat süresi, lisans kapsamındaki üretim tesisinin niteliğine göre, Kurul kararı ile belirlenir ve Kurum internet sayfasında yayımlanır. b) Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim lisansına, lisansa konu tesisin kaynağına göre mevcut kurulu gücü ile üretebileceği yıllık azami üretim miktarı, yıllık ortalama elektrik enerjisi üretim miktarı olarak derç edilir. (4) Bu maddede belirtilen yükümlülükleri yerine getiren tüzel kiģiye Kurul kararı ile lisans verilir, lisans sahibi tüzel kiģinin ticaret unvanı ile aldığı lisans türü ve süresi Resmî Gazete de yayımlanır ve Kurum internet sayfasında duyurulur. Lisans tadil baģvuruların incelenmesi değerlendirilmesi ve sonuçlandırılması MADDE 24- (1) Lisans aģağıdaki durumlarda tadil edilebilir: a) Lisans sahibinin talep etmesi ve talebin uygun bulunması, b) Gelir ve tarife düzenlemesi kapsamında belirlenen fiyat, parametre, gösterge vb. nin lisansa derç edilmesine karar verilmesi, c) Ġlgili mevzuat kapsamındaki uygulamaların lisansa kayıtlı hususlarda değiģiklik gerektirmesi, ç) Mevzuat değiģikliklerinin lisansın tadil edilmesini gerektirmesi. (2) Lisans tadil baģvurusu ile ilgili olarak; a) Lisans tadil baģvurusu, Önlisans ve Lisans ĠĢlemleri ile Ġlgili BaĢvurularda Sunulması Gereken Bilgi ve Belgeler Listesi uyarınca sunulması gereken belgelerin ibraz edilmesi suretiyle yapılır. 16

17 b) Tadil baģvurusu kayda alınmadan önce eksik evrak kontrolü yapılır. Eksik evrakla yapıldığı tespit edilen tadil baģvurusu, kayda alınmayarak iade edilir. c) Tadil baģvurusu sırasında tüzel kiģilerden istenen belgelerin eksik veya gereğine uygun olarak teslim edilip edilmediği hakkındaki inceleme; sunulan belgelerin Kurum merkez evrakına giriģ tarihini izleyen on iģ günü içerisinde tamamlanır ve eksik veya gereğine uygun olarak yapılmadığı tespit edilen lisans tadil baģvurusundaki eksikliklerin onbeģ iģ günü içerisinde giderilmesi istenerek, giderilmediği takdirde baģvuru sırasında sunulan belgelerin iade edileceği bildirilir. Bu çerçevede sunulan eksik bilgi ve belgeler on iģgünü içerisinde incelenir ve söz konusu süre içerisinde eksikliklerin giderilmemesi veya baģvurudan vazgeçildiğinin Kuruma yazılı olarak bildirilmesi halinde, baģvuru yapılmamıģ sayılır ve baģvuru sırasında sunulan belgeler iade edilir. d) Lisans tadil baģvuru esaslarına göre eksiksiz olarak yapıldığı tespit edilen baģvurular, bu madde çerçevesinde değerlendirmeye alınır. (3) Üretim tesisinin kurulması sürecinde, söz konusu üretim tesisinin kurulmasını doğrudan etkileyen, a) Mücbir sebepler, b) Lisans sahibi tüzel kiģiden kaynaklanmaması kaydı ile; 1) Ġzin, onay gibi idari iģlemlerin süresinde tesis edilememesi, 2) KamulaĢtırma, irtifak hakkı tesisi veya kiralama iģlemlerinin tamamlanamaması, sebebiyle oluģan haklı sebepler, b) Projeye bağlı jeolojik ve/veya teknik sorunlar, ç) Ulusal veya uluslararası düzeyde ciddi olumsuz ekonomik geliģmeler gibi projenin yatırım sürecini etkileyen ve etkileyebilecek nitelikteki durumların ortaya çıkması ve lisansta belirlenen tesis tamamlanma süresi içerisinde gerekçeleri ve belgeleriyle birlikte Kuruma baģvurulması halinde, tesis tamamlama süresinin uzatılması suretiyle