Kamu-STK İşbirliği için Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının Kapasitesinin Güçlendirilmesi Teknik Yardım Projesi

Transkript

1 Kamu-STK İşbirliği için Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının Kapasitesinin Güçlendirilmesi Teknik Yardım Projesi Faaliyet B.3.3 İyi Yönetişim ve Davranış İlkeleri Eğitimleri STK Katılımcıları için Eğitimin Uygulanmasına Yönelik Bilgi Notu Ekim 2019 Aralık

2 İçindekiler 1. EĞİTİMİN AMACI KAPSAM VE HEDEF GRUP EĞİTİM PROGRAMI Eğitim Detayları Eğitim İçeriği Eğitim Zaman Planlaması Eğitimin İşleyişi Eğitim Materyalleri Katılımcılara Sunulacak İmkânlar Eğitim Seminerlerinin Değerlendirilmesi ve Geri Bildirim GENEL EĞİTİM BİLGİLENDİRMESİ

3 1. EĞİTİMİN AMACI Bu eğitim faaliyeti, projenin Davranış İlkeleri Uygulama Kapasitesinin Artırılması ve Deneyim Kazandırılması bileşeni altında yer almaktadır. Türkiye de Sivil Toplum ve Kamu Sektörü Diyaloğu Davranış İlkeleri nin uygulanmasına yönelik kamu sektöründeki ve sivil toplumdaki kapasitenin geliştirilmesi ve bu alandaki deneyimin arttırılması amaçlanmaktadır. 2. KAPSAM VE HEDEF GRUP Proje kapsamında yer alan Faaliyet B.3.3 İyi Yönetişim ve Davranış İlkeleri Eğitimleri için 10 pilot ilde ikişer günlük etkinlikler olarak düzenlenecek eğitim programlarının birinci günü iyi yönetişim konusuna, ikinci günü ise sivil toplum ile kamu sektörü arasındaki diyaloğa ilişkin davranış ilkelerine odaklı olacak biçimde tasarlanmıştır. İyi yönetişim eğitiminde şu konular ele alınacaktır: Kamu sektöründe iyi yönetişimin tanımlanması Kamu-STK iş birliğinin temel yasal çerçevesi STK lar ve iyi yönetişim Türkiye de Sivil Toplum ve Kamu Sektörü Diyaloğu için Davranış İlkeleri eğitiminde şu konular ele alınacaktır: Davranış ilkelerine giriş Davranış ilkelerinin uyarlanması ve uygulanması Uyarlama ve uygulamaya STK ların dâhil edilmesi İlerideki adımlar hakkında bilgilendirme ve kapanış Her bir eğitimde; yalnızca aşağıda belirtilen sosyal sektörlerde faaliyet gösteren STK lar, kamu kurumları ve yerel yönetimlerin ilgili birimlerinden toplam 30 katılımcı yer alabilecektir. Katılımcılardan en fazla 10 kişi komşu illerden gelebilecek ve otelde konaklama yapabilecektir. STK lar için ilgili sosyal hizmet sektörleri: Çocuklar, Kadınlar, Engelli bireyler, Yaşlılar, Yoksul bireyler Şehit yakınları ve gaziler, Geçici koruma altındaki Suriyeliler, Sığınmacılar ve göçmenler, Romanlar Sosyal alanlarda hizmet veren diğer STK lar 3

4 Eğitim duyurusu Açık Çağrı olarak yapılmakta ve proje web sitesinden yayımlanmaktadır. Başvuru sırası, eğitimler için oluşturulacak katılımcı listesinin hazırlanması sürecinde dikkate alınmaktadır. STK katılımcılarının en az yüzde 50 sini kadınların oluşturacağı şekilde cinsiyet dengesinin sağlanması hedeflenmektedir. Eğitime katılım ölçütleri; Yukarıda belirtilen sektörler altında çalışma yapan STK lar düzenlenecek eğitimlere katılabilir. STK ların projenin pilot illerinde veya komşu illerde faaliyet gösteriyor olması gerekmektedir. (Adana, Ankara, Antalya, Bursa, Diyarbakır, Erzurum, Gaziantep, İstanbul, İzmir, Trabzon, Eskişehir, Konya, Malatya, Mardin, Artvin, Erzincan, Hatay, Manisa, Mersin, Niğde, Kayseri, Osmaniye, Bolu, Çankırı, Kırıkkale, Kırşehir, Aksaray, Muğla, Burdur, Isparta, Karaman, Yalova, Kocaeli, Bilecik, Kütahya, Balıkesir, Adıyaman, Elâzığ, Batman, Ardahan, Kars, Ağrı, Muş, Bingöl, Şanlıurfa, Kilis, Kahramanmaraş, Tekirdağ, Aydın, Giresun, Gümüşhane, Bayburt, Rize) STK katılımcılarının bir derneğin/vakfın yönetim kurulu üyesi olmaları veya söz konusu kuruluşta en az 2 yıl süreyle etkin bir üye olarak çalışmış olmaları beklenmektedir. Eğitim seviyesi olarak, katılımcıların en az ilköğretim mezunu olması beklenmektedir. Tüm bu şartların eşit şekilde sağlanması durumunda, başvuru sırasına göre öncelik verilecektir. Nihai katılımcı listesi Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından teyit edildikten sonra katılımcı listeleri oluşturulacak ve başvurusu uygun görülen STK lar eğitimden en geç iki hafta önce bilgilendirilecektir. 3. EĞİTİM PROGRAMI 3.1 Eğitim Detayları Eğitimler yukarıda değinilen alanlarda 10 pilot ilde düzenlenecektir. Her eğitim 2 gün sürecektir. 10 pilot ilde yapılacak eğitimlere aşağıda belirtilen komşu illerden gelecek temsilcilerin, pilot illerdeki eğitime katılımı sağlanabilecektir. Pilot İller Adana Ankara Trabzon Diyarbakır İzmir Gaziantep Erzurum Antalya İstanbul Bursa Komşu İller Mersin, Niğde, Kayseri, Osmaniye Eskişehir, Bolu, Çankırı, Kırıkkale, Kırşehir, Aksaray Giresun, Gümüşhane, Bayburt, Rize Malatya, Adıyaman, Elâzığ, Batman, Mardin Manisa, Aydın Şanlıurfa, Kilis, Hatay, Kahramanmaraş Artvin, Ardahan, Kars, Ağrı, Muş, Bingöl, Erzincan Muğla, Burdur, Isparta, Konya, Karaman Tekirdağ Yalova, Kocaeli, Bilecik, Kütahya, Balıkesir Eğitimler 10 pilot ilde belirlenen otellerde gerçekleştirilecektir. Otel bilgileri eğitimlerden önce proje web sitesinden duyurulacak ve nihai katılımcılara e-posta ile iletilecektir. 4

5 3.2 Eğitim İçeriği Eğitimler için ana başlıklar aşağıda verilmektedir: Kamu sektöründe iyi yönetişimin tanımlanması - Yönetişimin farklı bileşenleri - Yönetişim ilkeleri - Türkiye ye ilişkin yönetişim göstergeleri Kamu-STK iş birliğinin temel yasal çerçevesi - İş birliğine elverişli ortamın yasal dayanakları - Ölçütler ve göstergeler STK lar ve iyi yönetişim - Uluslararası standartlar - Türkiye de STK lara yönelik mevcut yasal güvenceler - Zorluklar ve fırsatlar Türkiye de Sivil Toplum ve Kamu Sektörü Diyaloğu için Davranış İlkelerine Giriş - Genel bilgiler - Davranış ilkelerinin kapsamı - Rehber Uyarlama ve uygulamaya STK ların dâhil edilmesi - Saydam ve katılımcı süreç - Sürdürülebilirlik İlerideki adımlar hakkında bilgilendirme - Yönetişim modeli ve eylem planı - Yardım masası hakkında bilgilendirme Eğitim takvimi aşağıda sunulmaktadır: Şehirler Eğitim Tarihleri Ankara - Eskişehir, Bolu, Çankırı, Kırıkkale, Kırşehir, Aksaray Ekim 2019 İstanbul - Tekirdağ Ekim 2019 Trabzon - Giresun, Gümüşhane, Bayburt, Rize Ekim 2019 Gaziantep - Şanlıurfa, Kilis, Hatay, Kahramanmaraş 31 Ekim 1 Kasım 2019 İzmir - Manisa, Aydın 5 6 Kasım 2019 Antalya - Muğla, Burdur, Isparta, Konya, Karaman Kasım 2019 Erzurum - Artvin, Ardahan, Kars, Ağrı, Muş, Bingöl, Erzincan Kasım 2019 Adana - Mersin, Niğde, Kayseri, Osmaniye Kasım 2019 Bursa - Yalova, Kocaeli, Bilecik, Kütahya, Balıkesir 4 5 Aralık 2019 Diyarbakır - Malatya, Adıyaman, Elâzığ, Batman, Mardin Aralık Eğitim Zaman Planlaması 2 gün sürecek eğitimler sabah da kayıt ile başlayacak olup, öğleden sonra da sonlanacaktır. 5

6 2 gün sürecek eğitimin sonunda eğitimlere düzenli katılım sağlayan temsilcilere Katılım Sertifikası verilecektir. 3.4 Eğitimin İşleyişi Eğitimlerde etkin ve katılımcı bir yöntem benimsenecektir. Eğitim süresince bir dizi sunum yapılacak, tartışmalar gerçekleştirilecek, birtakım örnek çalışmalar değerlendirilecek, bilgi ve deneyim paylaşılacak ve uluslararası iyi uygulamalar incelenecektir. Eğitimlerde kullanılacak eğitim materyalleri, konunun uzmanları tarafından hazırlanacak olup yansı ile sunulacaktır. Proje Eğitim Destek Ekibi de katılımcılara diğer konularda yardımcı olmak üzere tüm eğitimlerde yer alacaklardır. 3.5 Eğitim Materyalleri Katılımcılara sunulacak eğitim materyalleri şu şekildedir: - İyi yönetişim konusunda ulusal ve uluslararası resmî belgelerden ilgili bölümlerin kaynak olarak alındığı kısa notlar - TÜSEV Türkiye de Sivil Toplum ve Kamu Sektörü Diyaloğu için Davranış İlkeleri - Türkiye de Sivil Toplum ve Kamu Sektörü Diyaloğu için Davranış İlkeleri Rehberi Bunun yanı sıra, görünürlük setleri de eğitim materyalleri ile birlikte dağıtılacaktır. Eğitim sonunda tüm eğitim dokümanları proje web sitesinde yayımlanacak ve katılımcılar tarafından indirilebilecektir. 3.6 Katılımcılara Sunulacak İmkânlar Belirlenen otellerde gerçekleşecek eğitimlerin kahve molaları ve öğle yemekleri proje tarafından karşılanacak ve tüm eğitim materyalleri ücretsiz olarak katılımcılara sağlanacaktır. Çevre illerden gelecek olan 10 katılımcının konaklama (kahvaltı ve akşam yemeği) ve seyahat masrafları proje tarafından karşılanacaktır. Eğitime şehir dışından katılan ve 6 yaş altı çocuğu olan katılımcılara, talep edilmesi durumunda, eğitimin gerçekleştiği ilde 2 gün boyunca günlük bakım hizmeti sunulacaktır. Engelli katılımcılar refakatçileri ile eğitime katılabilir. Şehir dışından gelecek olan engelli katılımcıların refakatçilerinin ulaşım ve konaklamaları proje tarafından karşılanacaktır. 6

7 2.Oturum 1. Oturum 3.7 Eğitim Seminerlerinin Değerlendirilmesi ve Geri Bildirim Eğitim için başvurular proje web sitesi üzerinden Açık Çağrı şeklinde yapılacak olup, başvuru sırasında katılımcı profillerinin oluşturulabilmesi ve eğitimden beklentilerin alınabilmesi amacıyla Ön Değerlendirme Anketi yapılacaktır. Böylece eğitim başvurusu yaparken katılımcılarımızdan aşağıdaki alanların doldurulması beklenmektedir. 1. Kişisel Bilgiler 2. STK Bilgileri Her eğitimin sonunda ise, eğitimin faydasının ölçülebilmesi ve katılımcı görüşlerinin iletilebilmesi amacıyla Eğitim Değerlendirme Anketi yapılacaktır. 4. GENEL EĞİTİM BİLGİLENDİRMESİ Proje kapsamındaki 10 pilot ilde, iki günlük etkinlik olarak düzenlenecek bu eğitim programının birinci günü iyi yönetişim konusuna, ikinci günü ise sivil toplum ile kamu sektörü arasındaki diyaloğa ilişkin davranış ilkelerine odaklı olacak biçimde tasarlanmıştır. Eğitimin amacı, iş birliği kuralları, faaliyetleri ve iletişimleri çerçevesinde davranış kurallarının uygulanmasına yönelik kapasitenin artırılmasıdır. Ayrıca, iyi yönetişim ilkelerinin anlaşılması Kamu - STK iş birliğini ve diyaloğunu hem ulusal hem de yerel düzeyde geliştirmeyi amaçlayan bir yönetişim modelinin ve eylem planının hazırlanmasında Kamu ve STK ları destekleyecektir. Söz konusu eğitimlerin her birine projenin pilot ve komşu illerinden toplam 30 katılımcı davet edilecek olup, hedef kitle illerdeki kamu kurumları ve yerel yönetimlerle birlikte sivil toplum kuruluşlarının temsilcilerinden oluşacaktır. 2 günlük eğitim programının içeriği aşağıda sunulmaktadır; 9:00-10:30 1. Gün 2. Gün Türkiye de sivil toplum ve kamu İyi yönetişim sektörü diyaloğu için davranış ilkeleri Açılış Oturumu: Davranış İlkelerine Giriş: Kayıt Genel bilgiler Açılış konuşmaları Davranış ilkelerinin kapsamı Proje hakkında bilgilendirme Rehber Grubun kendini tanıtması 10:30-11:00 Çay-Kahve Arası Çay-Kahve Arası Kamu sektöründe iyi yönetişimin tanımlanması: Davranış ilkelerinin uyarlanması ve Yönetişimin farklı bileşenleri uygulanması: 11:00-12:30 Yönetişim ilkeleri Politik çerçeve Türkiye ye ilişkin yönetişim göstergeleri Yasal çerçeve Uygulama çerçevesi 12:30-14:00 Öğle Yemeği Arası Öğle Yemeği Arası 7

8 4.Oturum 3.Oturum 14:00-15:30 Odak konu Kamu-STK iş birliğinin temel yasal çerçevesi İş birliğine elverişli ortamın yasal dayanakları Ölçütler ve göstergeler Uyarlama ve uygulamaya STK ların dâhil edilmesi Saydam ve katılımcı süreç Sürdürülebilirlik 15:30-16:00 Çay-Kahve Arası Çay-Kahve Arası STK lar ve iyi yönetişim: İlerideki adımlar hakkında bilgilendirme ve Uluslararası standartlar kapanış: 16:00-17:30 Türkiye de STK lara yönelik mevcut yasal Yönetişim modeli ve eylem planı güvenceler Yardım masası hakkında bilgilendirme Zorluklar ve fırsatlar Değerlendirme ve kapanış 8