Devlet 'Hava Meydanları İşletmesi Umum Müdürlüğü 1957 malî yılı Hesabı Katisine ait mutabakat,

Transkript

1 Toplantı: OT I Dönem ı MİLLET MECLİSİ S. Sayısı : / / Devlet Hava Meydanları İşletmesi Umum Müdürlüğünün 957 malî yılı Kesinhesabına ait uygunluk bildiriminin sunulduğuna dair Sayıştay Başkanlığı tezkeresi ve Devlet Hava Meydanları İşletmesi Umum Müdürlüğünün 957 malî yılı Kesinhesap kanun tasarısı ile Sayıştay Komisyonu raporu (3/23, /63) Devlet Hava Meydanları İşletme Umum Müdürlüğü 957 malî yılı Hesabı Katisine ait mutabakat beyannamesinin sunulduğuna dair Sayıştay Başkanlığı tezkeresi (S/23) T.G. Divcmt Muhasebat 8 Temmuz 959 Sayt : /299 Türkiye Büyük Millet Meclisi Yüksek Reisliğine Devlet 'Hava Meydanları İşletmesi Umum Müdürlüğü 957 malî yılı Hesabı Katisine ait mutabakat, beyannamesinin ilişik olarak sunulduğunu en derin saygılarımla arz eylerim. Divanı Muhasebat Reisi M. Gürün MUTABAKAT BEYANNAMESİ. Teşkilâtı Esasiye ve Muhasebei Umumiye kanunları hükümlerine uyularak bir nüshası Divanı Muhasebata gönderilen Devlet Hava Meydanları İşletmesi Umum Müdürlüğü 957 malî yılı Hesabı Katisi, Divanı Muhasebatça tetkik ve muhakeme edilmiş olan muhasip idare hesabiyle karşılaştınlmıştır. ' 2. Devlet Hava Meydanları İşletmesi Umum Müdürlüğü bütçesine bağlı (B) işaretli cetvelin 2 nci - Hazine yardımı - faslına liranın muhammen gelir olarak konulduğu ve bunun karşılığı olmak üzere de Maliye Vekaleti bütçesinin 655 nci - Devlet Hava Meydanları İşletmesi Umum Müdürlüğüne - yardım faslına lira ve 748 nci - yatırımlar için Devlet Hava Meydanları İşletmesi Umum Müdürlüğüne - faslında da lira ki, ceman lira tahsisat kabul edildiği ve bu her iki tahsisata mukabil Hazinece 957 malî yılı sonuna kadar fiilen lira 8 kuruş ödendiği halde Umum Müdürlükçe bakiye lira 82 kuruşun eşhas borçları hesabına alınmak suretiyle kendisine ödenmişçesine varidat kaydı cihetine gidilerek gelir bütçesinin 2 nci (Hazine yardımı) faslına tahakkuk ve tahsilat kaydolunduğu görülmüştür. Umumi Muvazeneye dâhil dairelerin 956 yılı Hesabı Katisine mütaallik umumi mutabakat beyannamesinin 6 nci maddesinde ve Karayolları Umum Müdürlüğünün 957 yılı Hesabı Katisine mütaallik mutabakat beyannamesinin 2 nci maddesinde ve mümasili durumda olan mülhak bütçeli dairelerin 957 yılı Hesabı Katilerine ait mutabakat beyannamelerinde tafsilâtlı olarak arz ve izah olunduğu üzere; Maliye Vekâleti bütçesinin yatırımlar kısmında mülhak bütçeli daireler nâmına açılan fasıllara mevzu tahsisatın tamamının senesi zarfında ita em-

2 2 rine iktiran ettirilmek suretiyle bütçeye masraf kaydolunan ve fakat ilgili dairelere derhal ve tamamen ödenmiyerek nâmlarına bütçe emanetine alınmakta olan mebaliğden senesi zarfında ödenen kısmından sene sonunda bakiye kalacak mebaliğin, artık her hangi bir suretle mütaakıp sene veya senelerde o idareye ödenmesine mahal ve lüzum kalmıyacağı cihetle malî senenin sonunda hemen irada inkılâbettirilerek tahsisatına iadesi ve bu tertipteki bakıyei muhassesatm Hesabı Katilerde - imhası gereken tahsisat - meyanında gösterilmesi gerekli bulunduğu gibi alâkalı idarelere fiilen ödenmiyen Hazine yardımlarının Hazine adına eşhas borçları hesabına kaydedilmek suretiyle ve tahsil edilmişçesine alâkalı mülhak bütçeli idarelerin gelir bütçelerinde tahakkuk ve tahsil olarak gösterilmesi de bütçe kaide ve esaslanna uygun bir muamele olarak görülememiştir. Bu sebeplerle,' yukarda izah edildiği üzere, Devlet Hava Meydanları İşletmesi Umum Müdürlüğünce, 957 malî yılında Hazineden yardım tahsisatından fiilen tahsil edilmediği halde kalem müzekkeresine istinaden ve hesaben tahakkuk ve tahsilat kaydedilen lira 82 kuruşun tenzili; 3. Umum Müdürlükçe hazırlanmış olan (B) işaretli gelir bütçesinin 3 ncü.(geçen yıldan devren nakit) faslındaki muhammenattan 76? 056 lira 82 kuruşunun sabıka, lira 8 kuruşunun da haliye olmak üzere tamamının tahakkuk ve tahsil kayıt edildiği görül- y inektedir. Halbuki idarenin sene sonu itibarîyle kasasında ve bankalardaki hesabı cârisinde bulunan nakit mevcudun emanet ve benzeri mahiyetteki borçlanna dahi tekabül edecek miktarda olmadığı ve binnetice geçen yıllardan her hangi bir meblâğın (idare nakdi) olarak devredilmiş bulunduğu anlaşılmaktadır. Yapılan incelemede; geçen yıla ait Hazine yardımından 956 senesi sonuna kadar ödenmemiş olan lira 8 kuruşun 957 senesi içerisinde Umum Müdürlükçe Hazine adına eşhas borçları hesabına borç yazılmak suretiyle ve sanki Hazineden yapılmış bir tahsilat gibi gelir bütçesinin (geçen yıllardan devreden nakit) bölümüne haliyle tahakkuk ve tahsilat olarak ve eski senelere ait Hazine yardımından 957 senesi içerisinde fiilen ödendiği anlaşılan lira 82 kuruşun da yine 3 ncü (geçen yıllardan devreden nakit) faslının sabıka sütununa tahakkuk ve tahsilat olarak kaydolunduğu neticesine vanlmıştır. Yukarda 2 nci fıkrada izah edildiği üzere henüz Hazineden fiilen tahsil edilmemiş bir paranın tahsil edilmişçesine hesaben gelir kaydedilmesi bütçe esaslanna uygun olmadıktan başka bu kayıt doğru bile olsa geçen yıla ait Hazine yardımının buna dair olan 2 nci faslın (sabıka tahakkuk ve tahsilat) sütunlarına kaydı zaruri olup (geçen yıllardan devreden) nakit sütunu ile de bir alâka ve münasebeti görülememiştir. Bu sebeplerle senesi içinde tahsil edilerek 3 ncü faslın sabıka tahakkukat ve tahsilat sütununa kayıtlı bulunan lira 82 kuruşun 2 ncd (Hazine yardımı) faslının sabıka tahakkukat ve tahsilat sütunlarında gösterilmesi ve geri kalan ve fiilen tahsil edilmediği halde tahakkuk ve tahsil kaydedilmiş bulunan lira 8 kuruşun da 3 ncü fasla ait tahakkukat ve tahsilat sütunlarından tenzili ile Hesabı Katî kanun lâyihasında buna mütenazır tadilâtın icrası lâzımgeldiğini, 4. Bağlı cetvellerde yazılı meşruhat göz önünde bulundurulmak suretiyle Hesabı Katide gösterilen rakamların kabule şayan bulunmuş olduğunu arz eyleriz Birinci Reis I).. Reisi D. 2. Reisi D. 3. Reisi M. Gürün P. Işık -4. A. Hemen K. Tolhıoğlu İmzada 'bulunamadı D. 4. Reisi Âza Âza Âza R. Ögel R. Uçkun A. R. Toksöz N. Ba akar İmzada bulunamadı M. Meclisi ( S. Sayısı : 27)

3 Âza H. örencik Âza C. Olcay 3 - Âza e. çitici Âza /. Ogai Âza. Aza, F. Yetmen M. Karabacakoylu Âza V. N. T ek'er Aza V. A'. Konakçı Âza V. //. Dilmer Müddeiumumi F. Karabina Devlet Hava Meydanları İşletmesi Umum Müdürlüğünün 957 malî yılı Hesabı Katî kanunu tasarısı (/63) T. C. Kanunlar ve Kararlar Tetkik Dairesi Sayı: 7-908/268 Türkiye Büyük Millet Meclisi Yüksek Reisliğine 4 Haziran 959 Münakalât Vekâletince hazırlanan ve Yüksek Meclise takdimi İcra Vekilleri Heyetince tarihinde kararlaştırılan Devlet Hava Meydanları îşletmesi Umum Müdürlüğünün 957 malî yılı Hesabı Katî kanunu lâyihasının, esbabı mucibesi ve ilişikleri ile birlikte, sunulduğunu saygılarımla arz ederim. Ti iril A. Menderes KSB.AB MUCİBE 957 malî yılı içinde Devlet Hava Meydanlan îşletmesi Umum Müdürlüğünde bütçe muamelâtından doğan gelir ve giderlere ait hesaplar ilgili cetvellerin sütunlannda gösterilmek sureti ile ilişik olarak sunulmuştur. p, * M. Varidatın nev'i Muhammenat K. Varidat bütçesi Tahsilat K. Noksanı K Fazlası K. 2 3 Konma konaklama varidatı 2 Binalar kira varidatı 3 Handling varidatı 4 B/l telsiz mesaj cihazları var. 5 Çeşitli varidat Hazine yardımı Geçen yıllardan devredilen Yekûn M. Meclisi ( S. Sayısı : 27)

4 - 4 - Yukarda gösterildiği üzere 957 malî yılı geliri muhammenata nazaran ,35 lira fazlasiyle ,35 lira tahsil edilmiştir. Fazlası 957 malî yılı içinde fazla tahsil nci konma ve konaklama, 3 ncü handling, 4 ncü B/l telsiz mesaj cihaz geliri ve 5 nci çeşitli gelirler maddelerinden yapılmıştır, ve bu miktar ,9 liradır. Noksanı 956 yılı içinde işletmeye açılan Esenboğa Meydanına ait dairelerin kira bedellerinin tesbit edilememesinden ,56 lira eksiği ile ,44 lira tahsilat yapılmıştır. Masraf bütçesi a) 957 malî yılı (A/l) bütçesi ile , lira tahsisat alınmıştır. Bu tahsisattan 2 aylık devre içinde : Nakden tediye olunan Devrei mahsubiye zarfında mahsubolunan Bütçe emanetine alman Bakiye olup yokedilecek sütuna konulan Yekûn b) 957 malî yılı (A/2) bütçesiyle , lira tahsisat alınmıştır. Bu tahsisattan 2 aylık devre içinde : Nakden tediye olunan Devrei mahsubiye zarfında mahsubolunan Bütçe emanetine alınan 0İ Bakiye olup imha edilecek sütuna konulan Yekûn Sayıştay Komisyonu raporu MiUet Meclisi Sayıştay Komisyonu Esas No: 3/23, /63 Karar No: 36 Yüksek Başkanlığa Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğünün 957 bütçe yılı Kesinhesabı ve bu yıla ait uygunluk bildiriminin sunulduğuna dair Sayıştay Başkanlığı tezkeresi, hükümsüz evrak meyanından çıkarılarak komisyonumuza havale olunmakla, kanunun tarif ettiği şekilde hazırlanmış bulunduğu anlaşılan kanun tasarısı ve uygunluk bildirimi, Sayıştay ve Devlet Hava Meydanları işletmesi Genel Müdürlüğü temsilcileri hazır oldukları halde tetkik ve müzakere olundu. Ödenek :. 957 bütçe yılı ödenek miktarı liradan ibaret olup uygunluk bindirimine ekli gider cetvelinde ve dairesi Kesinhesabında aynı miktarlar yazılı bulunmaktadır. M., Meclisi ( S. Sayısı : 27 )

5 Gidflrλ Dairesi Kesinhesabı ve uygunluk bildirimine ekli cetvelde birbirine eşit olarak gider miktarı lira 80 kuruştur. Yok edilen ödenek : 3. Komisyonumuzca kabul edilen ödenek ve gidere göre ödenek bakiyesi lira 20 kuruştan ibaret olup yok edilmesi gerekmektedir. Gelir tahakkukat ve tahsilatı : 4. Uygunluk bildirimine ekli gelir cetvelinde gelir tahakkukat ve tahsilat miktarı lira 35 kuruş olduğu halde, uygunluk bildiriminin 2 ve 3 ncü maddelerindeki sebepten dolayı dairesi kesinhesabında lira fazlasiyle lira 35 kuruştur. Bu ; fark Hazine yardımlarına taallûk etmekte ve 956 yılı Genel Muvazeneye dâhil dairelere aidolarak düzenlenmiş bulunan raporda belirtilen esbaba binaen dairesince gösterilen lira 35 kuruşun gelir tahakkukat ve tahsilatı olarak kabul edilmiştir. 5. Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü 957 yılında yaptığı üira 35 kuruş tahsilata karşılık lira 80 kuruşluk gider yaptığından aradaki farkı teşkil eden lira 55 kuruş tahsilat fazlası olarak kalmıştır. Yukarda arz olunan sebepbre ve kabul edilen ödenek, gider ve gelir tahakkukat ve tahsilatını gösteren Kesinhesap kanun tasarısı komisyonumuzca aynen kabul edilerek; Genel Kurulun tasvibine arz edilmek üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile sunulur. Sayıştay, Komisyonu Başkanı Adiana K. SartibrahimoğkL Sözcü Sinop M. Kaptan Kâtip Yozgat V. TJyar Ankara M. K. Erkovan Hatay B. Babadır Hatay A. CiOd Kütahya A. Bozbcuy M. Meclisi ( S. Sayısı : 27)

6 HÜKÜMETİN TEKLİFİ 6 Devlet Hava Meydanları İşletmesi Umum Müdürlüğünün 957 malt yılı Hesabı Katı kamunu lâyihası MADDE. Devlet Hava Meydanları işletmesi Umum Müdürlüğünün 957 malî yılı sarfiyatı, ilişik (A/l) ve (A/2) işaretli cetvellerde gösterildiği üzere lira 65 kuruş âdi, lira 5 kuruşu yatırıma aidolmak üzere ceman lira 80 kuruştur. MADDE 2. Devlet Hava Meydanları İşletmesi Umum Müdürlüğünün 957 malî yılı tahsilatı, ilişik (B) işaretli cetvelde gösterildiği üzere lira 35 kuruştur. MADDE 3. Bütçe varidatı ile bütçe sarfiyatı arasındaki lira 55 kuruş gelir fazlası olarak 958 bütçe yılına devredilmiştir. MADDE 4. Tahsisattan 957 malî yılı içinde sarf olunmıyan ve müfredatı (A/l) ve (A/2) işaretli cetvellerin ayrı sütunlarında gösterilen lira 20 kuruş tahsisat bakiyesi imha edilmiştir. MADDE 5. Bu kanun meriyete girer. neşri tarihinde MADDE 6. Bu kanun hükümlerini icraya Maliye ve Münakalât Vekilleri memurdur BaşvelkiJ. A. Menderes Devlet Vekili ve Bas. - Yay. ve Turz. V. V. A. Eker Devlet Vekili ve Çalışma V. V. H. Şaman Millî Müdafaa Vekili E. Menderes Hariciye Vekili F. E. Zorlu Maarif Vekili C. Yardımcı Devlet Vekili Devlet Vekili ve Münakalât V. V. M. Kurbanoğlu Adliye Vekili E. Budakoğlu Dahiliye Vekili ve Sıh. ve İç. Mua. V. V. N. Gedik Maliye Vekili H. Polatkan Nafıa Vekili T. îleri SAYİŞTAY KOMİSYONU DEĞÎŞTÎEtfŞt Devlet Hava Meydanları İşletmesi Umum Müdürlüğü 957 bütçe yılı Kesinhesap kanun tasarısı MADDE. Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğünün 957 bütçe yılı gideri ilişik (A/l) ve (A/2) işaretli cetvellerde gösterildiği gibi lira 65 kuruşu âdi, lira 5 kuruşu yatırıma aidolmak üzere ceman lira 80 kuruştur. MADDE 2. Devlet Hava Meydanları İşletmesi Umum Müdürlüğünün 957 bütçe yılı gelir tahsilatı ilişik (B) işaretli cetvelde gösterildiği gibi lira 35 kuruştur. MADDE 3. Tahsilatla gider arasındaki farkı teşkil eden lira 55 kuruş tahsilat fazlası olarak kalmıştır. MADDE 4. ödenekten 957 bütçe yılı içinde harcanmıyan ve ilişik (A/l) ve (A/2) işaretli cetvellerin ayrı bir sütununda gösterilen lira 20 kuruş ödenek yok edilmiştir. MADDE 5. Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 6. Bu kanun hükümlerini yürütmeye Maliye ve Ulaştırma Bakanları memurdur. Ticaret Vekili H. Erkmen Grüm. ve İnh. Vekili H. Hüsman '*! «*&..!-t: - Münakalât Vekili Sanayi Vekili Sın. ve iç. Mua. Vekili Ziraat Vekili N. ökmen Çalışma Vekili Bas. - Yay. ve Turz. Vekili Koordinasyon Vekili ve İmar ve İskân Vekili Sanayi V. V. M. Berk 8. Ataman M. Meclisi (S. Sayısı.- 27)