lisans tadil edilebilir. Kurum, lisans tadil talebinin değerlendirilmesi sürecinde yerinde inceleme veya denetim yapabilir. (4) Lisansa konu üretim tesisinin kurulu gücünün değiģtirilmesi suretiyle lisans tadili baģvurusunda bulunulması halinde; a) ġirket asgari sermayesinin, yeni kurulu güce göre, Kurum tarafından öngörülen sermaye tutarına artırıldığına iliģkin bilgi ve belgelerin, b) Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği kapsamında alınması gereken kararın, c) Revize edilmiģ ilgili kaynak kullanım hakkı anlaģmasına veya söz konusu anlaģmanın revize edilmesine gerek olmadığına iliģkin bilgi ve belgelerin, ç) Lisans tadil bedelinin Kurum hesabına yatırıldığına iliģkin belgenin, d) Teminat tutarının, yeni kurulu güce göre, ilgili Kurul kararında öngörülen tutara artırıldığına iliģkin bilgi ve belgelerin, e) Yeni kurulu güce göre üretim tesisinin iletim ve/veya dağıtım sistemine bağlantısı ve sistem kullanımı hakkında TEĠAġ ve/veya üretim tesisinin bulunduğu dağıtım bölgesindeki dağıtım lisansı sahibi tüzel kiģiden alınan görüģ veya görüģler ile baģvuru sahibi tüzel kiģinin bu görüģleri kabul ve taahhüt ettiğine iliģkin belgenin, baģvuru aģamasında sunulması zorunludur. Aksi halde baģvuru yapılmamıģ sayılarak, baģvuru dosyası ilgili tüzel kiģiye iade edilir. (5) Rüzgâr enerjisine dayalı üretim tesisi kurmak amacıyla alınan lisanslar kapsamındaki tesisler için kapasite artıģı, modernizasyon, yenileme yatırımları ve tadilatlara; a) TEĠAġ ve ilgili dağıtım Ģirketinden alınan tadil kapsamındaki bağlantı görüģünün olumlu olması, b) Kuruma yapılan ilk lisans baģvurusundaki sahada baģka lisans baģvurusu olmaması, c) Kapasite artıģı sonunda oluģacak yeni güç için mevcut iletim/dağıtım hattı ile mevcut bağlantı noktası ve gerilim seviyesinin kullanılması, 17

18 ç) lisansa derç edilen üretim tesisi sahasının dıģına çıkılmaması, kaydıyla izin verilir. Bu fıkra kapsamında Kuruma, üretim tesisinin geçici kabulünün yapıldığı tarihten sonra baģvurulabilir. (6) Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim lisansı sahibi tüzel kiģiler, lisanslarında belirlenen sahaların dıģına çıkılmaması ve iģletme anında sisteme verilen gücün lisanslarında belirtilen kurulu gücü aģmaması kaydıyla ek kapasite kurabilirler. Geçici kabul iģleminden önce kurulu güce iliģkin lisans tadili yapılması zorunludur. (7) Lisans tadil baģvurularında; a) Ġlgili lisans tadil bedelinin baģvuru aģamasında sunulması zorunludur. Lisans tadil talebinde bulunulmasından sonra söz konusu baģvurudan vazgeçilmesi halinde, aynı konuda, yeniden lisans tadil talebinde bulunulması halinde her defasında lisans tadil ücreti bir kat artırılarak uygulanır. b) Kurulu güç değiģiklikleri ile bağlantı noktası değiģikliklerine iliģkin tadil baģvurularında, üretim tesisinin iletim ve/veya dağıtım sistemine bağlantısı ve sistem kullanımı hakkında TEĠAġ ve/veya üretim tesisinin bulunduğu dağıtım bölgesindeki dağıtım lisansı sahibi tüzel kiģiden alınan görüģ veya görüģler ile baģvuru sahibi tüzel kiģinin bu görüģleri kabul ve taahhüt ettiğine iliģkin belgenin baģvuru aģamasında sunulması zorunludur. (8) Lisans alma tarihinden sonra; a) Tedarik lisansı