BÖLÜM KAMU YÖNETİMİ İÇİNDEKİLER HEDEFLER KAMU YÖNETİMİ ÖRGÜTÜNE KLASİK YAKLAŞIMLAR. Prof. Dr. Hasan Hüseyin Çevik

Ebat: px
Şu sayfadan göstermeyi başlat:

Download "BÖLÜM KAMU YÖNETİMİ İÇİNDEKİLER HEDEFLER KAMU YÖNETİMİ ÖRGÜTÜNE KLASİK YAKLAŞIMLAR. Prof. Dr. Hasan Hüseyin Çevik"

Transkript

1 HEDEFLER İÇİNDEKİLER KAMU YÖNETİMİ ÖRGÜTÜNE KLASİK YAKLAŞIMLAR Frederic Taylor un Bilimsel Yönetim Yaklaşımı Max Weber in Bürokrasi Yaklaşımı Henry Fayol un Yönetim Bilimi Yaklaşımı Luther Gulick ve Lindall Urwick in Yönetim Teorisi KAMU YÖNETİMİ Prof. Dr. Hasan Hüseyin Çevik Bu üniteyi çalıştıktan sonra; Kamu yönetimi örgütünü açıklayan klasik görüşleri anlayabilecek, Kamu yönetimi örgütünü açıklayan klasik görüşlerin kimler tarafından ortaya konduğunu öğrenebilecek, Frederic Taylor un Bilimsel Yönetim Yaklaşımı'nın detaylarını ve katkılarını anlayabilecek, Max Weber in Bürokrasi Yaklaşımı'nın örgüt açıklamalarındaki önemini görebilecek, Henry Fayol un Yönetim Bilimi Yaklaşımı'nın özelliklerini öğrenebilecek, Luther Gulick Ve Lindall Urwick in Yönetim Teorisi'nin yönetim sürecini fonksiyonel olarak hangi aşamalara ayırıp incelediğini anlayabilecek, Bu ünitede kamu örgütünün yapısını ve işleyişini açıklayan klasik görüşlerin içinde bulunduğunuz çevreyi ve örgütü nasıl açıkladıklarını anlayabileceksiniz. BÖLÜM 4

2 GİRİŞ İnsanın sosyal bir varlık olarak diğerleriyle birlikte toplum hâlinde yaşama zorunluluğu sonucunda aralarındaki ilişki ağının kurallara dönüşmesi ile toplumlarda örgütlenmeler oluşmuştur. Bir insan doğumundan ölümüne kadar örgütlerin (teşkilat, organizasyon) içinde yaşar. Eski dönemlerde belki bir kişi tek başına yaşama imkânına sahipken günümüzde tek başına, çevreden bağımsız yaşamak imkânsızdır. İnsanın sosyal bir varlık olarak diğerleriyle birlikte toplum hâlinde yaşama zorunluluğu sonucunda aralarındaki ilişki ağının kurallara dönüşmesi ile toplumlarda örgütlenmeler çıkmıştır. Bu örgütlenme biçimleri içinden çıktığı toplumdan bağımsız değildir. Toplum bu örgütlerin oluşumunda önemli rol oynayarak bunları etkilemiş ve zaman içinde de bu örgütler çevrelerindeki toplumları ve insanları belirlemeye başlamıştır. Modern dönemle birlikte bu örgütlenme biçimleri daha da gelişmiş ve artık modern insan bu örgütsel çevreden ayrı yaşayamaz hâle gelmiştir. İşte Bir insanı çepeçevre kuşatan bu yönetim mekanizmaları da denilen örgütler nedir? Nasıl çalışır ve nasıl verimli çalıştırılabilir? soruları cevaplanması ve analiz edilmesi gereken sorulardır. İnsanlık tarihi boyunca örgütün aldığı biçimler, geleneksel toplumdaki örgütlenmeden modern toplumdaki örgütlenmeye doğru olmuştur. Son zamanlarda ise modern örgütlenme biçiminin postmodern örgütlenme biçimine dönüşmeye başladığı ve modern örgütlerin bu değişime zorunlu olarak maruz kalacağı tartışmaları yapılmaktadır. Kavramsal analiz noktasında geleneksel örgüt, modern örgüt ve postmodern örgüt kavramları ile ifade edilmek istenen şey aslında insanlık tarihinin yaşadığı değişim sürecinin örgütlenme biçimine yansımasıdır. Dönem olarak geleneksel örgüt, modernleşmenin ortaya çıktığı 18. yüzyıla kadar hüküm süren ve günümüzün modern örgütlerinde izleri devam eden çeşittir. Modern örgüt ise 18. yüzyılda modernleşme ile hem devlette hem de toplumda ortaya çıkan günümüzün yaygın örgütlenme çeşididir. Postmodern örgüt ise 1990 ların başlarında tartışılmaya başlayan ve günümüzde izlerinin ortaya çıkmaya başladığı iddia edilen örgütlenme çeşididir. Ancak günümüzde modern örgütün genel olarak yaygın olduğu ve kısmen değişim geçirse de uzun dönemde varlığını devam ettireceği söylenebilir. Bu çalışmada ele alınacak konular ve yapılacak tartışmalar temel itibariyle modern örgüt üzerine olacaktır. Bu açıklamalar genelde tarihsel gelişim çizgisi içinde ele alınırken gerektiğinde bazen de kullandıkları yaklaşım biçimine göre tarihsel birlikteliğe bakmadan ele alınacaktır. Örgütü ya da bürokratik yapıyı biçimsel ve rasyonel olarak açıklayan klasik yaklaşımlar bu bölümde ele alınacaktır. Daha sonra izleyen bölümlerde yönetimin doğal boyutunu öne çıkaran davranışsal yaklaşımlar ve daha sonra bütünsel ve çok boyutlu yaklaşımlar ele alınacaktır lı ve 70 li yıllarda büyüyen sosyal devlete ve sahip olduğu bürokrasiye bir eleştiri olarak yapılan ekonomik yaklaşımlar ile son dönemdeki postmodern düşünceler özetle ele alınacaktır. Sonuç olarak bu Atatürk Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi 2

3 bölümde ve izleyen iki bölümde klasik yaklaşımlardan modern yaklaşımlara kadar örgüt açıklamaları ortaya konmuştur. Örgüt açıklamalarında klasik yaklaşımlara bakıldığında modern bürokrasiyi ortaya çıkaran modernleşme, ister devlette olsun isterse özel sektörde olsun beraberinde getirdiği yeni örgütlenme biçimlerinin ve yönetim mekanizmalarının açıklanması çabaları 1900 lü yıllarda başlamıştır. Hatta 1887 yılında The Study of Administration (Yönetimin İncelenmesi) adlı makalesiyle konunun bir bilim alanı olması çağrısını ilk Wilson yapmıştır. Daha sonra Goodnow 1900 yılında yazdığı Politics and Administration (Siyaset ve Yönetim) adlı makalesinde siyaset ve yönetimin ayrı alanlar olarak kabul edilerek incelenmesi gerektiğini öne sürmüştür. Siyaset karar verir ve yönetim teknik bir hizmet aracı olarak siyasetin kararlarını uygular. Bunun yanında bu dönemde sanayi kuruluşlarının ve kamu kurumlarının örgütsel yapıları ve işleyişi hakkında asıl önemli açıklamalar yapılmıştır. Bunlar arasında en ünlüleri Taylor un Bilimsel Yönetim Yaklaşımı, Weber in Bürokrasi Teorisi, Fayol un Yönetim Teorisi ile Gulick ve Urwick in Yönetim Süreci ve İlkeleri sayılabilir. Günümüzün modern dünyasında özel sektörde veya devlette yapılan bütün faaliyetler, çalışmalar, yaşanılan süreçler ve ilişkiler ağı karmaşık örgütsel bir ortamda gerçekleşmektedir. Özellikle modernleşme süreci ile değişen devlet ve toplumda ortaya çıkan örgütlenme biçimi, işleyişi ve örgütlerin yönetimi konusunda son yüzyılda önemli açıklamalar yapılmıştır. Bütün kamu kurum ve kuruluşları ellerindeki insani, mali ve fiziki kaynakları kendi örgütsel amaçları doğrultusunda sevk ve idare etmeye çalışırlar. Bunu gerçekleştirirken de genel olarak kamu bürokrasisi diye de adlandırılan kamu yönetimi örgütünün ve özel olarak kendi örgütsel yapısının imkân verdiği ölçüde çalışmalarını yaparlar. Bu bağlamda kurum içindeki her türlü ilişki ağının açıklanması önemlidir. İşte örgüt teorilerinin yapmayı amaçladıkları temel hedef budur. FREDERİC TAYLOR UN BİLİMSEL YÖNETİM YAKLAŞIMI Bilimsel yönetim kavramının Frederic Taylor a ait olduğunun sanılmasına rağmen aslında bu kavramın sahibi Taylor un arkadaşı olan Louis D. Brandeis tir. Brandies, ABD Temsilciler Meclisi nde Demiryolları Komisyonu önünde 1910 yılında savunduğu bilimsel yönetim ilkeleriyle hem tasarruf sağlanabileceğini hem de işlerin daha iyi yapılabileceğini öne sürmüştür. Fakat Taylor 1911 yılında yayınladığı Bilimsel Yönetimin İlkeleri adlı kitapla ünlendiği için bu düşüncenin Taylor a ait olduğuna dair bir kanaat oluşmuştur. Ayrıca Taylor 1912 yılında bilimsel yönetim ilkelerinin ne olduğu ve nasıl uygulanacağı konusunda Eyaletler Arası Demiryolu Düzenleme Kurulunun önünde bir sunum yapmıştır yılında yapılan bu sunum Atatürk Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi 3

4 ve 1911 yılında yayınlanan kitapla Taylor, bu yaklaşımın sahibi olarak ABD de ve daha sonra dünyada ünlenmiştir. 1 Taylor, çalışanları verimli kullanılması gereken iş gücü birimleri olarak gören düşüncenin öncüsüdür. Taylor; işçilik, ham madde ve malzemede büyük ölçüde israf olduğunu saptamış; bunu önleyerek verimliliği arttırmanın yollarını araştırmıştır. Taylor, büyük sanayi kuruluşlarının yönetimi ile ilgili ilkeleri geliştirmeye çalışmış ve bu ilkelerin evrensel uygulamaları bulunan bir kısım bilimsel genellemeler olduğunu ortaya koymayı amaçlamıştır. Taylor un yönetim ve organizasyon teorisi gelişimindeki önemi şuradan kaynaklanmaktadır. Taylor, çalışanları verimli kullanılması gereken iş gücü birimleri olarak gören düşüncenin öncüsüdür. Taylor; işçilik, ham madde ve malzemede büyük ölçüde israf olduğunu saptamış; bunu önleyerek verimliliği arttırmanın yollarını araştırmıştır. Hem işçiler, hem de yöneticiler yönünden bilgisizliğin üretimin artmasını engellediğini; böylece daha fazla ücret alma imkânı varken çalışanların farkında olamadan düşük ücrete razı olduklarını gözlemlemiştir. Özellikle zaman etüdü adı verilen çalışmaları, parça başına ücret uygulanması ile fazla üretim yapan kimselerin yüksek ücretlerle ödüllendirildiği teşvikli ücret sistemlerinin gelişmesiyle, sanayi üretiminde ortalama %400 ü aşan verimlilik artışı sağlayabilmiştir. Ancak bu çalışmaları onu işçi sendikalarıyla karşı karşıya getirmiştir. Taylor un öne sürdüğü bilimsel yönetim ilkeleri şunlardır: 2 Yönetim, yapılacak her işin her bir bölümü için bir birim geliştirmelidir. Yönetim, tüm işçileri bilimsel olarak seçmeli, eğitmeli ve geliştirmelidir. Yönetim, işçilerin bilimsel metotlara uygun çalışmasını sağlamalıdır. Yönetim, sorumluluğu işçiler ve yöneticiler arasında dengeli olarak paylaştırmalıdır. Görüldüğü gibi Taylor getirdiği yönetim anlayışıyla bilimselliğin önemini öne çıkarmıştır. İşçilerin işe alınmasında bilimsel ölçütler kullanılmalı ve iş bölümüne dikkat edilmelidir. Bir işin gerçekleştirilmesi için en iyi yöntemlerin araştırılarak nasıl yapılacağının bilimsel esaslara dayalı belirlenmesi gerekir. Dolayısıyla Taylor, geleneksel bir iş yönetiminden çok profesyonel bir yönetim anlayışından söz etmektedir. Taylor, bütün birimlerin merkeze hiyerarşi ile bağlı bir yönetim yapısı önerir. Bu dikey örgütlenmede ast-üst ilişkileri açıkça belirlenmelidir. Yukarıda belirtildiği gibi iş bölümü yapılmalı ve böylece kimin hangi seviyede ne yapacağı ortaya konmalıdır. Böylece çalışanlar ne yapacaklarını ve kendilerinden ne beklendiğini bilebilirler. Bu da verimliliği artırır. Dolayısıyla Taylor herkesin işinin ve konumunun yazılı kurallarla önceden belirlenerek ortaya konmasını önerdiği zaman biçimsel bir örgütlenmeyi amaçlamaktadır. Taylor un temel amacı, bilimsel yönetim teknikleri dediği uygulamaları yaparak en az girdi ile çalışanlardan en fazla ürünün alınmasıydı. Atatürk Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi 4

5 Seri ve toptan üretim ya da rutin hizmetler konusunda kendi döneminde önemli katkılarda bulunan Taylor un kamu bürokrasisi için nasıl bir örgütsel katkı sağladığı detaylı tartışılması gereken bir konudur. Ancak Taylorizm, her ne kadar seri ve toptan üretim yöntemlerinin, kamu yönetimindeki koşulların doğası gereği kamusal programların ve kamu politikalarının uygulanmasında daha az olasılıkla katkı sağlayacak gibi görünse de kamu bürokrasisi için bir model ortaya koyduğu düşünülmektedir. 3 Çünkü kamu hizmetlerinin bir kısmı planlamış ve belli periyotlarda rutin olarak yapılabilecek hizmetlerdir. Örneğin sosyal güvenlik ödemeleriyle ilgili hizmetler belli periyotlar dışında rutin (düzenli) olarak yapılmaktadır. Ya da birçok ruhsat, tescil, pasaport vb. işlemleri kamu kurumları tarafından rutin olarak gerçekleştirilebilmektedir. Dolayısıyla kamu hizmeti niteliği taşıyan birçok mal ve hizmet üretimi kamu kurumları tarafından rutin (düzenli) bir yöntemle sunulmaktadır. İşte bu tür hizmetlerde verimliliğin artırılması için gereken zaman ve iş etüdlerinin gerçekleştirilmesi ve böylece israfın önlenmesi mümkün olabilir. Bu anlamda gerçekten Taylor un önerileri işe yarayabilir. Diğer şekilde Taylor un düşüncelerinin özel sektörde işe yaradığını ve kamu yönetiminde kullanılamayacağını düşünmek yanlış olur. Hatta günümüzde yükselen eğilim olan kamu kurumlarında performans yönetimi anlayışı Taylor un yaklaşık yüzyıl önce önerdiği düşüncelerin belki de yeniden yorumlanmasıdır denilebilir. MAX WEBER İN BÜROKRASİ TEORİSİ Weber in öne sürdüğü üç tip otorite şunlardır: Karizmatik, geleneksel ve rasyonel-hukuki. Weber, sosyolog olmasına rağmen sosyal yapı ile ilgili açıklamalarını yaparken siyasal yapı ve yönetim konularında ve özellikle modern bürokrasi konusunda önemli açıklamalar yapmıştır. Bu nedenle örgüt teorisinden söz edildiğinde Weber den söz edilmemesi imkânsızdır. Weber, bürokrasi ve örgütle ilgili açıklamalarını toplumların sahip oldukları sosyal güç yapılarını (otorite) ele alarak yapmıştır. Bu bağlamda Weber in bürokrasi tartışması toplumdaki üç tip otorite analizi ile bağlantılıdır. Weber in öne sürdüğü bu üç tip otorite şunlardır: Karizmatik, geleneksel ve rasyonel-hukuki. Weber e göre rasyonel-hukuki otorite tipi modern devletin bir karakteridir. 4 Karizmatik otorite, belli ve istisnai bir kutsallığa olan bağlılığa, kahramanlığa veya bir kişinin örnek ve olağanüstü karakterine dayanır. 5 Karizmatik otorite daha çok bir ülkede sosyal kargaşalar sonrası geçiş dönemlerinde görülen bir olgudur. Burada karizmatik otoriteye sahip kişiler ile onun takipçileri arasında sıkı bir kişisel ilişki olup bu kişisel ilişkinin doğal yapısı daimî kurumsallaşmayı imkânsız hâle getirmektedir. Diğer bir ifadeyle her şey karizmaya sahip kişinin kendine bağlıdır. Geçici bir otorite olup diğer bir otorite tipine eninde sonunda dönüşür. Atatürk Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi 5

6 Diğer yandan geleneksel otorite ise, geleneksel olarak gücü elinde tutan ve kullananların zaten o konuda halk nazarında var olan geleneksel meşruiyetine dayanır. Geleneksel otorite geleneksel devlet ve topluma sahip ülkelerde vardır. Geleneksel otorite, daha çok geleneksel yollardan ele geçirilen iktidara dayanmaktadır. Örneğin babadan oğla iktidarın devri, otoritenin dine dayanması, zorla ele geçirme gibi yöntemler geleneksel otoritelere örnek olabilir. Görüldüğü gibi karizmatik otorite geçici ve dinamik olmasına rağmen, geleneksel otorite statik bir yapıya sahiptir. Bu bağlamda bu olumsuzlukları yüzünden Weber e göre rasyonel-hukuki otorite diğer ikisinden üstündür. Weber rasyonel-hukuki otoriteyi şu şekilde ifade eder: Rasyonel-hukuki otorite normatif kuralların yasallığına olan inanca ve bu kurallar altında (doğrultusunda) emirleri vermek üzere yetkilendirilmiş kişilerin hakkı olduğu düşüncesine dayanır. 6 Aslında bu tür bir otorite sisteminin devam ettirilmesi, daimi görevlilerin kuralları yürüttüğü ve bu kurallara kendilerinin de aynı zamanda bağlı oldukları hukuka dayalı bir bürokratik yönetim sisteminin gelişimine dayanmaktadır. Weber, bürokratik yönetim gelişiminin modern sanayi toplumunun evrimi ile çok yakından bağlantılı olduğunu düşünmektedir. Dolayısıyla bürokratikleşme, karmaşık modern ekonomik ve siyasal sistemin gelişiminin bir sonucu ve bu gelişimlerin aynı zamanda gerçekleşmesine yardımcı olan bir olgu olarak görülür. Weber bürokrasi ile ilgili görüşlerini özellikle kamu yönetimindeki örgütsel yapıya yönelik olarak eleştirel bir yaklaşımla değil, daha çok betimleyici bir yöntemle açıklamıştır. Weber in amacı da zaten modern sanayi toplumundaki karmaşık hükûmet yapısının bir tanımını vermek olarak gözükmektedir. Weber bürokrasiyi anlatırken bu bürokrasinin sahip olduğunu düşündüğü bazı özellikleri sıralayıp anlatmaya çalışmıştır. Weber bürokrasiyi tanımlarken bazı temel özellikleri sıralamıştır. Bunlar kısaca özetlenebilir: 7 Bürokrasi, kurallarla belirlenmiş faaliyet alanına sahip ve uzmanlaşmış işlevlerle donatılmış daimi bir örgüttür. Organizasyon içindeki devamlılık ve düzen yazılı yasalara, kurallara ve kararlara dayanır. Personelin örgütlenmesi hiyerarşi esasına dayanmaktadır. Hiyerarşi içindeki yetki alanı açıkça tanımlanmıştır. Her seviyede görevlilerin hak ve yükümlülükleri belirlenmiştir. Görevliler iş ve özel hayatlarını birbirinden ayırırlar. Bürokrasi içindeki kişiler kişisel anlamda (özel hayatları açısından) özgürdürler. Görev açısından ise sadece kişisel olmayan resmî yükümlülükleri açısından üstlerine bağlıdırlar. Atatürk Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi 6

7 Bireysel Etkinlik Kamu Yönetimi Görevliler, seçimle değil, işin gerektirdiği niteliklere göre atanma yoluyla işe başlarlar. Ayrıca liyâkate göre yükseltilirler. Görevlilere belirlenmiş düzenli ücret ödenir. Çalışma koşulları belirlenmiştir. Ücret miktarı genellikle hiyerarşik yapı içerisindeki konuma göre düzenlenmiştir. Görevde kalma daimi olup emekli olana kadar devam etmektedir. Bu güven altına alınmış olup bürokrasi içinde çalışma bir meslek olarak görülmektedir. Emekli olunduğunda emekli maaşı ödenir. Görüldüğü gibi Weber e göre modern örgüt modeli olarak bürokrasi yukarıdaki özelliklerle ifade edilip tanımlanabilir. Weber bu bürokrasi çeşidine ideal tip demiştir. İdeal tip kavramıyla modern bürokratik yapının yönetim için ulaşılması gereken bir ütopya bürokrasi tipi değil, daha ziyade mevcut hâliyle mükemmel örnek bir şablon olduğunu ortaya koymaya çalışmıştır. Diğer bir ifadeyle ideal ile olması gereken değil, olan durum olarak bu yapıyı nitelemiştir. Bugünkü kamu kurumlarını biçimsel olarak ilk ve en iyi betimleyen Weber dir denilebilir. Çünkü Weber in öne sürdüğü bürokratik örgüt özellikleri birçok eleştiriye rağmen vazgeçilemez özellikler olarak günümüzde devam etmektedir. Özellikle askerî ve güvenlik kuruluşlarında bu özellikler daha da yaygın görülmektedir. Weber in öne sürdüğü bürokratik örgüt özellikleri birçok eleştiriye rağmen neden vazgeçilemez özellikler olarak günümüzde devam etmektedir? HENRY FAYOL UN YÖNETİM BİLİMİ YAKLAŞIMI Fransız olan Fayol 8, Yönetim Teorisi ya da Yönetim Bilimi olarak adlandırılan görüşlerini yöneticilik deneyimlerine dayalı olarak General and Industrial Management (Genel ve Sanayi Yönetimi) adlı kitapta 1916 yılında Fransa da yayınlamıştır. Fayol a göre yönetim her yerde uygulanabilecek ilkelere sahiptir. On dört başlık altında topladığı bu ilkeler şunlardır: İş bölümü, otorite, disiplin, komuta birliği, yönetim birliği, genel menfaatlerin özel menfaatlerden üstünlüğü, merkezîyetçilik, otorite zinciri, iş ödüllendirmesi, hakkaniyet, personelin memuriyetinde istikrar, inisiyatif, birlik ruhu. 9 Atatürk Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi 7

8 Beş temel yönetim fonksiyonu şunlardır: Planlama, örgütleme, yöneltme, eşgüdüm ve denetim- PÖYED). Beş temel yönetim fonksiyonu da şunlardır: Planlama, örgütleme, yöneltme, eşgüdüm ve denetim- PÖYED). Fayol yönetimle ilgili öne sürdüğü düşüncelerinin özel veya kamu sektörü için fark etmeyeceğini ve yönetim faaliyetlerinin evrensel olduğunu kabul etmiştir. Fayol, bu beş fonksiyonun gerçekleştirilmesi durumunda yönetimde başarı ve verimliliğin zaten kendiliğinden geleceğine dair bir rasyonel düşünceye sahiptir. Fayol a göre bu fonksiyonlar yönetici fonksiyonlarıdır ve bütün iş yöneticilerde bitmektedir. Planlama ile anlatılmak istenen husus bir kurumda yapılacak işlerin önceden belli bir program ve sıra dâhilinde yapılmasıdır. Böylece teşkilat ve çalışanları gelecekte nelerin yapılıp yapılmayacağı konusunda aydınlatılmış olur. Bir işin veya hizmetin önceden planlanarak kim tarafından, nasıl ve ne zaman yapılacağının belirlenmesi amaçlara ve hedeflere ulaşmada kolaylık sağlayacaktır. Planlama günümüzde yeni kamu yönetimi anlayışı çerçevesinde stratejik yönetim ve planlama şeklinde uygulanmaktadır. Örgütleme ise kurum veya örgütün birimleri ile çalışanlar arasında iş taksimi ve paylaşımı yaparak çalışanlar arasındaki iş bölümünün belirlenmesi ve örgütlenmesi olarak tanımlanabilir. Bir yönetici gerçekleştireceği iş bölümü ile kurumdaki ve örgütteki işlerin uzmanları tarafından yapılmasını sağlar ve bu sayede daha fazla hizmet ve mal üretimi gerçekleştirilir. Yöneltme ya da eski adıyla sevk ve idare çalışanların isteklendirilmesini ve hizmet ve iş yapma anında yönlendirilmeleri demektir. Bir yönetici daima çalışanlarını yönlendirir. Onları teşvik ederek istekli çalışmalarını sağlar. İşin görülmesiyle ilgili sorunlarda çözüme katkı yapar ve çalışanların amaç ve hedeflere ulaşmada destekçisi olur. Eş güdüm ya da koordinasyon fonksiyonu kurumun sunduğu hizmet ve işlerde amaçlara ulaşmak için çalışanların arasında uyumun sağlanmasını böylece başarıyı artırmayı amaçlar. Çalışanlar arasındaki sıkıntı ver sorunların giderilerek ahenk içinde çalışmalarını sağlamak yine bir yönetici fonksiyonudur. Çalışanların birbirinden haberdar ve uyumlu çalışmalarını sağlamak dolayısıyla iyi bir koordineye bağlıdır. Fayol a göre son fonksiyon denetimdir. Yönetimde denetim bir işin ne kadar yerinde ve ne kadar amaçlara ulaşıldığını görmek üzere yapılan bir çalışmadır. Böylece çalışanların ne kadar iş yaptığı kurumun ve örgütün hedefe ne kadar yaklaştığı denetlenmiş olmaktadır. Bu sayede çalışanların yaptıkları iş miktarlarından hesaba çekilmeleri ve böylece işlerini daha iyi yapmaları beklenmektedir. Günümüzde performans yönetimi anlayışı ile denetim fonksiyonu daha da geliştirilmiş ve şekil değiştirmiştir. Ayrıca hesap verebilirlik ilkesi de bu anlamda gündemdedir. Atatürk Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi 8

9 Klasik yönetim düşünürlerinden biri olan Fayol un Yönetim Bilimi veya İlkeleri daha sonra Gulick ve Urwick tarafından esas alınarak geliştirilmiştir. Türkiye de kamu yönetimi üzerine 1980 lerde ve 1990 lı yıllarda yazılmış ve üniversitelerde okutulan bazı kitaplarda Fayol un ilkelerinin takip edildiği görülmektedir. 10 LUTHER GULİCK VE LİNDALL URWİCK İN YÖNETİM TEORİSİ Gulick ve Urwick 1937 yılında yayınladıkları Papers on the Science of Administration (Yönetim Bilimi Üzerine Makaleler) adlı derleme kitapta vurguladıkları en önemli nokta Fayol un dediği gibi yönetim faaliyetinin kamu yönetiminde veya özel sektörde çok farklılık göstermeyeceği ve yönetim ilkelerinin genel olduğu düşüncesiydi. Gulick bu kitaptaki Notes on the Theory of Organization (Örgüt Teorisi Üzerine Notlar) adlı bölümünde örgütü açıklarken bu noktaya temas etmiş ve özel veya kamu örgütleri ayrımı yapmadan yönetimin evrensel ilkelerinden söz etmiştir. Gulick, Fayol a ait beş yönetim fonksiyonunu benimseyip bunları yediye çıkarmış ve bu ilkelerin evrensel olduğunu iddia etmiştir. POSDCORB (planning- planlama, organizing- örgütleme, staffing- personel yönetimi, directing- yöneltme, coordinating- eş güdüm, reporting-haberleşme ya da iletişim, budgeting- mali planlama) denilen yönetim süreci fonksiyonları bir örgütün üst yönetiminin üstlenmesi gereken faaliyetler olup bunlar örgütün yapısı ve çalışmasını oluşturur. 11 Bu sayılan yönetim ilkeleri yukarıda Fayol un görüşleri anlatılırken tanımlandığı için burada kısaca tekrar etmek yeterli olacaktır. Planlama, örgütün yapacağı çalışmaların önceden üst yönetim tarafından belirlenmesi çabalarının tamamını içermektedir. Örgütleme ise örgütün birimleri arasında görev dağılımının yapılarak kimin ne yapacağının belirlenmesidir. Personelle ilgili işe alma, eğitme, ücret ödeme ve diğer personel işlemlerini içerir. Yöneltme fonksiyonuna bakıldığında örgütün elindeki personelin emirlerle yönlendirilmesi ve kararların verilmesi gibi faaliyetleri içerir. Eş güdüm, örgüt içindeki birimler ve personel arasında hareket ve iş birliği yaratarak örgütün amaçları doğrultusunda her birim ve kişinin istihdam edilmesi faaliyetidir. Haberleşme ya da iletişim, örgüt içi ve dışı ast- üst çalışanlar arasında her türlü bilgi akışının yapılmasını ifade eder. Bütçeleme ya da mali yönetim, örgütün çalışması için gerekli mali kaynakların yönetimidir. Gulick 12 (bütün büyük ve karmaşık örgütlerin çalıştırdıkları insanlar arasında işbölümü yapmasının şart olduğuna ve bu yapıldığında böylece en iyi sonuçların alınacağına inanmaktadır. Dolayısıyla Gulick e göre iş bölümü bir örgütün temelidir. Ayrıca bu işbölümünün örgüt içinde bir eş güdüme dayandırılması gerekir. Gulick iş bölümü ve eş güdümün nasıl yapılacağını detaylı anlatırken örgüt içinde bir Atatürk Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi 9

10 yöneticinin denetim alanının (span of control) belirlenmesi, zaman ve iş büyüklüğünün göz önüne alınması gibi noktalara önem verilmesi gerektiğini belirtmiştir. 13 Özetle yönetim faaliyeti bir kısım fonksiyonlardan oluşan bir süreçtir. Bu fonksiyonların gerçekleştirilmesinde en önemli rol üst yönetime (the executive) düşmektedir. Aşağıda söz edileceği gibi Gulick in Yönetimin İlkeleri ile ilgili görüşleri özellikle Herbert Simon tarafından ağır eleştiriye uğramıştır. 14 Atatürk Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi 10

11 Özet Kamu Yönetimi Kamu yönetimi örgütü açıklamalarında klasik yaklaşımların özelliklerine bakıldığında şunlar dikkati çekmektedir: Bu teoriler bir örgütün yapısı ve işleyişi ile ilgili biçimsel açıklamalar yapmıştır. Diğer bir ifade ile örgütün görünen yönüne bakarak yapısal açıklamalar yapmıştır. Diğer taraftan bu açıklamaların hepsi rasyoneldir (ussal). O dönemde revaçta olan pozitivizm ve rasyonalizmin etkisiyle örgütlerin açıklandığı görülmektedir. Rasyonel Yaklaşım örgütlerin belli koşullarda amaçlanan hedeflere ulaşabileceğini öne sürer. Dolayısıyla iyi planlanan ve kurgulanan bir örgütün iyi çalışmaması için bir neden yoktur. Gerekli şartları taşıdığı sürece örgütler amaçlanan hedeflere ulaşmada çok sorun yaşamazlar. İnsanlar akıl ve bilim yoluyla en iyi işleyen bir örgüt yapısına ulaşabilirler. Bunlara bağlı olarak diğer bir özellik bu yaklaşımlar örgütlerde fiziksel kapasiteyi öne çıkarmış ve örgütleri bir makine kabul ederek mekanik bir bakış açısı benimsemiştir. İnsanları da bu makinelerin bir parçası kabul etmişler ve psikolojik, sosyolojik ve sosyal psikolojik davranışsal boyutu çok fazla göz önüne almamışlardır. Dolayısıyla örgütün yapısı, işleyişi ve ilişkileri biçimsel, rasyonel, fiziksel ve mekanik bakış açısıyla açıklanmaya çalışılmıştır. Sonuç olarak örgütün doğal (informal) boyutunu göz ardı etmişlerdir. Bu yönüyle daha sonraki teorik yaklaşımlar tarafından ciddi eleştirilere uğramışlardır. Atatürk Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi 11

12 DEĞERLENDİRME SORULARI Değerlendirme sorularını sistemde ilgili ünite başlığı altında yer alan bölüm sonu testi bölümünde etkileşimli olarak cevaplayabilirsiniz 1. Aşağıdakilerden hangisi klasik örgüt teorisyenlerinden biri değildir? a) Max Weber b) Elton Mayo c) Henry Fayol d) Frederic Taylor e) Luther Gulick 2. Aşağıdakilerden hangisi klasik yaklaşımların ortak özelliklerinden biridir? a) Örgütü açıklarken rasyonel olması b) Örgütü çevresiyle birlikte açıklaması c) Doğal boyuta önem vermesi d) Örgütte sosyal kapasiteye önem vermesi e) Örgütü ekonomik teori ışığında açıklaması 3. Aşağıdakilerden hangisi Max Weber in öne sürdüğü Bürokrasi Teorisi nin özelliklerinden değildir? a) Bürokratik örgüt, hiyerarşiye sahiptir. b) Bürokratik örgütte uzmanlaşma vardır. c) Bürokratik örgütte yapılan işlemler gizlilik ilkesine göre gerçekleştirilir. d) Bürokratik örgütte insan ilişkilerinin geliştirilmesi en önemli iştir. e) Bürokratik örgütte çalışanlara düzenli maaş ödenir. 4. Aşağıdakilerden hangisi Frederic Taylor un teorisinin adıdır? a) Yeni Kamu Yönetimi Yaklaşımı b) Ekonomik Bürokrasi Teorisi c) Yönetim Teorisi d) Karar Verme Teorisi e) Bilimsel Yönetim Yaklaşımı Atatürk Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi 12

13 5. Aşağıdakilerden hangisi Henry Fayol un öne sürdüğü fonksiyonlardan biri değildir? a) Motivasyon b) Yöneltme c) Planlama d) Örgütleme e) Eş güdüm Cevap Anahtarı: 1. b 2.c 3.d 4.e 5.a Atatürk Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi 13

14 KAYNAKLAR 1 J.M. Shafritz ve A. C. Hyde (Ed) Classics of Public Administration, New York, Harcourt Brace College Publishers.s s. 3 2 Taylor, F.W. (1997) Scientific Management J.M. Shafritz ve A. C. Hyde (Ed) Classics of Public Administration, New York, Harcourt Brace College Publishers. s , Taylor, F.W. (2005) Bilimsel Yönetimin İlkeleri (Çev. Bahadır Akın) Ankara, Adres Yayınları, s Pollitt, C. (1990) Managerialism and the Public Services: The Anglo- AmericanExperience, Oxford, Basil Blackwell., Hill, M. (1997) The Policy Process İn The Modern State, London, Prentice Hall 4 Weber, M. (1947) The Theory of Social and Economic Organisation, trans. A. M: Henderson and T. Parsons Glencoe,III Free Press., s A.g.e, A.g.e, A.g.e, Fayol, H. (1973) General Principles of Management D. S. Pugh (Ed) Organisation Theory, Harmondsworth- Middlesex, Penguin Education s , Fayol, H. (2005) Genel ve Endüstriyel Yönetim, (Çev. Asım Çalıkoğlu) Ankara, Adres Yayınları. 9 A.g.e Öztekin, A.(2003) Yönetim Bilimi, Ankara: Siyasal Kitabevi, Tortop, N., E. G. İsbir ve B. Aykaç (2005) Yönetim Bilimi, Ankara: Yargı yayınları 11 Gulick, L. (1997) Notes on the Theory of Organisation J.M. Shafritz ve A. C. Hyde (Ed) Classics of Public Administration, New York, Harcourt Brace College Publishers.s A.g.e, A.g.e, Simon, H. (1997) The Proverbs of Administration J.M. Shafritz ve A. C. Hyde (Ed) Classics of Public Administration, New York, Harcourt Brace College Publishers.s Simon, H. A. (1957) Administrative Behaviour, New York: Macmillan Atatürk Üniversitesi Açıköğretim Fakültesi 14

KLASİK (GELENEKSEL) YÖNETİM VE ORGANİZASYON TEORİSİ

KLASİK (GELENEKSEL) YÖNETİM VE ORGANİZASYON TEORİSİ KLASİK (GELENEKSEL) YÖNETİM VE ORGANİZASYON TEORİSİ Dr. M. Savaş Turhan, Çukurova Üniversitesi, İşletme Bölümü Kaynak: Tamer Koçel (2015), İşletme Yöneticiliği, Beta Basım. Üç öncü, üç yaklaşım 2 Frederick

Detaylı

KAMU YÖNETİMİ KAVRAMLAR-SORUNLAR-TARTIŞMALAR

KAMU YÖNETİMİ KAVRAMLAR-SORUNLAR-TARTIŞMALAR Kamu Yönetimi Prof. Dr. Hasan Hüseyin ÇEVİK KAMU YÖNETİMİ KAVRAMLAR-SORUNLAR-TARTIŞMALAR Ankara, 2010 Kamu Yönetimi Hasan Hüseyin ÇEVİK Kamu Yönetimi Dizisi: 18 ISBN 978-975-02-1337-3 Birinci Baskı: Eylül

Detaylı

BÖLÜM KAMU YÖNETİMİ İÇİNDEKİLER HEDEFLER KAMU YÖNETİMİ BİLİMİNİN GELİŞİMİ. Prof. Dr. Hasan Hüseyin Çevik

BÖLÜM KAMU YÖNETİMİ İÇİNDEKİLER HEDEFLER KAMU YÖNETİMİ BİLİMİNİN GELİŞİMİ. Prof. Dr. Hasan Hüseyin Çevik HEDEFLER İÇİNDEKİLER KAMU YÖNETİMİ BİLİMİNİN GELİŞİMİ Kamu Yönetimi Biliminin Ortaya Çıkışı Klasik Dönemde Kamu Yönetimi Biliminin Gelişimi Neo-Klasik Dönemde Kamu Yönetimi Biliminin Gelişimi Türkiye de

Detaylı

BÖLÜM KAMU YÖNETİMİ İÇİNDEKİLER HEDEFLER KAMU YÖNETİMİ ÖRGÜTÜ: NEO-KLASİK (DAVRANIŞSAL) YAKLAŞIMLAR. Prof. Dr. Hasan Hüseyin Çevik

BÖLÜM KAMU YÖNETİMİ İÇİNDEKİLER HEDEFLER KAMU YÖNETİMİ ÖRGÜTÜ: NEO-KLASİK (DAVRANIŞSAL) YAKLAŞIMLAR. Prof. Dr. Hasan Hüseyin Çevik HEDEFLER İÇİNDEKİLER KAMU YÖNETİMİ ÖRGÜTÜ: NEO-KLASİK (DAVRANIŞSAL) YAKLAŞIMLAR Mary Parker Follett ın Katılımcı Yönetim ve Yönetimde İşbirliği Yaklaşımı Chester Barnard ın Doğal ve Biçimsel Örgütler Yaklaşımı

Detaylı

İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ

İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ YÖNETİM İşletme amaçlarına etkili ve verimli bir şekilde ulaşmak üzere planlama, örgütleme, yöneltme, koordinasyon ve denetimin yapılması sürecidir. 2 YÖNETİM TEORİLERİ KLASİK

Detaylı

ORGANIZASYON TEORILERI

ORGANIZASYON TEORILERI ORGANIZASYON TEORILERI Klasik Organizasyon Teorisi Bilimsel Yönetim Yaklaşımı Yönetim Süreci Yaklaşımı Bürokrasi Yaklaşımı Neo-Klasik Organizasyon Teorisi Beşeri İlişkiler Yaklaşımı Beşeri Kaynakları Yönetme

Detaylı

MODERN YÖNETİM TEKNİKLERİ Prof. Dr. Fatih YÜKSEL

MODERN YÖNETİM TEKNİKLERİ Prof. Dr. Fatih YÜKSEL Kavramına Genel SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ TEZSİZ YÜKSEK LİSANS PROGRAMI MODERN YÖNETİM TEKNİKLERİ Prof. Dr. Fatih YÜKSEL 1 Ünite: 1 YÖNETİM KAVRAMINA GENEL BAKIŞ Prof. Dr. Fatih YÜKSEL İçindekiler

Detaylı

BÖLÜM KAMU YÖNETİMİ İÇİNDEKİLER HEDEFLER KAMU YÖNETİMİ : TEMEL KAVRAMLARI. Dr. Selçuk Zengin

BÖLÜM KAMU YÖNETİMİ İÇİNDEKİLER HEDEFLER KAMU YÖNETİMİ : TEMEL KAVRAMLARI. Dr. Selçuk Zengin HEDEFLER İÇİNDEKİLER KAMU YÖNETİMİ : TEMEL KAVRAMLARI Yönetim Kavramı ve Özellikleri Yönetim Biliminin İlkeleri Kamu Yönetimi Kavramı ve Kamu Yönetimi Bilimi Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı Kamu Yönetiminde

Detaylı

Y Ö N E T İ M B İ L İ M İ. Dr. Mustafa Aydın BAŞAR

Y Ö N E T İ M B İ L İ M İ. Dr. Mustafa Aydın BAŞAR Y Ö N E T İ M B İ L İ M İ Dr. Mustafa Aydın BAŞAR 1 YÖNETİM ile ÖRGÜT birbirinden ayrıl(a)maz iki kavramdır. Bir yerde örgütlenmeye gidilmiş, örgüt oluşmuş ise, YÖNETSEL BİR SORUNUN varlığından da söz

Detaylı

Kamu Yönetimi Bölümü Ders Tanımları

Kamu Yönetimi Bölümü Ders Tanımları Kamu Yönetimi Bölümü Ders Tanımları PA 101 Kamu Yönetimine Giriş (3,0,0,3,5) Kamu yönetimine ilişkin kavramsal altyapı, yönetim alanında geliştirilmiş teori ve uygulamaların analiz edilmesi, yönetim biliminin

Detaylı

SAĞLIK KURUMLARI YÖNETİMİ

SAĞLIK KURUMLARI YÖNETİMİ SAĞLIK KURUMLARI YÖNETİMİ YÖNETİM TARİHÇESİ VE TEORİLERİ-1 Yrd. Doç. Dr. Perihan ŞENEL TEKİN Yönetim, Belirli bir takım amaçlara ulaşmak için başta insanlar olmak üzere parasal kaynakları, donanımı, demirbaşları,

Detaylı

Hastane Yönetimi-Ders 2 Yönetim Teorileri

Hastane Yönetimi-Ders 2 Yönetim Teorileri Hastane Yönetimi-Ders 2 Yönetim Teorileri Öğr. Gör. Hüseyin ARI 1 İçerik Yönetim düşüncesinin gelişimi Yönetim üzerine yapılan çalışmalar Klasik Yönetim Neoklasik Yönetim Modern Yönetim Düşüncesi Çağdaş

Detaylı

Liderler Forumu: Yeni Liderlik Arayışı

Liderler Forumu: Yeni Liderlik Arayışı Liderler Forumu: Yeni Liderlik Arayışı Ari Sihvola HAUS Finnish Institute of Public Management Kamuda Liderlik Paradigmasında Değişikliğin Gerekçelerine İlişkin Tez Kurallara dayalı yönetimden performans

Detaylı

1 YÖNETİM VE ORGANİZASYONLA İLGİLİ TEMEL KAVRAMLAR

1 YÖNETİM VE ORGANİZASYONLA İLGİLİ TEMEL KAVRAMLAR ÖNSÖZ İÇİNDEKİLER III Bölüm 1 YÖNETİM VE ORGANİZASYONLA İLGİLİ TEMEL KAVRAMLAR 11 1.1.Yönetim Kavramı 12 1.1.1Yönetim Kavramının Kapsam ve Önemi 13 1.1.2. Yönetimin Tanımı 15 1.1.3. Yönetim Faaliyetinin

Detaylı

Örgütleme, en yalın anlamı ile plânlarda belirtilen hedeflere ulaşmak için kararlaştırılan yollara uygun bir örgüt oluşturma süreci dir.

Örgütleme, en yalın anlamı ile plânlarda belirtilen hedeflere ulaşmak için kararlaştırılan yollara uygun bir örgüt oluşturma süreci dir. YÖNETİMDE ÖRGÜTLEME Örgütleme, en yalın anlamı ile plânlarda belirtilen hedeflere ulaşmak için kararlaştırılan yollara uygun bir örgüt oluşturma süreci dir. Örgütleme işlevi ile, yukarıda açıkladığımız

Detaylı

25.03.2010. Açık Sistem Öğeleri

25.03.2010. Açık Sistem Öğeleri Eğitim insanların mükemmelleştirilmesidir (Kant). İyi yaşama imkanı sunan etkinliklerin tümüdür (Spencer). Fizik ik ve sosyal faktörlarin insan üzerinde meydana getirdiği tesirlerdir (Durkheim). Bireyin

Detaylı

şekillerde tanımlamıştır.

şekillerde tanımlamıştır. YÖNETİM KURAMLARI Yönetimi farklı bilim şekillerde tanımlamıştır. dalları farklı Ancak bu tanımlardan bazılarının ortak noktaları vardır. Başaran a (2000, s.14) göre yönetim tanımındaki ortak noktalar

Detaylı

Hastane Yönetimi-Ders 1 Sağlık Hizmetleri ve Yönetime Giriş

Hastane Yönetimi-Ders 1 Sağlık Hizmetleri ve Yönetime Giriş Hastane Yönetimi-Ders 1 Sağlık Hizmetleri ve Yönetime Giriş Öğr. Gör. Hüseyin ARI 1 1-Sağlık kurumları yönetiminin tanımı 2-Sağlık kurumlarında insan ve diğer kaynakların tanımı 3-Hastanelerde formal örgütlenme

Detaylı

ÜNİTE - 4 İŞLETMELERİN TEŞKİLAT YAPISI

ÜNİTE - 4 İŞLETMELERİN TEŞKİLAT YAPISI 1-İşletmenin teşkilat yapısı ÜNİTE - 4 İŞLETMELERİN TEŞKİLAT YAPISI 2-Yetki, yetki devri ve sorumluluk 3-Aşırı ve eksik örgütlenme 4-Teşkilat şemaları Bu üniteye neden çalışmalıyız.! Bir işletmede teşkilatlanmanın

Detaylı

YÖNETİM BİLİMİ I KISA ÖZET KOLAYAOF

YÖNETİM BİLİMİ I KISA ÖZET KOLAYAOF DİKKATİNİZE: BURADA SADECE ÖZETİN İLK ÜNİTESİ SİZE ÖRNEK OLARAK GÖSTERİLMİŞTİR. ÖZETİN TAMAMININ KAÇ SAYFA OLDUĞUNU ÜNİTELERİ İÇİNDEKİLER BÖLÜMÜNDEN GÖREBİLİRSİNİZ. YÖNETİM BİLİMİ I KISA ÖZET KOLAYAOF

Detaylı

YÖNETİM SİSTEMLERİ. TS EN ISO 9001-2000 Kalite Yönetim Sistemi TS EN ISO 14001 Çevre Yönetim Sistemi TS (OHSAS) 18001 İSG Yönetim Sistemi

YÖNETİM SİSTEMLERİ. TS EN ISO 9001-2000 Kalite Yönetim Sistemi TS EN ISO 14001 Çevre Yönetim Sistemi TS (OHSAS) 18001 İSG Yönetim Sistemi YÖNETİM SİSTEMLERİ Ülkemiz kuruluşları da Kalite, Çevre ve İş sağlığı ve güvenliği konularına verdikleri önemi göstermek, etkinlik ve verimliliği artırmak amacıyla Yönetim Sistemlerine geçiş için uğraş

Detaylı

Yönetim. Prof. Dr. A. Barış BARAZ

Yönetim. Prof. Dr. A. Barış BARAZ Yönetim Prof. Dr. A. Barış BARAZ 1 Klasik Yöne,m Öncesi Gelişmeler 2 Sanayi Devrimi 17.yy.da ev ekonomisi veya dahili sistem dediğimiz üretim sistemi söz konusuydu. İşler işçilerin evlerinde yapılıyor

Detaylı

Yönetimin Fonksiyonları: Planlama. Prof. Dr. Turgut Göksu

Yönetimin Fonksiyonları: Planlama. Prof. Dr. Turgut Göksu Yönetimin Fonksiyonları: Planlama Prof. Dr. Turgut Göksu Yönetimin fonksiyonları Yönetim süreci içerisinde yönetimin, yöneticilerin yapmak mecburiyetinde oldukları iş ve işlemler. İlk derli toplu çalışma

Detaylı

İnsanların tek başına yeteneği, gücü, zamanı ve çabası kendi istek ve ihtiyaçlarını karşılama konusunda yetersiz kalmaktadır.

İnsanların tek başına yeteneği, gücü, zamanı ve çabası kendi istek ve ihtiyaçlarını karşılama konusunda yetersiz kalmaktadır. DR.HASAN ERİŞ İnsanların tek başına yeteneği, gücü, zamanı ve çabası kendi istek ve ihtiyaçlarını karşılama konusunda yetersiz kalmaktadır. Bu nedenle yönetimin temel görevlerinden birisi, örgütü oluşturan

Detaylı

1.Yönetim ve Yönetim Bilimi. 2.Planlama. 3.Örgütleme. 4.Yöneltme. 5.Denetim. 6.Klasik Yönetim. 7.Neo-Klasik Yönetim. 8.Sistem ve Durumsallık Yaklaşımı

1.Yönetim ve Yönetim Bilimi. 2.Planlama. 3.Örgütleme. 4.Yöneltme. 5.Denetim. 6.Klasik Yönetim. 7.Neo-Klasik Yönetim. 8.Sistem ve Durumsallık Yaklaşımı 1.Yönetim ve Yönetim Bilimi 2.Planlama 3.Örgütleme 4.Yöneltme 5.Denetim 1 6.Klasik Yönetim 7.Neo-Klasik Yönetim 8.Sistem ve Durumsallık Yaklaşımı 0888 228 22 22 WWW.22KASİMYAYİNLARİ.COM 1 Dersin Adı :

Detaylı

Ö R G Ü T PSİKOLOJİSİ. Dr. Mustafa Aydın BAŞAR

Ö R G Ü T PSİKOLOJİSİ. Dr. Mustafa Aydın BAŞAR Ö R G Ü T PSİKOLOJİSİ Dr. Mustafa Aydın BAŞAR YÖNETİM ile ÖRGÜT birbirinden ayrıl(a)maz iki kavramdır. Bir yerde örgütlenmeye gidilmiş, örgüt oluşmuş ise, YÖNETSEL BİR SORUNUN varlığından da söz edilebilir.

Detaylı

MODERN YÖNETİM TEKNİKLERİ Prof. Dr. Fatih YÜKSEL

MODERN YÖNETİM TEKNİKLERİ Prof. Dr. Fatih YÜKSEL SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ TEZSİZ YÜKSEK LİSANS PROGRAMI MODERN YÖNETİM TEKNİKLERİ Prof. Dr. Fatih YÜKSEL 1 Ünite: NEO KLASİK YÖNTEM Prof. Dr. Fatih YÜKSEL İçindekiler.1. NEO KLASİK YÖNETİM... 3.2.

Detaylı

KOBİ EĞİTİMLERİ HALİM ALTINIŞIK GÜVENLİK-KİŞİSEL GELİŞİM-YÜZ OKUMA UZMANI

KOBİ EĞİTİMLERİ HALİM ALTINIŞIK GÜVENLİK-KİŞİSEL GELİŞİM-YÜZ OKUMA UZMANI KOBİ EĞİTİMLERİ HALİM ALTINIŞIK GÜVENLİK-KİŞİSEL GELİŞİM-YÜZ OKUMA UZMANI KOBİ EĞİTİMLERİ Yaşanan ekonomik gelişmeler sonrasında büyük işletmeler uyum sorunu yaşarken, küçük ve orta ölçekli işletmeler

Detaylı

İÇİNDEKİLER ÜNİTE I TÜRK EĞİTİM SİSTEMİ VE OKUL YÖNETİMİ...

İÇİNDEKİLER ÜNİTE I TÜRK EĞİTİM SİSTEMİ VE OKUL YÖNETİMİ... İÇİNDEKİLER ÜNİTE I TÜRK EĞİTİM SİSTEMİ VE OKUL YÖNETİMİ... 2 YÖNETİM VE OKUL YÖNETİMİ İLE İLGİLİ TEMEL KAVRAMLAR... 4 Yönetsel egemenlik... 10 Yetke... 10 Yetki... 11 Makam Yetkisi... 11 Kişilik ve Uzmanlık

Detaylı

Yönetim Süreçleri

Yönetim Süreçleri Fayol (1916) yönetim süreçleri ile ilgili ilk çalışmayı yapan kişidir. Fayol, yönetim süreçlerini; Yönetim Süreçleri Planlama(planning), Örgütleme(organization), Emretme(command), Eşgüdümleme(coordinating)

Detaylı

SPORDA STRATEJİK YÖNETİM

SPORDA STRATEJİK YÖNETİM SPORDA STRATEJİK YÖNETİM 6.Ders Yrd.Doç.Dr. Uğur ÖZER 1 STRATEJİNİN UYGULANMASI ÖRGÜTSEL YAPI Stratejik yönetim sürecinde; Analiz ve teşhisler aşamasında genel çevre, uluslararası çevre, endüstri çevresi

Detaylı

SAĞLIK KURUMLARINDA YÖNETİM TEORİLERİ

SAĞLIK KURUMLARINDA YÖNETİM TEORİLERİ Sağlık Kurumlarında Yönetim Teorileri Sağlık Yönetimi Tezsiz Yüksek Lisans Programı SAĞLIK KURUMLARINDA YÖNETİM TEORİLERİ 1 Sağlık Kurumlarında Yönetim Teorileri İçindekiler 1.1. GENEL DERS KONUSU... 3

Detaylı

Eğitim Yönetimi ve Denetimi Tezsiz Yüksek Lisans Programı (5 Zorunlu Ders+ 6 Seçmeli Ders)

Eğitim Yönetimi ve Denetimi Tezsiz Yüksek Lisans Programı (5 Zorunlu Ders+ 6 Seçmeli Ders) Eğitim Yönetimi ve Denetimi Tezsiz Yüksek Lisans Programı (5 Zorunlu Ders+ 6 Seçmeli Ders) Eğitim Yönetimi ve Denetimi Tezsiz Yüksek Lisans Programı Dersin Kodu Dersin Adı T U/L Kredi ECTS EYD-504 Eğitim

Detaylı

İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM YÖNETİM İLE İLGİLİ KAVRAMLAR VE YÖNETİM SÜRECİNE BAKIŞ

İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM YÖNETİM İLE İLGİLİ KAVRAMLAR VE YÖNETİM SÜRECİNE BAKIŞ İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM YÖNETİM İLE İLGİLİ KAVRAMLAR VE YÖNETİM SÜRECİNE BAKIŞ 1. YÖNETİM İLE İLGİLİ KAVRAMLAR... 2 1.1. Yönetimin Anlamı ve Tanımı... 3 1.2. Yönetici Tanımı... 5 1.2.1. Yöneticinin Nitelikleri...

Detaylı

Giresun Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü İletişim Bilimleri Anabilim Dalı İletişim Bilimleri Doktora Programı Ders İçerikleri

Giresun Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü İletişim Bilimleri Anabilim Dalı İletişim Bilimleri Doktora Programı Ders İçerikleri Giresun Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü İletişim Bilimleri Anabilim Dalı İletişim Bilimleri Doktora Programı Ders İçerikleri İLTB 601 İletişim Çalışmalarında Anahtar Kavramlar Derste iletişim çalışmalarına

Detaylı

Şirket Nabzına Göre Organizasyon

Şirket Nabzına Göre Organizasyon BAHÇEŞEHIR ÜNIVERSITESI Şirket Nabzına Göre Organizasyon Performans ve İş Etüdü Eren YENİGÜN 6/11/2012 Organizasyonun verimliliğini yükselten temel unsurlardan biri olan organizasyonel yapılar literature,

Detaylı

Yöneticiye Rapor Osman Şahin

Yöneticiye Rapor Osman Şahin Yöneticiye Rapor Osman Şahin Focus Styles 22-May-203'de Hazırlanmıştır Sayfa 2 2005-2009 Saville Consulting. Tüm hakları saklıdır. Bu Rapor Hakkında Bu Rapor, bir kişinin önemli çalışma alanlarındaki motivasyonlarını,

Detaylı

İÇİNDEKİLER. Bölüm 1 Sosyal Bir Sistem Olarak Okul, 1 Teori, 2 Teori ve Bilim, 2 Teori ve Gerçek, 4 Teori ve Araştırma, 4 Teori ve Uygulama, 6

İÇİNDEKİLER. Bölüm 1 Sosyal Bir Sistem Olarak Okul, 1 Teori, 2 Teori ve Bilim, 2 Teori ve Gerçek, 4 Teori ve Araştırma, 4 Teori ve Uygulama, 6 İÇİNDEKİLER Bölüm 1 Sosyal Bir Sistem Olarak Okul, 1 Teori, 2 Teori ve Bilim, 2 Teori ve Gerçek, 4 Teori ve Araştırma, 4 Teori ve Uygulama, 6 Bir Sistem Perspektifi, 8 Rasyonel Sistemler: Bir Makine Modeli,

Detaylı

13. ULUSAL PSİKOLOJİK DANIŞMA VE REHBERLİK KONGRESİ BİLDİRİ ÖZETLERİ KİTABI. 07-09 Ekim, 2015 Mersin

13. ULUSAL PSİKOLOJİK DANIŞMA VE REHBERLİK KONGRESİ BİLDİRİ ÖZETLERİ KİTABI. 07-09 Ekim, 2015 Mersin 13. ULUSAL PSİKOLOJİK DANIŞMA VE REHBERLİK KONGRESİ BİLDİRİ ÖZETLERİ KİTABI 07-09 Ekim, 2015 Mersin 2 İÇİNDEKİLER Davet Mektubu... 5 Genel Bilgiler... 7 Kurullar... 8 Davetli Konuşmacılar... 12 Paneller

Detaylı

Çok Uluslu İşletmeler. Doç.Dr. A. Barış Baraz, 2011 İşletme -Yönetim

Çok Uluslu İşletmeler. Doç.Dr. A. Barış Baraz, 2011 İşletme -Yönetim Çok Uluslu İşletmeler 1 Doç.Dr. A. Barış Baraz, 2011 İşletme -Yönetim Temel Kavramlar: İşletme Ekonomik değer taşıyan (Toplumun ihtiyaçlarını karşılayan) mal ya da hizmetlerin üretildiği/pazarlandığı kuruluş

Detaylı

İÇİNDEKİLER. ÖNSÖZ... iii Şekiller Listesi... xi Tablolar Listesi... xii BİRİNCİ BÖLÜM AĞIRLAMA ENDÜSTRİSİNE GENEL BAKIŞ

İÇİNDEKİLER. ÖNSÖZ... iii Şekiller Listesi... xi Tablolar Listesi... xii BİRİNCİ BÖLÜM AĞIRLAMA ENDÜSTRİSİNE GENEL BAKIŞ İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ... iii Şekiller Listesi... xi Tablolar Listesi... xii BİRİNCİ BÖLÜM AĞIRLAMA ENDÜSTRİSİNE GENEL BAKIŞ 1.1. Ağırlama Endüstrisine Giriş... 1 1.1.1. Ağırlama Endüstrisi ve Turizm Endüstrisi

Detaylı

SAĞLIK HİZMETLERİ YÖNETİMİ

SAĞLIK HİZMETLERİ YÖNETİMİ SAĞLIK HİZMETLERİ YÖNETİMİ Yönetim Yönetim Yönetim Başkaları aracılığı ile amaçlara ulaşmaktır. İnsanlara iş yaptırma bilim ve sanatıdır. Yönetim Örgüt amaçlarının ekonomik, verimli ve etkili olarak gerçekleştirilmesi

Detaylı

KAYIT DIŞI İLE MÜCADELEDE SAHTE BELGE DÜZENLEME FİİLİNİN ÖNEMİ

KAYIT DIŞI İLE MÜCADELEDE SAHTE BELGE DÜZENLEME FİİLİNİN ÖNEMİ KAYIT DIŞI İLE MÜCADELEDE SAHTE BELGE DÜZENLEME FİİLİNİN ÖNEMİ Fatih GÜNDÜZ * I-GİRİŞ Sahte belge düzenleme fiili Vergi kanunlarında en ağır yaptırım öngörülen bir suçtur. Yine sahte belge kullanımı da

Detaylı

KAMU YÖNETİMİ Kamu Yönetimi Disiplininin Gelişmesinde Rol Oynayan Kuramsal Yönler Üzerine Bir Giriş. Beta. Prof. Dr. Bekir PARLAK

KAMU YÖNETİMİ Kamu Yönetimi Disiplininin Gelişmesinde Rol Oynayan Kuramsal Yönler Üzerine Bir Giriş. Beta. Prof. Dr. Bekir PARLAK İçindekiler i Prof. Dr. Bekir PARLAK Uludağ Üniversitesi, Kamu Yönetimi Bölümü Öğretim Üyesi Yrd. Doç. Dr. Kadir Caner DOĞAN Gümüşhane Üniversitesi, Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü Öğretim Üyesi

Detaylı

İŞLETME YÖNETİMİ I-II

İŞLETME YÖNETİMİ I-II Editörler Doç.Dr.Ali Erbaşı & Yrd. Doç. Dr. Sezar Karaca İŞLETME YÖNETİMİ I-II Yazarlar Doç.Dr.Ali Erbaşı Yrd.Doç.Dr.Yağmur Özyer Yrd.Doç.Dr.Tolga Gök Dr.Müge Aksu Canan Şeker Eylem Bayrakçı Hakan Kırbaş

Detaylı

DURUMSALLIK YAKLAŞIMI

DURUMSALLIK YAKLAŞIMI 1960 lı yıllarda ortaya çıkan ancak 1980 li yıllara doğru kabul gören bir yönetim teorisidir. Prof. Dr. Fatih YÜKSEL Durumsallık yaklaşımının temel savunusu; her yerde ve her koşulda genel geçerli bir

Detaylı

YÖNETİMDE SİSTEM YAKLAŞIMI

YÖNETİMDE SİSTEM YAKLAŞIMI YÖNETİMDE SİSTEM YAKLAŞIMI Sistem yaklaşımı veya sistem analizi diye adlandırılan bu yaklaşım biyolog olan Ludwig Van Bertalanffy tarafından ortaya atılan ve modern yönetim teorisinin felsefe temelini

Detaylı

(SSY 3014 Endüstri Sosyolojisi) 4. Hafta Endüstri Toplumunda İşin Örgütlenmesi ve Modern Yönetim Düşüncesinin Evrimi

(SSY 3014 Endüstri Sosyolojisi) 4. Hafta Endüstri Toplumunda İşin Örgütlenmesi ve Modern Yönetim Düşüncesinin Evrimi (SSY 3014 Endüstri Sosyolojisi) 4. Hafta Endüstri Toplumunda İşin Örgütlenmesi ve Modern Yönetim Düşüncesinin Evrimi http://senolbasturk.weebly.com Bu bir dinleyici notudur ve lütfen ders notu olarak değerlendirmeyiniz.

Detaylı

DERS BİLGİLERİ. Ders Kodu Yarıyıl T+U Saat Kredi AKTS. Mikro İktisat SPRI 271 1 3 + 0 3 5

DERS BİLGİLERİ. Ders Kodu Yarıyıl T+U Saat Kredi AKTS. Mikro İktisat SPRI 271 1 3 + 0 3 5 DERS BİLGİLERİ Ders Kodu Yarıyıl T+U Saat Kredi AKTS Mikro İktisat SPRI 271 1 3 + 0 3 5 Ön Koşul Dersleri - Dersin Dili Dersin Seviyesi Dersin Türü Fransızca Lisans Zorunlu Dersin Koordinatörü Dersi Verenler

Detaylı

Öğr. Gör. S. M. Fatih APAYDIN

Öğr. Gör. S. M. Fatih APAYDIN Öğr. Gör. S. M. Fatih APAYDIN Dersle İlgili Konular Üretim Yönetimi Süreç Yönetimi Tedarik Zinciri Yönetimi Üretim Planlama ve Kontrolü Proje Yönetimi Kurumsal Kaynak Planlaması-ERP Kalite Yönetimi Modern

Detaylı

Sağlık Kurumları Yönetimi

Sağlık Kurumları Yönetimi Sağlık Kurumları Yönetimi BAŞARILI BİR YÖNETİCİDE BULUNAN ÖZELLİKLER VE BUNLARI KAZANMA YOLLARI Yrd. Doç. Dr. Perihan ŞENEL TEKİN Perihan ŞENEL TEKİN 1 Başarılı bir yöneticide bulunan özellikler ve bunları

Detaylı

ÖRGÜTSEL DAVRANIŞ. Liderlik ve Liderlik Teorileri YRD.DOÇ.DR. ÖZGÜR GÜLDÜ

ÖRGÜTSEL DAVRANIŞ. Liderlik ve Liderlik Teorileri YRD.DOÇ.DR. ÖZGÜR GÜLDÜ ÖRGÜTSEL DAVRANIŞ Liderlik ve Liderlik Teorileri YRD.DOÇ.DR. ÖZGÜR GÜLDÜ Örgütlerin geçmişin geleneksel kalıplarından kurtularak geleceğe yönelmelerinde önemli stratejik araçlarından biri, insan unsuruna

Detaylı

TÜSİAD, iç denetim ile ilgili raporunu kamuoyuna sundu

TÜSİAD, iç denetim ile ilgili raporunu kamuoyuna sundu TÜSİAD, iç denetim ile ilgili raporunu kamuoyuna sundu 27 Mayıs 2010 TS/BAS-BÜL/10-44 TÜSİAD, Reel Sektörde İç Denetim Uygulamaları: Tespit ve Öneriler başlıklı raporunu, 27 Mayıs 2010 Perşembe günü The

Detaylı

T.C. ANKARA ÜNĐVERSĐTESĐ AVRUPA TOPLULUKLARI ARAŞTIRMA VE UYGULAMA MERKEZĐ (ATAUM) AB NĐN TÜRKĐYE NĐN BÜROKRATĐK DÖNÜŞÜMÜNE ETKĐLERĐ

T.C. ANKARA ÜNĐVERSĐTESĐ AVRUPA TOPLULUKLARI ARAŞTIRMA VE UYGULAMA MERKEZĐ (ATAUM) AB NĐN TÜRKĐYE NĐN BÜROKRATĐK DÖNÜŞÜMÜNE ETKĐLERĐ T.C. ANKARA ÜNĐVERSĐTESĐ AVRUPA TOPLULUKLARI ARAŞTIRMA VE UYGULAMA MERKEZĐ (ATAUM) AB NĐN TÜRKĐYE NĐN BÜROKRATĐK DÖNÜŞÜMÜNE ETKĐLERĐ 27 Ocak 2012 ATAUM Cemal Gürsel Caddesi, 06590 Cebeci, Ankara, TÜRKĐYE

Detaylı

MİLLİ PRODÜKTİVİTE MERKEZİ Denizli Verimliliği Artırma Projesi

MİLLİ PRODÜKTİVİTE MERKEZİ Denizli Verimliliği Artırma Projesi MİLLİ PRODÜKTİVİTE MERKEZİ Denizli Verimliliği Artırma Projesi Verimlilik ve Toplam Kalite Yönetimi 10 Nisan 2010 Hatice EKSEN Uzman MİLLİ PRODÜKTİVİTE MERKEZİ MİLLİ PRODÜKTİVİTE MERKEZİ Ülke ekonomisinin

Detaylı

aofsoru.blog 1. belirli amaçlara başkaları vasıtasıyla ulaşma sanatıdır.

aofsoru.blog 1. belirli amaçlara başkaları vasıtasıyla ulaşma sanatıdır. ÜNİTE 9 1. belirli amaçlara başkaları vasıtasıyla ulaşma sanatıdır. A YÖNETİM C STRATEJİ D ORGANIZASYON CEVAP : A 2 Yönetim fonksıyonları hangıleridir A planlama, B örgütleme, C yü rütme, D koordinasyon

Detaylı

Temiz üretimin altı çizilmeli ve algılanması sağlanmalıdır

Temiz üretimin altı çizilmeli ve algılanması sağlanmalıdır KSS Söyleşileri Temiz üretimin altı çizilmeli ve algılanması sağlanmalıdır Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı (TTGV) Çevre Projeleri Koordinatörü Ferda Ulutaş ile Vakfın faaliyetleri, kurumsal sosyal sorumluluk

Detaylı

1 SOSYOLOJİNİN DÜNYADA VE TÜRKİYE DE GELİŞİMİ

1 SOSYOLOJİNİN DÜNYADA VE TÜRKİYE DE GELİŞİMİ ÖNSÖZ İÇİNDEKİLER III Bölüm 1 SOSYOLOJİNİN DÜNYADA VE TÜRKİYE DE GELİŞİMİ 15 1.1. Sosyolojinin Tanımı 16 1.2. Sosyolojinin Alanı, Konusu, Amacı ve Sınırları 17 1.3. Sosyolojinin Alt Disiplinleri 18 1.4.

Detaylı

YEDĐTEPE ÜNĐVERSĐTESĐ ĐKTĐSADĐ VE ĐDARĐ BĐLĐMLER FAKÜLTESĐ KAMU YÖNETĐMĐ BÖLÜMÜ LUTHER HALSEY GULICK CĐHAT TUNA (270506014)

YEDĐTEPE ÜNĐVERSĐTESĐ ĐKTĐSADĐ VE ĐDARĐ BĐLĐMLER FAKÜLTESĐ KAMU YÖNETĐMĐ BÖLÜMÜ LUTHER HALSEY GULICK CĐHAT TUNA (270506014) YEDĐTEPE ÜNĐVERSĐTESĐ ĐKTĐSADĐ VE ĐDARĐ BĐLĐMLER FAKÜLTESĐ KAMU YÖNETĐMĐ BÖLÜMÜ LUTHER HALSEY GULICK CĐHAT TUNA (270506014) ABSTRACT This report is written for the purpose of giving information about Luther

Detaylı

Dersin Konusu: Ders, kamu iktidarını siyasal ve yönetsel kararverme sürecinde kullanma olgusunu inceler.

Dersin Konusu: Ders, kamu iktidarını siyasal ve yönetsel kararverme sürecinde kullanma olgusunu inceler. A.Ü. Sosyal Bilimler Enstitüsü Yönetim Bilimleri Doktora, 2009-2010 Prof. Dr. Birgül A. GÜLER bguler@politics.ankara.edu.tr KAMU POLİTİKASI ANALİZİ Dersin Konumu: Ders, kamu yönetimi -yönetim bilimleri

Detaylı

Kadir CANATAN, Beden Sosyolojisi, Açılım Yayınları, 2011, 720 s. İstanbul.

Kadir CANATAN, Beden Sosyolojisi, Açılım Yayınları, 2011, 720 s. İstanbul. KİTAP TANITIM VE DEĞERLENDİRMESİ Devrim ERTÜRK Araş. Gör., Mardin Artuklu Üniversitesi, Sosyoloji Bölümü. Kadir CANATAN, Beden Sosyolojisi, Açılım Yayınları, 2011, 720 s. İstanbul. Beden konusu, Klasik

Detaylı

SPORDA STRATEJİK YÖNETİM. Yrd.Doç.Dr. Uğur ÖZER

SPORDA STRATEJİK YÖNETİM. Yrd.Doç.Dr. Uğur ÖZER SPORDA STRATEJİK YÖNETİM Yrd.Doç.Dr. Uğur ÖZER 1 TEMEL KAVRAMLAR YÖNETİM YÖNETİM FONKSİYONLARI STRATEJİK YÖNETİMLE İLGİLİ KAVRAMLAR STRATEJİK YÖNETİM STRATEJİK YÖNETİM SÜRECİ 2 YÖNETİM Yönetim, sınırları

Detaylı

YÖNETİCİNİN OYUN ALANI ve ARACI OLARAK ORGANİZASYON YAPILARI

YÖNETİCİNİN OYUN ALANI ve ARACI OLARAK ORGANİZASYON YAPILARI YÖNETİCİNİN OYUN ALANI ve ARACI OLARAK ORGANİZASYON YAPILARI Organizasyonsuz yönetici düşünülemez. Organizasyon yöneticinin amaçlarını gerçekleştirmek için kullandığı bir araç tır. Organizasyon aynı zamanda,

Detaylı

İş Sağlığı Güvenliğine Genel Bakış ve Güvenlik Kültürü Güvenlik, yapılan işin ve/veya çalışma şartlarının zarar ve/veya tehlike içermeme durumudur. Güvenliği sağlamanın üç ana kuralı vardır; 1- Güvenliği

Detaylı

Bölüm 1. İnsan Kaynakları Yönetimine Kavramsal Bakış

Bölüm 1. İnsan Kaynakları Yönetimine Kavramsal Bakış Bölüm 1 İnsan Kaynakları Yönetimine Kavramsal Bakış İnsan Kaynakları Yönetimi İnsan nedir? Kaynak nedir? Yönetim nedir? İnsan Nedir? İnsanı Tanımlamanın Zorluğu Filozofların insan tanımları Diderot un

Detaylı

ÖRGÜT VE YÖNETİM KURAMLARI

ÖRGÜT VE YÖNETİM KURAMLARI ÖRGÜT VE YÖNETİM KURAMLARI Örgüt Örgütsel amaçları gerçekleştirmek için yönetimin kullandığı bir araçtır (Başaran, 2000, 28). Örgüt Toplumsal gereksinmelerin bir kesimini karşılamak üzere, önceden belirlenmiş

Detaylı

İşletmelerarası Karşılaştırma Kıyaslama Benchmarking

İşletmelerarası Karşılaştırma Kıyaslama Benchmarking İşletmelerarası Karşılaştırma Kıyaslama Benchmarking Kıyaslama, bir işletmenin kendi performansını yükseltebilmek için, üstün performansı olan diğer işletmeleri incelemesi, bu işletmelerin iş yapma usulleri

Detaylı

Ders Planı - AKTS Kredileri: II. Yarıyıl Ders Planı Kodu Ders Z/S T+U Saat Kredi AKTS Mikro İktisat Zorunlu

Ders Planı - AKTS Kredileri: II. Yarıyıl Ders Planı Kodu Ders Z/S T+U Saat Kredi AKTS Mikro İktisat Zorunlu Ders Planı - AKTS Kredileri: II. Yarıyıl Ders Planı Kodu Ders Z/S T+U Saat Kredi AKTS Mikro İktisat Zorunlu 3+0 3 4 AKTS Kredisi Toplam 4 DERS BİLGİLERİ Ders Kodu Yarıyıl Z/S T+U Saat Kredi AKTS Mikro

Detaylı

ORGANİZASYON VE YÖNETİM DERSİ GÜZ YARIYILI FİNAL SINAVININ KAPSAMI

ORGANİZASYON VE YÖNETİM DERSİ GÜZ YARIYILI FİNAL SINAVININ KAPSAMI ORGANİZASYON VE YÖNETİM DERSİ 2017-2018 GÜZ YARIYILI FİNAL SINAVININ KAPSAMI Ders için önerilen kitapta (İşletme Yöneticiliği, Tamer Koçel, Beta Yayınları, 16. Basım); sayfa 235-400 arasındaki konular

Detaylı

2013-2014 EĞİTİM-ÖĞRETİM YILI MALATYA İLİ 1. EĞİTİM BÖLGESİ İLKOKULLAR 2. SINIF ÖĞRETMENLERİ 2. DÖNEM ZÜMRE BAŞKANLARI KURULU TOPLANTI TUTANAĞI

2013-2014 EĞİTİM-ÖĞRETİM YILI MALATYA İLİ 1. EĞİTİM BÖLGESİ İLKOKULLAR 2. SINIF ÖĞRETMENLERİ 2. DÖNEM ZÜMRE BAŞKANLARI KURULU TOPLANTI TUTANAĞI 2013-2014 EĞİTİM-ÖĞRETİM YILI MALATYA İLİ 1. EĞİTİM BÖLGESİ İLKOKULLAR 2. SINIF ÖĞRETMENLERİ 2. DÖNEM ZÜMRE BAŞKANLARI KURULU TOPLANTI TUTANAĞI Tarih : 14.02.2014 Saat : 15.00 Yer : Cumhuriyet İlkokulu

Detaylı

İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ YÖNETİM ANLAYIŞINDAKİ GELİŞMELER

İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ YÖNETİM ANLAYIŞINDAKİ GELİŞMELER İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ YÖNETİM ANLAYIŞINDAKİ GELİŞMELER Yönetim Anlayışındaki Gelişmeler Yönetim uygulamaları toplumsal yaşam kadar eskidir. Eski Yunan da Eflatun, yöneticileri akademisinde eğitirken,

Detaylı

Öğrenim Kazanımları Bu programı başarı ile tamamlayan öğrenci;

Öğrenim Kazanımları Bu programı başarı ile tamamlayan öğrenci; Image not found http://bologna.konya.edu.tr/panel/images/pdflogo.png Ders Adı : YÖNETİMİN TEMEL İLKELERİ Ders No : 0350040013 Teorik : 3 Pratik : 0 Kredi : 3 ECTS : 6 Ders Bilgileri Ders Türü Öğretim Dili

Detaylı

Örgütler bu karmaģada artık daha esnek bir hiyerarģiye sahiptir.

Örgütler bu karmaģada artık daha esnek bir hiyerarģiye sahiptir. Durumsallık YaklaĢımı (KoĢulbağımlılık Kuramı) Durumsallık (KoĢulbağımlılık) Kuramının DoğuĢu KoĢul bağımlılık bir Ģeyin diğerine bağımlı olmasıdır. Eğer örgütün etkili olması isteniyorsa, örgütün yapısı

Detaylı

İÇİNDEKİLER. ÖNSÖZ... iii GİRİŞ... 1 BİRİNCİ BÖLÜM SOSYOLOJİYE GİRİŞ

İÇİNDEKİLER. ÖNSÖZ... iii GİRİŞ... 1 BİRİNCİ BÖLÜM SOSYOLOJİYE GİRİŞ İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ... iii GİRİŞ... 1 BİRİNCİ BÖLÜM SOSYOLOJİYE GİRİŞ 1. Sosyoloji Nedir... 3 2. Sosyolojinin Tanımı ve Konusu... 6 3. Sosyolojinin Temel Kavramları... 9 4. Sosyolojinin Alt Dalları... 14

Detaylı

DERS BİLGİLERİ. Ders Kodu Yarıyıl T+U Saat Kredi AKTS İŞLETMEYE GİRİŞ SPRI 250 2 3 + 0 3 4

DERS BİLGİLERİ. Ders Kodu Yarıyıl T+U Saat Kredi AKTS İŞLETMEYE GİRİŞ SPRI 250 2 3 + 0 3 4 DERS BİLGİLERİ Ders Kodu Yarıyıl T+U Saat Kredi AKTS İŞLETMEYE GİRİŞ SPRI 250 2 3 + 0 3 4 Ön Koşul Dersleri - Dersin Dili Dersin Seviyesi Dersin Türü Türkçe Lisans Zorunlu Dersin Koordinatörü Dersi Verenler

Detaylı

İŞ SAĞLIĞI VE YÖNETİM SİSTEMLERİ

İŞ SAĞLIĞI VE YÖNETİM SİSTEMLERİ İŞ SAĞLIĞI VE YÖNETİM SİSTEMLERİ YÖNETİM, en genel anlamıyla, başkaları vasıtasıyla iş yapmak olarak tanımlanır. İktisatçılara göre YÖNETİM, emek, sermaye ve doğal kaynaklar ile beraber üretim faktörlerinden

Detaylı

EĞİTİM YÖNETİMİ BİLİM DALI TEZLİ YÜKSEK LİSANS PROGRAMI DERS İÇERİKLERİ

EĞİTİM YÖNETİMİ BİLİM DALI TEZLİ YÜKSEK LİSANS PROGRAMI DERS İÇERİKLERİ EĞİTİM YÖNETİMİ BİLİM DALI TEZLİ YÜKSEK LİSANS PROGRAMI DERS İÇERİKLERİ BİLİMSEL ARAŞTIRMA YÖNTEMLERİ Bu ders kapsamında Eğitim Bilimleri ve Öğretmen Yetiştirme Alanında kullanılan nicel ve nitel araştırma

Detaylı

YÖNETİM SİSTEMLERİ 1

YÖNETİM SİSTEMLERİ 1 YÖNETİM SİSTEMLERİ 1 YÖNETİM, en genel anlamıyla, başkaları vasıtasıyla iş yapmak olarak tanımlanır. İktisatçılara göre YÖNETİM, emek, sermaye ve doğal kaynaklar ile beraber üretim faktörlerinden biridir.

Detaylı

YEREL YÖNETİMLER: BÜTÇELEME. Prof. Dr. Hakkı Hakan YILMAZ Mart 2015

YEREL YÖNETİMLER: BÜTÇELEME. Prof. Dr. Hakkı Hakan YILMAZ Mart 2015 1 YEREL YÖNETİMLER: BÜTÇELEME Prof. Dr. Hakkı Hakan YILMAZ Mart 2015 MALİ YÖNETİM VE BÜTÇE Bütçe Kavramı Bütçe en basit tanımı bir kamu kurumunun yapmayı düşündüğü harcamaları ile toplamayı düşündüğü gelirlerine

Detaylı

Bugüne kadar durum ve koşullarla ilgili olarak iki faktör üzerinde çok durulmuştur. Bunlar teknoloji ve çevre dir.

Bugüne kadar durum ve koşullarla ilgili olarak iki faktör üzerinde çok durulmuştur. Bunlar teknoloji ve çevre dir. Bugüne kadar durum ve koşullarla ilgili olarak iki faktör üzerinde çok durulmuştur. Bunlar teknoloji ve çevre dir. Organizasyonun kullandığı teknoloji, işletme içindeki pek çok sürecin işleyişini etkileyecektir.

Detaylı

TOPLAM KALİTE YÖNETİMİ

TOPLAM KALİTE YÖNETİMİ SAKARYA ÜNİVERSİTESİ TOPLAM KALİTE YÖNETİMİ Hafta 2 Yrd. Doç. Dr. Semra BORAN Bu ders içeriğinin basım, yayım ve satış hakları Sakarya Üniversitesi ne aittir. "Uzaktan Öğretim" tekniğine uygun olarak hazırlanan

Detaylı

5Element Eğitim ve Danışmanlık EĞİTİM KATALOĞU

5Element Eğitim ve Danışmanlık EĞİTİM KATALOĞU 5Element Eğitim ve Danışmanlık EĞİTİM KATALOĞU 2016 Çatışma Yönetimi: Kişi, Ekip ve Organizasyon Değişimi Koçluk Yaklaşımı ile Yönetmek Eğiticinin Eğitimi: Eğitime ve Kişiye Özel Ekip Yönetimi: Bütünsel

Detaylı

İÇİNDEKİLER. Birinci Kısım YÖNETİM KAVRAMI VE GELİŞİMİ. 1. Bölüm YÖNETİME GİRİŞ

İÇİNDEKİLER. Birinci Kısım YÖNETİM KAVRAMI VE GELİŞİMİ. 1. Bölüm YÖNETİME GİRİŞ İÇİNDEKİLER Birinci Kısım YÖNETİM KAVRAMI VE GELİŞİMİ 1. Bölüm YÖNETİME GİRİŞ 1.1. Yönetimin Kavramsal İçeriği... 3 1.2. Yönetim İşlevleri... 4 1.3. Yönetim Kademeleri ve Özellikleri... 7 1.4. Yönetsel

Detaylı

DERS BİLGİLERİ. Ders Kodu Yarıyıl T+U Saat Kredi AKTS YÖNETİM VE ORGANİZASYON TEORİSİ MAN

DERS BİLGİLERİ. Ders Kodu Yarıyıl T+U Saat Kredi AKTS YÖNETİM VE ORGANİZASYON TEORİSİ MAN DERS BİLGİLERİ Ders Kodu Yarıyıl T+U Saat Kredi AKTS YÖNETİM VE ORGANİZASYON TEORİSİ MAN 215 3 3 + 0 3 6 Ön Koşul Dersleri - Dersin Dili Dersin Seviyesi Dersin Türü Dersin Koordinatörü Dersi Verenler Almanca

Detaylı

İŞ GÜVENCEMİZE VE GELECEĞİMİZE SAHİP ÇIKIYORUZ!

İŞ GÜVENCEMİZE VE GELECEĞİMİZE SAHİP ÇIKIYORUZ! İŞ GÜVENCEMİZE VE GELECEĞİMİZE SAHİP ÇIKIYORUZ! 1 KAMUNUN DÖNÜŞÜMÜ Kamunun ve kamu hizmetlerinin önceden belirlenmiş ekonomik, toplumsal, siyasal hedefler doğrultusunda; amaç ve işlevleri bakımından yeniden

Detaylı

PEKİ ŞİMDİ NE OLACAK? BAĞIMSIZ DENETİM YÖNETMELİĞİNE İLİŞKİN DEĞERLENDİRME

PEKİ ŞİMDİ NE OLACAK? BAĞIMSIZ DENETİM YÖNETMELİĞİNE İLİŞKİN DEĞERLENDİRME PEKİ ŞİMDİ NE OLACAK? BAĞIMSIZ DENETİM YÖNETMELİĞİNE İLİŞKİN DEĞERLENDİRME GİRİŞ Ayşenur ALTINAY 1 Bir ülkenin gelişmesi ve büyümesi, o ülkede yaşayanların oluşturduğu örgütlerin başarısına bağlıdır. Örgütlerin

Detaylı

Bürokrasi ve Türkiye Bürokrasisi (KAM 302) Ders Detayları

Bürokrasi ve Türkiye Bürokrasisi (KAM 302) Ders Detayları Bürokrasi ve Türkiye Bürokrasisi (KAM 302) Ders Detayları Ders Adı Ders Kodu Dönemi Ders Saati Uygulama Saati Laboratuar Saati Kredi AKTS Bürokrasi ve Türkiye Bürokrasisi KAM 302 Bahar 3 0 0 3 5 Ön Koşul

Detaylı

YÖNETİM KURAMLARI. Klasik Yönetim Kuramı. Kuramlar Ne İşe Yarar? Örgüt Kuramları

YÖNETİM KURAMLARI. Klasik Yönetim Kuramı. Kuramlar Ne İşe Yarar? Örgüt Kuramları Kuramlar Ne İşe Yarar? Kuram yöneticiyi gerçeğe götüren en güvenilir araçtır. YÖNETİM KURAMLARI Yrd. Doç. Dr. Çetin ERDOĞAN cerdogan@yildiz.edu.tr Yönetimde asıl değerli deneyim, deneme yanılma yoluyla

Detaylı

Davranışsal Yönetim. Prof.Dr.A.BarışBARAZ

Davranışsal Yönetim. Prof.Dr.A.BarışBARAZ Davranışsal Yönetim Prof.Dr.A.BarışBARAZ 1 Davranışsal Yönetimin Ana Konuları Organizasyon içindeki insan unsurunu anlamak, İnsan yeteneklerinden azami ölçüde yararlanabilmek, Organizasyon yapısı ile insanların

Detaylı

SOSYAL HİZMET YÖNETİMİ DERSİ ETKİLEME DOÇ.DR.EDA PURUTÇUOĞLU

SOSYAL HİZMET YÖNETİMİ DERSİ ETKİLEME DOÇ.DR.EDA PURUTÇUOĞLU SOSYAL HİZMET YÖNETİMİ DERSİ ETKİLEME DOÇ.DR.EDA PURUTÇUOĞLU 1 Etkileme (influence) nedir? 2 Etkileme (influence) nedir? Etkileme, bir kimsenin, başka birinin öneri, istek, arzu, talimat veya emirlerini

Detaylı

ÖĞRETMEN ADAYLARININ MESLEK BİLGİSİ DERSLERİ ÜZERİNE BAKIŞ AÇILARI

ÖĞRETMEN ADAYLARININ MESLEK BİLGİSİ DERSLERİ ÜZERİNE BAKIŞ AÇILARI ÖĞRETMEN ADAYLARININ MESLEK BİLGİSİ DERSLERİ ÜZERİNE BAKIŞ AÇILARI Çiğdem ŞAHİN TAŞKIN* Güney HACIÖMEROĞLU** *Yrd. Doç. Dr., Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi, Eğitim Fakültesi, İlköğretim Bölümü **

Detaylı

ORGANİZASYONLARDA ÇEVREYE UYUM ve DEĞİŞİMLE İLGİLİ YAKLAŞIMLAR

ORGANİZASYONLARDA ÇEVREYE UYUM ve DEĞİŞİMLE İLGİLİ YAKLAŞIMLAR ORGANİZASYONLARDA ÇEVREYE UYUM ve DEĞİŞİMLE İLGİLİ YAKLAŞIMLAR Yönetim düşünce ve yaklaşımlarını üç genel gruplama ve bakış açısı içinde incelemek mümkündür: -Postmodernizm bakış açısının gelişmesi -Yönetim

Detaylı

Türk Yönetim Tarihi (KAM 315) Ders Detayları

Türk Yönetim Tarihi (KAM 315) Ders Detayları Türk Yönetim Tarihi (KAM 315) Ders Detayları Ders Adı Ders Kodu Dönemi Ders Saati Uygulama Saati Laboratuar Saati Kredi AKTS Türk Yönetim Tarihi KAM 315 Her İkisi 3 0 0 3 5 Ön Koşul Ders(ler)i Dersin Dili

Detaylı

BİLİŞİM EĞİTİM KÜLTÜR ve ARAŞTIRMA DERNEĞİ

BİLİŞİM EĞİTİM KÜLTÜR ve ARAŞTIRMA DERNEĞİ İç Kontrol Uyum Eylem Planı Danışmanlığı İç kontrol ; Sistemli, sürekli, süreç odaklı, kontrollü iyi yönetimi ifade etmektedir. Buradaki kontrol anladığımız tarzda denetimi ifade eden kontrol değildir.

Detaylı

HASTANE HİZMET KALİTE STANDARTLARI METODOLOJİSİ

HASTANE HİZMET KALİTE STANDARTLARI METODOLOJİSİ HASTANE HİZMET KALİTE STANDARTLARI METODOLOJİSİ Sağlıkta Dönüşüm Programının ana hedeflerinden biride sağlık hizmetlerinde sürekli kalite gelişimini sağlamaktır. 2003 yılında ülkemize özgü bir uygulama

Detaylı

İÇİNDEKİLER I. BÖLÜM ÖRGÜT YÖNETİMİ VE YÖNETİMDE SORUN ÇÖZME

İÇİNDEKİLER I. BÖLÜM ÖRGÜT YÖNETİMİ VE YÖNETİMDE SORUN ÇÖZME İÇİNDEKİLER I. BÖLÜM ÖRGÜT YÖNETİMİ VE YÖNETİMDE SORUN ÇÖZME A. YÖNETİM, YÖNETİCİLİK VE LİDERLİK... 3 1.Yönetim Kavramı... 3 1.1. Yönetim Sürecinin Özellikleri... 4 1.2. Örgütlerde Yönetim Düzeyleri...

Detaylı

YÖNETİCİNİN OYUN ALANI VE ARACI OLARAK ORGANİZASYON

YÖNETİCİNİN OYUN ALANI VE ARACI OLARAK ORGANİZASYON YÖNETİCİNİN OYUN ALANI VE ARACI OLARAK ORGANİZASYON Dr. M. Savaş Turhan, Çukurova Üniversitesi, İşletme Bölümü Yönetim ve organizasyon 2 Yöneticilik, belli bir organizasyon yapısı içinde gerçekleştirilen

Detaylı

Bu bağlamda katılımcı bir demokrasi, hukukun üstünlüğü ve insan hakları alanındaki çalışmalarımız, hız kesmeden devam etmektedir.

Bu bağlamda katılımcı bir demokrasi, hukukun üstünlüğü ve insan hakları alanındaki çalışmalarımız, hız kesmeden devam etmektedir. İçişleri Bakanı Sayın İdris Naim ŞAHİN nin Entegre Sınır Yönetimi Eylem Planı Aşama 1 Eşleştirme projesi kapanış konuşması: Değerli Meslektaşım Sayın Macaristan İçişleri Bakanı, Sayın Büyükelçiler, Macaristan

Detaylı

Süreklilik Göstergesi. Kavram Haritaları. Etkileşim Göstergesi. Problem/Çözüm Göstergesi Karşılaştırma Matrisi. (Anlam Çözümleme Tablosu)

Süreklilik Göstergesi. Kavram Haritaları. Etkileşim Göstergesi. Problem/Çözüm Göstergesi Karşılaştırma Matrisi. (Anlam Çözümleme Tablosu) Kavram Haritaları Hiyerarşik KH Hiyerarşik Olmayan KH ( Ağ, Örümcek Harita) Zincir KH Sınıflandırma Haritası Vee Diyagramları Neden-Sonuç Diyagramları Balık Kılçığı Döngü Göstergesi Olay Zinciri Dizileri

Detaylı

İNÖNÜ ÜNİVERSİTESİ Sosyal Bilimler Enstitüsü Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü DERS TANIM VE ÖĞRENİM YETERLİLİKLERİ. Eğitim Öğretim Metotları:

İNÖNÜ ÜNİVERSİTESİ Sosyal Bilimler Enstitüsü Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü DERS TANIM VE ÖĞRENİM YETERLİLİKLERİ. Eğitim Öğretim Metotları: İNÖNÜ ÜNİVERSİTESİ Sosyal Bilimler Enstitüsü Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü DERS TANIM VE ÖĞRENİM YETERLİLİKLERİ Eğitim Öğretim Metotları: Eğitim - Öğretim Yöntemleri Başlıca Öğrenme Faaliyetleri

Detaylı