Şikâyette bulunma konusunda önemli bilgi

Transkript

1 Şikâyette bulunma konusunda önemli bilgi Kimler şikâyette bulunabilir? Aşağıdaki durumlarda şikâyette bulunabilirsiniz: bir polis memuru ya da personelinden uygunsuz olduğunu düşündüğünüz bir davranış gördüyseniz bir hadiseye tanık olduysanız örneğin, bir hadise meydana geldiği sırada orada olmanız ya da olanları görecek ya da duyacak kadar yakın olmanız bir hadiseden kötü bir şekilde etkilendiyseniz 'Kötü bir şekilde etkilenme' ifadesinin, polis şikâyet sisteminde belirli bir anlamı bulunmaktadır. Bu, IPCC'nin web sitemizde mevcut olan Yasal Kılavuzu'nun 143. sayfasında tanımlanmıştır. Eğer kendileri adına şikâyette bulunmak için yazılı izniniz varsa, yukarıda sıralanan kategoriler dâhilinde bir başkasının adına hareket edebilirsiniz. Neler hakkında şikâyette bulunabilirim? Eğer polisten gördüğünüz hizmetten memnun değilseniz, şikâyette bulunabilirsiniz. Polis teşkilatında görev yapan herkesin, her zaman için uygun davranışlarda bulunması gerekir. Polis memurları ve personelinin davranışlarıyla ilgili beklentiler, Profesyonel Davranış Standartları'nda açıklanmaktadır. Bu beklentiler, aşağıdaki hususlara uymayı da içerir: dürüstçe, saygılı, adil ve tarafsızca davranmak vatandaşlara ve meslektaşlarına saygıyla davranmak güç ve yetkilerini kötüye kullanmamak polis teşkilatına olan güveni azaltacak ya da sarsacak davranışlarda bulunmamak. Eğer polis teşkilatı için çalışan birisinin bu standartlara uymadığını düşünüyorsanız, şikâyette bulunabilirsiniz. Aynı zamanda, polis teşkilatının yönetilme şekli hakkında da şikâyette bulunabilirsiniz buna 'yön ve kontrol' sorunu denir. Örneğin, eğer operasyonel

2 yönetim kararları, genel asayiş standartları veya asayiş politikalarından memnun değilseniz, şikâyette bulunabilirsiniz. Şikâyette bulunmak için belirli bir zaman sınırlaması mevcut mu? Şikâyette bulunmak için belirli bir zaman sınırlaması mevcut değildir, ancak en uygunu, hadise/hadiseler meydana geldikten sonra en kısa süre içinde şikâyette bulunmanızdır. Eğer hadisenin meydana gelmesiyle (ya da en son hadise ile) şikâyet tarihi arasında 12 aydan fazla bir süre geçmişse, ilgili kurum şikâyetinizi soruşturmayabilir. Geçerli sürenin dışında olduğu için şikâyetinizi geçersiz sayabilirler. Eğer hadisenin üzerinden 12 aydan daha uzun bir süre geçtikten sonra şikâyette bulunuyorsanız, şikâyetinizdeki gecikmenin sebeplerini açıklamalısınız. Ancak, şikâyetinizdeki gecikmenin sebeplerini açıklamanız, şikâyetinizin araştırılacağını garanti etmez. Nasıl şikâyette bulunabilirim? Eğer şikâyetinizi doğrudan, ilgili polis kuvvetinin kendisine yaparsanız, şikâyetinizle daha çabuk ilgilenilecektir. İlgili polis kuvveti ile irtibat kurun birçok polis kuvvetinin online şikâyet formu mevcuttur. Aynı zamanda, bizzat polis istasyonuna da gidebilirsiniz. IPCC'nin online şikâyet formunu kullanın. Şikâyetiniz, otomatik olarak ilgili polis kuvvetine iletilecektir ve IPCC, şikâyetinizi okumayacak veya görmeyecektir. Şikâyet formunun bir çıktısını alın, doldurduktan sonra ilgili polis kuvvetine gönderin. Şikâyet formunu internet üzerinden doldurun, kaydedin ve ilgili polis kuvvetine e-posta ile gönderin. Sizin adınıza şikâyette bulunabilecek olan bir avukatla veya milletvekilinizle irtibat kurun. Tavsiye için 9:00-17:00 arasında (istenilince 1'e basın) numaralı telefondan IPCC'yi arayın. Eğer şikâyetiniz, Metropolitan polis kuvvetinin emniyet müdürü ya da Polis Komisyoneri hakkındaysa, İlgili Polis ve Suç Komisyoneri veya Londra'da Asayiş ve Suç İle İlgili Belediye Başkanının Ofisi ile irtibat kurmalısınız. Bir şikâyette bulunduğumda öncelikle ne olur? Kanun gereği, polise yapılan tüm şikâyetlerin kaydedilmesi gerekmektedir. Bir şikâyetin kaydedilmesi, 2002 Tarihli Polis Reformu Kanunu kapsamında resmî bir statüsünün olduğu anlamına gelmektedir. Bu aşamadan sonra, resmî kural ve ilkelere göre ele alınmalıdır.

