Kurma programı: bağlantısından indirilir.

Transkript

1

2 İçindekiler A. PROGRAM HAKKINDA Programın İşlevi Sistem Gereksinimleri... 1 B. KURULUM Programın İndirilmesi Programın Çalıştırılması... 3 C. KULLANIM Programa Giriş Menülere Bakış Performans Kriterleri Veri Giriş İşlemleri Gelir Kalemleri Veri Giriş İşlemleri Muhasebat Verileri Giriş İşlemleri D. SONUÇLARIN İZLENMESİ Performans Kriterleri Sonuçları İzleme Gelir Kalemleri Sonuçları İzleme Muhasebat Verileri Sonuçları İzleme E. SİSTEM YÖNETİMİ Programı Kullanmaya Yetkili Personelin Belirlenmesi Şehir Seçimi Kim Ne Yaptı? Bakım Hizmetleri Tanımlar/Vergi Daireleri Tanımlar/Gelir Kalemleri Tanımlar/Performans Kriterleri Şifre Değiştirme F. DİĞER HUSUSLAR Excel Belgesi Üretme Güvenlik Tedbirleri Programın Künyesi... 37

3 A. PROGRAM HAKKINDA Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı bünyesinde yer alan vergi dairelerinin iş ve işlemlerinin ölçülmesi, ölçüm sonucunda ortaya çıkan sonuçların değerlendirilmesi maksadıyla Kurumsal Performans Ölçümü projesi yürürlüğe konulmuştur. E-VDO Sisteminden aylık olarak alınan verilerin, Strateji Grup Müdürlüğü tarafından hazırlanan ve ilerleyen bölümlerde açıklamalarına yer verilen bilgisayar programına işlenmesi ve program tarafından değerlendirmeler yapılarak birimlerin yaptıkları iş ve işlemlere belirli puanlar verilmesi, bu puanlama sonucunda vergi dairelerinin performanslarının birim olarak değerlendirmesinin yapılması planlanmaktadır. 1- Programın İşlevi Program; ihtisas vergi daireleri hariç, tüm vergi dairelerinde, kurumsal performans ölçümünün, hızlı ve saydam olarak yapılması amacına yöneliktir. 2- Sistem Gereksinimleri Program çalıştığı bilgisayarda aşağıdaki özellikleri arar: - Windows Xp veya sonrası işletim sistemi, - Kısıtlanmamış admin yetkisi, - Microsoft Office 2007 veya sonrası, - Sisteme bağlı bir yazıcı, B. KURULUM 1- Programın İndirilmesi Kurma programı: bağlantısından indirilir. Bağlantı Programı: bağlantısından indirilir. Her iki programda sırasıyla çift tıklanarak çalıştırılır. Kurma programının görüntüsü aşağıdaki gibidir:

4 Kur düğmesine basılarak program sisteme kurulur. Kurulum tamamlandığında bilgisayarın masaüstüne programın simgesi yerleşir. Bağlantı programının kurulum ekranı aşağıdaki gibidir. 2

5 Program MySql veri tabanı temelli kodlandığından bu veri tabanıyla bağlantı kurabilmek için her bilgisayara sadece bir kez konektörün kurulması gerekmektedir. Daha önce kurulmuş ise tekrar kurulmasına gerek yoktur. Programının kurulması için sadece varsayılan düğmelere basmak ya da seçenekleri Enter tuşuyla geçmek yeterli olmaktadır. 2- Programın Çalıştırılması Program çift tıklanarak çalıştırılır. Eğer Bu programı çalıştırmak için yönetici olmanız gerekmektedir tarzında bir uyarı alınırsa aşağıda belirtilen yol takip edilmelidir. Çoğu kullanıcıda olduğu gibi, eğer kullanıcı hesabı denetimi aktif ise programın çalıştırılamaması durumunda program kısayoluna sağ tıklayıp açılan pencereden Özellikler buradan Uyumluluk sekmesini buradan da aşağılarda yer alan Bu programı yönetici olarak çalıştır seçeneğini aktif hale getirip tamam butonuna basılır. Kurma programı veya connector.exe dosyasının ilgili adreslerden indirilememesi durumunda iki dosyanın sıkıştırılmış hali adresinden indirilebilir. 3

6 C. KULLANIM 1- Programa Giriş Güncelleme tarihi ve sürüm numarası değişebilir, ama aşağıdaki görüntüye benzer bir ekranla program sizi karşılar: Bu bilgisayarda beni hatırla çentiği geçerli bir T.C. Kimlik numarası ve şifre girilene kadar görünmez. Bu çentik işaretli ise; sisteme girildiğinde, program T.C. Kimlik numaranızı saklar, şifrenizi saklamaz. Gizle çentiği işaretli ise şifrenizi ekranda gizler, çentiği kaldırırsanız ekranda girdiğiniz şifre gözükür.? Düğmesiye bu aşamada gerekli yardım açıklamalarını bulabilirsiniz. Yukarda bahsedilen connector.exe programını buradan da indirebilir, programın kullanma kılavuzuna göz atabilirsiniz. Program çalıştığında görüntüsü aşağıdaki gibidir: 4

7 2- Menülere Bakış Programa ilişkin menüler Girdi, Çıktı, Sistem Hizmetleri ve Seçenekler başlıkları altında toplanmış olup alt menüleri aşağıdaki gibidir: Girdi Menüleri Çıktı Menüleri Sistem Hizmetleri Menüleri Program geliştirilmektedir. Bu menü görüntüleri sadece şu aşamadaki durumu yansıtmaktadır. 3- Performans Kriterleri Veri Giriş İşlemleri Girdi Başlığı altındaki ilk menüdür. Bu menü seçildiğinde aşağıdaki ekran karşınıza gelir: Bu ekranda performans ölçümü için belirlenen kriterler ve bu kriterlere ait veri giriş alt ekranları bulunur. 5

