Hukuk Dergisi LEGAL JOURNAL OF LAW

Transkript

1 ISSN: LEGAL Hukuk Dergisi LEGAL JOURNAL OF LAW Cilt: 13/Sayı: 149 Volume: 13/Issue: 149 Yıl/Year: 2015 KARARLARI, DANIŞTAY KARARLARI VE DİĞER YÜKSEK MAHKEME KARARLARI, HUKUK HABERLERİ, HUKUKÎ MAKALELER, GÜNCEL MEVZUAT, RESMÎ GAZETE ÖZETLERİ, ÖNEMLİ BİLGİLER COURT OF CASSATION DECISIONS, COUNCIL STATE DECISIONS AND OTHER SUPREME COURT DECISIONS, LEGAL NEWS, LEGAL WRITINGS, CURRENT LEGISLATION, ABSTRACTS OF OFFICIAL GAZETTE, MAJOR INFORMATION

2 Legal Hukuk Dergisi Legal Journal of Law Hakemli Dergidir / Peer reviewed Journal Cilt: 13/Sayı: 149 Volume: 13/Issue: 149 Yıl/Year: 2015 Yayın Sahibi/Publisher: Sorumlu Yazı İşleri Müdürü Responsible Manager: Basım ve Cilt/Printing and Volume: Basıldığı Yer/Place of Publication: Basıldığı Tarih/Publication Date: Yönetim Yeri/Place of Management: Yayın Türü/Type of Publication: İzmir Temsilcisi/ Izmir Representative Av./Aal. İsmet KÖYMEN Legal Yayıncılık A. Ş. adına Sahibi ve Genel Yayın Yönetmeni/On Behalf of Legal Yayıncılık INC. Publisher and Executive Editor Av./Aal. Lütfürrahman BAŞÖZ (Sertifika No./Certificate No.27563) Av./Aal. Ramazan ÇAKMAKCI Kitap Matbaacılık San. ve Tic. Ltd. Şti. (Sertifika No./Certificate No.: 16053) Tel.: Faks/Fax: Davutpaşa Cad. No: 123, Kat:1 Topkapı/İstanbul Mayıs/May 2015 Bahariye Cad. No: 63/6 Kadıköy/İstanbul Tel Faks/Fax: Yerel, Süreli, Aylık Hukuk Dergisi/This journal is a peer reviewed national law journal published per month Mersin Temsilcisi/ Mersin Representative Av./Aal. H. Hulki ÖZEL ISSN:

3 Dergiye yapılan atıflarda LHD kısaltması kullanılmalıdır. For citations please use the abbreviation: LHD com. tr Telefon/Phone: Faks/Fax: Posta Adresi/Postal Address: Bahariye Cad. Çam Apt. No: 63 D.6 Kadıköy İstanbul Bu dergide yayımlanan yazılarda ileri sürülen görüşler yazarlara aittir. Articles published in this journal represent only the views of the contributors. Copyright 2015 Bu derginin tüm yayın hakları LEGAL YAYINCILIK A. Ş. ye aittir. Yayınevinin izni alınmadan eğitim ve tanıtım amaçlı kısmi alıntılar hariç olmak üzere hiçbir şekilde kopya edilemez, çoğaltılamaz ve yayınlanamaz. All rights reserved. No part of this publication may be copied, reproduced, stored in a retrieval system, or transmitted, in any form or by means, without the prior expressed permission in writing of the LEGAL YAYINCILIK A. S. LEGAL HUKUK DERGİSİ Bahariye Cad. Çam Apt. No: 63 D.6 Kadıköy İstanbul Tel: (216) Faks: (216) İnternet adresi: www. legal. com. tr legal@legal. com. tr

4

5 DANIŞMA ve YAYIN KURULU EDITORIAL and ADVISORY BOARD Prof. Dr. Faruk ACAR Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Anabilim Dalı Prof. Dr. Pınar AKAN Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Gökhan ANTALYA Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Anabilim Dalı Prof. Dr. Abdülkadir ARPACI Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Özel Hukuk Bölüm Başkanı Prof. Dr. Mehmet Emin ARTUK Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı (Eski) Prof. Dr. Oğuz ATALAY Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Usul ve İcra-İflâs Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Cevdet ATAY Prof. Dr. Mehmet BAHTİYAR Yeditepe Üniv. Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Başkanı Prof. Dr. Süheyl BATUM Bahçeşehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Anayasa Hukuku Prof. Dr. Ali Cem BUDAK Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Erdoğan BÜLBÜL Galatasaray Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Osman CAN Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Anayasa Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Özlem YENERER ÇAKMUT Özyeğin Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ceza ve Ceza Usul Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Mustafa ÇEKER Çukurova Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Gürsel ÇETİN İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa Tıp Fakültesi Adlî Tıp Anabilim Dalı Prof. Dr. Osman DOĞRU Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Genel Kamu Hukuku Anabilim Dalı Başkanı Prof. Dr. Ömer EKMEKÇİ İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Nuray EKŞİ Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Nüvit GEREK Eskişehir Anadolu Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı

6 Prof. Dr. Tevfik GÜLSOY Gaziantep Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Alper GÜMÜŞ İstanbul Şehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Anabilim Dalı Prof. Dr. Pelin GÜVEN Kocaeli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Devletler Özel Hukuku Anabilim Dalı Başkanı Prof. Dr. Sibel İNCEOĞLU Bilgi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Anayasa Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Turgut KALPSÜZ Prof. Dr. Eser KARAKAŞ Bahçeşehir Üniversitesi AB İlişkileri Bölüm Başkanı Prof. Dr. Işıl KARAKAŞ Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Üyesi - Devletler Umumi Hukuku Prof. Dr. Mahmut KOCA İstanbul Şehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ceza Hukuku Prof. Dr. Mustafa KOÇAK Okan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Anayasa Hukuku Prof. Dr. Muharrem KILIÇ Akdeniz Üniversitesi Hukuk Felsefesi ve Sosyolojisi Anabilim Dalı Başkanı Prof. Dr. Serap Keskin KİZİROĞLU Okan Üniversitesi Ceza ve Ceza Usul Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Prof. Dr. Tekin MEMİŞ İstanbul Şehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Ali Necip ORTAN İstanbul Kültür Üniversitesi Fikri Haklar Uygulama ve Araştırma Merkezi Müdürü Prof. Dr. Hayrettin ÖKÇESİZ Akdeniz Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Felsefesi ve Sosyolojisi Anabilim Dalı Prof. Dr. Ayhan ÖNDER Ceza ve Ceza Usul Hukuku Prof. Dr. Selçuk ÖZTEK Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Emekli Öğretim Üyesi Prof. Dr. Ömer ÖZKAN İstanbul Ticaret Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Ana Bilim Dalı Prof. Dr. Saba ÖZMEN Okan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Anabilim Dalı Prof. Dr. Bahri ÖZTÜRK İstanbul Kültür Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Müdürü Prof. Dr. Hasan PULAŞLI Yeni Yüzyıl Üniversitesi Hukuk Fakültesi

