TEKİRDAĞ İLİ MALKARA BELEDİYE BAŞKANLIĞI 2018 YILI EVSEL KATI ATIK TARİFE RAPORU

Transkript

1 TEKİRDAĞ İLİ MALKARA BELEDİYE BAŞKANLIĞI 2018 YILI EVSEL KATI ATIK TARİFE RAPORU 1

2 1. GİRİŞ Bu rapor, 27/10/2010 tarih sayılı resmi Gazete de yayınlanan Atıksu Altyapı Ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul Ve Esaslara İlişkin Yönetmelik in 23/1 maddesinde yer alan 2872 sayılı Çevre Kanununun 11 inci maddesinde belirlenen idarelerce ve belediye meclisince atıksu ve evsel katı atık tarife ücretleri kararı alınmadan önce halkın önerilen tarifeler ve esasları hakkında bilgilendirilmesi, görüş ve önerilerinin alınması maksadıyla ücretlerin hangi esaslar çerçevesinde belirlendiğini,hangi ana maliyet kalemlerinin dikkate alındığını, geçmiş yıllardaki maliyetleri, planlanan yatırım programını ve önerilen tarifeleri içerecek bir rapor hazırlanır. Biçimindeki düzenleme gereği hazırlanmıştır. Rapor konusu çalışmanın amacı; evsel katı atık idarelerine, atık üreticilerine sağladıkları evsel katı atık hizmetleri için evsel katı atık tarifelerinin ve ücretlerinin saptanmasıdır.2872 Sayılı Çevre Kanunun 11. Maddesi uyarınca evsel katı atık hizmetlerinden tahsil edilen ücretler evsel katı atık ile ilgili hizmetler dışında kullanılamaz. Bu doğrultuda Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik, evsel katı atık idarelerinin tarifelerini tam maliyet esasına göre toplam sistem maliyeti üzerinden belirlemelerini gerektirmektedir. Raporun hazırlanmasında 2872 Sayılı Çevre Kanunu hükümleri, Atıksu Altyapı Ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul Ve Esaslara İlişkin Yönetmelikte yer alan düzenlemeler ve Evsel Katı Atık Tarifelerinin Belirlenmesine Yönelik Kılavuzdaki açıklamalar esas alınmıştır. Raporun 2. Bölümünde Tarife Hesaplama İlkeleri, 3. Bölümünde Maliyetler,4. Bölümünde Tarifeler ve 5. Bölümünde Faturalandırma ve Muhasebeleştirme işlemlerine ilişkin açıklamalara yer verilmiştir. 2. TARİFE HESAPLAMA İLKELERİ Atıksu Altyapı Ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul Ve Esaslara İlişkin Yönetmelik, evsel katı atık idarelerinin tarifeleri saptarken tam maliyet ve kirleten öder ilkelerini kullanmalarını zorunlu kılmaktadır. Bu raporda tarife terimi bir evsel katı atık idaresinin, evsel katı atık ile ilgili verdiği tüm hizmetler karşılığında ortaya çıkan toplam sistem maliyetinin bu hizmetlerden yararlanan atık üreticilerine yansıtılmasına yönelik yöntemi ve bu yöntemle hesaplanmış ücretler listesini ifade etmektedir. Tarife hesaplamasında şu adımlar izlenmiştir: Hizmetin kapsamı tanımlanmıştır. Tanımlanan hizmetin sağlanması için tam maliyeti hesaplanmıştır. Ortalama maliyet hesaplanmıştır. Toplam sistem maliyetinin farklı atık üreticilerine dağıtımı yapılmıştır. Faturalama için bir tarife yapısı ve türü seçilmiştir. Malkara Belediyesinin kendine özgü konumu nedeniyle toplanan evsel atığın %46,01 ü konut kaynaklıdır. Konut dışı yerlerden toplanan evsel atık miktarlarının hesabı Evsel Katı Atık Tarifelerinin Belirlenmesine Yönelik Kılavuz un 71 inci maddesinde yer alan veriler ile belediyemiz bilgi sistemindeki verilerden yararlanılarak yapılmış, yapılan hesaplama sonrası bulunan miktar Kılavuz verilerine göre hesaplanan atığın %53,99 si olarak kabul edilmiştir. Daha sonra Kılavuza göre yapılan hesaplama sonucu bulunan tutarlarla fiilen toplanan atık tutarı orantılandırılarak gerçek miktarlara ulaşılmıştır. 2

3 Bulunan tutarlar Belediyemiz Bilgi sisteminde bulunan çevre temizlik vergisi abone grupları ve abone sayıları ve TESKİ konut su abone sayıları TESKİ verilerine göre Malkara ilçe sınırları içinde konutlar tarafından kullanılan suyun m³ ile eşleştirilerek maliyet dağıtımı gerçekleştirilmiştir. 3. MALİYETLER 3.1. Hizmet Kapsamı Hizmetin kapsamı; Katı Atık Yönetimidir Toplam Katı Atık Maliyetinin Hesaplanması Toplam maliyet hesabında Kılavuzun Kısmında açıklanan Direkt Maliyetlerdir. Direkt maliyetin içerisinde evsel katı atığın toplanması ve taşınması işine ait hizmet alım maliyeti bulunmakta olup, 2018 yılı için yansıyacak tutarı dikkate alınmıştır. Giderlere ilişkin ayrıntılı döküm aşağıya çıkarılmıştır yılında ilçemizde toplanan katı atık miktarı ,00 ton/yıl'dır. Konutlarla İlgili Genel Bilgi: Konutlardan alınan katı atık tarifesinin belirlenmesinde suyun m³ üüzerinden bir hesap yapılacaktır. TESKİ den alınan verilere göre konut abone sayısı dir. Abone sayısından hareket etmek yerine kullanılan suyun m³hesabına başvurulmasının temel nedeni su kullanımının katı atık üretimi ile nispi ilişkisidir. Malkara ilçe sınırlarında 2017 yılında konutların kullanmış olduğu ortalama su miktarı TESKİ verilerine göre, net tahakkuk eden m³/yıl dır. Konutlar evsel katı atıkların % 46,01 ünü üretmektedir ,39 TL si konutlardan kaynaklanmaktadır. İşyerleri İle İlgili Genel Bilgi: Malkara Belediyesi sınırları içindeki işyeri sayısı aktif çevre temizlik vergisi mükellefi dikkate alınarak hesaplanmış ve bu işyerlerinin özelliklerine göre detaylı bir tarifelendirme yapılmıştır. İşyerleri evsel katı atıkların % 53,99 unu üretmektedir. Bu nedenle toplam sistem maliyetinin ,28 TL si işyerlerinden kaynaklanmaktadır. Direkt maliyetler kalemlerinden oluşan Toplam Sistem Maliyetine ilişkin hesaplama aşağıda gösterilmiştir. Tablo 1: Bir Yıllık Katı Atık Toplama Maliyeti HİZMET ALIMI MALİYETİ(12 AYLIK PERSONEL ALIMI MALİYETİ) MEMUR VE KADROLU İŞÇİ MALİYETİ AKARYAKIT GİDERLERİ FENNİ MUAYENE + EGZOZ GİDERLERİ SİGORTA GİDERLERİ AMORTİSMAN DEĞERLERİ GENEL TOPLAM ,61 TL ,38 TL ,00 TL 5.895,00 TL ,02 TL ,60 TL ,61 TL 3

4 Tam maliyet belirlenmesinde mükerrer hesaplama olmaması için; 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun Mükerrer 44 üncü maddesi hükmü gereğince alınan çevre temizlik vergisi toplam sistem maliyetinden çıkartılmalıdır. Verilen aynı hizmet için birden fazla bedel alınamaz. 1 yıllık tahsil edilen ÇTV miktarları aşağıda verilmektedir. Tablo 2: Bir Yıllık Çevre Temizlik Vergisi Tahsilatı MALKARA BELEDİYESİ TARAFINDAN TAHSİL EDİLEN CTV TUTARI TEKİRDAĞ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ TARAFINDAN TAHSİL EDİLEN VE MALKARA BELEDİYESİNE DEVRETTİĞİ CTV TAHAKKUK TUTARI TOPLAM CTV TUTARI ,52 TL ,42 TL ,94 TL 12 aylık toplam sistem maliyeti olan ,61 TL den 12 aylık tahsil edilen ÇTV tutarı olan ,94 TL yi çıkardığımızda, ,61 TL ,94 TL= ,67 TL katı atık toplamanın net maliyeti olarak görülmektedir. Tablo 3: ÇTV Düşümü Sonrası Oluşan Net Maliyet Katı Atık Toplama Maliyeti Tahsil Edilen ÇTV Tutarı Toplam Net Maliyet 12 Aylık ,61 TL ,94 TL ,67 TL Sonuç itibariyle ,67 TL tutarı üzerinden ücret tarifesinin hazırlanması yoluna gidilmiştir. Bu meblağ katma değer vergisi dâhil tüm maliyetleri kapsamaktadır Atık Miktarlarının Hesaplanması Toplam sistem maliyetinin farklı atık üreticilerine dengeli bir biçimde dağıtılabilmesi için atık miktarlarının doğru ve tutarlı bir biçimde hesaplanması önkoşuldur. Bu raporun giriş bölümünde belirtildiği üzere Malkara Belediyesi sınırları içerisinde toplanan evsel katı atıkların %46,01 ü konut, %53,99 si ise konut dışı yer kaynaklıdır. Hesaplamalar öncelikli olarak konut dışı yerler için Kılavuzun 71 inci sayfasındaki ölçülere göre yapılmış, yüzdesel ağırlığa göre konut kaynaklı evsel atık miktarı hesaplanmıştır. 4

5 Kılavuza Göre Konut Dışı Evsel Atık Miktarı Hesabı Hastaneler Ve Diğer Yataklı Sağlık Tesislerine Ait Evsel Atık Miktarı Hesabı Hastaneler ve diğer yataklı sağlık tesislerine ait evsel atık miktarı hesabında Belediyemiz bilgi sistemindeki kayıtlardan yararlanılmıştır. Kılavuzun 71 inci sayfasında yer alan Hastanelerde 20 yatak başına düşen atık miktarı otellerde 20 yatak başına düşen evsel atık miktarının ortalaması alınmak ve bulunan bu tutar 20 ye bölünmek yoluyla 1 yatak başına düşen atık miktarı hesabı yapılmıştır. Kılavuzun 71 inci sayfasındaki verilere göre 20 kişilik bir öğrenci grubuna isabet eden evsel atık miktarı 25,6 ton/yıl olarak belirlenmiş olup, bu belirlemeden yola çıkarak bir öğrenciye isabet eden yıllık evsel atık miktarı: 25,6/20=1,28 ton/yıl olur. TABLO 4 : Hastaneler ve Diğer Yataklı Sağlık Tesislerine Ait Evsel Atık Miktarı Hesabı AÇIKLAMA GRUP DERECE SAYI ÜST SINIR (yatak kapasitesi) ALT SINIR (yatak kapasitesi) ORTALAMA ATIK GRUP ATIK Hastane vb ,5 1, , ,5 1, ,5 1,28 127, ,5 1, ,28 64 TOPLAM 191, Konaklama Tesislerine Ait Evsel Atık Miktarı Hesabı Konaklama tesislerine ait evsel atık miktarı hesabında Belediyemiz bilgi sistemindeki kayıtlardan yararlanılmıştır. Kılavuzun 71 inci sayfasında yer alan Hastanelerde 20 yatak başına düşen atık miktarı otellerde 20 yatak başına düşen evsel atık miktarının ortalaması alınmak ve bulunan bu tutar 20 ye bölünmek yoluyla 1 yatak başına düşen atık miktarı hesabı yapılmıştır. Kılavuzun 71 inci sayfasındaki verilere göre 20 kişilik bir öğrenci grubuna isabet eden evsel atık miktarı 19,7 ton/yıl olarak belirlenmiş olup, bu belirlemeden yola çıkarak bir öğrenciye isabet eden yıllık evsel atık miktarı: 19,7/20=0,985 ton/yıl olur. 5

6 TABLO 5 : Konaklama Tesislerine Ait Evsel Atık Miktarı Hesabı AÇIKLAMA GRUP DERECE SAYI ÜST SINIR (yatak kapasitesi) ALT SINIR (yatak kapasitesi) ORTALAMA ATIK GRUP ATIK ,5 0,985 0,00 Konaklama Tesisi ve Diğer Yataklı Tesisler ,985 0, ,5 0, , ,5 0,985 98, ,5 0, , ,985 29,55 TOPLAM 552, Her Türlü Yeme, İçme ve Eğlence Yerleri, Tüm Marketler, Lunapark, Panayır, Spor Salonlarının Evsel Atık Miktarı Hesabı Her Türlü Yeme, İçme ve Eğlence Yerleri, Tüm Marketler, Lunapark, Panayır, Spor Salonlarının Evsel Atık miktarı hesabında Belediyemiz bilgi sistemindeki kayıtlardan yararlanılmıştır. Gruplara göre yeme içme eğlence yerlerinin alan ortalamaları alınarak, bulunan tutar gruptaki işyeri sayısı ve birim başına düşen atık miktarı ile çarpılmak yoluyla evsel atık miktarı hesaplanmıştır. Birim başına düşen evsel atık miktarı Kılavuzun 71 inci sayfasındaki verilere göre Restoran, marketler için kılavuzda belirtilen referans miktar 50 m2 için 30,6 ton/yıl olduğuna göre 1m2 alan için 30,6/50= 0,61 ton/yıl olur. 6

7 Tablo 6 : Her Türlü Yeme, İçme ve Eğlence Yerleri, Tüm Marketler, Lunapark, Panayır, Spor Salonlarının Evsel Atık Miktarı Hesabı (Gruplara Göre) AÇIKLAMA GRUP DERECE SAYI ÜST SINIR (m2) ALT SINIR (m2) ORTALAMA ATIK GRUP ATIK ,612 0, ,612 0,00 Her Türlü Yeme İçme Ve Eğlence Yerleri ,5 0, , ,5 0, , ,5 0, , , ,10 TOPLAM , Depolar için Evsel Atık Miktarı Hesabı Depolar için evsel atık miktarı hesabında Belediyemiz bilgi sistemindeki kayıtlardan yararlanılmıştır. Gruplara göre depoların personel sayıları ortalamaları alınarak, bulunan tutar gruptaki işyeri sayısı orantılanarak evsel atık miktarı hesaplanmıştır. Depolara isabet eden yıllık katı atık miktarının hesaplanmasında; Kılavuzun 71 inci sayfasındaki verilere göre Diğer Ticarethaneler için kılavuzda referans olan katı atık miktarı bu alan için de referans alınmıştır. (Kılavuzda diğer ticarethaneler için referans 10 personel için 13,6 ton/yıl atık miktarı ise 1 personel için 13,6/10=1,36 ton atık miktarı) Depolar için (49-10) personel sayısı dikkate alınarak Kılavuza göre depo grubuna isabet eden 5.215,60 ton rakamı bulunmuştur. Bulunan rakam 2464 sayılı Belediye gelirleri kanunun çevre temizlik vergisi tarifelerinde yer alan ve depolar için uygulanması önerilen m² bazlı tarife kriterlerine uyarlanmıştır. 7

8 Tablo 7 : Depolar İçin Evsel Atık Miktarı Hesabı (Gruplara Göre) AÇIKLAMA GRUP DERECE SAYI Depolar ÜST SINIR (m2) ALT SINIR (m2) ORTALAMA ATIK GRUP ATIK ,36 0, ,5 1,36 0, ,5 1,36 0, ,5 1,36 0, ,5 1,36 0, ,5 1, , , ,88 TOPLAM , Fabrikalar, Ticari, Sınai, Zirai Ve Mesleki Faaliyetlerde Bulunanlar İle Bunların Dışında Kalan Yerler Evsel Atık Miktarı Hesabı Yukarıdaki gruplar kapsamına girmeyen Fabrikalar, Ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetlerde bulunanlar ile bunların dışında kalan faaliyet gösteren yerler evsel atık miktarı hesabında Belediyemiz bilgi sistemindeki kayıtlardan yararlanılmıştır. Gruplara göre Fabrikalar, Ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetlerde bulunanlar ile bunların dışında kalan yerlerin personel sayıları ortalamaları alınarak, bulunan tutar gruptaki işyeri sayısı ve birim başına düşen atık miktarı ile çarpılmak yoluyla evsel atık miktarı hesaplanmıştır. Birim başına düşen evsel atık miktarı Kılavuzun 71 inci sayfasındaki verilere göre Diğer Ticarethaneler için kılavuzda referans olan katı atık miktarı bu alan için de referans alınmıştır. (Kılavuzda diğer ticarethaneler için referans 10 personel için 13,6 ton/yıl atık miktarı ise 1 personel için 13,6/10=1,36 ton atık miktarı) 8

9 Tablo 8 : Fabrikalar,Ticari, Sınai, Zirai ve Mesleki Faaliyetlerde Bulunanlar İle Bunların Dışında Kalan Yerler Evsel Atık Miktarı Hesabı (Gruplara Göre) AÇIKLAMA GRUP DERECE SAYI ÜST SINIR (personel sayısı) ALT SINIR (personel sayısı) ORTALAMA ATIK GRUP ATIK ,5 1,36 884, ,36 0, ,5 1,36 813,28 Fabrikalar,Ticari,Sınai, Zirai ve Mesleki Kuruluş ,5 1, , ,5 1,36 521, ,5 1,36 0, , ,52 TOPLAM 9.505, Kamu Kurum ve Kuruluşları (Okullar Hariç) Evsel Atık Miktarı Hesabı Kamu Kurum ve Kuruluşları (Okullar Hariç) evsel atık hesabında Belediyemiz bilgi sistemindeki kayıtlardan yararlanılmıştır. Kılavuzun 71 inci sayfasındaki verilere göre 20 kişilik bir personel grubuna isabet eden evsel atık miktarı 1,3 ton/yıl olarak belirlenmiş olup, bu belirlemeden yola çıkarak bir personele isabet eden yıllık evsel atık miktarı: 1,3/20=0,065 ton/yıl olur. 9

10 Tablo 9 : Kamu Kurum ve Kuruluşları (Okullar Hariç) Evsel Atık Miktarı Hesabı (Gruplara Göre) AÇIKLAMA GRUP DERECE SAYI Kamu Kurum ve Kuruluşları ÜST SINIR (personel sayısı) ALT SINIR (personel sayısı) ORTALAMA ATIK GRUP ATIK ,5 0, ,13 TOPLAM 242, Konutlara İsabet Eden Evsel Atığın de Yapılan Hesaplama Sonucunda Bulunan Tutarlarla Orantılandırılması Bu raporun bölümünde yapılan hesaplamalara göre bulunan atık miktarları gruplar itibariyle aşağıdaki gibidir: Tablo 10: Konutlara İsabet Eden Evsel Atık MÜKELLEF GRUPLARI Kılavuza Göre Hesaplanan Atık Miktarı Hastaneler vb. 191,36 Konaklama Tesisi ve Diğer Yataklı Tesisler 552,59 Marketler,Yeme,İçme ve Eğlence Yerleri ,29 Depolar ,76 Fabrika ve Diğer Küçük Ticari İşyerleri 9.505,04 Kamu Kurum ve Kuruluşları 242,13 Meskenler ,90 TOPLAM ,07 Bu raporun 2.Tarife Hesaplama İlkeleri başlıklı bölümünde de belirtildiği üzere konutlardan kaynaklanan evsel atığın toplam evsel atık içindeki oranı % 46,01 tir. Dolayısıyla yukarıdaki tabloda yer alan grupların evsel atıklarının toplam evsel atık içindeki oranı da % 53,99 olacaktır. Bu açıklamalar çerçevesinde; Ağırlıklandırmaya Esas Konutlardan Kaynaklı Evsel Atık Miktarı = Gruplar toplamı/46,01x53,99 formülüyle hesaplanacaktır. 10

11 Konutlar dahil tüm grupların ağırlık oranlarının görüldüğü tablo aşağıdadır: Tablo 11 : Tüm Grupların Ağırlık Oranları MÜKELLEF GRUPLARI Kılavuza Göre Hesaplanan Atık Miktarı Toplam İçindeki Oranı Hastaneler vb. 191,36 0,11 Konaklama Tesisi ve Diğer Yataklı Tesisler 552,59 0,30 Marketler,Yeme,İçme ve Eğlence Yerleri ,29 10,11 Depolar ,76 38,11 Fabrika ve Diğer Küçük Ticari İşyerleri 9.505,04 5,23 Kamu Kurum ve Kuruluşları 242,13 0,13 Meskenler ,90 46,01 TOPLAM ,07 100, Kılavuza Göre Yapılan Hesaplamanın Toplanan Atık Miktarına Dağıtılması Hesaplanan atık miktarının toplanan atık miktarına göre ağırlıklandırılması bir zorunluluktan kaynaklanmaktadır. Nüfusa göre atık oluşumu 1,91 kg olarak belirtilmiş, Orantılandırma hesaplanan çöp miktarlarına göre yapılmıştır. Nüfusu olan Malkara İlçemizde 2017 yılında toplanan evsel atık miktarı ,00 tondur. Tablo 12 : Evsel Atık Toplanan Yerlere Göre Toplanan Atık Miktarı MÜKELLEF GRUPLARI Kılavuza Göre Hesaplanan Atık Miktarı Toplam İçindeki Oranı Toplam Atık Miktarı Toplanan Atık Miktarı İçindeki Payı Hastaneler vb. 191,36 0, ,00 39,60 Konaklama Tesisi ve Diğer Yataklı Tesisler 552,59 0, ,00 108,00 Marketler,Yeme,İçme ve Eğlence Yerleri ,29 10, , ,60 Depolar ,76 38, , ,60 Fabrika ve Diğer Küçük Ticari İşyerleri 9.505,04 5, , ,80 Kamu Kurum ve Kuruluşları 242,13 0, ,00 46,80 Meskenler ,90 46, , ,60 TOPLAM ,07 100, , ,00 11