8 Dönem alt penceresi ile ilgili dönem seçilir. Bu pencerede, varsayılan ilgili dönem seçilmiş olarak gelir. İlgili vergi dairesi Birimler alt penceresi içerisinden seçilir. Yetki durumunuza göre (sadece bu birimde yetkili iseniz) birim otomatik seçili olarak da gelebilir. Bu iki alt pencerenin altında G ve 1, 2, şeklinde olmak üzere belirlenen kriter kadar alt ekran kodlanmıştır. G Alt ekranı çekildiğinde kriterler hakkında genel bilgiler verilir. Temel Bilgiler Penceresi altında Performans Kriterleri listesi bulunur. Bu listeden seçilen kriterin servisi, adı, amacı, hedefi, ölçüm yöntemi, toplam puanı, formülü ve puanın nasıl hesaplandığına yönelik bilgilere sağ tarafta bulunan Kriter Bilgileri penceresinde yer verilir. Rehberi Oku bağlantısıyla, kriterler hakkında word belgesi olarak hazırlanan rehbere ulaşılır. Bu ekranın en altında bulunan Yap düğmesiyle, bu düğmenin sol yanında bulunan değişik komutlar uygulanır. 6

9 Bu komutlardan biri seçilip Yap düğmesine basıldığında ilgili emir yerine getirilir. Üretilen Performans Karnesi bilgilerine Çıktı menüsünde değinilecektir. Bu Daire Bu Ay Veri Girişi Kilitle seçeneği ile veri girişi bir tarihten itibaren engellenmekte olup bir sonraki seçenek ile veri girişine izin sağlanmaktadır. Bu Kriteri Eleştir veya Önerilerde Bulun seçeneği ile kriterle ilgili bir hata düşüncesi varsa (kriter mantık yapısı, verinin temin edildiği kaynak, formül, hesaplama vb.) bu hataya ilişkin görüş, öneri ve eleştiriler toplanmaktadır. Örnek ekran görüntüsü aşağıya alınmıştır. Bu Kriter Puan Düşüklüğünü İzah Et seçeneği ile alınan puan düşüklüğüne ilişkin açıklama istenmektedir. Eğer düşüklük konusunda alınması gereken idari tedbirler varsa, açıklama bölümünde en fazla 3 aylık bir eylem planına da yer verilecektir. Aşağıda ekran görüntüsü verilen açıklama ekranı (görüş ve öneri ekranının aksine) diğer vergi daireleri tarafından görülmemekte, sadece ilgili vergi dairesi personeli ile vergi dairesi başkanlığı üst yönetimi tarafından izlenmektedir. 7

10 1 Alt ekranı seçildiğinde karşınıza aşağıdaki görüntü gelir: Bu alt ekranda 1 no.lu kriteri veri girişi yapılır. Veri girişi yapılacak sütuna tıklandığında bu sütuna ait verinin hangi E-VDO menüsünden alınacağı, nasıl alınacağı ve ek açıklamalar ekranın alt bölümünde görülür. Ekrandaki görüntüde (1) nolu sütuna ait verilerin alınacağı E-VDO menüsü koyu harflerle yazılmış, altında verinin alınışına ait detay açıklamalara yer verilmiştir. Ekranın en alt kısmında bu kriter sonucunda alınacak ham puan da otomatik olarak hesaplanır. 2 ve devam eden rakamlar için açılacak alt ekranlar da aynı mantık üzerine çalışırlar. 8

11 Veriler girildiğinde Kaydet düğmesiyle veri tabanına kayıt yapılacaktır. Verilerde en son değişikliği yapan kişi ekranın sol üst köşesinde görülecektir. Sistem geliştirilme aşamasında olup mükemmele ulaşma yolunda; kriter ekleme, değişiklik veya kaldırma önerileriniz dikkate alınacaktır. 4- Gelir Kalemleri Veri Giriş İşlemleri Girdi Başlığı altındaki ikinci menüdür. Bu menü seçildiğinde gelir kalem (xx Kalem Tel Bilgisi adıyla bilinen) bilgilerini girmek üzere aşağıdaki ekran karşınıza gelir: Dönem Penceresinden ilgili dönem seçilir. Varsayılan dönem seçili olarak gelir. Birimler Penceresinden ilgili birim seçilir. Birimler listesine ihtisas vergi daireleri ve malmüdürlükleri dahildir. Her bir daire ve her bir dönem için son bilgi girişini yapan editörün adı-soyadı ve zaman bilgisi sol üst köşede gösterilmektedir. Program, toplamları otomatik yapmaktadır. Yapılacak İşlem Penceresinde bilgi girişini kolaylaştıracak seçenekler mevcuttur. Yandaki resimden de görüleceği üzere; sistem E-VDO tarafından üretilen excel belgesi otomatik okuyacak kodlarla donatılmıştır. Kaydet düğmesiyle veri girişi tamamlanmış olacaktır. 9

12 5- Muhasebat Verileri Giriş İşlemleri Girdi Başlığı altındaki üçüncü menüdür. Bu menü seçildiğinde aşağıdaki ekran karşınıza gelir: Dönem Penceresinden ilgili dönem seçilir. Varsayılan dönem seçili olarak gelir. Bu giriş ekranı Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından üretilen raporları sisteme girmek üzere tasarlanmış olup ilgili raporlar excel belgesi formatında olduğu için kodlama da bu doğrultuda yapılmıştır.? Düğmesiyle ilgili excel belgelerinin Muhasebat Genel Müdürlüğünün web sayfası adresleri hakkında bilgi verilmektedir. Excel Belgesinden Aktarılacak Bilgi Penceresinden aktarılacak bilgi türü seçilmektedir.? Düğmesinin sol yanında bulunan Bu Ay veya Bu Yıl seçenekleri ile alınacak bilginin kapsamı belirlenmektedir. Excel Belgesi Seç ve Aktar düğmesiyle seçilen belgeden veri aktarımı süreci başlatılmaktadır. 10