7 Prof. Dr. Adem SÖZÜER İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Prof. Dr. Cumhur ŞAHİN Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ceza ve Ceza Usul Hukuku Anabilim Dalı Başkanı Prof. Dr. Şükran ŞIPKA İstanbul Kemerburgaz Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Prof. Dr. Güzin ÜÇIŞIK Beykent Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Prof. Dr. Samim ÜNAN Galatasaray Üniversitesi Ticaret Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Hakan ÜZELTÜRK Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Vergi Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Sultan ÜZELTÜRK Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Anayasa Hukuku Anabilim Dalı Prof. Dr. Serap YAZICI Şehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Ahmet Caner YENİDÜNYA Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Prof. Dr. Hamdi YILMAZ Maltepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Anabilim Dalı Prof. Dr. Sevtap YOKUŞ Kocaeli Üniversitesi Anayasa Hukuku Anabilim Dalı Başkanı Doç. Dr. Müslüm AKINCI Kocaeli Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku Öğretim Üyesi Doç. Dr. Murat ALIŞKAN Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Doç. Dr. Çetin ARSLAN Yargıtay Cumhuriyet Savcısı Doç. Dr. Mustafa Erdem CAN Akdeniz Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Başkanı Doç. Dr. Ebru CEYLAN İstanbul Aydın Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekan Yardımcısı Medeni Hukuk Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Doç. Dr. Mehmet ERDEM Galatasaray Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Öğretim Üyesi Doç. Dr. Ahmet M. GÜNEŞ Yalova Üniversitesi Hukuk Fakültesi Doç. Dr. Şafak NARBAY Erzincan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Doç. Dr. İlhan YILMAZ Galatasaray Üniversitesi Hukuk Fakültesi Devletler Özel Hukuku Anabilim Dalı Yrd. Doç. Dr. Taner AYANOĞLU İstanbul Bilgi Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku Anabilim Dalı

8 Yrd. Doç. Dr. Sinan BAYINDIR İstanbul Aydın Üniversitesi Ceza ve Ceza Muhakemesi Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Yrd. Doç. Dr. Sevi BAKIM Okan Üniversitesi Üniversitesi Ceza ve Ceza Muhakemesi Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Yrd. Doç. Dr. Fatma KARAKAŞ DOĞAN Uluslararası Kıbrıs Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ceza ve Ceza Usul Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Yrd. Doç. Dr. Nuri ERDEM TC. İstanbul Aydın Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekan Yardımcısı, Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Yrd. Doç. Dr. Muzaffer EROĞLU Kocaeli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Yrd. Doç. Dr. Birgül SOPACI Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Yrd. Doç. Dr. Varol KARAASLAN Kocaeli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Usul ve İcra İflasHukuku Anabilim Dalı Yrd. Doç. Dr. Nur KARAN Özyeğin Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku Yrd. Doç. Dr. A. Kürşat TANGÜN Okan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Deniz Ticareti Hukuku Anabilim Dalı Dr. İsmet Nezih ABANOZ Uludağ Üniversitesi Öğretim Görevlisi Haşmet Sırrı AKŞENER İstanbul 10. Ticaret Mahkemesi E. Başkanı Hasan ÖZKAN Em. İstanbul Hukuk Hâkimi İzzet DOĞAN Em. İstanbul Hukuk Hâkimi Arş. Gör. Mustafa ÜNLÜTEPE Sakarya Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Anabilim Dalı Av. Atilla COŞKUN, Av. Süleyman ÇETİN, Av. İbrahim Murat HAZNEDAR, Av. Recep KAHRAMAN, Av. Dr. Filiz KESKİN, Av. Fikret İLKİZ, Av. Hasan KÖROĞLU, Av. Mehmet UÇUM, Av. Talih UYAR

9 LEGAL HUKUK DERGİSİ YAYIN İLKELERİ PUBLICATION AND SUBMISSION REQUIREMENTS OF LEGAL JOURNAL OF LAW 1. Legal Hukuk Dergisi (LHD), ayda bir yayımlanan hakemli bir dergidir. Legal Journal of Law is a peer reviewed journal published per month. 2. Dergi de yayımlanabilecek yazılar, hukuk alanını ilgilendiren içerikte her türlü makale, karar incelemesi ve kitap incelemesi ile çevirilerdir. Yazıların dili, Türkçe veya diğer Avrupa dilleridir. This is a journal of law focusing on legal issues concerning law. Articles, case notes and comments, discussions of legislative development, book reviews and other similar type of papers which are written in Turkish and in other European languages are welcome. 3. Dergi de yayımlanmak üzere gönderilen yazılar başka bir yerde yayımlanmamış ya da yayımlanmak üzere gönderilmemiş olmalıdır. Articles that will be sent to the editor should not be published elsewhere, nor be submitted to other journals simultaneously. 4. Yazılar Microsoft Word (Microsoft Office 98 ve üzeri versiyonlar) formatında (. doc veya. docx dosya uzantılı olarak) yazılmış olmalıdır. Ayrıca yazılar, aşağıdaki şekil şartlarına uygun olarak kaleme alınmış olmalıdır: Kağıt boyutu: A4 Üst: 2, 5 cm; Alt: 2, 5 cm; Sol: 2 cm; Sağ: 2 cm Metin: Times New Roman, 12 punto, 1.5 satır aralığı, iki yana yaslı Dipnotlar: Sayfa altında, Times New Roman, 10 punto, 1 satır aralığı, iki yana yaslı Articles should be submitted as Microsoft Word (either with. doc or. docx file extensions) documents (Microsoft Office 1998 or higher versions). Articles should be written according to the following style guidelines: Paper size: A4 Top: 2.5 cm; Bottom: 2.5 cm; Left: 2 cm; Right: 2 cm Text body: Times New Roman, 12 points, at 1.5 line spacing, justified Footnotes: Times New Roman, 10 points, at 1 line spacing, justified

10 5. Her yazı, kaydedildiği bir CD ile ya da elektronik posta yolu ile Microsoft Word formatında editöre teslim edilmelidir. Yazının basılı olarak teslimi gerekmemektedir. Softcopy of the article either on a CD or as an attached Microsoft Word Document via should be submitted to the editor. There is no need to submit any hardcopy of the article. 6. Yazıyla birlikte yazarın (veya yazarların) adına, unvanına, çalıştığı kuruma, açık adresine, kolay ulaşım sağlanabilecek telefon numaralarına ve elektronik posta adreslerine ilişkin bilgiler de editöre ulaştırılmalıdır. The name (s), formal position (s), institutional affiliation (s) and contact details (especially (s)) of the author (s) must be clearly included with the submission to the editor. 7. Dergi ye gönderilen makaleler Türkçe ve İngilizce başlık ile hem İngilizce hem de Türkçe özet kısmı içermelidir. Each submission should contain a Turkish and an English Title, as well as an Abstract part in Turkish and English. 8. Dergi ye gönderilen makalelerde, ilgili makaledeki konuyu tanımlayan Türkçe ve İngilizce uygun anahtar kelimeler bulunmalıdır. All articles should be accompanied by a sufficient number of keywords in Turkish and English that reflect the content of the article. 9. Dergi ye gönderilen makalelerde kullanılan kaynaklar, makale sonunda kaynakça olarak alfabetik sırada verilmiş olmalı ve kullanılan kaynaklar dipnotunda veya metin içerisinde kısa olarak yer almalıdır. All references cited in the text should be numbered in the order of mention in the text and should be given in abbreviated form in footnotes. They should be listed in full form at the end of the article in an alphabetically arranged bibliography as well. 10. Dergi ye gönderilen makalelerin yazım bakımından son denetimlerinin yapılmış olduğu ve basılmaya hazır olarak verildiği kabul edilir. All submissions are regarded as ready to publish and already proofread by the author himself.