3 IPCC nin şikâyetleri kaydetme yetkisi bulunmamaktadır bu, uygun kurum tarafından yapılmalıdır. Uygun kurum şunlar olabilir: polis kuvvetinin amiri hakkında şikâyette bulunduğunuz polis kuvvetinden sorumlu Polis ve Suç Komisyoneri Londra'da Asayiş ve Suç İle İlgili Belediye Başkanının Ofisi (eğer şikâyetiniz Metropolitan Polisi Emniyet Müdürü hakkındaysa) Londra Şehir Meclisi (eğer şikâyetiniz, Londra Şehir Polisi Emniyet Müdürü hakkındaysa) Eğer IPCC aracılığıyla şikâyette bulunursanız, kayıt edilmesi için şikâyetinizi uygun kuruma ileteceğiz. IPCC şikâyeti soruşturmayacak ve detaylar, göz önünde bulundurmaları için uygun kuruma iletilecektir. Eğer şikâyetiniz, IPCC'nin araştırılmasında rol alacağı kadar ciddi olsa dahi şikâyetinizin, kaydedilmesi için uygun kuruma iletilmesi gerekmektedir. Şikâyetinizi, kaydedilmesi için uygun kuruma iletemeyeceğimiz bazı özel koşullar bulunmaktadır. Bu kararı, ciddiyetle ele alırız ve sadece en ciddi durumlar için geçerlidir. Örneğin, şikâyetin iletilmesi, şikâyetçinin hayatını kaybetmesi veya fiziksel zarara uğraması anlamına gelirse veya ulusal güvenliğin tehlikede olacağı bir durum söz konusu ise. Eğer şikâyetinizi ilgili uygun kuruma iletmememiz gereken özel koşullar bulunduğuna inanıyorsanız, lütfen bizimle aşağıdaki telefon numarası veya e-posta adresi aracılığı ile irtibat kurun. Şikâyetim kaydedildikten sonra ne olur? Eğer şikâyetiniz kaydedildiyse, bir sonraki adım, uygun kurumun, bunun en iyi ne şekilde çözümlenebileceğine karar vermesidir. Şikâyetler genelde, yerel çözüm ya da yerel soruşturma yoluyla çözümlenir. Eğer bir şikâyette bulunmayı denediyseniz ancak şikâyetiniz kaydedilmediyse, verilen karara karşı IPCC'ye itirazda bulunabilirsiniz. Buna, kayıt edilmeme itirazı denir. Şikâyetimle kim ilgilenecek? Şikâyetinizin göz önünde bulundurulmasından ilgili polis kuvveti sorumlu olacaktır. Eğer şikâyetinize, bir emniyet müdürü dâhilse, şikâyetiniz, ilgili Polis ve Suç Komisyoneri tarafından el alınacaktır. Eğer şikâyetinize, Metropolitan Polisi Emniyet Müdürü dâhilse, şikâyetiniz, Londra'da Asayiş ve Suç İle İlgili Belediye Başkanının Ofisi tarafından el alınacaktır.

4 Eğer şikâyetinize, Londra Şehir Polisi Emniyet Müdürü dâhilse, şikâyetiniz, Londra Şehir Meclisi tarafından el alınacaktır. IPCC, kendi soruşturma memurlarını kullanarak en ciddi şikâyetleri soruşturmaktadır. Bu tür soruşturma türleri, web sitemizde açıklanmaktadır. Polis kuvvetleri, aynı zamanda, bir şikâyette bulunulup bulunulmadığına bakılmaksızın, belirli hadiseleri de tarafımıza sevk etmelidir. Şikâyetim nasıl ele alınacak? İster uygun kurum ister IPCC tarafından ele alınsın, şikâyetinizin nasıl değerlendirileceği, sonuçta nasıl bir işleme başvurulabileceği ve kararların nasıl alınacağı konularında bilgilendirilme hakkınız vardır. Uygun kurum veya IPCC, aynı zamanda, ne kadar sıklıkla ve hangi yöntem aracılığıyla bilgilendirilmek istediğiniz veya bunun telefonla mı yoksa yazılı olarak mı yapılacağı konusunda da sizinle mutabakata varacaktır. Yerel çözüm Yerel Çözüm, şikâyetlerin ele alınmasına yönelik bir yöntemdir örneğin, bir polis karakolundaki baş komiser ya da polis personel müdürünün şikâyetle ilgilenmesi yoluyla. Yerel çözümün sonucunu müteakip, itirazda bulunma hakkınız vardır. Yerel soruşturmalar Eğer şikâyetiniz, yerel çözüm için uygun değilse, bir polis soruşturma memuru tarafından yerel bir soruşturma gerçekleştirilecektir. Soruşturma memuru, ya teşkilat içinde bir departman olup şikâyetleri ele alan, polise bağlı Profesyonel Standartlar Departmanı (PSD) ya da yerel polis kuvvetinden olacaktır. Aşağıdakiler hakkında bilgilendirileceksiniz: şikâyetinizin nasıl soruşturulacağı sizden nasıl bir işbirliği beklendiği nasıl bir karar verileceği soruşturma neticesinde nasıl bir işlem uygulanacağı Nasıl bir soruşturma yürütüleceği, şikâyetinizin doğası ve ciddiyeti ile birlikte bundan çıkacak muhtemel sonuca da bağlı olacaktır. Bir soruşturmanın boyutu, birkaç saat içerisinde gerçekleştirilen telefon görüşmelerinden aylar sürebilecek daha geniş süreçlere kadar değişebilir. Yerel soruşturma sonrasında itirazda bulunma hakkınız mevcuttur. IPCC soruşturmaları Polis, aşağıda belirli ciddi şikâyet ya da hadiseleri IPCC ye sevk etmek zorundadır: Tarafımıza bir şikâyet sevk edildiğinde, tüm bilgileri değerlendirerek konuyu en iyi ne

5 şekilde ele alacağımıza karar veririz. Kendi soruşturma memurlarımızı kullanarak soruşturma yapmaya karar verebiliriz. Polis tarafından yapılan sevkleri nasıl ele aldığımız hakkında daha fazla bilgiyi web sitemizde okuyabilirsiniz. Şikâyetim neden ele alınmadı? Başvurunun geçersiz sayılması Bazı durumlarda, uygun kurum, bir şikâyeti kaydedebilir ancak şikâyet sürecini başlamadan sonlandırabilir. Buna, başvurunun geçersiz sayılması denir. Buna bir örnek, şikâyetçinin adını vermemesi ve uygun kurumun, şikâyet hakkında daha fazla bilgi edinememesidir. Uygun kurum, böyle bir durumda, bilgi yetersizliğinden dolayı bir soruşturma yürütemez. Uygun kurum, bir şikâyeti geçersiz saymayı göz önünde bulundurduğu ancak şikâyetin ciddi bir konuyu içerdiği durumlarda IPCC'ye başvurmalıdır. Şikâyetinizin geçersiz sayılmasıyla ilgili karara itiraz edebilirsiniz (IPCC'nin şikâyetin geçersiz sayılmasına izin verdiği veya şikâyetin yön ve kontrol hakkında bir sorunla ilgili olması durumları hariç). Son verme Uygun kurum, bazı durumlarda, yürürlükte olduğu sırada bir şikâyetin soruşturulmasına son verebilir. Buna, son verme denir. Buna bir örnek, şikâyetçinin işbirliğinde bulunmayı reddetmesi ve uygun kurumun şikâyet hakkında daha fazla bilgi edinememesidir. Eğer bu, sizin şikâyetiniz hakkındaki soruşturma için geçerliyse, uygun kurum sizinle irtibat kuracaktır. Şikâyetiniz hakkındaki, soruşturmaya son verilmesi ilgili karara itiraz edebilirsiniz (IPCC'nin şikâyetin geçersiz sayılmasına izin verdiği veya şikâyetin yön ve kontrol hakkında bir sorunla ilgili olması durumları hariç). Uygun kurum, bir soruşturmaya son vermeyi göz önünde bulundurduğu ancak şikâyetin ciddi bir konuyu içerdiği durumlarda IPCC'ye başvurmalıdır. Şikâyetim soruşturulduktan sonra ne olur? Eğer şikâyetiniz, uygun kurum ya da IPCC tarafından soruşturuluyorsa, soruşturma tamamlandığında varılan karar hakkında bilgilendirileceksiniz. Muhtemel bazı sonuçlar şu şekilde sıralanabilir: polis kuvveti, uyguladığı prosedürleri değiştirmeye ya da iyileştirmeye karar verebilir. polis kuvveti, hakkında şikâyette bulunduğunuz memura, performansının iyileştirilmesi için belirli tavsiyelerde bulunabilir.

6 aşağıdaki durumlarda, tatmin edici olmayan performans prosedürleri kapsamında bir işlemde bulunulabilir polis memurunun, görevini tatmin edici bir şekilde yerine getiremediği veya yerine getirme konusunda başarısız olduğu durumlarda polis kuvveti, (ya da idareye tabi veya Bağımsız soruşturmalarda IPCC) dosyanızı, Savcılık Makamına (Crown Prosecution Service CPS) havale edebilir. Cezai suçlamaların söz konusu olup olmayacağına CPS karar verecektir bir polis memurunun, kötü muamele iddiasıyla bir kovuşturmaya tabi tutulması uygun görülürse, ilgili polis kuvveti ya da yerel polis idaresi, davranışlarının, kötü muamele veya görevi kötüye kullanma oluşturup oluşturmadığına karar vermek için, söz konusu memuru bir toplantı veya soruşturma oturumuna sevk edebilir. bazı durumlarda, şikâyetinizle ilgili bir işlemde bulunulabilmesi için yeteri kadar bilgi bulunmayabilir. Eğer böyle bir durum yaşanırsa bu, sadece ortada yeteri kadar kanıt olmadığı anlamına gelebilir. bazı durumlarda, polis kuvveti, bir şeylerin yolunda gitmemiş olduğunu kabul edebilir ancak söz konusu kişiye karşı herhangi resmî bir işlem uygulanmamasına karar verebilir. Şikâyetimin el alınma şeklinden memnun değilsem ne yapılabilirim? Eğer şikâyetinizin değerlendirilme şeklinden memnun değilseniz, itiraz etme şansınız olabilir. Polis, şikâyetinizin neticesi hakkında size yazdığında, aynı zamanda itirazda bulunabileceğiniz ilgili kurumu da size bildirecektir. Bu, polis kuvvetinin amiri veya IPCC olabilir. İtirazı ela alan kurum, itirazınızı göz önünde bulunduracaktır ve uygun görüldüğü takdirde uygun kurumdan, verdiği kararı değiştirmesini ya da şikâyetiniz hakkında ayrıca işlemde bulunmasını isteyebilir. Uygun kurum, polis kuvvetinin amiri (genellikle emniyet müdürü), şikâyette bulunduğunuz polis kuvvetinden sorumlu Polis ve Suç Komisyoneri, Londra'da Asayiş ve Suç İle İlgili Belediye Başkanının Ofisi (eğer şikâyetiniz, Metropolitan Polisi Emniyet Müdürü hakkındaysa), Londra Şehir Meclisi (eğer şikâyetiniz, Londra Şehir Polisi Emniyet Müdürü hakkındaysa) olabilir. İtirazı ele alacak kurum, aşağıdaki durumlarda itirazları göz önünde bulundurabilir: bir polis kuvvetinin bir şikâyeti kaydetmemesi bir şikâyetin yerel çözümünün neticesi yerel ya da denetime tabi soruşturmanın neticesi şikâyetin geçersiz sayılması kararı şikâyetin geçersiz sayılmasından sonra şikâyetin neticesi bir soruşturmaya son verilmesi kararı

7 Eğer şikâyetiniz hakkındaki soruşturma IPCC tarafından yönetilmiş ya da IPCC tarafından bağımsız olarak yürütülmüşse, IPCC ye itirazda bulunamazsınız. Polis amirleri (genellikle emniyet müdürleri) hakkındaki şikâyetler, ilgili Polis ve Suç Komisyoneri, Londra'da Asayiş ve Suç İle İlgili Belediye Başkanının Ofisi veya Londra Şehir Polisi için Londra Şehir Meclisi tarafından ele alınacaktır. Sonradan yapılacak herhangi bir itiraz, IPCC tarafından ele alınacaktır. Sıkça sorulan sorular Şikâyette bulunmak için IPCC ile yüz yüze görüşebilir miyim? Hayır. IPCC, yüz yüze görüşme hizmeti sağlamamaktadır. Şikâyette bulunmanın en iyi yolu, bunu doğrudan ilgili polis kuvvetine iletmektir. Alternatif olarak, online şikâyet formumuz aracılığıyla veya şikâyet formunu doldurduktan sonra bunu ilgili polis kuvvetine iade ederek de şikâyette bulunabilirsiniz. Bir engellilik durumum var. Bir şikâyette bulunabilmem için IPCC bana ne gibi hizmetler sağlayabilir? Hizmetlerimize herkes tarafından ulaşılabilmesi için elimizden geleni yapıyoruz. Eğer belirli bir ihtiyacınız varsa, size nasıl yardımcı olabileceğimizi görüşmek amacıyla lütfen bizimle irtibat kurun. İngilizceden başka bir dilde şikâyette bulunabilir miyim? Evet. Daha fazla bilgi için lütfen bizimle irtibat kurun. Şikâyette bulunmak için belirli bir zaman sınırlaması mevcut mu? Şikâyette bulunmak için belirli bir zaman sınırlaması mevcut değildir; ancak en uygunu, hadise/hadiseler meydana geldikten sonra en kısa süre içinde şikâyette bulunmanızdır. Eğer hadisenin meydana gelmesiyle (ya da en son hadise ile) şikâyet tarihi arasında 12 aydan fazla bir süre geçmişse ilgili kurum şikâyetinizi soruşturmayabilir. Geçerli sürenin dışında olduğu için şikâyetinizi geçersiz sayabilirler. Eğer hadisenin üzerinden 12 aydan daha uzun bir süre geçtikten sonra şikâyette bulunuyorsanız, şikâyetinizdeki gecikmenin sebeplerini açıklamalısınız. Ancak, şikâyetinizdeki gecikmenin sebeplerini açıklamanız, şikâyetinizin araştırılacağını garanti etmez. Şikâyetimin ele alınması ne kadar sürecek? Bir soruşturma veya yerel çözümün uzunluğu hakkında bir zaman sınırlaması mevcut değildir ancak her ikisinin de, şikâyetin niteliği ile orantılı olmasını bekleriz. Bir şikâyet, bir görevliye tahsis edildikten sonra bu görevli, soruşturmanın veya yerel çözümün ne kadar süreceğini söylemelidir. Alternatif düzenlemeler yapılmadığı

8 takdirde, şikâyetinizle ilgili gelişmelerden en az her 28 günde bir haberdar edilmeniz gerekir. IPCC, polise tazminat başvurusunda bulunmama yardımcı olabilir mi? Hayır. IPCC nin görev alanı, polisten tazminat başvurusunda bulunmayı içermez. Eğer polisten bir tazminat başvurusunda bulunmak istiyorsanız, ilgili polis kuvvetine ya da polis kuvvetinin avukatına mektup yazabilirsiniz. Daha fazla bilgi için ya yerel Vatandaş Danışma Büronuza (Citizens Advice Bureau) ya da bir avukata başvurun. IPCC ye, bir sabit ceza bildirimi veya uyarı hakkında şikâyette bulunabilir miyim? Eğer bir polis memuru ya da personelinin göstermiş olduğu muameleden memnun değilseniz veya polisin size kötü bir şekilde ya da adil olmayan bir şekilde davrandığını düşünüyorsanız bize şikâyette bulunabilirsiniz. Ancak bu, sabit cezanın iptali anlamına gelmez. Aynı şey, eğer tarafınıza bir yasal uyarı verilmişse de geçerlidir. IPCC, polisin düzenlediği bir uyarıyı iptal ettiremez ya da buna sizin adınıza itiraz edemez. Eğer polisin vermiş olduğu bir yasal uyarı ya da sabit ceza hakkında itirazda bulunmak isterseniz, yasal tavsiye için yerel Vatandaş Danışma Büronuza başvurmalısınız. IPCC, CRB tarafından tutulan bilgileri silme yetkisine sahip midir? Hayır. Suç Kayıt Bürosu (Criminal Records Bureau CRB), IPCC nin yasal yetki alanına girmemektedir. Suç Kayıt İfşaatınızda yer alan bilgilerle ilgili herhangi bir sorunu doğrudan Suç Kayıt Bürosu ile görüşmelisiniz. Eğer Suç Kayıt İfşaatı için başvuruda bulunduysanız fakat bir gecikme yaşıyorsanız, doğrudan Suç Kayıt Bürosuna başvurmalısınız. Eğer Suç Kayıt Bürosu, gecikmenin yerel polis kuvvetinden kaynakladığını bildirirse, bu durumda şikâyetinizi doğrudan ilgili polis kuvvet kuvvetine iletebilirsiniz. Polis, rapor ettiğim bir suçu doğru bir şekilde soruşturmadı. Bu durumda IPCC ne yapabilir? Eğer polisin yürütmekte olduğu ya da yürütmüş olduğu cezai bir soruşturmadan memnun değilseniz IPCC, ilgili herhangi bir polis memuru ya da personeli hakkındaki şikâyeti değerlendirebilir. Ancak bu, zorunlu olarak cezai soruşturmanın yeniden gözden geçirileceği anlamına gelmez. IPCC nin, polisin cezai konuları ele almasıyla ilgili olarak herhangi bir yetkisi bulunmamaktadır. IPCC, soruşturma sonuçlarını gözden geçiremez ya da polisten bir cezai soruşturmayı tekrarlamasını talep edemez. Polise bir suçu rapor etmiş olmama rağmen, polis bunu kaydetmeyi ya da soruşturmayı reddediyorsa ne yapabilirim?

9 Eğer bir suçun kaydedilmesi ya da soruşturulmasının herhangi bir polis memuru ya da personelinin davranışı yüzünden engellendiğini düşünüyorsanız IPCC, söz konusu kişiler hakkında yapılacak bir şikâyeti göz önünde bulundurabilir. Ancak bu, rapor edilen suçun mutlaka kaydedileceği ya da soruşturulacağı anlamına gelmez. Çoğu durumda, rapor edilen suçların soruşturulup soruşturulmayacağı, İç İşleri Bakanlığının belirlemiş olduğu ilkelere göre kararlaştırılır ve bunlar operasyonel kararlardır. Eğer bir polis kuvvetinin bu ilkelere uymadığına inanıyorsanız, bunu doğrudan ilgili polis kuvvetinin kendisine bildirmelisiniz. Diğer faydalı organizasyonlar Citizens Advice Bureau (Vatandaş Danışma Bürosu) Community Legal Advice (Yasal Toplumsal Danışmanlık) Tel: Criminal Records Bureau (Suç Kayıt Bürosu) Tel: Information Commissioner s Office (Bilgi Komisyonu Ofisi) Tel: Home Office (İç İşleri Bakanlığı) Tel: Police National Legal Database (Ulusal Polis Veri Tabanı) İnternet temelli bilgi Crown Prosecution Service (Savcılık Makamı) Tel: Criminal Cases Review Commission (Cezai Dosya İnceleme Komisyonu) Tel: Bu bilginin başka bir dilde ya da formatta (Braille, sesli, büyük puntolu ve Kolay Okunur) düzenlenmiş bir kopyası için lütfen IPCC ile aşağıdaki irtibat bilgileri aracılığıyla iletişim kurun. İşitme engelliyseniz ya da ağır işitiyorsanız, IPCC ile Metin Aktarma hizmetini kullanarak irtibat kurabilirsiniz numara aşağıda yer almaktadır. IPCC iletişim bilgileri: Tel: E-posta: enquiries@ipcc.gsi.gov.uk Faks: Minicom: Metin Aktarma: