T.C. ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Planlama Şube Müdürlüğü BAŞKANLIK MAKAMINA

Transkript

1 T.C. ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Planlama Şube Müdürlüğü EXP02016 A N T A L Y A Sayı : » 3 '5 2 - J/» Konu: Konyaaltı ile 3750 ada ve çevresi UİP.değ. r J b / ^ / BAŞKANLIK MAKAMINA Konyaaltı Belediye Meclisinin gün ve 61 sayılı kararı ile uygun bulunan, 19J-1D nolu imar paftasında yer alan Arapsuyu Mahallesi ile 3750 adalar ve çevresine ilişkin Antalya 1.İdare Mahkemesi'nin H:2014/342 K:2014/1166 sayılı iptal kararının yerine getirilmesi amacıyla hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin incelenerek, karara bağlanmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havalesini arz ederim. Hüsamettin EL İmar ve Şehircilik Dai Uygun görüşle ederim. J b V - Bedrul Genel Sek/ete BELEDİYE MECLİSİNE... /.../2015 Birol EKİCİ Genel Sekreter Ekler:-İlçe Belediye Meclis Kararı -1/1000 ölçekli UİP.değ. fot. -Açıklama raporu Adres: Antalya Büyükşehir Belediyesi, Karaalioğlu Parkı İçi ANTALYA Ayrıntılı bilgi için irtibat: A.Lale DARICI Tel : Fax : Web: E-posta: info@ antalva-bld.gov.tr planlama@ antalva.bel.tr

2 T ANTALYA T.C. ANTALYA KONYAALTI BELEDİYESİ MECLİS KARARI EXP02016 TCl / A AT» T MECLİS BAŞKANI: Muhittin BÖCEK DİVAN KATİBİ DİVAN KATİBİ : Busra DİRGEN : Halil Tolga AYVAZOĞLU DONEMİ NISAN/2015 TARİHİ 03/04/2015 BİRLEŞİM 1 OTURUM 1 KATILAN UYE SAYISI 32/30 MÜDÜRLÜĞÜ Plan ve Proje Müdürlüğünün 30/03/2015 tarih ve 417 sayılı yazısı. ÖZÜ Antalya 1. idare Mahkemesi nin E:2014/342, K:2014/1166 sayılı karan ile iptal edilen Arapsuyu Mahallesi ile 3750 ada ve çevresi için mahkeme kararı doğrultusunda hazırlanan uygulama imar planı değişikliği, İmar Komisyonundan geldiği şekliyle; oy birliği ile kabul edilmiştir. GÜNDEM NO 11 KARAR NO 61 ANTALYA KONYAALTI BELEDİYE MECLİSİ NİN 03/04/2015 TARİH, 61 SAYILI KARARIDIR Başkanlık Makamı na; Antalya 1. İdare Mahkemesi nin E,2014/342 K,2014/1166 sayılı karan ile Arapsuyu ve 3750 adalara ilişkin hazırlanarak gün ve 109 sayılı Konyaaltı Belediye Meclisi ve gün ve 743 sayılı Antalya Büyükşehir Belediye Meclisi Karan ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği iptal edilmiştir. Konu, gün ve 50 sayılı Konyaaltı Belediye Meclisi Karan ile İmar Komisyonuna havale edilmiştir. İmar Komisyonunun gün ve 18 sayılı raporu yazımız ekinde olup, konunun görüşülmek üzere Meclise havalesini arz ederim. İfadeli, Plan ve Proje Müdürlüğü nün 30/03/2015 tarih ve 417 sayılı yazısı. Büro Görevlisi Mustafa MEYVECİOĞLU: KARAR : İMAR KOMİSYONU RAPORU KOMİSYONA h a ^^ALE EDİLEN MECLİS KAİRARININ KOMİSYON TOPLANTISININ Karar Tarihi Karar Tarihi Karar No 50 Karar No 18 Müdürlüğü Plan ve Proje Müdürlüğü ÖZÜ 3750 ve adalar ve çevresine yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği. Antalya 1. İdare Mahkemesi nin E,2014/342 K,2014/1166 sayılı karan ile Arapsuyu ve 3750 adalara ilişkin hazırlanarak gün ve 109 sayılı Konyaaltı Belediye Meclisi ve gün ve 743 sayılı Antalya Büyükşehir Belediye Meclisi Karan ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği iptal edilmiştir. y FR.26/R.01 /1.2