11 11. Yayım Kurulu nda ilk değerlendirilmesi yapılan makaleler, anonim olarak hakeme gönderilecek, hakemden gelen rapor doğrultusunda makalenin yayımlanmasına, hakemden gelen rapor çerçevesinde düzeltme istenmesine ya da yayımlanmamasına karar verilecek ve yazar durumdan en kısa zamanda ve genellikle e-posta yolu ile haberdar edilecektir. Tamamlanmış veya düzeltilmiş yazı, Yayım Kurulu nca, tekrar hakeme gönderilebilir. Initial assessment of the articles will be done by the editorial board. After the assessment is completed, the articles will be sent to an anonymous peer reviewer. In accordance with reviewer s report, amendments may be done or the article may be decided not to be published. After the amendments are completed, the article may be sent to peer reviewer again, by the editorial board. 12. Dergi, hakemin yazarı bilmemesi esasına (kör hakemlik) dayanır. Hakeme gönderilecek makalelerde de yazarın kimliğine ilişkin bilgilerin gizliliği sağlanır. All articles submitted are subject to a blind peer review. The identity of the author (s) and reviewer (s) will not be revealed to the other party. 13. Dergi basıldıktan sonra ilgili sayının yazarlarına ve bu sayıda hakemlik yapmış olanlara ücretsiz olarak gönderilir. Free copies of the of the published issue will be sent both to the author (s) and to the reviewer (s).

12

13 Dergimiz Hakkında/About Our Journal Legal Hukuk Dergisi (LHD), ayda bir yayımlanan hakemli bir dergidir.2003 yılından beri yayın hayatını sürdürmekte olan dergide hakem denetiminden geçmiş makaleler, karar tahlilleri, içtihat ve mevzuat kronikleri ile eser incelemelerine yer verilmektedir. Her sayıda Türk ve yabancı akademisyenler ve hukuk uygulamacıları tarafından kaleme alınan, hukuk ile ilgili değerli eserler yayımlanmaktadır. Okuyucularımızın göndereceği hukuk alanına ilişkin makaleler ve diğer türdeki eserlerle (karar tahlilleri, eser incelemeleri vb.), dergimizin daha da zenginleşeceğine inanıyoruz. Legal Journal of Law (LHD) is a peer reviewed journal published per month, concentrating on issues of law and considers for publication articles, case notes and comments, discussions of legislative developments and book reviews. It has been in publication since Each issue contains scholarly works concerning law bulletin/journal, authored by scholars and practitioners around the globe. We welcome your contributions in the form of articles, notes, comments or reviews on topics reflecting a broad range of perspectives on law; with your contributions and support our journal will progress.

14

15 EDİTÖRDEN /FROM THE EDITOR Değerli abonelerimiz, 2015 yılının beşinci sayısıyla sizlerle birlikte olmanın mutluluğu içindeyiz. Dergimizin makaleler kısmında Prof. Dr. Mustafa Alper GÜMÜŞ ün Anonim Ortaklıkta Borsaya Kote Edilmemiş ve Bedeli Tamamen Ödenmemiş Nama Yazılı Payın Sözleşmesel Devri ve Bu Paya Bağlı Borç Olarak Bedel (Nakdi Sermaye) Ödeme Borcunun Yasal Üstlenilmesi (TTK m.491; TTK m.501 ve TTK m.352), Yard. Doç. Dr. Meral GÜRBÜZ ün Özel Hayatın Gizliliği Bağlamında Kişisel Sağlık Verilerinin Korunması ve Yard. Doç. Dr. Diğdem GÖÇ GÜRBÜZ ün Ticaret Şirketlerinin Tür Değiştirmesi isimli makaleleri yeralmaktadır. Dergimizin uzman görüşleri kısmında Soner ALTAŞ ın Anonim ve Paylı Komandit Şirketlerde Yönetim Kurulu Karar Defterinin Önemi, Yavuz AKBULAK ın Yıllık Gelir Sigortası ve Av. Volkan SAMADİ-Av. Sidar TUNCA nın Yargı Kararları Işığında Kamu İhalelerine İlişkin Tesis Edilen İdari İşlemlerde Başvuru Yollarının Gösterilmesi Yükümlülüğüne Uyulmaması Sorunu isimli yazıları yer almaktadır. Dergilerimizin 2015 yılı abonelik yenileme dönemi devam etmektedir. Her biri alanında uzman hukukçulardan oluşan yayın ve danışma kurullarının hukuka katkı amacıyla gönüllü olarak çalıştığı zengin içeriğe sahip hukuk dergilerimiz sadece sizlerin abonelikleri ile yayın hayatına devam etmektedir. Dergilerimize abone olarak verdiğiniz destek ile hukukun gelişmesine ve yaygınlaşmasına yapmış olduğunuz katkıların bu yıl da devam etmesini beklemekteyiz. Legalbank elektronik hukuk programımız sizlerin değerli desteği ile güçlenerek ve abone sayısını hızla arttırarak yoluna devam etmektedir. Önümüzdeki günlerde Dergilerimizi de elektronik ortama aktarmayı planlamaktayız. Legalbank sitemizden ücretsiz 3 günlük tam kullanım imkanı devam etmektedir. Programımızı denememiş abonelerimizin www. legalbank. net internet adresinden sitemizi ziyaret etmelerini beklemekteyiz. Editör/Editor

16

17 LEGAL HUKUK DERGİSİ Cilt: 13/Sayı: 149 Yıl: 2015 İÇİNDEKİLER Yüksek Mahkeme Kararları Kısa Özetleri Hukukî Makaleler Anonim Ortaklıkta Borsaya Kote Edilmemiş ve Bedeli Tamamen Ödenmemiş Nama Yazılı Payın Sözleşmesel Devri ve Bu Paya Bağlı Borç Olarak Bedel (Nakdi Sermaye) Ödeme Borcunun Yasal Üstlenilmesi (TTK m.491; TTK m.501 ve TTK m.352) Prof. Dr. Mustafa Alper GÜMÜŞ Özel Hayatın Gizliliği Bağlamında Kişisel Sağlık Verilerinin Korunması Yard. Doç. Dr. Meral GÜRBÜZ Ticaret Şirketlerinin Tür Değiştirmesi Yard. Doç. Dr. Diğdem GÖÇ GÜRBÜZ Uzman Görüşleri Anonim ve Paylı Komandit Şirketlerde Yönetim Kurulu Karar Defterinin Önemi Soner ALTAŞ (Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Başmüfettişi) Yıllık Gelir Sigortası Yavuz AKBULAK (SPK Başuzmanı) Yargı Kararları Işığında Kamu İhalelerine İlişkin Tesis Edilen İdari İşlemlerde Başvuru Yollarının Gösterilmesi Yükümlülüğüne Uyulmaması Sorunu Av. Volkan SAMADİ Av. Sidar TUNCA Hukuk Haberleri Yargıtay Hukuk Kararları Yargıtay Hukuk Genel Kurulu Kararları Yargıtay Hukuk Daire Kararları Yargıtay Ceza Kararları Yargıtay Ceza Genel Kurulu Kararı Yargıtay Ceza Daire Kararları Danıştay Kararı Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu Kararı Danıştay Daire Kararı Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Kararları

18 18 Anayasa Mahkemesi Kararları Güncel Mevzuat Kanunlar Resmî Gazete Özetleri Önemli Bilgiler LEGAL HUKUK DERGİLERİ SİPARİŞ FORMU Yüksek Mahkeme Kararları Arama Dizinleri Kavramlara Göre Arama Dizini Kanun Maddelerine Göre Arama Dizini LEGALBANK ABONELİK FORMU