13 D. SONUÇLARIN İZLENMESİ 1- Performans Kriterleri Sonuçları İzleme Çıktı Başlığı altındaki ilk menüdür. Seçtiğimizde performans kriterleri için aşağıdaki ekran karşınıza gelir: Dönem Penceresinden ilgili dönem seçilir. Varsayılan dönem seçili olarak gelir. Performans sonuçları Grafik ve Karneler olarak izlenebilir. Karneler sekmesini seçtiğimizde; Kriter Penceresinden karne üretilecek kriteri seçmemiz gerekir. Burada listelenen kriterler belirlenen ve uygulanması uygun görülen kriter olup değişken bir kriter belirleme sistemi vardır. Tüm Kriterler varsayılan seçili olarak gelir. Aralık 2012 dönemini seçip Puanları Getir düğmesine bastığımızda performans kriterleri için aşağıdaki ekran (veriler teyit edilmemiştir) karşınıza gelir: 11

14 Puanları Getir düğmesinin sağ tarafından bulunan? düğmesiyle de görüleceği üzere 4 farklı puanlama sistemi kullanılmaktadır. Ham Puan: Bu sütun birimlerin verilerine göre hesaplanan yalın puanları göstermektedir. Her bir kritere ilişkin puanın nasıl hesaplanacağı o kritere ait bilgi giriş ekranında formül olarak gösterilmektedir. Çan Eğrisi #1: Bu sütun "Bağıl Değerlendirme Sistemi" olarak adlandırılan "Çan Eğrisi" adıyla bilinen puanlama sistemidir. Bağıl Değerlendirme Sisteminde (BDS) bir birimin başarısı, o birimin içinde bulunduğu başkanlıktaki diğer birimlerin başarı düzeyleri ile bağlantılı bir şekilde değerlendirilmektedir. Sistemde bu işlem, özel bir istatistik yöntem kullanarak yapılmaktadır. Bu yöntemin kullanılmasındaki temel amaç, belirli bir ölçüm yapılan birimleri 100 üzerinden aldıkları mutlak (ağırlıklı) notlara göre değil, o grup içinde gösterdikleri performansa göre puanlandırmaktır. Performansın anlamı, bir birimin grup ortalamasına göre ne durumda yani başkanlıkta hangi konumda olduğudur. Bir birimin gruptaki konumu ifade etmenin en iyi yolu, o birimin grup ortalamasının ne kadar altında veya üstünde kaldığını belirlemektir. Ancak ölçülen tüm büyüklüklerde olduğu gibi bunu da bir ölçü birimi (referans) ile tanımlamak gerekmektedir. Birimlerin ortalamaya göre konumlarını saptamada ölçü birimi olarak notların standart sapması kullanılır. Burada standart sapma gruptaki notların dağılımını gösteren bir değer ve bir istatistik terimidir. 12

15 Çan Eğrisi #2: "Çan Eğrisi #1" uygulamasında, birimin hesaplanan puanı, aldığı ham puandan düşük çıkarsa bu iki puandan hangisi yüksekse onun dikkate alındığı sistemdir. "Lehe Çan Eğrisi" olarak adlandırılmıştır. Çan Eğrisi #3: "Çan Eğrisi #2" uygulamasında, ortalamayı çok yükselten uç değerler yığın dışı tutulmaktadır. "Uçları Kırpılmış Çan Eğrisi" olarak adlandırılmıştır. Üretilecek Belge Türü Penceresinde yan tarafta görülen şu seçenekler karşımıza çıkar. Üretilen belge ön izleme, dosya olarak kaydetme ve direkt yazdırma olarak sunulur. Örnek bir Vergi Daireleri Performans Listesi takip eden sayfada yer almaktadır. Onu takip eden müteakip sayfada ise Vergi Dairesi Karnesi (Ham Puan) çıktısına yer verilmiştir. 13

16 KURUMSAL PERFORMANS LİSTESİ (Teyit Edilmemiş Verilerle) Şehir : Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı Dönem : Aralık 2012 Vergi Daireleri Kurumsal Performans Ölçüm Puanlarına İlişkin Sıralama Bu Dönem (Tüm Kriterler) Son 5 Dönem Performans Başarı Sırası Sıra No Vergi Daireleri Ham Puan BD #1 BD #2 BD #3 Kas Eki Eyl Ağu Tem 1 Gölbaşı VD 72,55 100,00 100,00 100, Y. Beyazıt VD 71,61 95,75 95,75 95, Kavaklıdere VD 69,50 86,19 86,19 86, Mithatpaşa VD 69,33 85,42 85,42 85, Beypazarı VD 68,83 83,16 83,16 83, Ulus VD 67,79 78,45 78,45 78, Elmadağ VD 67,09 75,28 75,28 75, M. Karagüzel VD 66,91 74,47 74,47 74, Çankaya VD 65,74 69,17 69,17 69, Yahyagalip VD 63,83 60,53 63,83 63, Hitit VD 63,64 59,67 63,64 63, Dikimevi VD 63,54 59,22 63,54 63, Keçiören VD 63,53 59,17 63,53 63, Ostim VD 63,49 58,99 63,49 63, Çubuk VD 61,92 51,88 61,92 61, Yenimahalle VD 60,78 48,38 60,78 60, Etimesgut VD 60,77 48,36 60,77 60, Doğanbey VD 60,73 48,27 60,73 60, Dışkapı VD 60,63 48,05 60,63 60, Maltepe VD 60,44 47,62 60,44 60, Kızılbey VD 60,42 47,58 60,42 60, Polatlı VD 59,50 45,52 59,50 59, Şereflikoçhisar VD 59,48 45,48 59,48 59, Cumhuriyet VD 58,93 44,25 58,93 58, Seğmenler VD 54,83 35,09 54,83 54, Başkent VD 54,82 35,07 54,82 54, Sincan VD 47,38 18,45 47,38 47, Kazan VD 46,49 16,46 46,49 46, Haymana VD 39,12,00 39,12 39, Şehir Ortalama... 61,50 56,07 65,94 65,94 Not değerlendirmesi 100 üzerinden; (0-19=Çok Kötü), (20-44=Kötü), (45-64=Orta), (65-84=İyi), (85-100=Çok İyi) Çok Kötü Kötü Orta İyi Çok İyi BD #1: Bağıl değerlendirme (çan eğrisi) notunu ihtiva etmektedir. BD #2: Lehe bağıl değerlendirme (çan eğrisi) notunu ihtiva etmektedir. BD #3: Uçları kırpılmış lehe bağıl değerlendirme (çan eğrisi) notunu ihtiva etmektedir. 14