sahibi tüzel kiģinin uluslararası enterkonneksiyon Ģartı oluģmuģ ülkelerden ya da ülkelere ithalat ve/veya ihracat faaliyetlerinde bulunabilmesine iliģkin, b) Üretim lisansı sahibi tüzel kiģinin uluslararası enterkonneksiyon Ģartı oluģmuģ ülkelere ihracat faaliyetinde bulunabilmesine iliģkin, c) Üretim lisansı sahibi tüzel kiģinin, sınırda yer alan illerde kurduğu üretim tesisinde ürettiği elektriği iletim veya dağıtım sistemine bağlantı tesis etmeden kuracağı özel direkt hat ile ihraç etme talabine iliģkin, lisans tadil talepleri Elektrik Piyasası Ġthalat ve Ġhracat Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde sonuçlandırılır. (9) Yapılan değerlendirme sonucu mevzuata uygun görülen lisans tadil baģvurusu, hakkında hazırlanan raporla birlikte tadil veya ret önerilerinden birisiyle ilgisine göre Kurula ya da ilgili ana hizmet birimi baģkanlığına sunulur. (10) AĢağıda belirtilen konulardaki lisans tadili talepleri ilgili ana hizmet birimi tarafından karara bağlanır; a) Lisans sahibi tüzel kiģinin unvan ve nev i değiģikliği, b) Lisansların özel hükümlerinde yer alan bağlantı noktası ve kurulu gücü değiģmemek kaydıyla ünite sayısı ve ünite gücü ile üretim tesisi adı, c) Lisansların özel hükümlerinde yer alan bildirim adresi değiģikliği, ç) Tüzel kiģilikte doğrudan veya dolaylı pay sahibi olan gerçek ve tüzel kiģilere ait bilgiler, d) Rüzgâr enerjisine dayalı üretim lisanslarında komģu sahalardaki türbin koordinatlarının etkilenmediği yönünde Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü nden alınacak uygunluk belgesine binaen yapılan üretim tesisi sahası içerisindeki türbin koordinatlarına ait bilgilerin değiģtirilmesi, (11) Yapılan lisans tadili ilgili tüzel kiģiye yazılı olarak bildirilir. Lisans tadili baģvurusunun reddi halinde, gerekçesi yazılı olarak ilgili tüzel kiģiye bildirilir. (12) Lisans sahibinin talebi veya ilgili mevzuat kapsamındaki uygulamaların gerektirdiği durumlarda yapılan lisans tadili serbest rekabet koģullarını bozucu hükümler içeremez. Lisans tadilleri; ilgili tüm lisans sahiplerine eģit taraflar arasında ayrım gözetilmemesi ilkesi doğrultusunda ve aynı koģullarda uygulanır. (13) Lisans sahibinin, lisans tadilinden doğacak yeni ve/veya ilave yükümlülükleri yerine getirebilmesi için belirli bir süreye ihtiyaç duyması halinde, söz konusu süre Kurul kararı ile belirlenir ve tadil edilen lisanslarda yer alır. 18

19 Lisans yenileme baģvurularının değerlendirilmesi ve sonuçlandırılması MADDE 25- (1) Lisanslar, lisans sahibinin talebi üzerine lisans süresinin bitiminden baģlamak üzere ve Kanunda öngörülen asgari süreler gözetilmek suretiyle her defasında en fazla kırkdokuz yıl için yenilenebilir. (2) Lisans yenileme talebi, yürürlükteki lisans süresinin bitiminden en erken12 ay, en geç dokuz ay önce, dağıtım Ģirketi ile görevli tedarik Ģirketi için en erken 15 ay en geç 12 ay olmak üzere, lisans sahibinin Kuruma yazılı olarak baģvurması suretiyle yapılabilir. Lisans yenileme bedelinin Kurum hesabına yatırıldığına iliģkin belgenin baģvuru ekinde sunulması zorunludur. (3) Görevli tedarik Ģirketleri veya dağıtım lisansı sahibi tüzel kiģilerin, lisans sürelerinin bitiminden önce ve