3 Konu, gün ve 08 sayılı Konyaaltı Belediye Meclisi Karan ile teknik, hukuki ve mali yönlerinin olması sebebiyle ilgili Müdürlüklerce incelenmesi ve plansız kalan bölgede yeniden plan yapılması amacıyla Plan ve Proje Müdürlüğü ne gönderilmiştir. Konuya yönelik olarak ilgili Müdürlükçe gerekli çalışmalar tamamlanarak hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği gün ve 50 sayılı Konyaaltı Belediye Meclisi karan ile görüşülmek üzere İmar komisyonuna havale edilmiştir. Mahkeme karannda park içerisinde oluışturulan 4 adet imar parselinin park alanından tamamen kaldırılmadığı, yine 2 adet imar parseline (ticari konut alanına) yer verildiği, aktif park alanı olarak kullanım imkanı olmayan yerin tekrar sosyal donatı alanına eşdeğer olarak belirlendiği görülmekte olup, bu durumda Mahkememize kayıtlı E, 2010/590 sayılı davada verilen karar gerekçeleri gözönüne alındığında yapılan plan değişikliğinin onaylanmasına ilişkin dava konusu işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır denilmektedir. Bahse konu alana yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği Komisyonumuzca incelenmiş ve ilgili Mahkeme karanndaki gerekçelerin yerine getirilmiş olduğu görüldüğünden uygun bulunmuştur. İfadeli, 25/03/2015 tarihli, Komisyon Başkanı Cansel TUNCER (imzalı), Başkan Vekili Taner CİHANTİMUR (katılmadı), Sözcü Mehmet HACIARİFOĞLU (imzalı), Üye Şafak OTUZALTI (imzalı), Üye Osman Ali ECİŞ (imzalı) İmar Komisyonu raporu. Başkan; konuyu müzakereye açtı. Yapılan müzakereler sonunda oylamaya geçilmiştir. Yapılan oylama sonucunda; Antalya 1. İdare Mahkemesi nin E:2014/342, K:2014/1166 sayılı karar ile iptal edilen Arapsuyu Mahallesi ile 3750 ada ve çevresi için mahkeme karan doğrultusunda hazırlanan uygulama imar planı değişikliği, İmar Komisyonundan geldiği şekliyle; oy birliği ile kabul edilmiştir. ıumttın Belediye JtfaşKanı Meclis Başkanı Busra DİRGEN Halil Tolga AYVAZOGLU Divan Kâtibi FR.26/R.01/ 2.2

4 PAFTA NO : 19J-1D KONYAALTI BELEDİYESİ PLAN DEĞİŞİKLİĞİ AÇIKLAMASI Antalya 1. İdare Mahkemesi kararının yerine getirilmesi 1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ ADA /PARSEL NO : ADA VE ÇEVRESİ MEVCUT PLAN I ÖNERİ PLAN GÖSTERİM ] PLAN DEĞİŞİKLİĞİ ONAMA SINIRI {ÖÇ}' SOSYAL TESİS ALAN I V ; V r J r. ' J : ; V i îw ÇOCUK BAHÇESİ AÇIK SPOR TESİSİ [OSYAİ TESİS L -ALANI»\-.\ E=Qi4CL^\. İLKÖĞRETİM ALANI "" "P L A N NOTU: \ BU ALANDA AYRINTILF SİMARA ESASJEOLOJİK A v EJEOLTEKNİK ETÜf \ V a p il d ik t a n s o m \ \ PLAN KARARI /v > ; l*vawv SKSg fv: %*: i: î: \V V t Vf îji i*î Vî jwv 'v \ :; V: \ >*. * *;. İ',V \ i:: % : Şî: Sk V: j v. b':. > 7 \ V:_ V : : >; jv j.* / a. î.*j V ; j r ; v. V / j ; ;* Ş tv /IV V,{IV V / / ; : V' V:_ c sv %Vfe j f V ".v 3-*%A i; J;;V V: J: V; V.\ r A r^:?\x. \ 5^*. *..'*%? \.v^, / : ;.V.Vv^ ^ v t* f. >*%.' *». * r. ;*v ^ ft s V v / y / \ ; V..İ 4V; «V; V;Jv'... yi»a A -jfj;; ;.v f~ii V-\V-'_ vi î? Vf \wjgwgwl î^vfyî. \ ' * : V : &. V -, A *: :,.'*%: ' \ $ \?\& A?',' Îj V; V.V.Vs^Vİ Â î: 5: V: i V; V; VjJ.".'"^V V: yr }A V; a.v :: VV ***İ%V* *v* * A A y \? >.y\'s\ \ V ; V : V I V Î V : v A v. ı ö * 5k V; ü - j s f f î f V î, v'; V. ' V. - î ; i ; h va t î.y ^ s*- î.;; Vc V.- \ AV; î : V; V.- %; 4 :\ v >'.* 'V -Ç?.'- V : V- ;ü *;. -..* v \ LAM İN: IL K..x < \ 3. ; % f y *, V f V : V : J : î t : M vn- '. A-'V!İ:ifV:\ «t.'v. jvv.vv.'_ A V ; ; V ; V* J* V (,'İ»,; K Y: U -A y,^ v A V ; V ; V : V ; V :_ V / ^ s J s! a ü ^ J &» ; v L İ. h '*> î * V ; % v*; Av_V.~s*;Vj A?\ V ; î : vv V ; V : V : V ; V ; S ; '. VıVîjvj;: î- * JL' l:. V/ V. V/ > ::i,?..y'. k v İ : V ; V : V : V : v,'.- V ; V ; V ; V ; V : V : V ; L.^.:^^Tır'ı;, '-/r,-,;,v,,;;ı;,

5 -Pimed PLANLAMA İNŞnnT M D İ K fh LTD. ŞTİ. KONYAALTI BELEDİYESİ ADA VE YAKIN ÇEVRESİNE İLİŞİKİN ANTALYA 1. İDARE MAHKEMESİNİN TARİH 2014/342 E. K.2014/1166 SAYILI KARARINA İSİTNADEN HAZIRLANAN 1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ RAPORU 1. PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI Antalya ili Konyaaltı İlçesi sınırları dâhilinde 19J nolu 1/5000 ölçekli Uygulama imar planı paftasında kalan ada ve çevresi 7 Caddenin batısında kalmaktadır. Söz konusu alan Arapsuyu Merkez Camii'nin güneyindedir. Uydu Görüntüsü Kadasral ve Hazlihazır Durum Altınkum Mah. Gazi Mustafa Kemal Bulvarı No:28/ Konyaaltı/ANTALYA Tel: (242)