17 KURUMSAL PERFORMANS KARNESİ (Teyit Edilmemiş Verilerle) Birim : Gölbaşı VD Vergi Dairesi Dönem : Aralık 2012 Kriter Ölçüm Sonuçları (Ham Puanlar) Sorumlu Servis Adı Performans Kriteri Notu Durum Ağırlık Puan Sicil Yoklama Servisi (1) Sonuçlanan Yoklama Fişi Sayısı 96,13 Çok İyi % 4 3,85 Sicil Yoklama Servisi (2) İşe Başlaması Tesis Edilen Mükellef Sayısı 100,00 Çok İyi % 2 2,00 Beyanname Kabul Masası (3) Gelen Beyanname Sayısı 91,25 Çok İyi % 2 1,83 Beyanname Kabul Masası (4) Vergi ve Cezanın Tahakkuk Zamanları 97,18 Çok İyi % 2 1,94 Beyanname Kabul Masası (5) Tahakkuk Artış Hızı 55,69 Orta % 2 1,11 Değerlendirme Masası (6) Gayri Faal Mükelleflerin Re`sen Terk İşlemi 21,94 Kötü % 5 1,10 Değerlendirme Masası (7) Zamanaşımı İşleminde Takdire Sevk İşlemleri 85,09 Çok İyi % 3 2,55 Değerlendirme Masası (8) İade ve Mahsup İşlemleri 95,14 Çok İyi % 10 9,51 KDV İade Servisi (9) Tecilden Kaldırılmayan Dosyalar 88,24 Çok İyi % 2 1,76 Hesap Takip Masası (10) Düzenlenmesi Gereken Ödeme Emirleri 95,44 Çok İyi % 6 5,73 Hesap Takip Masası (11) Ödeme Emirleri Tebliğ Türleri 58,08 Orta % 8 4,65 Hesap Takip Masası (12) Haciz Varakası Düzenleme İşlemleri 99,64 Çok İyi % 5 4,98 Hesap Takip Masası (13) Tahsilat Oranı 95,19 Çok İyi % 6 5,71 Hesap Takip Masası (14) Tahsilat Artış Hızı 57,93 Orta % 4 2,32 Hesap Takip Masası (15) Kaynak Tabanlı Tahsilat 100,00 Çok İyi % 6 6,00 Hesap Takip Masası (16) 6183 Tecil Ödemesi Kontrolü 88,89 Çok İyi % 8 7,11 İcra Satış Servisi (17) Haciz Varakalarının Sonuçlandırılması 2,38 Çok Kötü % 10,24 İcra Satış Servisi (18) E-Haciz Kotasının Kullanma Durumu 36,90 Kötü % 3 1,11 Diğer Tarh İşlemleri Masası (19) İhbarname Tebliği Fonksiyonel Dağılımı 68,39 İyi % 3 2,05 Diğer Tarh İşlemleri Masası (20) Vergi Ceza İhbarname Dönemleri 79,76 İyi % 5 3,99 Muhasebe Kayıt Servisi (21) Emanet Tutarlarının Aylar İtibariyle Seyri 95,91 Çok İyi % 3 2,88 Tüm Daire (22) Vergi Toplama Maliyeti 14,01 Çok Kötü % 1,14 Not değerlendirmesi 100 üzerinden; (0-19=Çok Kötü), (20-44=Kötü), (45-64=Orta), (65-84=İyi), (85-100=Çok İyi) Birim Puanlarının Bir Yıllık Seyri (Ham Puan) Kriter Puan Toplamları... İyi % ,55 Oca Şub Mar Nis May Haz Tem Ağu Eyl Eki Kas Bu Ay Ort. Bu V.D. 10,68 7,10 10,02 7,22 9,96 7,24 11,15 10,38 11,78 15,77 73,53 72,55 20,62 Şehir Ort. 8,98 8,20 8,10 7,62 7,98 7,36 9,68 7,65 10,83 17,51 62,47 61,50 18,16 Sıralama ,58 Çok Kötü Kötü Orta İyi Çok İyi Kuvvetli Yönler En az 3 dönem veri girişi yapıldıktan sonra kodlanacaktır. İyileştirmeye Açık Alanlar En az 3 dönem veri girişi yapıldıktan sonra kodlanacaktır. 15

18 Grafikler sekmesini seçtiğimizde karşımıza aşağıdaki ekran çıkar: Grafik Tipi Penceresinden üç farklı grafik tipi seçilmekte, Birimler penceresinden ilgili daire seçilmekte sıralama seçeneklerinden sıralama tipi seçilmektedir. Grafik Çiz düğmesiyle belirlenen özelliklerde grafik üretilmektedir. Resimde Tüm Daireler açısından Aralık 2012 döneminde 6. Kriter ve 17.Kriter için kötü sonuçlar ve yine 2. Kriter, 10.Kriter ve 18. Kriter için iyi sonuçlar görülmektedir. Resimden de anlaşılacağı üzere; bu bölümde, her bir dönem ve her bir daire başı adet grafik üretilmektedir. Bu yöntem ile dairenin hangi servisinde aksama olduğu görülecek ve hızla tedbir alınması sağlanacaktır. 16

19 Aynı dönem, tüm kriterler açısından birim serisi grafiği aşağıdaki gibidir. Aynı dönem, seçilen bir kriter için zaman serisi grafiği aşağıdaki gibidir. 17

20 2- Gelir Kalemleri Sonuçları İzleme Çıktı Başlığı altındaki ikinci menüdür. Seçtiğimizde aşağıdaki ekran karşımıza gelir: Dönem Penceresinden ilgili dönem seçilir. Varsayılan dönem seçili olarak gelir. Gelir kalemleri sonuçları izleme ekranında Sıralama, Ayrıntı, Dağılım ve Seyir alt pencereleri bulunmaktadır. Yukarıdaki Sıralama alt ekranında Toplam Gelirler, Tahsilat Oranına Göre sıralanarak Getir düğmesiyle ekrana getirmiştir. Sıralama seçenekleri aşağıda listelenmiştir. 18

21 Ekrana hangi verilerin getirileceği ise gelir türü penceresinden belirlenir. Bu bölümde gelir kalem verileri hesap kodlarına göre tek tek seçilebileceği gibi gruplar halinde de belirlenebilir. Excel Tablo Düğmesiyle sonuçlar excel belgesine daha da ayrıntılı olarak (son 3 yıl rakamları ve başkanlık içindeki paylarıyla birlikte) yansıtılacaktır. Ayrıntı alt ekranında karşımıza gelen görüntü aşağıdaki gibidir: 19

22 Bu ekranda Tüm Daireler gelir kalemleri ayrıntılı bilgileri ekrana yansıtılmaktadır. Birimler penceresinden istenilen birimin seçilmesi mümkündür. Excel Tablo Düğmesiyle sonuçlar excel belgesine daha da ayrıntılı olarak (son 3 yıl rakamlarıyla birlikte) yansıtılacaktır. Dağılım alt ekranında karşımıza gelen görüntü aşağıdaki gibidir: Bu ekranda Maltepe Vergi Dairesinin vergi gelirleri, türlerine ve kaynağına göre dağıtılmış ve son iki dönem karşılaştırması yapılmak üzere yansıtılmaktadır. Seyir alt ekranında karşımıza gelen görüntü aşağıdaki gibidir: Bu ekranda; Veraset ve Harçlar Vergi Dairesinin, harcama üzerinden alınan tüm vergi gelirlerinin son üç yıl içinde, aylık dönemler itibarıyla tahakkuk, tahsilat tutarları, tahsilat oranları ile tahakkuk ve tahsilat artış oranları görülmektedir. 20

23 3- Muhasebat Verileri Sonuçları İzleme Çıktı Başlığı altındaki üçüncü menüdür. Seçtiğimizde aşağıdaki ekran karşımıza gelir: Muhasebat verilerinin çıktısı için 9 alt ekran tasarlanmıştır. Yukardaki ekranda Genel Bütçe Kümülatif Vergi Gelirlerinin Tahakkuk ve Tahsilatı bilgisi Tahakkuk Miktarına Göre sıralanarak sunulmaktadır. Sıralama Türü penceresinde değişik sıralama yöntemleri sunulmaktadır. İlgili şehir satırı farklı renkte gösterilerek çabuk fark edilmesi sağlanmaktadır. 21

24 Aşağıdaki ekranda Merkezi Yönetim Kümülatif Bütçe Gelir ve Giderlerinin Karşılaştırılması bilgisi Giderleri Karşılama Oranı açısından sıralanarak sunulmaktadır. Sıralama Türü penceresinde değişik sıralama yöntemleri sunulmaktadır. 22

25 Aşağıdaki ekranda Merkezi Yönetim Kümülatif Bütçe Gelirlerinin Tahsilatı bilgisi Vergi Gelirleri Miktarına Göre sıralanarak sunulmaktadır. Sıralama Türü penceresinde değişik sıralama yöntemleri sunulmaktadır. Aşağıdaki ekranda bulunan ilk tabloda, ana vergilerin toplam vergi gelirleri içindeki payı gösterilmektedir. Kıyaslama için bir alttaki tabloda Türkiye Geneli bilgisi verilmektedir. 23

26 Aşağıdaki tabloda; bir şehre ait gelirlerin kaynağı konusunda, vergi dairesi başkanlığı ile diğer birimler (defterdarlık+gümrük vb.) arasındaki paylar gösterilmektedir. Aşağıdaki tabloda; Genel Bütçe Kümülatif Vergi Gelirlerinin Tahakkuk ve Tahsilatı bilgisinin Mersin şehri ile ilgili olarak son üç yıl içinde, aylık dönemler itibarıyla tahakkuk, tahsilat tutarları, tahsilat oranları ile tahakkuk ve tahsilat artış oranları görülmektedir. Birim seçeneklerinden istenilen şehrin seçilmesi mümkündür. 24

27 Aşağıdaki tabloda; vergi dairesi başkanlıklarının bütçe gelirleri tahakkuk, tahsilat tutarları, tahsilat oranı ile toplam gelirler içinde tahakkuk ve tahsilat payları Tahakkuk Payına Göre sıralanarak sunulmaktadır. Sıralama Türü penceresinde değişik sıralama yöntemleri sunulmaktadır. 25

28 Aşağıdaki tabloda; vergi dairesi başkanlıklarının Tahsil Edilen Gelirlerin Giderleri Karşılama Oranı bilgisi, Genel Bütçe Vergi Gelirine Göre sıralanarak sunulmaktadır. Sıralama Türü penceresinde değişik sıralama yöntemleri sunulmaktadır. 26

29 Aşağıdaki tabloda; vergi dairesi başkanlıklarının Genel Bütçe Vergi Gelirleri Tahakkuk ve Tahsilat Artış Oranlarına Göre Sıralama bilgisi, Tahsilat Artış Hızı ölçüsünde göre sıralanarak sunulmaktadır. Sıralama Türü penceresinde değişik sıralama yöntemleri sunulmaktadır. E. SİSTEM YÖNETİMİ 1- Programı Kullanmaya Yetkili Personelin Belirlenmesi Sistem Hizmetleri Başlığı altındaki alt menüdür. Seçtiğimizde aşağıdaki ekran karşımıza gelir: Temel Bilgiler Penceresi ile programı kullanmaya yetkili personel hakkındaki ana bilgiler girilecektir. 27

30 Çalıştığı Birim olarak o şehirdeki tüm vergi daireleri listelenecek, ayrıca merkez birimlerde çalışan personel için merkez birim seçeneği sunulacaktır. Yetki Alanı olarak Kendi Birimi, Tüm Şehir ve Tüm Türkiye seçenekleri gösterilmektedir. Sorumlu çentiği işaretlenmiş ise bu kişi sistem sorumlusu olarak atanacaktır. Yetki alanı Tüm Türkiye ve sorumlu çentiği işaretli ise bu kişi ana sistem sorumlusu olarak atanacaktır. Yetkileri Penceresinden yetkilendirme düzeyi belirlenecektir. Burada + düğmesi tüm yetkileri verecek, - düğmesi ise tüm yetkileri iptal edecektir. Bilgi girişi tamamlanan personel Listeye Ekle / Değiştir düğmesiyle yetkililer listesine eklenecektir. Yeni Yetkili Düğmesiyle yeni bir personel tanımlamak için ekrandaki bilgiler temizlenecektir. Listeden Sil Düğmesiyle yetkililer listesinde bulunan personel silinecektir. Tüm Yetkililer Listesinde tüm yetkililer listelenecektir. Yetkili personelin sayısı bu liste başlığında parantez içinde gösterilecektir. Bu listenin sol alt yanında bulunan aşağı ok ve yukarı ok düğmeleriyle liste içerinde seçilen personelin yukarı ve aşağı hareketi sağlanacaktır. Şehir kutucundan ilgili şehir seçilerek, o şehirle ilgili yetkili personel belirlenecektir. Kaydet Düğmesi bu formda yapılan tüm değişiklikleri sisteme kaydedecek, Vazgeç düğmesi ise sistemde hiçbir değişiklik yapmadan formu kapatacaktır. 2- Şehir Seçimi Sistem Hizmetleri Başlığı altındaki alt menüdür. Seçtiğimizde aşağıdaki ekran karşımıza gelir: Bu seçenek sadece Tüm Türkiye yetkilisi olan personel tarafından görülecektir. Tek şehirde görevli olan personel için ilgili şehir zaten seçilmiş olarak kabul edilecek bu ekran kendisine gösterilmeyecektir. 28

31 3- Kim Ne Yaptı? Sistem Hizmetleri Başlığı altındaki alt menüdür. Seçtiğimizde aşağıdaki ekran karşımıza gelir: Güvenlik ihtiyacı nedeniyle, bu ekran vasıtasıyla, programı kullanan personelin ne zaman, ne işlem yaptığı bilgisi (log kayıtları) sistem sorumlusu tarafından izlenmektedir. İşlem zamanı bilgisi, kullanıcı bilgisayarından değil sunucudan alınarak kaydedilmektedir. En üste aylık olarak dönem seçilmekte, seçilen bu ay içerisinde Tüm Ay, Bugün, Bu Saat ve Bu Dakika itibarıyla alt zaman dilimi seçilmektedir. Sisteme giriş yapan kişiler listelenmekte, listeden seçilen personelin işlem kayıtları sağ ekranda gösterilmektedir. Listenin alt kısmında işlem kayıtlarının silinmesine dair seçenekler gösterilmektedir. 4- Bakım Hizmetleri Sistem Hizmetleri Başlığı altındaki alt menüdür. Seçtiğimizde aşağıdaki ekran karşımıza gelir: Sistem sorumlusunun bazı temel hizmetleri kolayca yapabilmesi için hazırlanmıştır. Şu an itibarıyla seçenekleri aşağıda listelenmiştir: 29

32 5- Tanımlar/Vergi Daireleri Sistem Hizmetleri Başlığı altındaki alt menüden açılan seçenekler içinde yer almaktadır. Seçtiğimizde aşağıdaki ekran karşımıza gelir: Şehir Penceresinden şehir Daire Tipi penceresinden Vergi Dairesi veya Malmüdürlüğü seçilerek gerekli ekleme, değiştirme, silme işlemleri yapılabilir. Kaydet Düğmesi bu formda yapılan tüm değişiklikleri sisteme kaydedecek, Vazgeç düğmesi ise sistemde hiçbir değişiklik yapmadan formu kapatacaktır. 6- Tanımlar/Gelir Kalemleri Sistem Hizmetleri Başlığı altındaki alt menüden açılan seçenekler içinde yer almaktadır. Seçtiğimizde aşağıdaki ekran karşımıza gelir: 30

33 Gelir Türleri Penceresinden xx Kalem Tel Bilgisi olarak bilinen dokümanın ara toplam bilgileri listelenecektir. Hangisi seçilirse alt listede o ayrıma ait alt hesaplar hesap kodu ve adı belirtilerek listelenecektir. Yapılacak İşlem Penceresinden yandaki resimde görülen seçenekler listelenecektir. Seçili Hesabı Sil seçeneği ile seçilen hesabı silebilirsiniz. Hesap Değiştir seçeneği ile seçilen hesaba ilişkin hesap kodu ve hesap adı bilgisini değiştirebilirsiniz. Yeni Hesap Ekle seçeneği ile listeye yeni hesap ekleyebilirsiniz. Sona Ekle çentiği işaretli ise hesap en sona eklenecektir. Veri Transferi seçeneği ile seçilen hesaba ilişkin verileri, belirtilen başka bir hesaba transfer edebilirsiniz. Özellikle silinecek (kaldırılan bir vergi türü gibi) bir hesapta veri olması halinde bu hesaba ait verileri başka bir hesaba (kaldırılan vergi artıkları gibi) transfer etmeniz gerecektir. Vergi Türleri Belirle Düğmesiyle vergi gelirlerini sınıflandırmak için aşağıdaki formlar ekrana gelir. Bu form yeni tanımlanacak/yeni ihdas edilecek vergi kalemlerinin Dolaylı/Dolaysız ve Ekonomik Kaynağa Göre sınıflandırılmasını sağlar. 31

34 Pencereler arasında sürükle bırak yöntemiyle sınıflandırma yapılabilir. Aynı zamanda pencereler arasında bulunan sağ ve sol oklar da seçim yapmanızı sağlarlar. Formun sol üst bölümünde bulunan? düğmesi vergi türlerinin sınıflandırılması için gerekli akademik bilgiyi size sunar. Dolaylı ve dolaysız vergi ayırımında ölçü; vergilerin yansıma durumu ve tahsil durumudur. Piyasanın yapısı, mal ve hizmetlerin arz ve talep durumları, ekonomik koşullar verginin yansımasını etkiler. Daha önce yansıyan bir vergi ekonomik durumların değişmesine göre daha sonra yansımayabilir. Verginin tahakkuk ve tahsil şekli, verginin alınma süresi ve vergi konusunun düzenli ve sürekli olma durumunu belirlemektedir. Türk Vergi sistemi içerisinde yer alan vasıtasız vergiler şunlardır: - Gelir Vergisi - Kurumlar Vergisi - Emlak Vergisi - Veraset ve İntikal Vergisi - Motorlu Taşıtlar Vergisi Vasıtalı vergiler: Mal ve hizmetlerden alınan vergiler - Dâhilde Alınan Katma Değer Vergisi - Ek Vergi - Taşıt Alım Vergisi - Akaryakıt Tüketim Vergisi - Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi - Damga Vergisi - Harçlar Dış Ticaretten Alınan Vergiler - Gümrük Vergisi - Akaryakıt Gümrük Vergisi - Tek ve Maktu Vergi Bir verginin dolaylı ya da dolaysız olduğunu anlayabilmek için şu ölçülere bakmak yeterlidir. - Genel fiyat seviyesini etkileyen vergiler dolaylı vergi, genel fiyat seviyesini etkilemeyen vergiler ise dolaysız vergilerdir. - Nispi fiyatları değiştiren vergiler dolaylı vergi, değiştirmeyen vergiler ise dolaysız vergilerdir. - Yükü başkalarına aktarılan vergiler dolaylı vergi, verginin konulduğu kişi ya da kurumlar tarafından ödenen vergiler dolaysız vergilerdir. 32

35 - Gelirlerin harcanması işlemlerini vergilendiren vergiler dolaylı vergi, gelirlerin elde edilmesine ilişkin işlemleri vergilendiren vergiler ise dolaysız vergilerdir. Gelir-Servet-Harcama üzerinden alınan vergiler: Günümüzde en çok kullanılan ayırımlardan birisi de vergi matrahının niteliğine göre yapılan ayrımdır. Bu ayırıma göre, verginin matrahını gelirin oluşturması gelir üzerinden alınan vergileri, vergi matrahının servetin oluşturması servet üzerinden alınan vergileri, verginin matrahını harcamaların oluşturması ise harcamalar üzerinden alınan vergileri ortaya çıkarmaktadır. Gelir üzerinden alınan vergilere gelir ve kurumlar vergisi, servet üzerinden alınan vergilere emlak, motorlu taşıtlar, veraset ve intikal vergisi, harcamalar üzerinden alınan vergilere ise mal ve hizmetler üzerinden alınan katma değer vergisi örnek olarak verilebilir. Kaydet Düğmesi bu formda yapılan tüm değişiklikleri sisteme kaydedecek, Vazgeç düğmesi ise sistemde hiçbir değişiklik yapmadan formu kapatacaktır. 7- Tanımlar/Performans Kriterleri Sistem Hizmetleri Başlığı altındaki alt menüden açılan seçenekler içinde yer almaktadır. Seçtiğimizde aşağıdaki ekran karşımıza gelir: Bu form yardımıyla Kurumsal Performans Ölçümü projesinde kullanılan kriterler tasarlanabilir, kullanım dışı bırakılabilir, tümüyle silinebilir, değiştirilebilir ve yeni kriter eklenebilir. Temel Bilgiler Penceresi içinde performans kriterleri listelenmektedir. Seçilen kritere ait Bilgiler sağ pencerede görülmekte, kriter sütunları ise alt bölümde gösterilmektedir. 33

36 Bu kriteri kullan Çentiği işaretli ise bu kriter performans ölçümünde kullanılacak, değilse ölçüm sürecine dahil edilmeyecektir. K.Tipi Seçenekleri ile kriterin tipi belirlenecektir. Kriter tipleri aşağıdaki gibi yorumlanmaktadır: 0= Varsayılan kriter tipi, hiç bir kontrol yapılmaz. 1= Takdire sevki gereken beyanname sayısı kriterini işaret eder. 2= Veri giriş izni yoksa verinin "Gelir Kalem" verilerinden alınacağını belirtir. 3= Reserve bırakılmıştır. 4= Veri giriş izni yoksa verinin "Gelir Kalem" verilerinden ve İnsan Kaynakları ve İdari Mali Hizmetler müdürlüklerinden temin edileceğini belirtir. 5= Veri giriş izni yoksa verinin 39. Şube çalışmalarından temin edileceğini belirtir.? Düğmesi bu form ile genel bilgileri öğrenebilirsiniz. Temel Bilgiler Penceresinde bulunan kriter listesinin sağ tarafında bulunan düğmelerin işlevleri şu şekildedir: + Düğmesi ile en sona yeni kriter eklenir. _ Düğmesiyle listede bulunan konuma kriter eklenir. - Düğmesiyle listeden seçilen kriter silinir. Yukarı Ok ve Aşağı Ok düğmeleriyle seçilen kriter listede aşağı ve yukarı hareket ettirilir. Seçilen Kritere Ait Bilgiler Penceresinde seçilen kritere ait ad, servis, amaç, hedef bilgileri yer alır. Bu bilgiler bu pencere vasıtasıyla değiştirilebilir. Seçilen Kriterin Puan Bilgileri Penceresinde seçilen kritere ait ölçüm amacı, bu kriterin genel karne puanı içindeki ağırlığı, puan tipi ( P.Tipi etiketiyle Yalın Puan ve Çan Eğrisi seçeneğiyle), formülü ve hesaplama şekli bilgileri yer alır. Bu bilgiler bu pencere vasıtasıyla değiştirilebilir. Seçilen kritere ait sütun bilgileri ise alt kısımda yer almaktadır. Kriter Sütunları listesiyle seçilen kritere ait sütunlar (alt veri alma alanları) listelenir. Bu listenin sağ yanında bulunan düğmeler ve işlevleri şu şekildedir: + Düğmesi ile en sona yeni sütun eklenir. _ Düğmesiyle listede bulunan konuma sütun eklenir. - Düğmesiyle listeden seçilen sütun silinir. Yukarı Ok ve Aşağı Ok düğmeleriyle seçilen sütun listede aşağı ve yukarı hareket ettirilir. Aşağı Ok düğmesinin hemen atında bulunan; + Düğmesi ile veri tabanına kaydedilmiş bulunan mevcut veriler sağa kaydırılır ve bu sütun verileri silinir. Bu işlem veri tabanında geri alınamaz şekilde kaydedileceğinden dikkatli kullanılması gerekir. - Düğmesiyle veri tabanına kaydedilmiş bulunan mevcut veriler silinir ve sağdan veriler buraya kaydırılır. Bu işlem veri tabanında geri alınamaz şekilde kaydedileceğinden dikkatli kullanılması gerekir. Seçilen Sütuna Ait Bilgiler Penceresinde bu sütunun adı, alt formülü, vergi girişi yapılıp yapılmayacağı, kuruş bilgilerine yer verilip verilmeyeceği, sütun genişliği, 34

37 verinin alınacağı ilgili E-VDO menüsü, bu menüden verinin nasıl alınacağı dair ayrıntılı bilgi ve veri alım işlemine dair ek bilgiler yer alır. Bu bilgiler bu pencere vasıtasıyla değiştirilebilir. Formun en altında verilen bu bilgilere göre kriterin çalışma ortamı simule edilir. Test verileri girilerek kriterin sağlıklı ölçüm yapıp yapmadığı, puan hesaplaması ve menü bilgileri bu bölümde test edilebilir. Kaydet Düğmesi bu formda yapılan tüm değişiklikleri sisteme kaydedecektir. 8- Şifre Değiştirme Şifre değiştirme ekranı karşınıza gelir. Tamam düğmesinin yanındaki? işaretine basarak bu konuda yardım alabilirsiniz. Şifreniz en az 4 karakter uzunluğunda olmalıdır. Şifre kontrol bölümü büyük-küçük harf ayrımı yapacak şekilde kodlanmıştır. Şifrenizi kimseyle paylaşmayınız. Bu program üzerinde sizin TC Kimlik numaranız ve şifrenizle yapılan girişlerden sizin sorumlu olduğunuzu hatırınızda tutunuz. F. DİĞER HUSUSLAR 1- Excel Belgesi Üretme Programdaki tablo şeklindeki tüm çıktılar eğer aksi belirtilmemiş ise formatlanmamış excel bilgisi olarak ihraç edilebilir. Bunun için tablonun sol üst köşesi üzerinde sağ tıklayıp açılan popup menüden önce Tümünü Seç ile tablo seçilmeli, sonra Excele Ver seçeneği seçilmelidir. 35

38 2- Güvenlik Tedbirleri Uygulama Visual Studio 2010 ortamında Visual Basic programlama dili kullanılarak programlanmıştır. Program çalışmaya başlamadan evvel çalışma ortamını kontrol etmektedir. Bunun dışında programda kullanılan güvenlik araçlarından bazıları aşağıdaki gibidir: Hard disk seri no kontrolü: Bilgisayarda bulunan hard diskin fabrika çıkış seri numarası okunarak saklanır. Bu numara dünya üzerinde benzersiz olup format ve başka bir işlem ile değiştirilemez. Ip No kontrolü: Bilgisayarın Internet Protokol numarasıdır. Mac Adresi kontrolü: Ethernet, Token Ring, Wi-Fi, Bluetooth, FDDI, SCSI gibi protokollerde kullanılmak üzere, herhangi bir bilgisayar ağında, bir cihazın ağ donanımını tanımaya yarar. Ortam Erişim Yönetimi (Media Access Control) anlamına gelir. Her donanımın (ağ kartı, modem) kendine özel bir MAC numarası vardır. Benzersizdir. Unassemble engeli: Her bilgisayar programının yapılacak bir çalışma ile unassemble ve disassemble edilmesi mümkündür. Bu mümkün olduğunca zorlaştırılmıştır. Bu konuda ayrıntı vermek sakıncalı görülmektedir. Geri dönüşsüz şifreleme algoritması: Şifreleme algoritması, şifre girişi öncesinde, geri dönüş yapmamakta böylece şifrenin aslında ne olarak beklendiğinin hafıza okuyucu programlar tarafından yakalanması engellenmektedir. Otomatik güncelleme: Program kendini otomatik güncelleyebilir teknolojik alt yapıya sahiptir. Böylece herhangi bir değişim anında internet üzerinden orijinal ve yeni program indirilecektir. 36

39 3- Programın Künyesi Programın künyesi aşağıdaki görüntüde belirtilmektedir. Projeye katkısı bulunan kişiler programın künyesi bölümünde Katkıda Bulunanlar düğmesiyle görülecek şekilde kurumsal hafızaya kaydedilecektir. Programı iyi günlerde kullanmanızı dileriz. 37