12 Tablo 13: Kaynaklarına Göre Toplanan Atık Miktarları Miktarı (ton/yıl) Tutarı (TL/YIL) Konutlardan Kaynaklanan Atık , ,39 İşyerlerinden Kaynaklanan Atık , ,28 Toplam Atık Miktarı , ,67 Toplam Atık miktarı içindeki paylarına göre evsel atık toplanan yerler kendi içinde gruplandırılmıştır Hastaneler Ve Diğer Yataklı Sağlık Tesisleri Hastaneler ve diğer yataklı sağlık tesisleri yerleri verileri Belediyemiz otomasyon sistemindeki verilerden oluşmaktadır. Kılavuza göre yapılan atık hesabının toplanan atık miktarıyla orantılandırılarak yeniden dağıtımı yoluyla tarifeye esas tablo oluşturulmuştur. Tablo 14 : Toplanan Atık Miktarıyla Orantılandırılarak Yeniden Dağıtımı Gruplara Göre Atık Miktarları Kılavuza Göre Hesaplanan Atık Miktarı Grup Genel Grup Genel İçindeki Oranı Toplanan Atık Miktarı Grupların Atık Miktarı 500'DEN FAZLA 0 191,36 0,00 39,6 0, ,36 0,00 39,6 0, ,36 0,00 39,6 0, ,36 191,36 0,67 39,6 26, ,36 0,00 39,6 0,00 20'DEN AZ ,36 0,33 39,6 13,24 TOPLAM 39,60 12

13 Konaklama Tesisleri Konaklama tesisleri ile ilgili verileri Belediyemiz otomasyon sistemindeki verilerden oluşmaktadır. Kılavuza göre yapılan atık hesabının toplanan atık miktarıyla orantılandırılarak yeniden dağıtımı yoluyla tarifeye esas tablo oluşturulmuştur. Tablo 15: Toplanan Atık Miktarıyla Orantılandırılarak Yeniden Dağıtımı Gruplara Göre Atık Miktarları Kılavuza Göre Hesaplanan Atık Miktarı Grup Genel Grup Genel İçindeki Oranı Toplanan Atık Miktarı Grupları n Atık Miktarı 500'DEN FAZLA 0,00 552,59 0,00 108,00 0, ,00 552,59 0,00 108,00 0, ,13 552,59 0,40 108,00 43, ,01 552,59 0,18 108,00 19, ,9 552,59 0,37 108,00 39,85 20'DEN AZ 29,55 552,59 0,05 108,00 5,78 TOPLAM 108, Her Türlü Yeme, İçme ve Eğlence Yerleri, Tüm Marketler, Lunapark, Panayır, Spor Salonları Her Türlü Yeme, İçme ve Eğlence Yerleri, Tüm Marketler, Lunapark, Panayır, Spor Salonları verileri Belediyemiz otomasyon sistemindeki verilerden oluşmaktadır. Kılavuza göre yapılan atık hesabının toplanan atık miktarıyla orantılandırılarak yeniden dağıtımı yoluyla tarifeye esas tablo oluşturulmuştur. Tablo 16 : Atık Hesabının Toplanan Atık Miktarıyla Orantılandırılarak Yeniden Dağıtımı Gruplara Göre Atık Miktarları Kılavuza Göre Hesaplanan Atık Miktarı Grup Genel Grup Genel İçindeki Oranı Toplanan Atık Miktarı Grupların Atık Miktarı 1000'DEN FAZLA 0, ,29 0, ,60 0, , ,29 0, ,60 0, , ,29 0, ,60 997, , ,29 0, ,60 908, , ,29 0, , ,19 50'DEN AZ 2.555, ,29 0, ,60 505,68 TOPLAM 3.639,60 13

14 Depolar Depolar için evsel atık miktarı hesabında Belediyemiz bilgi sistemindeki kayıtlardan yararlanılmıştır. Gruplara göre depoların personel sayıları ortalamaları alınarak, bulunan tutar gruptaki işyeri sayısı orantılanarak evsel atık miktarı hesaplanmıştır. Depolara isabet eden yıllık katı atık miktarının hesaplanmasında; Kılavuzun 71 inci sayfasındaki verilere göre Diğer Ticarethaneler için kılavuzda referans olan katı atık miktarı bu alan için de referans alınmıştır. (Kılavuzda diğer ticarethaneler için referans 10 personel için 13,6 ton/yıl atık miktarı ise 1 personel için 13,6/10=1,36 ton atık miktarı) Depolar için (49-10) personel sayısı dikkate alınarak Kılavuza göre depo grubuna isabet eden 5.215,60 ton rakamı bulunmuştur. Bulunan rakam 2464 sayılı Belediye gelirleri kanunun çevre temizlik vergisi tarifelerinde yer alan ve depolar için uygulanması önerilen m² bazlı tarife kriterlerine uyarlanmıştır. Tablo 17 : Atık Hesabının Toplanan Atık Miktarıyla Orantılandırılarak Yeniden Dağıtımı Gruplara Göre Atık Miktarları Kılavuza Göre Hesaplanan Atık Miktarı Grup Genel Grup Genel İçindeki Oranı Toplanan Atık Miktarı Grupların Atık Miktarı 5000'DEN FAZLA 0, ,76 0, ,60 0, , ,76 0, ,60 0, , ,76 0, ,60 0, , ,76 0, ,60 0, , ,76 0, ,60 0, , ,76 0, , , , ,76 0, , ,80 TOPLAM , Fabrikalar, Ticari, Sınai, Zirai Ve Mesleki Faaliyetlerde Bulunanlar İle Bunların Dışında Kalan Yerler Fabrikalar, ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetlerde bulunanlar ile bunların dışında kalan yerler verileri Belediyemiz otomasyon sistemindeki verilerden oluşmaktadır. Kılavuza göre yapılan atık hesabının toplanan atık miktarıyla orantılandırılarak yeniden dağıtımı yoluyla tarifeye esas tablo oluşturulmuştur 14

15 Tablo 18 : Fabrikalar, Ticari, Sınai, Zirai ve Mesleki Faaliyetlerde Bulunanlar İle Bunların Dışında Kalan Yerler Gruplara Göre Atık Miktarları Kılavuza Göre Hesaplanan Atık Miktarı Grup Genel Grup Genel İçindeki Oranı Toplanan Atık Miktarı Grupların Atık Miktarı 300'DEN FAZLA 884, ,04 0, ,80 175, , ,04 0, ,80 0, , ,04 0, ,80 161, , ,04 0, ,80 501, , ,04 0, ,80 103,31 (09-04) 0, ,04 0, ,80 0,00 3 ve Daha AZ 4.752, ,04 0, ,80 941,40 TOPLAM 1.882,80 Tablo 19 : Kamu Kurum ve Kuruluşları (Okullar Hariç) Evsel Atık Miktarı Hesabı (Gruplara Göre) Gruplara Göre Atık Miktarları Kılavuza Göre Hesaplanan Atık Miktarı Grup Genel Grup Genel İçindeki Oranı Toplanan Atık Miktarı Grupların Atık Miktarı 5 242,13 242,13 100,00 242,13 242,13 TOPLAM 242,13 15

16 4. TARİFELER : Bu Tarife tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik ve Evsek Katı Atık Tarifelerinin Belirlenmesine Yönelik Kılavuz hükümlerine göre hazırlanmıştır. 1- Belirlenen Evsek Katı Atık Toplama ve Taşıma Ücret Tarifesinde Katma Değer Vergisi HARİÇTİR. 2- Konutlar için belirlenen Evsek Katı Atık Toplama ve Taşıma Ücretleri; Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (TESKİ) tarafından su faturaları ile birlikte tahakkuk edilerek yansıtılacak ve tarife tablosunda belirtilen metreküp(m 3 ) başına 0,59 TL olarak tahsil edilecektir. 3- İşyerleri için belirlenen Evsek Katı Atık Toplama ve Taşıma Ücretleri; Belediyemiz tarafından Çevre Temizlik Vergileri ile birlikte Yılda 2(iki) eşit taksit olarak tahsil edilecektir. 4- Vadesinde ödenmeyen Evsek Katı Atık Toplama ve Taşıma Ücretleri için 6183 sayılı A.A.T.U.H.K. a göre takip yapılarak, 51 inci maddesine istinaden gecikme zammı alınacaktır. 5- Dilekçe ile müracaat edilmesi halinde boş olarak bulunan, su aboneliği bulunmayan konutlar ve işyerlerinden Evsek Katı Atık Toplama ve Taşıma Ücreti alınmayacaktır. 6- Tarifelerde bazı gruplar için hesaplama yapılmamıştır. Bunun nedeni Belediyemiz sınırları içerisinde o grup kriterlerine uyan kişi, işletme kurum veya kuruluşun bulunmamasıdır. 7- Hesaplama yapılmayan grup kriterlerine uyan kişi, işletme, kurum veya kuruluşun tarife konusu hizmetten yararlanmaya başlaması halinde Evsek Katı Atık Tarifelerinin Belirlenmesine Yönelik Kılavuz ekinde yer alan standartlara göre ilgili olduğu gruba isabet eden atık miktarı hesaplanarak tarifelendirilecektir. 8- Yıl içinde Evsek Katı Atık Toplama ve Taşıma Ücreti kapsamına giren veya bu ücretlerin kapsamından çıkan aboneler için mükellefiyet; bu durumların meydana geldiği tarihin bulunduğu ayın tamamı üzerinden tahsis edilecek veya sona erdirilecektir. 9- Yıl içinde işyerinin konuta veya konutun işyerine dönüşmesi veyahut işyerlerinin faaliyet, kapasite, kullanım alanı, yatak sayısı vb. değişiklik olması sebebiyle tarih ve 2005/9817 karar sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile tespit edilen bina grup cetvelindeki grup/derecelerin değişmesi durumunda veya yıl içinde mükellefiyet şahsında meydana gelen değişiklikler nedeniyle farklı gruplardan ücretlendirilmesi gereken hallerde; bu hususların gerçekleştiği tarihi izleyen bir ay içinde bildirimde bulunulması zorunludur. 10- Evsel Katı Atık Toplama ve Taşıma Ücretinin mükellefi Belediyenin bu hizmetten yararlanan gerçek ve tüzel kişilerdir ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununa göre bildirimde bulunan ve/veya 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunun Mükerrer 44 üncü maddesi gereği Çevre Temizlik Vergisi beyanında bulunan ve alınan Meclis Kararının ilanına müteakip 30 gün içerisinde sözleşmeyi yapmayan mükellefler, tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Atıksu Altyapı ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmeliğin 12 inci maddesinde belirtilen sözleşmeyi yapmış sayılacaktır. 11- Kılavuzdaki açıklamalar doğrultusunda Gaziler, şehit yakınları, ibadethaneler, dullar, okullar, sağlık tesisleri(sağlık Evi) hesaplama dışında tutulmuş olup; Evsel Katı Atık Toplama ve Taşıma Ücreti Alınmayacaktır. 12- Yıl içerisinde açılan işyerlerinde, tarifede belirtilen yıllık ücretlerin 12 aya bölünmesi sonucunda oluşan aylık tutar, işyeri açılış tarihinin bulunduğu ayın başından itibaren geçerli 16

17 olmak üzere yıl sonuna kadar hesaplanacak, 3 üncü maddede belirtilen ödeme zamanlarında tahsil edilecektir. 13- Yıl içerisinde kapanan işyerlerinde, tarifede belirtilen yıllık ücretlerin 12 aya bölünmesi sonucunda oluşan aylık tutar, yılbaşından itibaren işyeri kapanışının Belediyemize bildirildiği tarihinin bulunduğu ayın sonuna kadar geçerli olmak üzere hesaplanacak, 3 üncü maddede belirtilen ödeme zamanlarında tahsil edilecektir. 14- Hazırlanmış olan bu Evsek Katı Atık Toplama ve Taşıma Ücret Tarifesi 5393 ve 5216 sayılı kanun hükümlerine göre kesinleşen Meclis Kararını müteakip tarihi itibariyle uygulanmaya başlayacaktır. 5. MUAFİYETLER: Gaziler, şehit yakınları, ibadethaneler, dullar, okullar, sağlık tesisleri (sağlık evi ) hesaplama dışında tutulmuştur Mükellef Grubu Bazında Tarifeler Hastaneler ve Diğer Yataklı Sağlık Tesisleri Tablo 20: Hastaneler ve Diğer Yataklı Sağlık Tesisleri TARİFEYE ESAS MALİYET (yatak sayısı) (A) MALİYET (B) GRUBA İSABET EDEN ATIK ( C ) GRUPTAKİ MÜKELLEF SAYISI (D) TARİFE YILLIK (AXB/C) TAKSİT TUTARI TOPLAMA HEDEFİ (TL/YIL) 500'DEN FAZLA 51,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, ,00 26,36 1, ,44 672, , ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20'DEN AZ 51,00 13,24 5,00 135,06 67,53 675,28 TOPLAM 739, ,73 17

18 Konaklama Tesisleri Tablo 21: Konaklama Tesisleri TARİFEYE ESAS MALİYET (yatak sayısı) (A) MALİYET (B) GRUBA İSABET EDEN ATIK ( C ) GRUPTAKİ MÜKELLEF SAYISI (D) TARİFE YILLIK (AXB/C) TAKSİT TUTARI TOPLAMA HEDEFİ (TL/YIL) 500'DEN FAZLA 51,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, ,00 43,22 1, , , , ,00 19,16 1,00 977,22 488,61 977, ,00 39,85 6,00 338,75 169, ,48 20'DEN AZ 51,00 5,78 3,00 98,27 49,13 294,80 TOPLAM 1.809, , Her Türlü Yeme, İçme ve Eğlence Yerleri, Tüm Marketler, Lunapark, Panayır, Spor Salonları Tablo 22 : Her Türlü Yeme, İçme ve Eğlence Yerleri, Tüm Marketler, Lunapark, Panayır, Spor Salonları GRUPLAR (Kullanım Alanı m2) (A) MALİYET (B) GRUBA İSABET EDEN ATIK ( C ) GRUPTAKİ MÜKELLEF SAYISI (D) TARİFE YILLIK (AXB/C) TAKSİT TUTARI TOPLAMA HEDEFİ (TL/YIL) 1000'DEN FAZLA 51,00 0,00 0 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0 0,00 0,00 0, ,00 997, , , , ,00 908, ,97 538, , , , ,22 230, ,59 50'DEN AZ 51,00 505, ,44 77, ,29 TOPLAM 2.003, ,16 18

19 Depolar Depolar için evsel atık miktarı hesabında Belediyemiz bilgi sistemindeki kayıtlardan yararlanılmıştır. Gruplara göre depoların personel sayıları ortalamaları alınarak, bulunan tutar gruptaki işyeri sayısı orantılanarak evsel atık miktarı hesaplanmıştır. Depolara isabet eden yıllık katı atık miktarının hesaplanmasında; Kılavuzun 71 inci sayfasındaki verilere göre Diğer Ticarethaneler için kılavuzda referans olan katı atık miktarı bu alan için de referans alınmıştır. (Kılavuzda diğer ticarethaneler için referans 10 personel için 13,6 ton/yıl atık miktarı ise 1 personel için 13,6/10=1,36 ton atık miktarı) Depolar için (49-10) personel sayısı dikkate alınarak Kılavuza göre depo grubuna isabet eden 5.215,60 ton rakamı bulunmuştur. Bulunan rakam 2464 sayılı Belediye gelirleri kanunun çevre temizlik vergisi tarifelerinde yer alan ve depolar için uygulanması önerilen m² bazlı tarife kriterlerine uyarlanmıştır. Tablo 23: Depolar GRUPLAR (Kullanım Alanı m2) (A) MALİYET (B) GRUBA İSABET EDEN ATIK ( C ) GRUPTAKİ MÜKELLEF SAYISI (D) TARİFE YILLIK (AXB/C) TAKSİT TUTARI TOPLAMA HEDEFİ (TL/YIL) 5000'DEN FAZLA 51,00 0,00 0 0,00 0,00 0, ,00 0,20 0 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0 0,00 0,00 0, , , , , , , , ,69 280, ,58 TOPLAM 5.425, ,16 19

20 Fabrikalar, Ticari, Sınai, Zirai ve Mesleki Faaliyetlerde Bulunanlar İle Bunların Dışında Kalan Yerler Tablo 24: Fabrikalar, Ticari, Sınai, Zirai Ve Mesleki Faaliyetlerde Bulunanlar İle Bunların Dışında Kalan Yerler TARİFEYE ESAS MALİYET (personel sayısı) (A) MALİYET (B) GRUBA İSABET EDEN ATIK ( C ) GRUPTAKİ MÜKELLEF SAYISI (D) TARİFE YILLIK (AXB/C) TAKSİT TUTARI TOPLAMA HEDEFİ (TL/YIL) 300'DEN FAZLA 51,00 175, , , , ,00 0,00 0 0,00 0,00 0, ,00 161, , , , ,00 501, ,63 511, , ,00 103, ,32 202, , ,00 0,00 0 0,00 0,00 0,00 3 ve daha az 51,00 941, ,71 126, ,39 TOPLAM 6.336, , Kamu Kurum ve Kuruluşları (Okullar Hariç) Tablo 25: Kamu Kurum ve Kuruluşları (Okullar Hariç) Evsel Atık Miktarı Hesabı (Gruplara Göre) TARİFEYE ESAS MALİYET (personel sayısı) (A) MALİYET (B) GRUBA İSABET EDEN ATIK ( C ) GRUPTAKİ MÜKELLEF SAYISI (D) TARİFE YILLIK (AXB/C) TAKSİT TUTARI TOPLAMA HEDEFİ (TL/YIL) ortalama 20 personel 51,00 242, ,99 123, ,40 TOPLAM 123, ,40 20

21 Konutlar TESKİ de su abone tipi ( Konut/mesken, daire giriş sayacı,ortak alan abone, geçici mesken abonesi, mahalle olan köy aboneleri, şehit ailesi abonesi, gazi aboneleri, engelli aboneleri..vs.) m³ üzerinden alınacaktır. Tablo 26 : Konutlar (KDV hariç olarak hesaplanmıştır.) Toplam İçindeki Oranı (%) KONUTLAR MALİYETİ SU ABONE SAYISI (ADET) KULLANILAN SU M3) TARİFE (AYLIK M3 BAŞINA TL) TOPLAMA HEDEFİ (TL/YIL) 46, , , ,37 TOPLAM ,37 Not: Yukarıdaki ücretler engellilerde %50 indirimli olarak uygulanacaktır. Su aboneliği bulunmayan ve evsel katı atık ücreti tahsil edilemeyen konutların tespit edilmesi durumunda, aylık 10 m3 sarfiyat üzerinden hesaplandığında (10 m3 X 0,59 TL= 5,9 TL+KDV) ile hesaplanacak toplam ücretler Çevre Temizlik Vergileriyle birlikte, Mayıs ve Kasım aylarında yıllık 2 (iki) eşit taksitte tahsil edilir. 6. FATURALAMA VE MUHASEBELEŞTİRME 6.1. Faturalama İlkeleri Konutlar evsel katı atık hizmetlerine ait ücretlendirme yapılan hizmetin karşılığı olarak müstakilen, düzenli aralıklarla su faturaları üzerinden yapılacaktır. Faturalamada aşağıdaki ilkeler dikkate alınacaktır: Faturada her bir hizmetin ücreti ayrı ayrı gösterilecektir, Fatura katı atık üreticisine/aboneye mahsus tüm gerekli bilgileri içerecektir, (isim, adres, atık üreticisi/abone numarası vb.) Faturada ve düzenleme tarihi ve son ödeme tarihi bulunacaktır, Faturanın nasıl ödenebileceği ile ilgili bilgiler faturada belirtilecektir, Fatura, her bir hizmet için her tarife türü için gerekli bilgiyi sağlayacaktır. Diğer evsel atık üreticilerine yapılan hizmet bedeli Çevre Temizlik Vergisi ödeme zamanlarında ödeneceğinden, tahsilat makbuzları üzerinde ayrı bir kalem olarak gösterilecektir. 21

22 6.2. Muhasebeleştirme Bütçeleme ve Muhasebeleştirme işlemleri Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine göre yürütülecektir. Bu raporda yer alan tarifeler nedeniyle elde edilen gelirler sadece katı atık toplanması ve taşınmasında kullanılması yasal zorunluluktur. Bu nedenle gelecek yılın Evsel Atık Tarifesine konu giderler ve giderleştirme belgelerinin örnekleri ayrı bir dosyada izlenir. 7. VATANDAŞIN BİLGİLENDİRİLMESİ Rapor Belediyenin İnternet sitesinde ve yerel gazetelerde yayınlanacaktır. Raporun yayınlandığı tarihten itibaren 1 ay süreyle halkın ve ilgili kuruluşların görüş ve önerilerinin alınmasını sağlamak amacıyla internet sitesinde bir menü oluşturulacak/ tarife raporunda belirtilen mail adresine halkın ve ilgili kuruluşlarının görüşlerini iletmesi sağlanacaktır. 8. SONUÇ Bu rapor 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununun 11 inci maddesine ve 1/5/2003 tarihli ve 4856 sayılı Çevre ve Orman Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 9 uncu maddesine dayanılarak hazırlanan Atıksu Altyapı Ve Evsel Katı Atık Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul Ve Esaslara İlişkin Yönetmelik ve bu yönetmeliğin 6 ncı maddesine göre çıkarılan Evsel Katı Atık Tarifelerinin Belirlenmesine Yönelik Kılavuzda belirtilen ilke ve yöntemlere dayanılarak evsel atık tarifelerinin oluşturulması amacıyla hazırlanmıştır. Kılavuzda belirtilen yöntemler kullanılarak atık miktarlarına isabet eden maliyetler yüklenici grubuna dağıtılarak yüklenilen maliyetler yansıtılmıştır. EKLER: EK 1: ATIK YÖNETİMİ YÖNETMELİĞİ EK 2: ATIKSU ALTYAPI VE EVSEL KATI ATIK BERTARAF TESİSLERİ TARİFELERİNİN BELİRLENMESİNDE UYULACAK USUL VE ESASLARA İLİŞKİN YÖNETMELİK EK 3: ÇEVRE TEMİZLİK VERGİSİ MÜKELLEFİ İŞ YERİ VE DİĞER KURULUŞLARI GÖSTERİR TABLO EK 4: ÇEVRE TEMİZLİK VERGİSİ MÜKELLEFİ İŞ YERİ VE DİĞER KURULUŞLARI GÖSTERİR TABLO 22