6 pmniflmn İnşaat m c dik îu ltd. ş t î. 2. PLANLAMANIN AMAÇ VE KAPSAMI ada ve çevresini kapsayan alanda Konyaaltı Belediye Meclisinin günlü 109 sayılı kararı ile kabul edilen, Antalya Büyükşehir Belediye Meclisinin günlü 743 sayılı kararı ile değiştirilerek onaylanan 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar planı değişikliği ile Antalya 1. İdare Mahkemesi'nin tarih 2010/590 E. 2011/1332 K. Sayılı kararında belirtilen hususların yerine getirilm ediği kamuya ait parkın küçültüldüğü ve ticari alana dönüştürüldüğü, hukuka aykırı olduğu öne sürülerek iptali istemiyle açılan davada, Antalya 1. İdare Mahkemesi'nin tarih 2014/342 E. 2014/1166 K. Sayılı kararında belirtilen hususların yerine getirilmesi amaçlanmaktadır. 3. BUGÜNKÜ ARAZİ KULLANIMI VE KADASTRAL DURUM Söz konusu parsellerden ada 2 ve 5 nolu parsel yapılaşmış, diğer parseller boş durumdadır. Parsellerin batı ve doğu kısmında konut alanları yer almakta, bölgenin yapılaşması kısmen tamamlanmış durumdadır. Parseller 7. Cadde'ye konulu olup, cadde boyunca ticari zemin kat ticari faaliyet alanları yer almaktadır. 4. PLANLAMA KARARLARI Yukarıda verilen mahkeme kararı ile onama sınırı dahilindeki alandaki planlar iptal edilmiş ve yürürlüğünü yitirm iştir. Bu durumda, belirtilen sebep ve gerekçelere uygun ve mahkeme kararını yerine getirecek yeni plan kararının üretilm esi gerekmektedir. Hazırlanan 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği ile İmar İskan Bakanlığı tarafından onanlı 19 Ekim 1982 tarihli plan kararları tekrar tesis edilm ektedir. Buna göre; Sosyal Tesis ve Cami Alanları eski büyüklük ve konumları ile ve Cami Alanı ile Sosyal Tesis alanı arasında 5 m etrelik yaya yolu olacak şekilde 1982 tarihli plan kararları tekrar tesis edilmektedir. Sosyal Tesis Alanı kuzey ve doğudan 10'ar metre, güney ve batıdan 5'er m etrelik çekme mesafeleri dahilinde E=0.40 yapılanma katsayısı ile tanımlanmıştır. Her iki donatı alanı, yürürlükte bulunan Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği uyarınca gerekli gösterim tekniğine uygun olarak düzenlenmiştir. Cami alanının güneyinde ve bu alana bitişik olacak şekilde konumlanan park alanı ise batıdan 15 metre, güneyden ise 20 metrelik yaya yolları ile sınırlandırılmıştır. Yine 1982 tarihli plan kararlarında olduğu şekli ile park alanının doğu kısmındaki kaldırım genişliği 10 metre olacak şekilde düzenlenmiş ancak zaman içerisinde park alanı içine tesis edilmiş olan Trafo alanı mevcut ve kamusal nitelikli bir tesis olduğundan korunmuştur. Bu alan içinde kalan tüm ticari imar parselleri ise kaldırılarak park alanın da 1982 yılında tesis edilen İmar Planı kararlarına dönüşümü sağlanmaktadır. Diğer taraftan; İlköğretim Okulu, Çocuk Bahçesi ve Spor Tesis alanı Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği uyarınca gerekli gösterim tekniğine uygun olarak düzenlenmiş alanları ile ilgili değişiklik yapılmamıştır. Son olarak, 3750 ada dahilinde iptale konu 1/10000 Ölçekli Uygulama İmar Planında park alanı olarak belirlenen alan ilgili mahkeme kararında "... aktif park alanı olarak kullanım imkanı olmayan yerin tekrar sosyal donatı alanına eşdeğer olarak belirlendiği..." şeklinde tanımlanmaktadır. Hazırlanan son plan değişikliği ile 1982 yılında onaylı plan kararlarının tamamı tesis edildiğinden, mahkeme kararı ile "a k tif park alanı olarak kullanım imkanı" olmadığının belirtildiğ Altınkum Mah. Gazi Mustafa Kemal Bulvarı No:28/ Konyaaltı/ANTALYA Tel: (242) V)

7 imed pla n la m a İnşaat m c dikal lt d. şti. dahilindeki alanın "...Bu alanda ayrıntılı İmara Esas Jeolojik ve Jeoteknik etüt yapıldıktan sonra plan kararı getirilecektir..." ibaresi ile belirlenerek mahkeme kararının gereğinin yerine getirilmesinin gecikmemesi sağlanmaktadır. Belirtildiği gibi bu alan ile ilgili plan kararı ilgili jeolojik etüt raporuna göre daha sonra belirlenecektir. OÛSjtRlM f jj Tü'MM'd»* t~8ct)>osr4. Tttta ÜÎ3*r x_köoftf TİMAlAfcrt Mevcut ve öneri 1/1000 Ölçekli Uygulama imar Planı (Ölçeksiz) Yukari^ja^çlklanan kaps^m ^e gerekçelerle oluşturulan 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği ekte fır? Y.v^lper Ğ&KÇAY> ~ îhir Plancısı A Grubu İmar Planı Yet. S.No:0027 D. No: 1535 Altınkum Mah. Gazi Mustafa Kemal Bulvarı No:28/ Konyaaltı/ANTALYA Tel: (242)