19 LEGAL JOURNAL OF LAW Volume: 13/Issue: 149 Year: 2015 CONTENTS Plot Summary of Supreme Court Decisions Legal Writings Contractual Transferring of Unlisted and Registered Share That has not Yet been Fully Paid up and as a Obligation Bonded to This Share, the Legal Assumption of Obligation to Pay the Amount of Share Capital in a Company Limited by Shares (TCC a.491, TCC a.501, TCC a.352) Prof. Dr. Mustafa Alper GÜMÜŞ Protection of Personal Health Data in the Concept of Right to Privacy Asst. Prof. Dr. Meral GÜRBÜZ Conversion of the Type of Commercial Companies Asst. Prof. Dr. Diğdem GÖÇ GÜRBÜZ Expert Opinions The Severity of the Book of Board Resolutions in Joint-Stock and Scrip Companies Soner ALTAŞ (Ministry of Science, Industry and Technology Chief Inspector) Annuity Insurance Yavuz AKBULAK (Chief Expert of Capital Markets Board of Turkey) Infringment of Obligation of Indication of the Remedies for Administrative Acts Concerning Public Procurements in the Light of Case Law Atty. Volkan SAMADİ Atty. Sidar TUNCA Legal News Court of Cassation Civil Chamber Decisions Court of Cassation Assembly of Civil Chambers Decisions Court of Cassation Civil Chambers Decisions Court of Cassation Criminal Chamber Decisions Court of Appeal Assembly of Criminal Chambers Decision Court of Appeal Criminal Chamber Decisions Council of State Decision Plenary Session of the Administrative Law Chamber Decision Council of State Chamber Decision

20 20 Decision of the European Court of Human Rights Decision of the European Court of Human Rights Turkish Constitutional Court Decisions Current Legislation Law Codes Abstracts of Official Gazette Major Informations ORDERING FORM FOR THE LEGAL LAW JOURNALS Index of Supreme Court Decisions Index of Related Legal Terms Index of Related Law Code Articles SUBSCRIPTION FORM FOR THE LEGALBANK LEGAL DATABASE.. 510

21 YÜKSEK MAHKEME KARARLARI KISA ÖZETLERİ PLOT SUMMARY OF SUPREME COURT DECISIONS AİLE HUKUKU Edinilmiş Mallara Katılma Alacağı- Kooperatif üyeliği için evlilik birliği içinde yapılan ödeme ile evlilik öncesi ve boşanma dava tarihi sonrası dahil tüm ödemeler toplamının birlikte dikkate alınarak artık değer ve katılma alacağı hesaplamasının yapılması gerekir Katkı Payı Alacağı Davası- Yurt dışında işçi olarak çalışan tarafların 1991 yılında evlendiğini, evlilik birliği içinde 1994 yılında vekil edeni tarafından satın alınan binanın 5 numaralı bağımsız bölümünün davalı adına tescil edildiğinden TL'nin dava tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle davalıdan tahsiline ilişkin davada, mahkemece, evlilik birliği devam etmekle yasal koşulları bulunmadığından davanın reddine, davalı kendisini vekille temsil ettirdiğinden karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesine göre TL nispi vekalet ücretinin davacıdan alınarak davalıya verilmesine karar verilmesi gerekir ANAYSA HUKUKU Din Özgürlüğü Hakkı- Rahibelerin hayır faaliyetlerini yürütemediğinden ve ibadetlerini yerine getiremediğinden şikayetçi olduğu gözlemlemektedir. Halbuki dava dosyasından, cemaatin, söz konusu mülkleri ve yetimhane binalarını 1997'de terk etmek zorunda kaldığı anlaşılmaktadır. Dolayısıyla bu şikayet, altı ay kuralı ile bağdaşmamaktadır. Sonuç olarak bu şikayet, Mahkeme'ye gecikmeli olarak sunulmuştur ve söz konusu şikayetin Sözleşme'nin 35. maddesinin 1. ve 4. fıkraları uyarınca reddedilmesi gerekmektedir BORÇLAR HUKUKU Alıcının İhtarname ile Temerrüde Düşürülmesi- Taraflar arasında düzenlenen sipariş formunda siparişlerin ödemesi teslimat öncesinde çek ile yapılır hükmü mevcuttur. Davacı satıcı davalıya gönderdiği 04/01/2013 tarihli ihtarında sipariş formundaki bu hükme istinaden ödeme yapılması halinde tüm malların teslim edileceğini bildirmiştir. Bu ihtarname ile davalı alıcı temerrüdü gerçekleşmiştir. Mahkemece bu hüküm üzerinde durulup, öncelikli edim yüklenen davalı alıcının teslimden önce mal bedelini ödemek zorunda olduğu kabul edilerek sonucuna göre bir karar verilmesi gerekir

22 XXII Yüksek Mahkeme Kararları Kısa Özetleri CEZA HUKUKU Çocuğun Nitelikli Cinsel İstismarı- Çocuğun nitelikli cinsel istismarı eyleminin ise, TCK'nın 104/1. maddesi kapsamında kalan reşit olmayanla cinsel ilişki suçunu oluşturduğu, atılı suçun takibinin şikayete bağlı olduğu ve şikayetten vazgeçme nedeniyle düşme kararı verildiğinin anlaşılması karşısında, tutuklu kalınan ve yapılan yargılama sonucu beraatle sonuçlanan çocuğu cinsel amaçla hürriyetinden yoksun kılma suçu yönünden koruma tedbirleri nedeniyle tazminat verilmesine ilişkin 5271 sayılı CMK'nın 141/1 ve devamı maddelerinde belirtilen şartların davacı yönünden gerçekleştiği, bu nedenle uğranıldığı iddia edilen maddi ve manevi zararla ilgili olarak hak ve nesafet ilkelerine uygun makul bir tazminata hükmedilmesi gerekir Defter ve Belgeleri İbraz Etmemek Suçu- Defter ve belge gizlemek suçu neticesinde oluşan herhangi bir somut maddi zarar bulunmadığı cihetle, sabıkası bulunmayan hakkında takdiri indirim maddesi uygulanan ve cezası ertelenen sanık hakkında doğan vergi kaybının tazmin edilmemesi gerekçesiyle hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına yer olmadığına karar verilmesi yasaya aykırıdır Elektrik Enerjisi Hakkında Hırsızlık Suçu- Somut olayda, A... Elektrik Dağıtım A.Ş. tarafından mahkemeye gönderilen 18 Kasım 2011 tarihli yazı cevabına göre sanıkların borcunun bulunmadığı bildirilmiştir sayılı Yasanın geçici 2. maddesine göre hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının verildiği tarihi itibariyle sanıkların kurum zararını tamamen tazmin ettikleri anlaşıldığından ceza verilmesine yer olmadığına karar verilmesi gerekir Bütün kararlar bu şekilde özetli olarak dergimizin Mayıs 2015 tarihli 149. sayısından ulaşabilirsiniz LHD - Cilt: 13/Sayı: 149/Yıl: 2015

23 HUKUKÎ MAKALELER LEGAL WRITINGS * Anonim Ortaklıkta Borsaya Kote Edilmemiş ve Bedeli Tamamen Ödenmemiş Nama Yazılı Payın Sözleşmesel Devri ve Bu Paya Bağlı Borç Olarak Bedel (Nakdi Sermaye) Ödeme Borcunun Yasal Üstlenilmesi (TTK m.491; TTK m.501 ve TTK m.352) Contractual Transferring of Unlisted and Registered Share That has not Yet been Fully Paid up and as a Obligation Bonded to This Share, the Legal Assumption of Obligation to Pay the Amount of Share Capital in a Company Limited by Shares (TCC a.491, TCC a.501, TCC a.352) Prof. Dr. Mustafa Alper GÜMÜŞ * Özel Hayatın Gizliliği Bağlamında Kişisel Sağlık Verilerinin Korunması Protection of Personal Health Data in the Concept of Right to Privacy Yard. Doç. Dr./Asst. Prof. Dr. Meral GÜRBÜZ * Ticaret Şirketlerinin Tür Değiştirmesi Conversion of the Type of Commercial Companies Yard. Doç. Dr./Asst. Prof. Dr. Diğdem GÖÇ GÜRBÜZ

24

25 H ANONİM ORTAKLIKTA BORSAYA KOTE EDİLMEMİŞ VE BEDELİ TAMAMEN ÖDENMEMİŞ NAMA YAZILI PAYIN SÖZLEŞMESEL DEVRİ VE BU PAYA BAĞLI BORÇ OLARAK BEDEL (NAKDİ SERMAYE) ÖDEME BORCUNUN YASAL ÜSTLENİLMESİ (TTK m.491; TTK m.501 ve TTK m.352) (CONTRACTUAL TRANSFERRING OF UNLISTED AND REGISTERED SHARE THAT HAS NOT YET BEEN FULLY PAID UP AND AS A OBLIGATION BONDED TO THIS SHARE, THE LEGAL ASSUMPTION OF OBLIGATION TO PAY THE AMOUNT OF SHARE CAPITAL IN A COMPANY LIMITED BY SHARES (TCC a.491, TCC a.501, TCC a.352)) Prof. Dr. Mustafa Alper GÜMÜŞ * ÖZET Bu çalışmada yasal bağlam oluşturan Türk Ticaret Kanunu (TTK) m. 491 kapsamında bedeli tamamen ödenmemiş nama yazılı payların devri; TTK m.501 kapsamında bu paya bağlı bedel ödeme borcunun yasaya dayalı üstlenilmesi; şartları, şekli ve sonuçları ile incelenmiştir. Bağlantılı olarak TTK m.352 hükmü üzerinde de ayrıntılı olarak durulmuştur. Anahtar Kelimeler: anonim ortaklık; bedeli tamamen ödenmemiş nama yazılı pay; yasal borç devri ABSTRACT This study is to examine, the transfer of registered shares that have not yet been fully paid up under article 491 of Turkish Commercial Code regulating legal registered shares with restricted transferability, the legal assumption of obligation to pay the amount of share capital and the legal form, requirements and effects thereof pursuant to article 501. Accordingly, article 352 of TCC is thoroughly examined. H Hakem denetiminden geçmiştir. * İstanbul Şehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Öğretim Üyesi

26 26 Anonim Ortaklıkta Borsaya Kote Edilmemiş ve Bedeli Tamamen Ödenmemiş Nama Yazılı Payın Sözleşmesel Devri ve Bu Paya Bağlı Borç Olarak Bedel (Nakdi Sermaye) Ödeme Borcunun Yasal Üstlenilmesi (TTK m.491; TTK M.501 ve TTK m.352) Keywords: company limited by shares; registered shares that have not yet been fully paid up; legal assumption of obligation ***... Ancak gerek TTK m.501/i de gerekse de TTK m.501/iii de vurgulanan devrin pay defterine kaydının hukuki bir etkisinin var olması kaçınılmazdır. Kanımızca söz konusu etki, doğrudan paya bağlı borca ilişkin olmayıp, devralanın pay üzerinde tasarruf yetkisine ilişkindir. Nasıl ki TMK m.705/ii nin Miras, mahkeme kararı, cebrî icra, işgal, kamulaştırma hâlleri ile kanunda öngörülen diğer hâllerde, mülkiyet tescilden önce kazanılır. Ancak, bu hâllerde malikin tasarruf işlemleri yapabilmesi, mülkiyetin tapu kütüğüne tescil edilmiş olmasına bağlıdır hükmü uyarınca mirasçılar miras yoluyla tescilsiz iktisap ettikleri taşınmaz üzerinde tasarrufta bulunabilmek için tapu kütüğüne adlarına tescil yaptırmaları gerekli ise; benzer şekilde bedel ödeme borcu bağlı nama yazılı payını devralanın geçerli olarak hak sahibi olduğu söz konusu pay üzerinde yeniden tasarrufta bulunabilmesi için pay defterine kaydı sağlaması zorunludur. Diğer bir deyişle pay defterine kayıt gerçekleşmeden devralan payı üzerinde yeniden tasarrufta bulunamaz. Buna karşılık öğreti 1 onay üzerine ve fakat pay defterine kayıt gerçekleşmeksizin devralanın gerçekleştirdiği devri geçerli saymakta, ancak en son devralan adına pay defterine tescilin yapılması bakımından devir beyanlarının düzgün bir zincir oluşturmasını aramaktadır. Pay defterine kayda kurucu işlev yükleyen görüşler kapsamında da, devralanın adına kayıt yapılmaksızın yapacağı devirler, hak sahibi olmamaktan kaynaklanan tasarruf yetkisi yokluğundan dolayı geçersiz olacaktır. Makalenin devamına, dergimizin dergimizin Mayıs 2015 tarihli 149. sayısından ulaşabilirsiniz 1 Bkz. TEKİNALP (POROY/ÇAMOĞLU), N.767a s.548. LHD - Cilt: 13/Sayı: 149/Yıl: 2015

27 H ÖZEL HAYATIN GİZLİLİĞİ BAĞLAMINDA KİŞİSEL SAĞLIK VERİLERİNİN KORUNMASI (PROTECTION OF PERSONAL HEALTH DATA IN THE CONCEPT OF RIGHT TO PRIVACY) Yard. Doç. Dr./Asst. Prof. Dr. Meral GÜRBÜZ * ÖZET Kişisel sağlık verilerinin korunması, kişilik hakkının konusunu oluşturan temel değerlerden biri olarak kabul edilen özel hayatın gizliliği ile yakın ilişki içerisindedir. Günümüzde hızla gelişen teknoloji, bilgiye erişimi kolaylaştırmakla beraber, kişisel verilerin elde edilmesi, depolanması ve paylaşılması bakımından kişilerin temel hak ve özgürlüklerini tehdit eder bir duruma gelmiştir. Söz konusu teknolojinin kullanımı karşısında özel hayatın gizliliği ve kişisel verilerin korunması konusu özel bir önem kazanmıştır. Sağlık hizmetinin sunulmasında da, hasta verileri ile teşhis ve tedavinin tüm aşamalarına ilişkin bilgiler kayıt altına alınarak elektronik ortamda depolanmaktadır. Bu durum, hasta mahremiyetinin ortadan kalkması ve kişisel sağlık verilerinin amaç dışı kullanımı gibi çeşitli olumsuzluklar ortaya çıkarmaktadır. Bu çalışmada, kişisel sağlık verilerinin korunması konusu özel hayatın gizliliği ilkesi ve kişisel verilerin korunmasına ilişkin temel esaslar çerçevesinde incelenecektir. Anahtar Kelimeler: Özel hayat, hasta hakkı, kişisel sağlık verileri, hassas veri ABSTRACT The protection of personal health data is in close relation with the right to privacy, which is accepted as one of the fundamental values establishing the subject of personality rights. Although today s rapidly evolving information technology facilitates access to information, it also threatens the fundamental rights and freedoms of the individual with regard to obtaining, storing and sharing personal data. As the use of new information technology became prevalent, the right to privacy and protection of personal data privacy have gained particular importance. Patient data and information about the diagnosis and all phases of treatment are recorded and stored in digital form in the health services provision process. Thus, it may pose the risks such as violating patient privacy and abuse and misuse of personal health data. H Hakem denetiminden geçmiştir. * Anadolu Üniversitesi Hukuk Fakültesi, Medeni Hukuk Anabilim Dalı

28 28 Özel Hayatın Gizliliği Bağlamında Kişisel Sağlık Verilerinin Korunması In this study, the protection of personal health data will be examined in the framework of the basic principles regarding the right to privacy and the protection of personal data. Keywords: Privacy, patient rights, personal health data, sensitive data ***... Kişisel sağlık verileri, kişinin gizlilik alanına dâhil olup; hassas kişisel veri niteliği taşırlar. Kişisel verilerin korunması, ilk aşamada bireylerin özel hayatlarının korunması anlamına gelmektedir. Özel hayatın gizliliği hakkı, özellikle birey ve devlet arasındaki ilişki bakımından önem taşımaktadır. Özel hayatın gizliliği ilkesi, söz konusu ilişkide ortaya çıkan güç dengesizliğinin giderilmesinde ve kişileri özel hayat alanlarına müdahale edebilecek kurumlara karşı korumak konusunda halen işlevsel bir yere sahip olmakla beraber, yeterli bir korumayı sağlayıp sağlamadığı tartışılır bir hale gelmiştir. Teknolojideki hızlı gelişme ve bilgi toplumuna geçilmesi ile birlikte, bilgilerin elektronik ortamlarda işlenmesi ve işlenen bu bilgilerin kolaylıkla nakledilebilmesi, özel hayatın gizliliğinin korunmasına ilişkin benimsenmiş geleneksel yaklaşımı yetersiz kılmıştır. Aynı gelişme, kişisel sağlık verilerinin korunması hususunda da özel bir koruma ihtiyacı ortaya çıkarmıştır. Hassas veri niteliği taşıyan sağlık verilerinin toplanarak elektronik merkezlerde saklanması, kişilik hakkının, özel hayatın gizliliğinin korunmasına ve hekimlik mesleğine özgü sır saklama yükümlülüğüne ilişkin ilkelerin yanında, özel bir veri koruma yasasını gerektirmektedir. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu Tasarısı nda yer alan düzenlemelere göre özel nitelikli olarak anılan kişisel sağlık verileri ancak sayılan istisnai durumlarda işlenebilecektir. Tasarı gerekçesinde, ayrımcı uygulamalara ve mağduriyetlere yol açabileceği gerekçesiyle, kural olarak bu verilerin işlenemeyeceği ifade edilmiştir. Tasarı nın kanunlaşarak yürürlüğe girmesi ortaya çıkan boşluğu kısmen doldurabilecektir. Diğer yandan, sağlık verileri konusunda, bu verilerin işlenme süreçlerinde anonimleştirilmesi ve böylece kişinin belirlenebilir olma niteliğinin ortadan kaldırılması da ayrıca önem taşımaktadır. Makalenin devamına, dergimizin dergimizin Mayıs 2015 tarihli 149. sayısından ulaşabilirsiniz LHD - Cilt: 13/Sayı: 149/Yıl: 2015

29 H TİCARET ŞİRKETLERİNİN TÜR DEĞİŞTİRMESİ (CONVERSION OF THE TYPE OF COMMERCIAL COMPANIES) Yard. Doç. Dr./Asst. Prof. Dr. Diğdem GÖÇ GÜRBÜZ * ÖZET 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu nda önemli değişiklikler getiren düzenlemelerden birisi de ticaret şirketlerinin tür (nev i) değişikliğidir. Kanun da hükümleri arasında düzenlenmiş olan tür değiştirme eski Ticaret Kanunu nda yer alan ilkelere yer vermekle birlikte daha ayrıntılı ve yenilikçi düzenlemeler içermektedir. Yeni Ticaret Kanunu büyük ölçüde İsviçre Birleşme Kanunu ve ilgili Avrupa Birliği yönergesine dayanmaktadır. Bu çalışmada ticaret şirketlerinin tür değiştirmesine ilişkin yeni hükümlerin uygulanma alanı, kapsam ve sınırları, çeşitli sorunlara ağırlık verilmek suretiyle incelenmiştir. Anahtar Kelimeler: Ticaret şirketleri, Yapısal değişiklikler, Tür değiştirme. ABSTRACT An important revision in Turkish Commercial Code No is the one related to the regulations on conversion of the type of commercial companies. Besides keeping the basic principles that were enacted in the former commercial code, the new regulations on conversion of the type of commercial companies, which take place in the articles 180 through 190 of the new code, is more detailed and innovative. The new Turkish Commercial Code is mostly based upon the Swiss Federal Act on Merger and the related European Union Directive. The area of practice, the scope and the restraints of the new regulations on conversion of the type of commercial companies are examined in this study with an emphasis on various problems encountered. Keywords: Commercial Companies, Structural Change, Conversion of Type (of Companies). *** H Hakem denetiminden geçmiştir. * Marmara Üniversitesi İşletme Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi.

30 30 Ticaret Şirketlerinin Tür Değiştirmesi... Tür değiştirmede yeni türün kuruluşuna ilişkin hükümlerin uygulanması gerekir. Yeni tür şirketin kuruluşu için gerekiyorsa, Bakanlık izni de alınır. Bilanço günüyle tür değiştirme raporunun düzenlendiği tarih arasında altı aydan fazla zaman geçmiş veya son bilançonun çıkarıldığı tarihten itibaren şirketin malvarlığında önemli değişikliklerin olması halinde ara bilanço çıkarılır. Tür değiştirecek şirketin yönetim organı yazılı olarak TTK. md.185 de öngörülen bilgilerin yer aldığı bir tür değiştirme planı düzenler. Tür değiştirecek şirketin yönetim organı tarafından ortaklara bilgi verilmesi ve menfaatlerinin korunması amacıyla tür değiştirme hakkında yazılı bir rapor da düzenleyecektir. Tür değiştirecek şirketin ortaklarına tür değiştirme işlemi ile ilgili aydınlanmalarını sağlamak üzere genel kurulda karar alınmasından otuz gün önce tür değiştirme ile ilgili evrakları inceleme yetkisi tanınmıştır. Yönetim organı tarafından hazırlanan tür değiştirme planı genel kurul tarafından TTK. md.189/1 deki yetersayılarla onaylanacak ve böylelikle tür değiştirme kararı alınacaktır. Genel kurulda alınan tür değiştirme kararından sonra yönetim organı tarafından tür değiştirme ve yeni türe ait şirket sözleşmesi tescil ettirilir. Tür değiştirme tescil ile geçerlilik kazanır ve Ticaret Sicili Gazetesi nde de ilan yapılır. Ticaret şirketlerinin tür değiştirmesinin en önemli sonucu yeni şirketin eskisinin devamı sayılmasıdır. Ayrıca ortakların şirket paylarının ve haklarının korunması ortaksal konumun devamı ilkesi çerçevesinde özel olarak düzenlenmiştir. Tür değiştiren şirketin alacaklıları da korunmuştur. Tür değiştiren şirketin borçlarından, tür değiştirmeden önce sorumlu olan ortakların sorumluluğu, tür değiştirmeden sonra da aynen devam eder. Tür değiştirmeden sonra doğan borçlar için sorumluluk yeni tür hükümlerine göre belirlenir. Tür değiştirmede yeni türe dönüştürülen şirket eski şirketin devamı olduğundan şirketin çalışanlarıyla yaptığı hizmet sözleşmesinde bir değişiklik olmamaktadır. Ticaret şirketlerinin yapısal değişikliği ile ilgili olarak ortaklık pay ve haklarının incelenmesi, birleşme, bölünme ve tür değiştirmenin iptali ile sorumluluk konularında ortak hükümlere yer verilmiştir. Ayrıca bir ticari işletme TTK. md.182 ilâ 193 ün kıyas yoluyla uygulanması suretiyle ticaret şirketine dönüşebileceği gibi, bir ticaret şirketinin hangi türde olursa olsun ticari işletmeye dönüştürülmesi de mümkündür. Makalenin devamına, dergimizin dergimizin Mayıs 2015 tarihli 149. sayısından ulaşabilirsiniz LHD - Cilt: 13/Sayı: 149/Yıl: 2015

