Transkript

1 Sevgili Türk ve Alman-Türk Okuyucular, Liebe türkische und deutsch-türkische Leserinnen und Leser, Bu broºür, vatandaºl a geçmek ve çifte vatandaºl k konusunda sorunlarla karº laºabilecek herkese yöneliktir Belki Türkiye'ye göç etmeyi ve oraya yerleºmeyi düºünüyorsunuz Plan n z ne olursa olsun - Almanya'daki vatandaºl k yasas reformunun getirdi i yeni baz düzenlemeler siz, eºiniz veya çocuklar n z için önemli olabilir Türk kökenli bir Almansan z siz, aileniz ve çocuklar n z çifte vatandaºli a sahipiseniz, veya Alman vatandaºli na geçmek istiyor ve Türkiye'ye dönüºü düºünüyorsan z, bilmeniz ve uyman z gereken bir çok nokta vard r ºte bu broºürde sizlere bu konularda genel bilgiler sunuyoruz Türkiye'de yaºamak istiyorsan z baz zorunluluklar yerine getirmeniz gerekiyor Bu nedenle bu aç klamalar lütfen dikkatlice okuyun, konuyu aileniz ve dostlar n zla konuºun ve Türkiye'ye göç etmeden önce dan ºmanl k hizmeti al n Daha ayr nt l bilgiyi bu serinin bundan sonraki yedi broºüründe bulabilirsiniz (arka sayfaya bak n z) Planlar n z gönlünüzce gerçekleºtirmenizi diliyoruz! Ihr isoplan-informationsdienst Mobilität und Integration im Auftrag des Bundesministeriums für Arbeit und Sozialordnung diese Broschüre wendet sich an alle, die Fragen zur Einbürgerung und doppelten Staatsangehörigkeit haben Vielleicht überlegen Sie auch, in die Türkei umzusiedeln Ganz gleich, welche Pläne Sie haben - durch die Reform des Staatsangehörigkeitsrechts in Deutschland gibt es einige Neuregelungen, die für Sie, Ihre Ehepartner oder Ihre Kinder wichtig sind oder wichtig werden könnten Wir möchten Ihnen einen Überblick geben, worauf Sie bei einer Rückkehr achten müssen, wenn Sie ein/e Deutsche/r türkischer Abstammung sind, wenn Sie und ihre Kinder über eine doppelte Staatsangehörigkeit verfügen oder wenn Sie eine Einbürgerung beantragen wollen Manche Dinge sind zu regeln, wenn Sie sich für ein Leben in der Türkei entschließen Lesen Sie also bitte diese Hinweise aufmerksam durch, sprechen Sie darüber mit Ihrer Familie und Ihren Freunden und lassen Sie sich vor einer Umsiedlung in die Türkei beraten Weitere Informationen finden Sie in sieben anderen Broschüre dieser Serie (siehe Rückseite) Wir wünschen Ihnen eine gute Verwirklichung Ihrer Pläne! Önemli aç klama: Bu broºür size sadece yol göstermeyi hedeflemekte olup, ba lay c hukuksal bilgi taº m yor Bu nedenle herhangi bir sorumluluk söz konusu de ildir Dikkat edilecek bir baºka nokta da, 2000 y l n n baºlar nda, yap lan reformun uygulamas na yönelik idari yönetmeli in ç kar lacak olmas d r (özellikle takdire ba l vatandaºl a kabul ) Wichtiger Hinweis: Diese Broschüre dient zu Ihrer Orientierung Sie stellt keine verbindliche Rechtsauskunft dar Eine Haftung muß daher ausdrücklich ausgeschlossen werden Zu beachten ist auch, daß Anfang 2000 Verwaltungsrichtlinien erlassen werden sollen, die Einzelheiten in der Umsetzung der Reform betreffen (besonders zur "Ermessenseinbürgerung") 1

2 Rechtliche Fragen einer Umsiedlung Wo kann ich mich beraten lassen? Ausländer, die über ein Leben im Heimatland ihrer Familie nachdenken, haben einen rechtlichen Anspruch auf umfassende, kostenlose und unverbindliche Beratung ( 7 RückHG) Die Beratung wird durch die Mobilitätsberater Ihres Arbeitsamtes durchgeführt Bei allgemeinen, aber auch bei speziellen Fragen (zum Beispiel Fördermöglichkeiten für die Gründung einer eigenen Firma) haben die Berater Tipps für Sie oder können Ihnen die richtigen Ansprechpartner vermitteln (siehe letzte Seite) Fragen, ob und wie sich Ihr Aufenthaltstatus in Deutschland durch die Ausreise ändert, beantwortet Ihnen die zuständige Ausländerbehörde Informationen zu vielen rechtlichen und anderen Fragen erhalten Sie ferner bei Ihrem türkischen Generalkonsulat Wenn in der Türkei neue Fragen entstehen, dann hilft Ihnen auch die deutsche Botschaft in Ankara Lassen Sie sich möglichst früh vor einer Umsiedlung in die Türkei beraten So können Sie sich auf mögliche Schwierigkeiten vorbereiten Fragen Sie bei Ihrem Arbeitsamt nach weiteren schriftlichen Informationen und schauen Sie doch einmal in das Internet unter www isoplan de/mi (vgl die Rückseite dieser Broschüre) Wenn Sie als türkische/r Staatsangehörige/r in die Türkei umsiedeln, verlieren Sie einige Rechte in Deutschland Aber auch wenn Sie sich haben einbürgern lassen und als Deutsche/r in die Türkei gehen oder über eine doppelte Staatsangehörigkeit verfügen, müssen Sie einige rechtliche Dinge beachten: zum Beispiel in Bezug auf Ihr Aufenthaltsrecht in Deutschland oder Fragen der Wehrpflicht (siehe auch die Seiten 10 und 12) Ihr Recht zum Aufenthalt in Deutschland kann sich ändern, wenn Sie mehr als sechs Monate außerhalb Deutschlands leben Nach dieser Zeit endet für viele ausländische Staatsangehörige die Aufenthaltserlaubnis bzw Aufenthaltsberechtigung und gleichzeitig auch die Arbeitserlaubnis für Deutschland Das Recht auf Wiederkehr erleichtert es jedoch einigen Personengruppen, auch dann nach Deutschland zurückzukehren, wenn sie länger als sechs Monate im Ausland waren: 1 Kinder bis 15 Jahre und Ehepartner von Erwerbstätigen oder Selbständigen können im Rahmen des sogenannten Familiennachzugs nach Deutschland zurückkehren 2 Jugendliche von 16 bis 21 Jahren können bis zu fünf Jahre in der Türkei leben und dann nach Deutschland zurückkehren Voraussetzung: Sie müssen sich vorher mindestens acht Jahre in Deutschland aufgehalten haben und in dieser Zeit sechs Jahre die Schule besucht haben Bitte beachten Sie: Den Antrag zur Rückkehr nach Deutschland müssen Sie vor dem 21 Lebensjahr stellen! 3 Rentenempfänger und ältere Selbständige behalten ihre unbefristete Aufenthaltserlaubnis/-berechtigung, wenn sie mindestens 15 Jahre in Deutschland gelebt haben, nicht auf Sozialhilfe angewiesen und außerdem kranken- und sozialversichert sind Für die Ehepartner dieser Personen ist freie Wiederkehr auch dann möglich, wenn sie weniger als 15 Jahre in Deutschland gelebt haben 2

3 Göçün Hukuksal Sorunlar Türkiye Cumhuriyeti vatandaº olarak Türkiye'ye göç ederseniz Almanya'daki baz haklar n z kaybedersiniz Alman vatandaºl na geçmiºseniz veya çifte vatandaºl a sahipseniz bile baz hukuksal noktalara dikkat etmeniz gerekir: Örne in Almanya'daki oturma hakk n z veya askerlik yükümlülü ünüz gibi (Sayfa 11 ve 12'ye bak n z) Almanya d º nda alt aydan fazla yaºayacak olursan z Almanya'daki oturma hakk n z de iºebilir Bu süre geçtikten sonra birçok yabanc Almanya'da oturma müsaadesi veya oturma hakk ile birlikte çal ºma müsaadesini de kaybeder Ancak geri dönme hakk, baz gruplara girenlerin, yurtd º nda alt aydan uzun bir süre yaºad ktan sonra da Almanya'ya geri dönmelerini kolaylaºt rmaktad r: 1 Çal ºanlar n veya ba ms z iºyeri sahibi olanlar n 15 yaº ndan küçük çocuklar ve eºleri aile birleºimi çerçevesinde tekrar Almanya'ya dönebilirler yaº aras ndaki gençler Türkiye'de beº y la kadar yaºad ktan sonra Almanya'ya geri dönebilirler Ön koºul: Daha önce Almanya'da en az sekiz y l yaºam º olmalar ve bu süre içinde de alt y l okula gitmiº olmalar gerekir Almanya'ya geri dönme baºvurusunu 21 yaº ndan önce yapman z zorunludur! Lütfen dikkat edin 3 Almanya'da en az ndan 15 y l yaºam º, sosyal yard ma gereksinim duymayan, hastal k ve sosyal sigortas bulunan emekliler ve yaºl ba ms z çal ºanlar Almanya'daki oturma izinlerini/haklar n muhafaza ederler Bu gruba giren kiºilerin eºleri Almanya'da 15 y ldan daha az bir süre yaºam º olsalar da tekrar Almanya'ya dönebilirler Nereden Dan ºmanl k Hizmeti Alabilirim? Ailelerinin bulundu u anavatanlar nda yaºamay düºünen yabanc lar n kapsaml, ücretsiz ve ba lay c olmayan hukuksal dan ºmanl k hizmeti alma haklar vard r ( 7 RückHG) Bu dan ºmanl k hizmeti size Arbeitsamt'taki (iº ve iºçi bulma kurumu) ilgili dan ºman taraf ndan verilir Dan ºmanlar size genel sorunlar n yan nda özel sorunlar n zla da ilgili (örne in ba ms z iºyeri açarken alabilece iniz teºvikler) bilgi verebilir veya kime baºvuraca n z bildirir (son sayfaya bak n z) Almanya'dan ayr ld n z zaman Almanya'daki oturma statünüzün bir de iºikli e u ray p u ramayaca konusundaki bilgileri ba l bulundu unuz yetkili yabanc lar dairesinden alabilirsiniz Bir dizi hukuksal haklar n z ve di er sorulara ait bilgileri Türkiye Baºkonsolosluklardan da alabilirsiniz Türkiye'de yeni sorunlarla karº laºacak olursan z Ankara'daki Almanya Büyükelçili i size yard mc olur Türkiye'ye göç etmeyi düºünüyorsan z hiç zaman geçirmeden dan ºmanl k hizmeti için baºvurunuz Bu sayede olas zorluklara karº haz rl kl olabilirsiniz Bulundu unuz yerdeki Arbeitsamt'an daha baºka yaz l bilgi isteyin ve www isoplan de/mi adresinden nternet'e ba lanarak inceleme yap n z (bu broºürün arka sayfas ile karº laºt r n) 3

4 Erwerb der Staatsangehörigkeit durch Geburt Neues Staatsangehörigkeitsrecht ab Im Sommer 1999 hat der Gesetzgeber eine Reform des Staatsangehörigkeitsrechts beschlossen Sie tritt am 1 Januar 2000 in Kraft 1) Bisher galt für den Erwerb der Staatsangehörigkeit durch Geburt ausschließlich das Abstammungsprinzip Ein Kind wurde mit Geburt Deutscher, wenn zumindest ein Elternteil die deutsche Staatsangehörigkeit besaß Hieran ändert sich durch das neue Recht nichts Ergänzend gilt ab dem eine Neuregelung Neue Regelung ab Kinder, die ab dem in Deutschland geboren werden, werden mit der Geburt automatisch Deutsche mit allen Rechten und Pflichten, auch wenn ihre Eltern Ausländer sind Hierfür müssen bestimmte Voraussetzungen erfüllt sein 2) Da diese Kinder mit der Geburt in den meisten Fällen die deutsche und (nach dem Abstammungsprinzip) gleichzeitig die Staatsangehörigkeit der Eltern erhalten, wurde für sie eine Optionsregelung 3) eingeführt Als Personen mit doppelter Staatsangehörigkeit sind sie verpflichtet, sich nach dem 18 Lebensjahr zu entscheiden, welche der beiden Staatsangehörigkeiten sie künftig haben möchten Es gibt allerdings Ausnahmen (siehe Beibehaltungsgenehmigung, S 6) Man muß sich entscheiden Wer erklärt, daß er die ausländische Staatsangehörigkeit behalten will, verliert die deutsche Gleiches gilt, wenn bis zur Vollendung des 23 Lebensjahres keine Erklärung abgeben wurde Wer erklärt, daß er die deutsche Staatsangehörigkeit behalten will, muß die Aufgabe der ausländischen Staatsangehörigkeit nachweisen Geschieht dies nicht bis zur Vollendung des 23 Lebensjahres, verliert er die deutsche Staatsangehörigkeit 1) Es wurden folgende Gesetze geändert: 2) Die Voraussetzungen nach 4 Abs 3 StAG sind: - die des Ausländergesetzes (AuslG) vom 9 Juli 1990; - die 3, 7-9, 13, 28 und 37 des Reichs- und Staatsangehörigkeitsgesetzes (RuStAG) vom 22 Juli 1913; - sowie der zweite Abschnitt und 17 des Gesetzes zur Regelung von Fragen der Staatsangehörigkeit vom 22 Februar 1955 Das bisherige Reichs- und Staatsangehörigkeitsgesetz (RuStAG) heißt jetzt Staatsangehörigkeitsgesetz (StAG) - der Vater oder die Mutter halten sich seit acht Jahren rechtmäßig in Deutschland auf, - ein Elternteil hat seit mindestens acht Jahren regelmäßig seinen gewöhnlichen Aufenthalt in Deutschland, - das Elternteil besitzt eine Aufenthaltsberechtigung oder seit mindestens 3 Jahren eine unbefristete Aufenthaltserlaubnis 3) Die Optionsregelung ist in 29 Abs 1 bis 4 StAG geregelt Sie gilt auch für Eingebürgerte nach 40b StAG Die Entscheidung, welche Option gewählt wird, muß mit einer schriftlichen Erklärung bei der zuständigen Behörde abgegeben werden Die deutsche Behörde muß die Person auf diese Verpflichtung rechtzeitig schriftlich hinweisen (Achtung: in der Türkei ist damit nicht zu rechnen!) 4

5 Do umla Vatandaºl k Hakk n Kazanma Bugüne kadar do umla vatandaºl k hakk kazanma sadece kökene ba l yd Bir çocuk, anne veya babas ndan biri Alman vatandaº ise, do umuyla birlikte Alman vatandaºl hakk n kazan yordu Yeni yasayla bu konuda bir de iºiklik yap lmad Ancak 'den itibaren tamamlay c olarak ºu düzenlemeler getirildi 'den itibaren geçerli olacak düzenleme Bazi ön koºullar2) yerine getiren ve tarihinden itibaren Almanya'da dünyaya gelen çocuklar, anne ve babalar yabanc olsalarda, do umla birlikte otomatik olarak bütün hak ve yükümlülükleri ile birlikte Alman vatandaº d rlar Bu çocuklar n ço u do umlar yla birlikte hem Alman vatandaºl hakk n hem de (köken prensibine göre) anne veya babalar n n vatandaºl k haklar n kazand klar için, kendilerine bir seçme hakk getirilmiºtir 3) Bu çocuklar çifte vatandaºl a sahip kiºiler olarak, 18 yaº ndan sonra bu iki vatandaºl ktan hangisine sahip olmak istedikleri yolunda karar vermekle yükümlüdürler Ancak bu konuda istisnalar da vard r (muhafaza etme hakk bölümüne bak n z, Sayfa 7) Karar verilmesi gerekiyor Yabanc vatandaºl k hakk n muhafaza etmek istedi ini beyan edenler Alman vatandaºl hakk n kaybeder 23 yaº n dolduruncaya kadar herhangi bir beyanda bulunmayanlar içinde ayn s geçerlidir Alman vatandaºl hakk n muhafaza etmek isteyenler yabanc vatandaºl ktan ç kt klar n kan tlamak zorundad rlar Bunu 23 yaº n doldurana kadar yerine getirmeyenler Alman vatandaºl hakk n kaybederler 'den tibaren yeni vatandaºl k Kanunu Meclis 1999 yaz nda vatandaºl k yasas nda reform karar ald Bu kararlar 1 Ocak 2000'de yürürlü e giriyor 1) 2) Vatandaºl k Yasas n n (StAG) 4 paragraf n n ön ºartlar : - Baba veya anne sekiz y ldan beri düzenli olarak Almanya'da oturuyor olmal d r, - Anne veya babadan birinin normal ikametgah en az ndan sekiz y ldan beri Almanya'da olmal d r, - Anne veya babadan birinin Almanya'da oturma hakk (Aufenthaltsberechtigung) veya en az ndan 3 y ldan beri süresiz oturma iznine sahip (Aufenthaltserlaubnis) olmas gerekiyor 3) Vatandaºl k hakk seçme iºlemi vatandaºl k yasas n n (StAG) 29 Maddesi 1-4 paragraflar nda düzenlenmiºtir Bu hükümler vatandaºl k yasas n n 40b Maddesi uyar nca vatandaºl a kabul edilenler için de geçerlidir Hangi vatandaºl n seçildi i yetkili mercie yaz l olarak beyan edilmelidir Alman mercii kiºiye bu yükümlülü ünü zaman nda ve yaz l olarak bildirmek zorundad r (Dikkat: Türkiye'de resmi makamlar n bu zorunlulu u yoktur!) 1) Aºa daki yasalar de iºtirildi: - 9 Temmuz 1990 tarihli Yabanc lar Yasas n n (AuslG) maddeleri; - 22 Temmuz 1913 tarihli mparatorluk ve Vatandaºl k Yasas n n 3, 7-9, 13, 28 ve 37 maddeleri; - 22 ªubat 1955 tarihli vatandaºl k sorunlar n n düzenlenmesine iliºkin yasan n ikinci maddesi ve 17 paragraf Bugüne kadar yürürlükte bulunan mparatorluk ve Vatandaºl k Yasas (RuStAG) Vatandaºl k Yasas (StAG) olarak de iºtirildi 5

6 Einbürgerungsmöglichkeiten Beibehaltungsgenehmigung Eine Ausnahme vom Grundsatz der Vermeidung von Mehrstaatigkeit (doppelte Staatsangehörigkeit) ist unter bestimmten Bedingungen möglich 1) Um beide Staatsangehörigkeiten zu behalten, muß bei der zuständigen Behörde eine Beibehaltungsgenehmigung beantragt werden Dieser Antrag kann nur bis zur Vollendung des 21 Lebensjahres gestellt werden Übergangsregelung für vor dem geborene Kinder Für Kinder, die vor dem geboren worden sind gilt die Neuregelung zum Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit durch Geburt nicht Es gibt jedoch eine Rückwirkungsklausel für in Deutschland geborene Kinder, die am das zehnte Lebensjahr noch nicht vollendet haben und rechtmäßig ihren Aufenthalt im Inland haben Sie erhalten einen besonderen Rechtsanspruch auf die deutsche neben der ausländischen Staatsangehörigkeit 2) Der Antrag muß von den Eltern des Kindes bis zum 31 Dezember 2000 gestellt werden Auch für diese Kinder gilt die Optionsregelung 1) Eine solche Genehmigung wird nach 29 Abs 4 StAG erteilt, wenn die Aufgabe oder der Verlust der ausländischen Staatsangehörigkeit nicht möglich oder nicht zumutbar ist oder bei einer Einbürgerung nach 87 AuslG eine Mehrstaatigkeit hingenommen werden kann (siehe Seite 8) 2) Dies ist in 40 b StAG geregelt Bedingung ist, daß bei ihrer Geburt die in 4 Abs 3 StAG genannten Voraussetzungen vorlagen und weiter vorliegen Für Personen, die die deutsche Staatsangehörigkeit nicht mit der Geburt erworben haben, bestehen auch nach der Reform zwei Möglichkeiten, sich einbürgern zu lassen: Ermessens- und Anspruchseinbürgerung Ermessenseinbürgerung Ein in Deutschland lebender Ausländer kann auf Antrag eingebürgert werden, wenn bestimmte Voraussetzungen 3) erfüllt sind Auch Ehegatten von Deutschen können unter bestimmten Voraussetzungen 4) eingebürgert werden Anspruchseinbürgerung Ein Ausländer, der sich seit acht Jahren rechtmäßig im Inland aufhält, hat einen Anspruch auf Einbürgerung, wenn bestimmte Voraussetzungen 5) erfüllt sind Durch die Reform wurde die notwendige Aufenthaltsdauer von 15 auf 8 Jahre verkürzt 3) 8 StAG nennt folgende Voraussetzungen: - Die Person muß handlungsfähig nach Maßgabe von 68 Abs 1 AuslG oder gesetzlich vertreten sein; - sie darf keinen Ausweisungsgrund nach 46 Nr 1 bis 4, 47 Abs 1 oder 2 AuslG erfüllen; - sie muß an ihrem Wohnort eine eigene Wohnung oder ein Unterkommen gefunden haben; - und an diesem Ort sich und seine Angehörigen ernähren können 4) Die Voraussetzungen sind nach 8 StAG erfüllt, wenn: - sie ihre bisherige Staatsangehörigkeit verlieren oder aufgeben oder wenn ein Grund für die Hinnahme von Mehrstaatigkeit nach 87 AuslG vorliegt; - gewährleistet ist, daß sie sich in die deutschen Lebensverhältnisse einordnen; - und der Einbürgerung keine erheblichen Belange der inneren oder äußeren Sicherheit Deutschlands entgegenstehen 5) In 85 Absatz 1 und 86 AuslG sind folgende Voraussetzungen genannt: - Bekenntnis zur freiheitlich-demokratischen Grundordnung des Grundgesetzes, keine verfas sungsfeindlichen Betätigungen Antragsteller über 16 Jahren haben dies schriftlich zu bekennen; - Besitz einer Aufenthaltserlaubnis oder -berechtigung; - Der Antragsteller muß in der Lage sein, den Lebensunterhalt für sich und seine unterhaltsberech tigten Familienangehörigen zu bestreiten, ohne Sozial- oder Arbeitslosenhilfe in Anspruch zu nehmen Ausnahmen gelten für Personen, die das 23 Lebensjahr noch nicht vollendet haben oder die unverschuldet Arbeitslosen- und Sozialhilfe beziehen - Aufgabe oder Verlust der bisherigen Staatsangehörigkeit (Ausnahmen: siehe S 8); - Keine Verur teilung wegen einer Straftat (Ausnahmen: Bagatelldelikte) - Es liegt kein Ausweisungsgrund nach 46 Nr 1 AuslG vor; - Nachweis ausreichender Kenntnisse der deutschen Sprache 6

7 Vatandaºl a Kabul Olanaklar? Do umla Alman vatandaºl hakk n kazanmayan kiºiler için, yap lan reformdan sonra vatandaºl a geçmek için iki olanak vard r: Takdire ba l vatandaºl a kabul ve hak edilen vatandaºl k Takdire ba l vatandaºl a kabul Belli koºullar 3) yerine getiriliyorsa, Almanya'da yaºamakta olan bir yabanc baºvuru üzerine Alman vatandaºl na kabul edilebilir Alman vatandaºlar n n eºleri de belli koºullar alt nda 4) Alman vatandaºl na kabul edilebilir Hak edilen vatandaºl k Almanya'da yasalara uygun olarak sekiz y ld r yaºayan ve belirli koºullar 5) yerine getiren bir yabanc vatandaºl a geçme hakk na sahiptir Yap lan reformla Almanya'da ikamet etme süresi 15 y ldan 8 y la indirilmiºtir 3) Vatandaºl k Yasas 8 maddesi ºu koºullar öngörmektedir: - lgili kiºi, Yabanc lar Yasas n n 68 Maddesi/1 paragraf ölçütlerine göre medeni haklar n kullanmaya ehil olmal veya yasal olarak temsil ediliyor olmal d r; - lgili kiºi, Yabanc lar Yasas n n 46 Maddesi/1-4 bentleri, 47 Maddesi/1 veya 2 paragraflar uyar nca s n r d º edilme yapt r m ile karº karº ya bulunmamal d r; - lgili kiºi, bulundu u yerde bir konuta sahip olmal d r (bir konutta ikamet etmelidir); - lgili kiºi, bulundu u yerde kendini ve ailesini geçindirebilecek durumda olmal d r 4) Aºa daki durumlarda Vatandaºl k Yasas n n 8 maddesi ön koºullar yerine getirilmiº olur: - lgili kiºi, bugüne kadar ki vatandaºl n kaybeder veya bundan ç karsa veya Yabanc lar Yasas n n 87 maddesi uyar nca çifte vatandaºl (çoklu vatandaºl ) kabul etme nedeni mevcutsa; - lgili kiºinin Almanya'daki yaºam koºullar na uyaca kesinse; - ve ilgili kiºinin vatandaºl a kabulü Almanya'n n iç ve d º güvenli i aç s ndan bir sak nca taº m yorsa 5) Yabanc lar Yasas n n 85 maddesi 1 paragraf ve 86 maddelerinde ºu ön koºullar belirtilmektedir: - Anayasan n özgürlükçü, demokratik düzenine inanma ve anayasaya ayk r davran ºlarda bulunmam º olma 16 yaº ndan büyük olanlar bunu yaz l olarak beyan etmek zorundad r; - Oturma müsaadesi veya oturma hakk na sahip olma; - Baºvuru sahibi, sosyal yard m veya iºsizlik yard m istemeden kendisini ve bakmakla yükümlü oldu u aile mensuplar n geçindirebilecek durumda olmal d r 23 yaº n henüz doldurmam º ve kendi kusurundan kaynaklanmayan nedenlerle iºsizlik yard m ve sosyal yard m alan kiºiler bu hüküm içine girmez ve istisna teºkil ederler - Bugüne kadar ki vatandaºl ktan ç kma veya bunu kaybetme ( stisna: Sayfa 9'a bak n z); - Herhangi bir suç nedeniyle sab kal olmama ( stisna: Önemsiz ve küçük suçlar) - Yabanc lar yasas n n 46 maddesi/1 nolu paragraf na göre s n r d º edilme durumunda olmama; - Yeterli Almanca bilgisine sahip olma kan t Vatandaºl muhafaza etme izni Baz belirli ºartlar 1) alt nda çifte vatandaºl muhafaza etme de mümkündür Çifte vatandaºl muhafaza etmek için yetkili mercie Vatandaºl muhafaza izni için baºvurulmas gerekir Bu baºvuru sadece 21 yaº n doldurana kadar yap labilir 'den önce do an çocuklar için geçiº düzenlemesi tarihinden önce do muº olan çocuklar için do umla Alman vatandaºl hakk n kazanmaya ait yeni düzenleme geçerli de ildir Ancak Almanya'da do muº, tarihinde onuncu yaºlar n henüz tamamlamam º ve yurtiçinde düzenli olarak ikamet etmiº çocuklar için geçmiºi kapsayan bir geçerlilik ºart da vard r Bu çocuklar n, yabanc vatandaºl k hakk n n yan nda Alman vatandaºl için de özel haklar vard r 2) Bu konudaki baºvuru çocu un ebeveyni taraf ndan en geç 31 Aral k 2000 tarihine kadar yap lmak zorundad r Bu çocuklar için de vatandaºl k tercih hakk geçerlidir 1) Yabancilar kanunu nun 29 maddesi 4 paragraf gere ince kiºi kendi vatandaºl ndan ç kam yorsa veya ç kmas mümkün de ilse veya ç kmas kend nden talep edilemiyorsa Yabancilar Kanunu nun 87 maddesi uyar nca çifte (çoklu) vatandaºl k kabul edilebilir 2) Bu konu Vatandaºl k Yasas 40 b maddesinde düzenlenmiºtir Aranan koºul, do um s ras nda Vatandaºl k Yasas 4 maddesi/3 paragraf nda an lan ºartlar n var olmas ve halen varl n sürdürmesidir 7

8 Hinnahme von Mehrstaatigkeit Aufenthaltsunterbrechung Es kann Zweifel darüber geben, wie die für eine Einbürgerung erforderliche Aufenthaltsdauer bei Sonderfällen zu berechnen ist Hier geht es um Unterbrechungen des Aufenthalts in Deutschland, zum Beispiel, wenn man zwischendurch eine längere Zeit wieder in der Heimat verbracht hat 1) Einbürgerungsgebühr Die Einbürgerungsgebühr beträgt 500 DM Bei miteingebürgerten Kindern ohne eigenes Einkommen beträgt sie 100 DM In Ausnahmefällen ist eine Gebührenbefreiung möglich Durch die Reform des Staatsangehörigkeitsrechts hat sich nichts daran geändert, daß eine doppelte Staatsangehörigkeit nur in Ausnahmefällen möglich ist ( Hinnahme von Mehrstaatigkeit ) Nur in bestimmten Fällen wird eine Einbürgerung möglich, obwohl die Person dann eine doppelte Staatsangehörigkeit erhält Dies ist vor allem dann der Fall, wenn der Antragsteller seine bisherige Staatsangehörigkeit nicht (zum Beispiel, wenn der Herkunfsstaat dies nicht zuläßt) oder nur unter besonders schwierigen Bedingungen aufgeben kann 3) Übergangsregelung Vor dem beantragte Einbürgerungen werden gemäß einer Übergangsregelung 2) nach dem alten Recht bearbeitet Die Hinnahme von Mehrstaatigkeit richtet sich aber auch hier nach dem neuen Recht 1) Nach 89 AuslG muß die für eine Einbürgerung nötige Aufenthaltsdauer ohne Aufenthaltsunterbrechung in Deutschland verbracht worden sein Eine Aufenthaltsunterbrechung liegt dann vor, wenn man sich länger als sechs Monate im Ausland aufgehalten hat Der Aufenthalt gilt bei mehrfacher Aufenthaltsunterbrechung aber auch als unterbrochen, wenn in dem zu berücksichtigenden Zeitraum die Summe der Auslandsaufenthalte die Summe der Aufenthalte im Inland zeitlich überwiegt Ferner werden die Zeiten nicht berücksichtigt, in denen der Aufenthalt nur wegen eines Asylverfahrens gestattet war 2) Geregelt ist dies in 102a AuslG 3) Nach 87 Absatz 1 AuslG ist das in folgenden Fällen anzunehmen: - Wenn das Recht des Herkunftsstaates das Ausscheiden aus der bisherigen Staatsangehörigkeit nicht vorsieht; - Wenn der Herkunftsstaat trotz Entlassungsantrag regelmäßig die Ausbürgerung verweigert; - Wenn der Herkunftsstaat die Entlassung aus der Staatsangehörigkeit aus Gründen verweigert, die der Antragsteller nicht zu vertreten hat, oder er diese von unzumutbaren Bedingungen abhängig macht (z B sehr hohe Entlassungsgebühr oder entwürdigende Entlassungsmodalitäten) oder über den Entlassungsantrag nicht in angemessener Zeit entschieden hat; - Bei älteren Personen: Wenn die Entlassung auf unverhältnismäßig große Schwierigkeiten stößt und die Ablehnung der Einbürgerung eine besondere Härte wäre; - Wenn dem Antragsteller bei Aufgabe der ausländischen Staatsangehörigkeit erhebliche Nachteile insbesondere wirtschaftlicher oder vermögensrechtlicher Art entstehen (z B Verlust des Erbrechts im Herkunftsland); - Bei politisch Verfolgten und anerkannten Flüchtlingen: Sie müssen künftig die Unzumutbarkeit von Entlassungsbemühungen nicht mehr im Einzelfall nachweisen Nach 87 Absatz 3 AuslG wird eine Mehrstaatigkeit möglich, wenn der Herkunftsstaat die Entlassung aus der Staatsangehörigkeit von der Leistung des Wehrdienstes abhängig macht, der Antragsteller den überwiegenden Teil seiner Schulausbildung in Deutschland erhalten hat und in die deutschen Lebensverhältnisse und in das wehrpflichtige Alter hineingewachsen ist Ein weiterer Sonderfall ist gegeben, wenn ein Antragsteller zwar nach deutschem Recht volljährig ist, nicht aber nach dem Recht seines Heimatlandes Er kann eine Einbürgerungszusage erhalten, wenn die Entlassung aus der heimatlichen Staatsangehörigkeit seine Volljährigkeit erfordert und er die in 85 Absatz 1 bis 4 AuslG genannten Voraussetzungen einer Anspruchseinbürgerung nicht erfüllt (vgl Seite 6) 8

9 Çifte Vatandaºl n (ÇokluVatandaºl n) Kabulü Vatandaºl k Yasas nda yap lan reformla, çifte vatandaºl n sadece özel durumlarda mümkün oluºunda bir de iºiklik olmam ºt r ( Çifte vatandaºl n (çoklu vatandaºl n) kabulü ) Kiºinin çifte vatandaºl k hakk n almas na ra men, vatandaºl a kabulü sadece belirli durumlarda mümkündür Bu durum özellikle, ilgili kiºi bugüne kadar ki vatandaºl ndan ç kam yorsa (örne in ülkesi buna izin vermiyorsa) veya çok zor koºullar alt nda ç kabiliyorsa, söz konusudur 1) 3) Yabanc lar Yasas n n 87 maddesi/1 paragraf nda bu durum ºu koºullara ba lanmaktad r: - lgili kiºinin ºimdiye kadar vatandaº oldu u ülkenin yasas vatandaºl ktan ç karma iºlemini öngörmüyorsa; - lgili kiºinin vatandaº oldu u ülke vatandaºl ktan ç kma baºvurusunu düzenli olarak reddediyorsa; - lgili kiºinin vatandaº oldu u ülke vatandaºl ktan ç karma iºlemini o kiºinin elinde olmayan nedenlere dayand r yor veya yerine getirilmesi olanaks z koºullara ba l yorsa (örne in vatandaºl ktan ç karma için çok yüksek harç isteme veya küçültücü koºullar getirme) veya vatandaºl ktan ç kma baºvurusunu makul süreler içinde karara ba lamam ºsa; - Yaºl kiºilerde: Vatandaºl ktan ç kma iºlemi anormal zorluklarla karº laº rsa ve vatandaºl a kabul iºleminin reddi kiºi için çok sert ve y k c olursa; - Vatandaºl a geçmek için baºvuran kiºinin yabanc vatandaºl ktan ç karken ekonomik ve malvarl konusunda büyük dezavantajlar olacaksa (örne in anavatan nda mirastan mahrum kalmas ); - Politik olarak izlenen ve mültecilikleri kabul edilmiº kiºiler: Bu kiºiler gelecekte vatandaºl ktan ç kma çabalar n n sonuçsuz kalaca n tek tek kan tlamak zorunda kalmayacaklard r kametin kesintiye u ramas Özel durumlarda vatandaºl a kabul için gerekli ikamet süresinin nas l hesaplanaca konusunda kuºkular ortaya ç kabilir lgili kiºinin Almanya'daki ikameti kesintiye u ram º olabilir; örne in kiºi uzun süre anavatan nda kalm º olabilir 1) Vatandaºl a kabul harc Vatandaºl a kabul harc 500,- DM'dir Kendi geliri olmayan ve ebeveyniyle birlikte vatandaºl a geçen çocuklar n ödeyece i harç 100,- DM'dir stisnai durumlarda harç al nmayabilir Geçiº düzenlenmesi tarihinden önce yap lan vatandaºl a geçme baºvurular, geçiº düzenlemesi 2) uyar nca eski yasaya göre iºleme konur Çifte vatandaºl n (çoklu vatandaºl n) kabulü bu durumda da yeni yasaya göre yap l r 1) Yabanc lar Yasas n n 89 maddesine göre vatandaºl a kabul edilebilmek için gerekli olan Almanya'da oturma süresi kesintisiz olmak zorundad r lgili kiºi Almanya d º nda alt aydan fazla kalm ºsa ikamet kesintiye u ram º say l r Almanya d º na birçok kez gidip gelen kiºinin yurtd º nda geçirdi i süre, ilgili zaman diliminde, Almanya'da geçirdi i süreden fazlaysa, yine ayn ºekilde ikamet kesintiye u ram º say l r Ayr ca, iltica iºlemleri nedeniyle verilen oturma izinleri dikkate al nmaz 2) Bu konu Yabanc lar Yasas n n 102 a maddesinde düzenlenmiºtir Yabanc lar Yasas n n 87 maddesi/3 paragraf na göre, ilgili kiºinin vatandaº oldu u ülke vatandaºl ktan ç karma iºlemini askerlik hizmeti koºuluna ba l yorsa, baºvuru sahibi okul e itiminin büyük bölümünü Almanya'da görmüºse ve Almanya'daki yaºam koºullar nda askerlik hizmetini yerine getirecek yaºa kadar gelmiºse çifte vatandaºl k (çoklu vatandaºl k) mümkündür Bir di er özel durum ise, baºvuru sahibi Alman hukukuna göre reºit kabul edilirken, vatandaº bulundu u ülke hukukuna göre reºit kabul edilmiyorsa, baºvuru sahibi, e er vatandaº bulundu u ülke kendisini vatandaºl ktan ç karmak için reºit olma koºulunu ar yorsa ve kendisi Yabanc lar yasas n n 85 maddesi/1-4 paragraflar nda an lan koºullar gere i hak edilmiº vatandaºl a sahip de ilse, vatandaºl a kabul edilebilir (Sayfa 7 ile karº laºt r n z) 9

10 Was ist bei Mehrstaatigkeit zu beachten? Weitere schriftliche Informationen zur Einbürgerung und anderen rechtlichen Fragen sind erhältlich bei: Die Beauftragte der Bundesregierung für Ausländerfragen Tel : / oder Tel : / Internet: www einbuergerung de sowie www bundesauslaenderbeauftragte de Aktionsbüro Einbürgerung im PARITÄTISCHEN NRW c/o IFAK e V Engelsburger Straße Bochum Tel : 0234 / Fax: 0234 / abe@ifak ruhr de Verband binationaler Familien und Partnerschaften - IAF e V Kasseler Str 1a Frankfurt/Main Tel : 069 / Landeshauptstadt München Geschäftsstelle des Ausländerbeirates Burgstraße München Tel : 0 89/ Fax : 0 89/ In der Türkei und in Deutschland stehen Personen mit doppelter Staatsangehörigkeit (Mehrstaatigkeit) folgende Rechte uneingeschränkt zu: Aufenthalts-, Reise-, Arbeits-, Eigentums- und Erbrechte 1995 hat die türkische Regierung eine Regelung getroffen, nach der auch ehemalige türkische Staatsangehörige trotz Einbürgerung ihre früheren Rechte nicht verlieren Allerdings bestehen Zweifel über die Dauerhaftigkeit dieser Regelung Es ist daher ratsam, sich diesbezüglich zu informieren Besonders gilt dies für grenzüberschreitende Erbsachen (z B Immobilien) Hier sollten Sie unbedingt einen Notar und einen Steuerexperten fragen, um Schwierigkeiten zu vermeiden In noch stärkerem Maße als für Personen mit doppelter Staatsangehörigkeit gilt dies für Deutsche, zum Beispiel in binationalen Partnerschaften Wenn Sie neben der türkischen auch die deutsche Staatsangehörigkeit besitzen, haben Sie möglicherweise schon in Deutschland Ihre Wehrpflicht erfüllt Dann gelten für Sie in Fragen der Wehrpflicht besondere Regelungen bei doppelter Staatsangehörigkeit Diese werden in der Broschüre Rechtliche Fragen ( Arbeiten und Leben in der Türkei 6, Seite 10) erklärt Wer freiwillig in die Streitkräfte oder einen vergleichbaren bewaffneten Verband eines ausländischen Staates eintritt, dessen Staatsangehörigkeit er besitzt, verliert die deutsche Staatsangehörigkeit 1) Hinweis Bitte beachten Sie: Die deutschen Behörden (Botschaft und Generalkonsulate) in der Türkei sind verpflichtet, Ihren deutschen Pass einzuziehen, wenn Sie erfahren, daß Sie ohne Genehmigung (vgl Seite 8) eine doppelte Staatsangehörigkeit haben 1) Diese Regelung in 28 StAG ist neu 10

11 Çifte Vatandaºl kta Nelere Dikkat Edilmelidir Türkiye ve Almanya'da çifte vatandaºl a (çoklu vatandaºl a) sahip kiºiler aºa daki haklara s n rlama olmaks z n sahiptirler: kamet, seyahat, çal ºma, mülk edinme ve miras haklar 1995 y l nda Türk hükümeti bir düzenleme yapm º olup, buna göre eski Türk vatandaºlar Alman vatandaºl na geçmelerine ra men eski haklar n kaybetmeyeceklerdir Ancak bu düzenlemenin sürekli olup olmayaca konusunda kuºkular bulunmaktad r Bu nedenle bu konuda bilgi edinilmesinde yarar vard r Bu husus özellikle s n r ötesi miras haklar için geçerlidir (örne in gayrimenkuller) Zorluklar ve sorunlarla karº laºmaman z için bu konuda bir noter ve vergi uzman ndan bilgi alman z gerekmektedir Bu husus, çifte vatandaºl a sahip kiºilerden daha da çok, farkl uyruktaki bir yabanc ile evlilik yapm º olan Almanlar için önem taº maktad r Türk vatandaºl yan nda Alman vatandaºl na da sahipseniz muhtemelen askerlik hizmetinizi Almanya'da yapt n z Bu durumda zorunlu askerlik sorunlar nda sizin için özel düzenlemeler geçerlidir Bunlar Hukuksal Sorunlar isimli ( Türkiye'de Çal ºmak ve Yaºamak 6, Sayfa 11) broºürde aç klanmaktad r Vatandaº oldu u baºka bir devletin silahl kuvvetlerine veya benzer silahl birliklerine gönüllü olarak kat lan kiºiler Alman vatandaºl n kaybeder 1) Uyar : Lütfen dikkat edin: Türkiye'deki Alman resmi makamlar (Büyükelçilik ve Baºkonsolosluklar), izinsiz olarak çifte vatandaºl a sahip oldu unuzu ö rendikleri takdirde Alman pasaportunuzu almakla yükümlüdürler (Sayfa 9 ile karº laºt r n z) Vatandaºl a geçme ve benzeri hukuksal sorunlara ait di er yaz l bilgiler aºa dak mercilerden al nabilir: Die Beauftragte der Bundesregierung für Ausländerfragen Tel : / veya Tel : / Internet: www einbuergerung de ve www bundesauslaenderbeauftragte de Aktionsbüro Einbürgerung im PARITÄTISCHEN NRW c/o IFAK e V Engelsburger Straße Bochum Tel : 0234 / Fax: 0234 / abe@ifak ruhr de Verband binationaler Familien und Partnerschaften - IAF e V Kasseler Str 1a Frankfurt/Main Tel : 069 / Landeshauptstadt München Geschäftsstelle des Ausländerbeirates Burgstraße München Tel : 0 89/ Fax : 0 89/ ) Vatandaºl k yasas n n 28 Maddesindeki bu düzenleme yenidir 11

12 Türkiye'deki Almanlar çin Di er Bilgiler ki De iºik Uyru a Sahip Kiºilerin Evlilikleri Bir Türk vatandaº (kad n veya erkekle) ile evli Almanlar Türkiye ye göç etmeden önce bu konuda bilgi almal d r Özellikle Türk vatandaºl na geçmek isteyenlere Kendilerine, birçok büyük ºehirde dan ºmanl k bürolar açm º olan Verband binationaler Familien und Partnerschaften - IAF e V 'ye baºvurmalar n öneririz Lütfen oradan Bat -Do u Divan na Birlikte broºürünü isteyiniz (Adres: Sayfa 11) Türkiye Cumhuriyeti Vatandaºl n Kazanma Bir Alman vatandaº, e er kendi iste i ile Türk vatandaºl na (veya baºka bir ülke vatandaºl na) geçme baºvurusu yaparsa Alman vatandaºl n kaybeder 1) Eskiden farkl olarak, Türk vatandaºl na geçmek için Almanya'da veya Türkiye'de baºvuru yap lm º olmas hiç fark etmiyor E er ilgili kiºi daha önceden Alman makamlar na baºvurur ve Alman vatandaºl n yaz l bir izinle muhafaza etme hakk n kazan rsa, yukar daki hüküm geçersizdir Weitere Hinweise für Deutsche in der Türkei Binationale Partnerschaften Deutsche Ehepartner und Lebensgefährten von Türken/innen ( binationale Partnerschaften ) sollten sich vor einer Umsiedlung in die Türkei sehr gut beraten lassen, besonders wenn sie die türkische Staatsangehörigkeit annehmen wollen (siehe unten) Sehr zu empfehlen ist eine Beratung beim: Verband binationaler Familien und Partnerschaften - IAF e V, der in vielen Großstädten Beratungsbüros eingerichtet hat Fragen Sie dort auch nach der Broschüre Gemeinsam auf dem west-östlichen Divan (Adresse: Seite 10) Erwerb der türkischen Staatsangehörigkeit Ein Deutscher verliert seine deutsche Staatsangehörigkeit mit dem Erwerb einer türkischen (oder anderen) Staatsangehörigkeit, wenn er diese selber beantragt hat 1) Anders als früher, gilt dies unabhängig davon, ob die türkische Staatsangehörigkeit in Deutschland oder im Ausland erworben wurde Dies gilt nicht, wenn man vorher die schriftliche Genehmigung der zuständigen Behörde des Heimatstaats zur Beibehaltung der deutschen Staatsangehörigkeit erhalten hat 1) Vatandaºl k yasas n n 25 Maddesi ile karº laºt r n z 1) Vergleiche 25 StAG 12