Hüsnü AKKAN Hüseyin ÖZDERYA Oktay ULUSOY Başkan Başkan Yardımcısı Katip Üye

Transkript

1 Büyükşehir Belediye Meclisinin tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli tarih ve E.2494 sayılı yazı okundu. Arsin ilçesi Güzelyalı Mahallesinde yer alan 157 ada 18 numaralı parselin bulunduğu alanda yapılan 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifi, 5216 sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince işlem yapılmak üzere tarafımıza iletilmiştir. Plan teklifine konu alan özel mülkiyette olup, 1: ölçekli İl Çevre Düzeni Planı ve 1: ölçekli Nazım İmar Planında Tarım Alanı olarak planlanmış ve 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planı sınırı dışında kalmaktadır. Yapılan 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planı ile söz konusu alanın Turizm Alanı, Park Alanı ve 10 metrelik Taşıt İmar Yolu olarak planlanması talep edilmektedir. Söz konusu alana ilişkin imar planı yapımına esas yerleşime uygunluk amaçlı jeolojik jeoteknik etüt raporu; Trabzon Valiliği, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından tarihinde incelenerek onaylanmıştır. Talep edilen imar planı teklifi için yetkili kurum ve kuruluşlardan ilgili yönetmeliklere uyulması ve gerekli önlemlerin alınması kaydıyla söz konusu imar planı çalışması için sakınca bulunmadığını belirtmiştir. Yapılan değerlendirmede, söz konusu alana ulaşan ve arazinin içerisinden geçen bir kadastral yolun bulunmaması, öneri planda yer alan ve sadece parseller içerisinde önerilen 10m lik yol kurgusunun münferit olması, mekanda herhangi bir iz taşımaması, komşu parselleri ve ilerde oluşturulabilecek yol kurgusunu etkilediği dikkate alınarak teklifin uygun olmadığı mütalaa edilmiştir. Arsin ilçesi Güzelyalı Mahallesinde yer alan 157 ada 18 numaralı parselin bulunduğu alanda yapılan 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifinin yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7(b) maddesine göre komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmemiştir. Meclise arz olunur

2 Büyükşehir Belediye Meclisinin tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli tarih ve E.607 sayılı yazı okundu. Maçka ilçesi, Esiroğlu Mahallesi 336 ada 134 parsel ve 348 ada 4 parseli kapsayan alanda yapılan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifini içeren Maçka Belediye Meclisinin tarih ve 11 sayılı kararının, 5216 sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince işlem yapılmak üzere tarafımıza iletildiği anlaşıldı. Söz konusu alan kamu mülkiyetinde olup, 1/ ölçekli İl Çevre Düzeni Planında Tarım Alanı, 1/ ölçekli Nazım İmar Planında Mera Alanı olarak planlanmış ve Trabzon Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 3906 sayılı meclis kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında Orta Yoğunluklu Gelişme Konut Alanı, Ticaret Alanı, Park Alanı, