Türkiye'deki Mülteciler için AB Mali Yardım Programı Taahhüt edilen / karar verilen, sözleşmeye bağlanan ve ödemeleri yapılan projelerin listesi

Transkript

1 16/01/2019 itibariyle durum Türkiye'deki Mülteciler için AB Mali Yardım Programı edilen / karar verilen, sözleşmeye ve i yapılan projelerin listesi AB Mali Yardım Programı'nın insani yardım ve kalkınma eylemleri için toplam 6 milyar Avro'luk bütçesi vardır: için 3 milyar Avro ve için 3 milyar Avro için Mali Yardım Programı kapsamında, 3 milyar Avro'luk operasyonel fon, 72 proje aracılığıyla tamamen taahhüt edilmiş ve sözleşmeye bağlanmıştır için, 1.2 milyar Avro taahhüt edilmiş ve 450 milyon Avro sözleşmeye bağlanmıştır. İlk 3 milyar Avroluk Bütçe Uygulama Planı (HIP) Türkiye International Federation of the Red Cross Societies Médecins du monde UNICEF Dünya Gıda Programı (WFP) UNICEF Acil Durumlarda Temel ihtiyaçlar yardımı Acil Durumlarda Mültecilerin korunma ihtiyaçlarına müdahale Mültecilerin ve göçmenlerin uzun vadeli dayanıklılıklarının duygusal, zihinsel ve fiziksel durumlarının iyileştirilmesi yoluyla güçlendirilmesi Dezavantajlı mülteci çocukların resmi eğitim sistemine uyumunu kolaylaştırmak için yaygın eğitim yoluyla öğrenme programlarına erişimin artırılması Sosyal Uyum Yardımı (SUY) Programının devamı niteliğinde. SUY Programı, koşulsuz aylık nakit transferi ile mültecilerin temel ihtiyaçlarını karşılıyor. 4 Şartlı Yardımı (Ş.E.Y.) projesinin devamı niteliğinde. Ş.E.Y. Projesi, çocukların okula düzenli olarak devam etmesi şartıyla maddi teşvik sağlayarak, mülteci çocukların milli eğitim sistemine entegrasyonunu desteklemeyi hedefliyor. Projenin ayrıca çocuk koruma bileşeni de bulunuyor Operasyonel projeler 31/12/2019 tarihi itibariyle taahhüt edilecek ve 31/12/2020 tarihi itibariyle sözleşmeye bağlanacaktır. İdari harcamalar, teknik yardım, iletişim, izleme, değerlendirme ve denetleme harcamaları Mali Yardım Programı süresince taahhüt edilebilir ya da sözleşmeye bağlanılabilir. 2 Süregiden idari harcamalar, Mali Yardım Programı süresince taahhüt edilebilecek ya da sözleşmeye bağlanılabilecek teknik yardım, iletişim, izleme, değerlendirme ve denetleme harcamaları hariç SUY Programının devamı niteliğindeki sözleşme yeni bir ek sözleşme olarak sayılmıştır. 5 Ş.E.Y. projesinin devamı niteliğindeki sözleşme yeni bir ek sözleşme olarak sayılmıştır.

2 UNHCR Welthungerhilfe UNFPA Relief International Türkiye deki mülteci ve sığınmacılar için koruma ve hizmetlere erişiminin geliştirilmesi Mardin deki dezavantajlı mülteciler için entegre koruma hizmetlerinin sağlanması Türkiye deki en dezavantajlı mültecilerin sosyal hizmetlere erişiminin teşvik edilmesi Mültecilerin akıl sağlığı ve psiko-sosyal destek hizmetlerine erişiminin geliştirilmesi UNFPA En dezavantajlı mültecilerin üreme sağlığı ve cinsel ve cinsiyete dayalı şiddet konusundaki hizmetlere erişiminin desteklenmesi Danimarka Mülteci Konseyi (DRC) Bütünleştirilmiş topluluk temelli bir koruma müdahalesi ile yerinden edilmiş nüfusun koruma dezavantajlarını azaltmak CARE World Vision International Medical Corps (IMC) Médecins du monde (MDM) Dünya Örgütü (WHO) Relief International Hedefe yönelik bilinçlendirme ile mülteci nüfusun temel koruma risklerinin azaltılması, vaka yönetimi ve bireysel koruma yardımı yöntemleriyle özelleştirilmiş korumanın sağlanması ve yönlendirme mekanizmalarının güçlendirilmesi Dezavantajlı mültecilere bilgilendirme ve koruma yardımının sağlanması ve koruma hizmetleri ile bağlantı kurulması Dezavantajlı nufüsa temel sağlık hizmetlerinin sağlanması ve dayanıklılıklarının bütünleştirilmiş zihinsel, psiko-sosyal ve rehabilitasyon faaliyetleri, cinsiyet temelli şiddet mağdurlarına koruma desteği sağlanması ile artırılması Mülteciler için sağlık ve psiko-sosyal hizmetlere erişimi kolaylaştırmak Suriyeli mülteciler için uyumlulaştırılmış ve kültürel olarak hassas sağlık hizmetlerini desteklemek Mülteci topluluklarının özelleştirilmiş sağlık hizmetlerine erişimini güçlendirmek UNICEF Acil Durumlarda Mülteci çocukların okula kayıt oranını ve devamlılığını artırmak amacıyla için Şartlı Nakit Transferi sağlamak Mercy Corps Mülteci ve sığınmacılara koruma yardımı sağlamak

3 Dünya Gıda Programı (WFP) Temel ihtiyaçlar yardımı Acil Durum Sosyal Güvenlik Ağı (ESSN), Türkiye deki mültecilerin günlük ihtiyaçlarına yönelik, çok amaçlı bir nakit transfer sistemidir Danimarka Mülteci Konseyi (DRC), Türkiye nin Güneydoğusunda Cinsel ve Cinsiyete Dayalı Şiddeti önlemek için Önetkin (Proaktif) Tedbirler Diakonie ve Kışa Hazırlama Türkiye de söz konusu kişilerin korunması ve hizmetlere erişimlerinin sağlanması International Medical Corps (IMC) Türkiye nin güneyinde, en hassas durumdaki mültecilerin korunma ortamının güçlendirilmesi ve hayat kurtaran sağlık hizmetlerinin sağlanması UNICEF Çocuk, Kışa Hazırlama, Temel İhtiyaçlar Hassas durumdaki mülteci çocuk ve aileler için koruma ve temel ihtiyaçlara erişimin arttırılması Federation Handicap, Türkiye deki engelli insanlar da dahil en hassas durumdaki Suriyeli ve Suriyeli olmayan mülteciler içi dahil edici ve kaliteli hizmetlere erişimi geliştiren çok paydaşlı ve çok sektörlü bir yanıt mekanizması (İzmir ve İstanbul illeri) Concern Worldwide Acil Durumlarda İnsani Yardım i, Türkiye deki Suriyeli mülteciler için Acil Durumlarda İnsani Müdahale UNHCR Türkiye deki mülteci ve sığınmacılar için koruma ve sürdürülebilir sonuçlar sağlama UNFPA Uluslararası Göç Örgütü (IOM),, Kışa hazırlama, Özel İhtiyaçlar Fonu, Temel ihtiyaçlar,, Acil Durumlarda Cinsel Üreme Sağlığı (SRH) ve Cinsel ve Cinsiyete Dayalı Şiddet (SGBV) Hizmetlerine, en hassas mülteci kn ve kızların erişiminin desteklenmesi. Temel ihtiyaçların daha iyi karşılanması, eğitim ve entegre hizmet erişiminin desteklenmesi yoluyla, Türkiye de insani müdahale operasyonlarında korumanın arttırılması

4 HIP Bölgesel Suriye Krizi 7 Dünya Gıda Programı (WFP) Güvenliği ve Geçim En sahibi topluluklarda yaşayan hassas durumdaki Suriyeliler ve mevcut durumda kamplarda yaşayan faydalanıcılar için gıda yardımı HIP Bölgesel Suriye Krizi Diakonie, Gıda Güvenliği\Geçim Kamp dışındaki mülteciler ve yeni gelen mülteciler için çok amaçlı nakit yardımı ve koruma GOAL, Hassas durumdaki Suriyeli mültecilerin ve hedef müdahale alanlarında yaşayan dışlanmış göçmenlerin sağlık ve refahlarının gerilemesinin önlenmesi ve hassas grupların korumasının arttırılması Danimarka Mülteci Konseyi (DRC) Türkiye deki Suriyeli mülteciler ve dışlanmış göçmenlerin korunması World Vision Türkiye deki hassas mülteciler ve ev sahibi aileler için hayat kurtarıcı gıda, gıda dışı ürün ve koruma desteği sağlanması Dünya Örgütü (WHO) /Training Türkiye deki Suriyeli mülteciler için uyarlanmış ve kültüre duyarlı sağlık hizmetlerinin verilmesi International Medical Corps (IMC) /MHPSS/Engeller Türkiye deki Suriyeli mültecilerin ve hassas nüfusların desteklenmesi CARE, Gıda Güvenliği, Bilgi Yönetimi Suriyeli mülteciler için ihtiyaç duyulan acil temel İnsani Yardımların sağlanması International Federation of the Red Cross Societies,, İnsani Yardım Hazırlıklı Olma Mülteci kamplarında ve kentlerde yaşayan Suriyeli mülteciler için gıda yardımı, temel ihtiyaçlar ve hizmetler yardımı ile eğitim desteği Mülteciler için Mali Yardım Programı kapsamında temin edilen insani yardım fonu başta hem HIP Suriye Bölgesel Krizi versiyonu hem de HIP Suriye Bölgesel Krizi versiyonu altında 1 Haziran 2016 itibariyle uygulanmak üzere sağlanmıştır. 4

5 Relief International /MHPSS/Engeller Gaziantep ve Şanlıurfa da bulunan Suriyeli mülteciler için kapsamlı sağlık hizmetlerinin sağlanması Federation Handicap /MHPSS/Engeller En hassas durumdaki Suriyeli mülteciler için acil durum müdahaleleri Welthungerhilfe, Gıda Güvenliği/Geçim Çok amaçlı nakit kart yardımı ve durum yönetimi yoluyla Suriyeli mültecilerin koruma ve geçim hallerinin iyileştirilmesi Mercy Corps, Gıda Güvenliği, WASH, Sığınak Yerleşik, gezici, geçiş durumundaki ve başarısız deniz geçişlerinin mağdurları olan hassas mültecilerin desteklenmesi için koruyucu ortamın, özelleştirilmiş yardım ile güçlendirilmesi Uluslararası Göç Örgütü (IOM), Bilgi Yönetimi Hassas Suriyeli ve diğer mülteciler ile denizde kurtarılan göçmenler için Médecins du monde (MDM) /MHPSS Türkiye deki mülteci ve göçmenler için sağlık hizmetlerinin sağlanması Concern Worldwide Gıda Güvenliği ve Geçim Türkiye deki Suriyeli mülteciler için Acil Durum İnsani Müdahalesi Operasyonel kalem - Teknik destek Sahadaki teknik desteğini kapsayan giderler (teknik uzmanlar, kira ve ekipman giderleri) Destek kalemi - İdari harcamalar 9 Harici personel ve eğitim, konferans, toplantı, komite toplantıları katılımcılarının harcama iadeleri, bilişim masrafları gibi giderler Ara-toplam Yapısı nedeniyle bu tutar Mali Yardım Programının uygulama süreci boyunca 2017 sonrasında da sözleşmeye bağlanabilir. 9 İdari destek harcamalarının Mali Yardım Programı içindeki payı, insani yardım harcamalarında idari destek harcamaları için belirlenmiş limitte tutulmaktr. İdari/yönetim masraflarına ayrılan AB bütçesindeki diğer idari destek harcamaları ile aynı şekilde, Mali Yönetmelik ve Komisyon usulleri uyarınca yönetilmektedir. 10 Bu harcama yapısı nedeniyle, Mali Yardım programının uygulaması süresince 2017 sonrasında da sözleşmeye bağlanabilir. 11 Bazı projelerin "taahhüt edilen" ve "sözleşmeye " tutarları tablonun önceki versiyonlarına kıyasla düşürüldü. Bunun nedeni fonun idari ve operasyonel kısıtlamalar nedeniyle diğer projelere tekrar dağıtılmasıdır. 5

6 Katılım öncesi Yardım Aracı () Özel Tedbir Nisan 2016 Özel Tedbir (SM) Temmuz 2016 T.C. Göç İdaresi Genel Müdürlüğü (DGMM) T.C. Milli Bakanlığı Göç Yönetimi 4 Nisan 2016 dan itibaren Türkiye ye geri gönderilen göçmenlerin gıda, sağlık, ulaşım ve barınma masraflarını içerecek şekilde desteklenmesi Yaklaşık yarım milyon Suriyeli çocuğun eğitime erişiminin sağlanması T.C. Bakanlığı İki milyon insanın birincil sağlık hizmetlerine ve yaklaşık bir milyona insanın rehabilite edici zihinsel sağlık hizmetlerine erişiminin sağlanması Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) Altyapısı Suriyeli mültecilerin yoğun olduğu illerde yeni okulların inşası ve teçhizatlandırılması Dünya Bankası Altyapısı Suriyeli mültecilerin yoğun olduğu illerde yeni okulların inşası ve teçhizatlandırılması Dünya Bankası Suriyeli mültecilerin ve ev sahibi toplulukların istihdamının dil eğitimi, mesleki eğitim ve iş karşılığı nakit ile artırılmasının desteklenmesi Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) Suriyeli mültecilerin ve ev sahibi toplulukların istihdamının teknik ve mesleki eğitim ile desteklenmesi () ne Müdahale için AB Bölgesel Güven Fonu () 12 Dünya Bankası Avrupa Konseyi Kalkınma Bankası Fransız Kalkınma Ajansı Altyapı Altyapı Suriyeli mülteciler ve ev sahibi topluluklar için istihdam ve girişimcilik imkânlarının desteklenmesi Kilis te Suriyeli mültecilerin ve ev sahibi toplulukların sağlık hizmetlerine erişiminin kolaylaştırılması için 300 yataklı bir hastanenin inşası Hatay da Suriyeli mültecilerin ve ev sahibi toplulukların sağlık hizmetlerine erişiminin kolaylaştırılması için 250 yataklı bir hastanenin inşası UNICEF Mülteci çocukların eğitimlerinin desteklenmesi Mart 2016 Özel Tedbir (55 milyon Avro), Temmuz 2016 Özel Tedbir (225 milyon Avro), DCI (10 milyon Avro) ve (3 milyon Avro) katkıları ile. 6

7 Deutscher Akademischer Austauschdienst (DAAD) sektöründe yüksek eğitim ve sonrası için Suriyeli mültecilere fırsat ve perspektiflerin sağlanması (burs, kredi bazlı kurslar, bireysel ve sanal eğitim ve dil sınıfları) Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GiZ) Mültecilere ev sahipliği yapan ülkelerin eğitim ve sosyal sektörlerdeki dayanıklılığının ve geçim imkanlarının özellikle toplum merkezleri ile güçlendirilmesi Stichting SPARK Yüksek, mesleki ve uzaktan eğitime erişim sağlanması Danish Red Cross Dünya Örgütü (WHO) Sığınmacılar ve Göçmenlerle Dayanışma Derneği (SGDD-ASAM) Concern Worlwide UNDP Dezavantajlı mülteciler ve ev sahibi topluluklar arasında refah, esneklik ve birlikte barış içinde yaşama anlayışının güçlendirilmesi Suriyeli sağlık çalışanlarının kapasitesinin artırılması ve mültecilerin ve etkilenen ev sahibi toplulukların nitelikli ve denk sağlık hizmetlerine erişiminin güçlendirilmesi Başta Iraklı mülteciler olmak üzere, mülteci ve sığınmacıların entegrasyonunun desteklenmesi ve yerel yönetimlerin kapasitelerinin güçlendirilmesi ve geçim imkanlarına sağlanan destek ile dezavantajlı Suriyeli mültecilerin dayanıklılığının ve entegrasyonunun artırılması Mültecilerin, ev sahibi toplulukların ve ilgili kuruluşların, yetişkinlere mesleki eğitim ve dil eğitimi de sağlamak suretiyle ekonomik ve sosyal dayanıklılıklarının artırılması TOBB UN Women UNICEF Mültecilerin, ev sahibi toplulukların ve ilgili kuruluşların, ekonomik ve sosyal dayanıklılıklarının artırılması Temel hizmetlere erişimin artırılması; korumanın geliştirilmesi; istihdama erişimin artırılması ve mülteci kn ve kız çocukları ile ev sahibi topluluklardaki dezavantajlı kn ve kızların katılımının artırılması Örgün ve yaygın eğitim imkanlarına erişimin, mülteci ve dezavantajlı Türk çocuklar için koruma alanının ve psiko-sosyal refahın artırılması

8 ILO Stichting SPARK, girişimcilik imkanlarının artırılması ve işgücü piyasası kuruluşlarının güçlendirilmesi ile mülteci ve ev sahibi toplulukların istihdama erişiminin kolaylaştırılması Türk dili eğitimi, lisans programları ve genel destek sunarak mültecilerin yüksek öğrenime erişiminin sağlanması İstikrar ve Barışa Katkı Aracı (IcSP) Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) Uluslararası Göç Örgütü (IOM) Altyapı Göç Yönetimi Mültecilerin ve ev sahibi toplulukların yaşama koşullarının geliştirilmesi ve güvence altına alınması ve devlet okullarına sürdürülebilir enerji sağlanarak, iklim korumasına katkı sağlanması Türkiye Kıyı Emniyetinin arama ve kurtarma operasyonları yapma kapasitesinin geliştirilmesi Destek Tedbiri Muhtelif İzleme ve Değerlendirme, Teftiş ve İletişim İzleme ve sonuçları ölçme, fonların doğru kullanıldığının doğrulanması, finanse edilen aktivitelerin uygulanmasıyla ilgili iletişim İdari Harcamalar - İdari harcamalar 14 Harici personel ve eğitim, konferans, toplantı, komite toplantıları katılımcılarının harcama iadeleri, bilişim masrafları gibi giderler dışındaki yardım ara toplam Ara-toplam edilmek/sözleşmeye bağlanmak üzere kalan idari harcama, teknik yardım ve izleme, değerlendirme ve denetleme harcaması bakiyesi Toplam devam eden idari harcama, teknik yardım ve izleme, değerlendirme ve denetleme harcaması bakiyesi dahil Yapısı gereği bu tutar Mali Yardım Programının uygulama süreci boyunca 2017 sonrasında da sözleşmeye bağlanabilir. 14 İdari destek harcamalarının Mali Yardım Programı içindeki payı, insani yardım harcamalarında idari destek harcamaları için belirlenmiş limitte tutulmaktr. İdari/yönetim masraflarına ayrılan AB bütçesindeki diğer idari destek harcamaları ile aynı şekilde, Mali Yönetmelik ve Komisyon usulleri uyarınca yönetilmektedir. 15 Yapısı gereği bu tutar Mali Yardım Programının uygulama süreci boyunca 2017 sonrasında da sözleşmeye bağlanabilir. 16 AB Güven Fonu tarafından uygulanan projeler altındaki, fakat henüz AB Bütçesine girilmemiş dahil. 17 AB Güven Fonu tarafından uygulanan projeler altındaki, fakat henüz AB Bütçesine girilmemiş dahil. 8

9 İkinci 3 milyar Avroluk Bütçe Uygulama Planı (HIP) Türkiye 2019 Uygulama Planı (HIP) Türkiye 2019 altında kalan tutar projelendirilecek GOAL Ankara, Gaziantep ve Şanlıurfa illerindeki marjinalize ve dezavantajlı toplulukların hizmetlere erişiminin kolaylaştırılması Save the Children İstanbul ve Ankara daki mülteci çocuklar, gençler ve yetişkinler arasında koruma ve refahın güçlendirilmesi Diakonie Hizmetlere erişimi iyileştirerek Türkiye deki risk altındaki ve marjinalize mültecilerin korunmasının güçlendirilmesi Welthungerhilfe Ankara, Bilecik, Eskisehir, Istanbul, Kutahya ve Van illerinde yaşayan mülteciler için eşgüdümlü ve bütünleşik koruma yardımı CONCERN Worldwide Sanlıurfa, Adıyaman and Malatya daki mülteciler için Acil Durum ve Güçlendirme Desteği UNHCR Türkiye'deki mültecilerin ve sığınmacılarınkorunması ve hizmetlere erişimlerinin geliştirilmesi GIZ Yerel Yardım Müdahalelerine Destek Relief International Türkiye'deki mülteciler için özelleştirilmiş sağlık hizmetlerine erişimin güçlendirilmesi CARE Türkiye'deki mülteciler için acil koruma yardımı IMC Türkiye'deki mültecilerin fiziksel ve ruhsal sağlığının iyileştirilmesi UNFPA Kırsal bölgelerdeki mültecilerin sağlık ve koruma hizmetlerine erişimlerinin desteklenmesi

10 Katılım öncesi Mali Yardım Aracı () Özel Tedbiri Katılım öncesi Yardım Aracı () Özel Tedbiri T.C. Milli Bakanlığı Ara-toplam Özel Tedbiri sektöründe mültecilerin entagrasyonu PIKTES 2 Suriyeli öğrencilerin kaliteli kapsayıcı eğitime erişimlerinin ve milli eğitim sistemine entegrasyonlarının sağlanması amacıyla Milli Bakanlığı'na destek veren PICTES 1 projesinin devamı Kalkınma Yardımı Ara-toplam Toplam