31 UZMAN GÖRÜŞLERİ EXPERT OPINIONS * Anonim ve Paylı Komandit Şirketlerde Yönetim Kurulu Karar Defterinin Önemi The Severity of the Book of Board Resolutions in Joint-Stock and Scrip Companies Soner ALTAŞ (Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Başmüfettişi/ Ministry of Science, Industry and Technology Chief Inspector) * Yıllık Gelir Sigortası Annuity Insurance Yavuz AKBULAK (SPK Başuzmanı/Chief Expert of Capital Markets Board of Turkey) * Yargı Kararları Işığında Kamu İhalelerine İlişkin Tesis Edilen İdari İşlemlerde Başvuru Yollarının Gösterilmesi Yükümlülüğüne Uyulmaması Sorunu Infringment of Obligation of Indication of the Remedies for Administrative Acts Concerning Public Procurements in the Light of Case Law Av./Atty. Volkan SAMADİ Av./Atty. Sidar TUNCA

32

33 ANONİM VE PAYLI KOMANDİT ŞİRKETLERDE YÖNETİM KURULU KARAR DEFTERİNİN ÖNEMİ (THE SEVERITY OF THE BOOK OF BOARD RESOLUTIONS IN JOINT-STOCK AND SCRIP COMPANIES) Soner ALTAŞ (Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Başmüfettişi/ Ministry of Science, Industry and Technology Chief Inspector) sayılı Türk Ticaret Kanunu 1 (TTK) 2 nun 124üncü maddesinin ikinci fıkrasına göre anonim ve sermayesi paylara bölünmüş komandit şirket sermaye şirketi sayılmaktadır. Anonim şirket, yönetim kurulu tarafından yönetilir ve temsil olunur (TTK, m.365). Sermayesi paylara bölünmüş komandit şirketler ise yöneticiler tarafından yönetilir ve temsil olunur. Anonim şirketlerin yönetim kurulunun görevleriyle sorumluluklarına ilişkin hükümlerinin, sermayesi paylara bölünmüş komandit şirketlerin yönetici olan komandite ortakları hakkında da geçerlidir (TTK, m.570). Tüzel kişi tacir olmaları noktasında, anonim şirketler ile sermayesi paylara bölünmüş komandit şirketler tarafından gerekli ticari defterlerin tutulması yasal bir zorunluluktur. Bu defterlerden birisi de yönetim kurulu karar defteridir. İşte bu çalışmamızda, anonim ve sermayesi paylara bölünmüş komandit şirketler tarafından tutulacak olan yönetim kurulu karar defteri, anılan defterde hangi bilgilere yer verilmesi lazım geldiği ve karar defterine ilişkin yasal yükümlülüklerin yerine getirilmemesinin müeyyideleri üzerinde durulacaktır.... Bu çalışmada belirtilen görüşler yazarına ait olup, çalıştığı Kurumunu bağlamaz sayılı Türk Ticaret Kanunu, 13 Ocak 2011 tarihinde kabul edilmiş; 14 Şubat 2011 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmış ve 1 Temmuz 2012 tarihinde yürürlüğe girmiştir. 2 Çalışmamızda, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu için TTK kısaltması kullanılmıştır.

34 34 Anonim ve Paylı Komandit Şirketlerde Yönetim Kurulu Karar Defterinin Önemi Anonim şirketlerde yönetim kurulunun, sermayesi paylara bölünmüş komandit şirketlerde yöneticinin veya yöneticilerin şirket yönetimi ile ilgili olarak aldığı kararların yönetim kurulu karar defterine yazılması zorunludur. Yönetim kurulu karar defterindeki kayıtların asgarî olarak karar tarihini, karar sayısını, toplantıda hazır bulunanları, kararın içeriğini ve üyelerin imzalarını içermesi gerekir. Kararın, üyelerden birinin yaptığı öneri üzerine diğerlerinin yazılı onayı ile alınması halinde imzaların bulunduğu kâğıt veya kâğıtlar karar defterine yapıştırılır. Ticari defterlerin mevcut olmaması yahut saklanmaması hâllerinde, sorumlular üçyüz günden az olmamak üzere adli para cezasıyla cezalandırılırlar. Bu nedenle, yönetim kurulu karar defterinin mevcut olmaması veya hiçbir kayıt içermemesi yahut saklanmaması hallerinde, yönetim organı üyeleri TL den TL ye kadar adlî para cezasıyla cezalandırılırlar. Ayrıca, yönetim kurulu karar defterinin açılış ve kapanış onayının hiç yahut zamanında yaptırılmaması halinde şirkete idari para cezası verilir. Bahsigeçen cezalara muhatap olmamak için, anonim ve sermayesi paylara bölünmüş komandit şirket yöneticilerinin yönetim kurulu karar defteri tutma, onaylatma ve saklama konusunda gerekli özeni göstermeleri menfaatlerine olacaktır. Yazının devamına, dergimizin dergimizin Mayıs 2015 tarihli 149. sayısından ulaşabilirsiniz LHD - Cilt: 13/Sayı: 149/Yıl: 2015

35 YILLIK GELİR SİGORTASI * (ANNUITY INSURANCE) Yavuz AKBULAK (SPK Başuzmanı/Chief Expert of Capital Markets Board of Turkey)... Bilindiği üzere, tasarruf kavramı, hane halkı, işletme ya da ülke ekonomisi gibi ekonomik bir birimin cari geliri ile cari tüketim harcamaları arasındaki farkı ifade etmektedir. Bir ülkede fabrikalar, donanım ve konut gibi temel sermaye mallarında artış sağlanabilmesi tasarrufları gerektirir. Sermaye yaratılması için gerekli kaynaklar, temel olarak bir ulusun kolektif tasarrufundan doğar. Ulusal tasarruf, özel tasarruf ile kamu tasarruflarının toplamına eşittir. Ulusal tasarruf, her ülkenin kendi ekonomik yapısına göre şekillenir. Kamu tasarrufları kamu kullanılabilir geliri ile gideri arasındaki fark olup, ülkeden ülkeye değişir. Bazı ülkelerde kamu harcamaları kamu gelirlerinden yüksek olduğundan bütçe açıkları söz konusudur. Özel kesim tasarrufları ise hane halkları ve işletmelerce yapılan tasarrufları kapsamaktadır. Hane halkı tasarrufları, milli gelir hesaplarında hane halkı harcanabilir gelirinden hane halkı tüketim harcamalarının çıkartılması ile bulunur. İşletme veya firma tasarrufları ise, işletmelerin dağıtılmamış karları ve sabit sermaye amortismanının toplamını ifade eder. Net işletme tasarrufundan kasıt dağıtılmamış karlar yani birikmiş kazançlardır.... Hazine Müsteşarlığının yıllık gelir sigortası düzenlemesi ile ülkemiz hane halkları bakımından yeni bir tasarruf aracına, sigortacılık kesimi açısından ise yeni bir sigorta türüne kavuşmuştur. Bu düzenlemeyle, bireysel emeklilik sisteminde tasarruf yapan kimselere ya da bir * Bu yazıda yer alan görüşler yazarına ait olup çalıştığı kurumu bağlamaz, yazarın çalıştığı kurum veya göreviyle ilişki kurulmak suretiyle kullanılamaz.

36 36 Yıllık Gelir Sigortası kenarda birikmiş parası olanlara, bu paralarını Yıllık Gelir Sigortası sistemine yatırıp ömür boyu ikinci emeklilik aylığına sahip olma ve emekli maaşını çocuklarına bırakabilme olanağı tanınmaktadır. Yazının devamına, dergimizin dergimizin Mayıs 2015 tarihli 149. sayısından ulaşabilirsiniz LHD - Cilt: 13/Sayı: 149/Yıl: 2015

37 YARGI KARARLARI IŞIĞINDA KAMU İHALELERİNE İLİŞKİN TESİS EDİLEN İDARİ İŞLEMLERDE BAŞVURU YOLLARININ GÖSTERİLMESİ YÜKÜMLÜLÜĞÜNE UYULMAMASI SORUNU (INFRINGMENT OF OBLIGATION OF INDICATION OF THE REMEDIES FOR ADMINISTRATIVE ACTS CONCERNING PUBLIC PROCUREMENTS IN THE LIGHT OF CASE LAW) Av./Atty. Volkan SAMADİ * Av./Atty. Sidar TUNCA **... En temel anlamıyla hak arama özgürlüğü, devlet karşısında bireyin başvuru hakkı ve bireye başvuru hakkının tanınmasının yanı sıra başvuru hakkının etkin biçimde kullanımı ve hakkın kullanımına ilişkin hukuki koşulların bilinebilirliğini de kapsayan bir kavramdır 1. Bu bağlamda; hukuk devleti olmanın temellerinden biri olan Anayasa nın 125. maddesinde ifadesini bulan idarenin her türlü eylem ve işleminin yargı denetimine tabi olmasına yönelik ilke açısından idari işlemlere karşı başvuru yollarının gösterilmesi ilkesi, idarenin hukuka uygunluk denetiminin etkili şekilde gerçekleştirilebilmesi bakımından en etkili mekanizmalardan birini teşkil etmektedir. İdari işlemde başvuru yollarının gösterilmesi yükümlülüğü, idari işleme karşı başvuru hakkını kullanacak olan ilgilinin, ne şekilde hareket etmesi gerektiği bilgisinin, idare tarafından ilgiliye bildirilmesidir. Anılan yükümlülük, yalnızca idari işleme karşı başvurulabilecek yolları değil, başvuru mercileri ve sürelerinin de belirtilmesi gerekliliğini içeren bir hukuki müessese olarak karşımıza çıkmaktadır 2. * Ankara Barosu, volkansamadi@gmail.com ** Ankara Barosu, tuncasidar@hotmail.com 1 Kaboğlu İ.Ö.: Özgürlükler Hukuku, Ankara, 2002, s. 163 vd. 2 Atay Şanlı Y.: İdari İşlemde Başvuru Yollarının Gösterilmesi Yükümlülüğü, Türkiye Barolar Birliği Dergisi, Yıl: 2011, Sayı: 96, s. 295.

38 38 Yargı Kararları Işığında Kamu İhalelerine İlişkin Tesis Edilen İdari İşlemlerde Başvuru Yollarının Gösterilmesi Yükümlülüğüne Uyulmaması Sorunu Nitekim; Anayasa nın 40. maddesine 2001 yılında eklenen ikinci fıkraya göre Devlet, işlemlerinde, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını ve sürelerini belirtmek zorundadır. hükmü uyarınca; söz konusu yükümlülük, bir anayasal ilke haline dönüştürülerek idare hukuku rejimimiz açısından da uygulanabilir hale gelmiştir Anayasası nın 40. maddesinin ikinci fıkrasında yer alan ve yöntemsel bir temel hak kuralı olan başvuru yollarının gösterilmesi, doğrudan uygulanabilir nitelikte bir Anayasa kuralıdır. Bu kuralın kamu ihale hukukuna yansıması açısından, gerek ihale makamı idarelerin gerekse de Kamu İhale Kurumu nun kamu ihalelerine ilişkin olarak tesis etmiş oldukları kararlarda, kararın muhataplarına karara karşı başvurulması gereken idari başvuru yolunu ve süresini doğru ve eksiksiz bir biçimde göstermeleri gerekmektedir. Danıştay ın konuya ilişkin yerleşik uygulamasında da belirtildiği üzere; kamu ihalelerine ilişkin tesis edilen kararlarda da idarelerce idari başvuru yolunun bildirilmesi yükümlülüğüne uyulmaması halinde; kararın ilgilisine bildirimi usulsüz bir hale gelecek ve ilgili tarafından kararda belirtilen başvuru yoluna ve süresine uyulmak suretiyle gerçekleştirilen idari başvurunun usul yönünden reddine karar verilemeyecektir. Yazının devamına, dergimizin dergimizin Mayıs 2015 tarihli 149. sayısından ulaşabilirsiniz 3 Söz konusu anayasa kuralının doğrudan uygulanabilirliğine ilişkin ayrıntılı bilgi için bknz: Atay: s LHD - Cilt: 13/Sayı: 149/Yıl: 2015

39 HUKUK HABERLERİ LEGAL NEWS * Yıllık Gelir Sigortaları Yönetmeliği Yayınlandı * Ev Hizmetlerinde 5510 Sayılı Kanunun Ek 9uncu Maddesi Kapsamında Sigortalı Çalıştırılması Hakkında Tebliğ Yayınlandı * Banka Kartları ve Kredi Kartları Hakkında Yönetmelik Değiştirildi * Polis Vazife ve Salâhiyet Kanunu, Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanunu ile Bazı Kanunlar Değiştirildi * Elektronik Ürün Senedi Yönetmeliği Değiştirildi * Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnameler Değiştirildi * Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Japonya Hükümeti Arasında Türkiye Cumhuriyetinde Nükleer Güç Santrallerinin ve Nükleer Güç Sanayisinin Geliştirilmesi Alanında İşbirliğine İlişkin Anlaşma ile Türkiye Cumhuriyetinde Nükleer Güç Santrallerinin ve Nükleer Güç Sanayisinin Geliştirilmesine Dair İşbirliği Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Yayınlandı * Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Arasında Üçüncü Taraf Maliyet Paylaşımı Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Yayınlandı * Yargıtay Kanunu ile Hukuk Muhakemeleri Kanunu Değiştirildi * Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Eski Hükümlü veya Terörle Mücadelede Malul Sayılmayacak Şekilde Yaralananların İşçi Olarak Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik Değiştirildi * Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnameler Değiştirildi * Orman Kanununun 16ncı Maddesinin Uygulama Yönetmeliği Değiştirildi * Karadeniz Ekonomik İşbirliği Örgütü ile Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Merkez Anlaşmasının Ekinde Değişiklik Yapılmasına ve Kei Merkezinin Kalıcı Olarak Taşınmasının Usullerine İlişkin Karadeniz Ekonomik İşbirliği Örgütü ile Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Yayınlandı * Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Sudan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında İkili Tarımsal İşbirliği ve Ortaklığına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Yayınlandı * Türkiye Cumhuriyeti ile Kosova Cumhuriyeti Arasında Serbest Ticaret Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Yayınlandı * Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Arama ve Kurtarma Hizmetlerinin Koordinasyonuna Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğu Hakkında Kanun Yayınlandı * Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Türkmenistan Hükümeti Arasında Gençlik ve Spor Alanında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Yayınlandı