7 957 yılı Devlet Hava Meydanları İşletmesi Umum Müdürlüğü (A/l) Cetveli F. 'Tahsisatın nev'i Tahsisat Sarfiyat K. îmlha olunacak tahsisat K. 20 Maaşlar 202 Ücretler 203 Geçici hizmetliler ücreti 204 ücnebi uzman ve hizmetlilerle bunlara yardımcı personelin ücretleri ve 4598 sayılı kanunlar gereğince yapılaea'k zam ve yardımlar 207 Ecnebi dil bilenlere 3656 sayılı Kanunun 5 ııci maddesi gereğince ödenecek para mülkâfatı sayılı Kanun gereğince T. C. Emekli Sandığına yapılacak ödemeler 20 Temsil tahsisatı 22 Emeldi, dul ve yetim maaşları 30 Merkez daireleri büro masrafları 302 Vilâyetler büro masrafları 303 'Basılı kâğıt ve defterler 304 Posta, telgraf ve telefon ücret ve masrafları 305 Kira bedeli 306 Giyecekler 307 Harcırahlar sayılı Kanun gereğince ödenecek te-, davi masrafları ve harcırahları 309 Taşıt masrafları 403 Temsil masrafları 408 Artırma, eksiltme, ilhale (komisyonlarına iştirak edecek üyelerin huzur masrafları 42 Şıhlhi malzemeler 44 Taşıma masrafları 47 Vergi ve resimler 48 Faiz, acyo ve para taşıma masrafları 49 Mahkeme masrafları 420 Meydan hizmetleri 426 Pasif korunma masrafları 45 Yayın masrafları 452 Staj için yabancı memleketlere gönderilecek personelin harcırahları ile her çeşit masrafları 453 Kongre ve konferanslara iştirak edeceklerin harcırah ve masrafları ' M. Meclisi ( S. Sayısı : 27)

8 F. Tahsisatın nev'i 8 Talhsisat Sarfiyat K İmha lolunacak taihsi&at K. 476 Kurs masrafları 50 Geçen yıl hiorçlan yılları 'borçları 505 Hükme bağlı borçlar (A/l) Cetveli yelkûnıı (A/2) Yatırımlar 70 Meydanlar, istasyon binaları, ıhangar ve atelyelor, pist' tamiratı ve küçük yapılar 73 istimlâk ve satın alma 74 Yapı işleri 75 Meydanlar için satmalınacak makina, vasıta ve yedek parça 752 Yeniden alınacak taşıtlar ve telekomünikasyon cihazları (A/2) Cetveli yekûnu İCMAL (A/l) Cetveli yekûnu (A/2) Cetveli yekûnu UMÛMÎ YEKÛN yılı Devlet Hava Meydanlan tşletmesi Umum Müdürlüğü (B) cetveli F. M. Gelirin çeşidi Muhammen at Tahsilat K. İşletme varidatı Konma ve konaklama varidatı Binalar kira varidatı Handling varidatı B - I Telsiz mesaj cihazı, varidatı Çeşitli varidat Hazine yardımı Geçen yıldan devreden nakit Yekûn M. MeolİHİ (S. Sayısı: 27)