öngörülen süreler içerisinde lisanslarını yenilemek üzere Kuruma baģvurmamaları halinde Kurum tüketicilerin korunması ve hizmetin aksamaması için gereken önlemleri alır. (4) Lisans yenileme talebi incelenirken temel olarak lisans sahibinin; a) Piyasadaki mevcut performansı, b) Lisans sahibi tüzel kiģiler, müģterileri ve faaliyetin niteliğine göre tüketici zararlarının tazmini açısından tüketiciler ile olan iliģkileri, c) Hakkında yapılmıģ Ģikayetler ve Ģikayetlerin giderilme süreleri, ç) Hakkında uygulanmıģ olan yaptırım ve cezalar, d) Lisans süresince piyasada yaģanan geliģmeler, dikkate alınır. (5) Dağıtım lisansının yenilenebilmesi için, lisans sahibinin lisansında belirlenen dağıtım bölgesindeki dağıtım sistemini iģletme hakkını elde ettiğini tevsik etmesi zorunludur. Söz konusu iģletme hakkını elde ettiğini tevsik edemeyen dağıtım lisansı sahibinin baģvurusu Kurul kararı ile reddedilir. Bu durumda dağıtım lisansı verilecek yeni tüzel kiģinin belirlenemsine iliģkin usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir. (6) Görevli tedarik Ģirketinin tedarik lisansının yenilenebilmesi için, lisans sahibinin lisansında belirlenen dağıtım bölgesindeki düzenlemeye tabi tedarik faaliyetlerine iliģkin varlıkların iģletme hakkını elde ettiğini tevsik etmesi zorunludur. Söz konusu iģletme hakkını elde ettiğini tevsik edemeyen görevli tedarik Ģirketinin baģvurusu, Kurul kararı ile reddedilir. Bu durumda son kaynak tedarikçisi olarak, tedarik lisansı verilecek yeni tüzel kiģinin belirlenemsine iliģkin usul ve esaslar Kurum tarafından düzenlenir. (7) Lisans yenileme baģvurusu hakkındaki değerlendirme, lisans yenilemesi hakkındaki yazılı baģvurunun Kurum merkez evrakına giriģ tarihini izleyen altmıģ gün içerisinde sonuçlandırılır ve lisans yenileme baģvurusu hakkındaki Kurul kararı lisans sahibine yazılı olarak bildirilir. (8) Lisansı yenilenen lisans sahibi tüzel kiģinin ticaret unvanı ile yenilenen lisans türü ve süresi Resmi Gazetede yayımlanır ve Kurum internet sayfasında duyurulur. Lisansların sona ermesi MADDE 26 (1) Lisans; a) süresinin bitiminde kendiliğinden, b) lisans sahibi tüzel kiģinin iflasının kesinleģmesi, lisans sahibinin talebi veya lisans verilmesine esas Ģartların kaybedilmesi hâllerinde ise Kurul kararıyla, sona erer. (2) Lisans sahibi bir tüzel kiģi lisansı kapsamındaki faaliyetini sona erdirmek istemesi halinde, lisansın sona ermesinin talep edildiği tarihten en az yüzseksen gün önce, dağıtım Ģirketi ile görevli tedarik Ģirketi için en az 12 ay önce, gerekçeleri ile birlikte Kuruma yazılı olarak baģvuruda bulunulması esastır. Ancak Kurul, sona erdirme talebinin piyasaya olan etkilerini dikkate alarak bu süre Ģartını uygulamayabilir. Bu baģvuru kapsamında lisans sahibi tüzel kiģinin lisansını sona erdirmek istediği tarih itibarıyla ne tür yükümlülükler taģıdığının 19

20 ve bu yükümlülüklerin yerine getirilmesi için ne tür tedbirlerin öngörüldüğünün belirtilmesi de zorunludur. (3) Yapılan değerlendirme sonucu, sona erdirme talebinin Kurul kararıyla uygun bulunması halinde lisans, Kurul kararında yer alan tarihte sona erer. Kurul, lisansın sona ermesinin tüketiciler ve piyasa koģulları aleyhine bir durum yaratacağı yolunda karara vardığı takdirde, gerekçeleri lisans sahibi tüzel kiģiye bildirilmek suretiyle talebi reddedebilir veya lisansın sona ermesi için talep edilen tarihi ileri bir tarihe erteleyebilir. (4) Dağıtım lisansı sahibi bir tüzel kiģinin lisans süresi sona ermeden önce lisansını sona erdirmek istemesi halinde, söz konusu lisans kapsamındaki faaliyeti sürdürecek yeni bir tüzel kiģi lisans alıncaya kadar lisans sona erdirilmez. Görevli tedarik Ģirketinin lisans süresi sona ermeden önce lisansını sona erdirmek istemesi halinde, söz konusu lisans kapsamındaki faaliyeti sürdürecek baģka bir tüzel kiģi Kurul tarafından belirleninceye kadar lisans sona erdirilmez. (5) Üretim lisansı sahibi bir tüzel kiģi lisansı kapsamındaki üretim tesisini, Kurul onayı almak kaydıyla satıģ, devir veya kiralama gibi kullanım hakkının değiģmesi sonucunu doğuran diğer bir düzenleme ile lisans kapsamındaki faaliyete devam etmek isteyen bir diğer tüzel kiģiye devredebilir. Bu suretle üretim tesisini devralacak tüzel kiģinin, devir iģlemi gerçekleģmeden önce Kurumdan lisans alması zorunludur. Üretim tesisini devralan tüzel kiģinin lisansı, devir iģlemlerinin tamamlanması ve eski lisansın sona ermesi ile yürürlüğe girer. (6) Görevli tedarik Ģirketinin lisansının sona ermesi veya lisansının Kurul tarafından iptal edilmesi halinde, görevli tedarik Ģirketinin nasıl belirleneceğine iliģkin usul ve esaslar, Kurul tarafından belirlenir. Yaptırımlar ve lisans iptali MADDE 27- (1) Lisans sahibi tüzel kiģiler ile lisanssız faaliyet gösteren kiģilerin ilgili mevzuat hükümlerine aykırı davranması durumunda, fiilin niteliğine göre Kanunun 16 ncı maddesinde öngörülen yaptırımlar uygulanır. (2) Önlisans; a) Bu Yönetmelikte belirtilen istisnalar dıģında, lisans alınıncaya kadar, veraset ve iflas nedenleri dıģında, önlisans sahibi tüzel kiģinin ortaklık yapısının doğrudan veya dolaylı olarak değiģmesi, hisselerinin devri veya hisselerin devri sonucunu doğuracak iģ ve iģlemlerin yapılması, b) Kurum tarafından belirlenen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi, bu kapsamda Kanunun 16 ncı maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında belirtilen koģulların gerçekleģmesi, durumunda, iptal edilir. (3) Üretim lisansı ile ilgili olarak; a) Üretim lisansı, mücbir sebep hâlleri ile lisans sahibinden kaynaklanmayan haklı sebepler dıģında üretim tesisinin lisansında belirlenen inģaat süresi içerisinde kurulmaması veya kalan süre içerisinde kurulamayacağının tespit edilmesi hâllerinde iptal edilir. b) Üretim lisansı iptal edilen tüzel kiģi, bu tüzel kiģilikte yüzde on veya daha fazla paya sahip ortaklar ile lisans iptal tarihinden önceki bir yıl içerisinde görevden ayrılmıģ olanlar dâhil, yönetim kurulu baģkan ve üyeleri, lisans iptalini takip eden üç yıl süreyle lisans alamaz, lisans baģvurusunda bulunamaz, lisans baģvurusu yapan tüzel kiģiliklerde doğrudan veya dolaylı pay sahibi olamaz, yönetim kurullarında görev alamaz. (4) Bu maddede belirtilenler dıģında, lisans iptali ile ilgili olarak Kanunun 16 ncı maddesi hükümleri uygulanır. ALTINCI BÖLÜM Önlisans Ve Lisanlarla Kazanılan Haklar Ve Üstlenilen Yükümlülükler 20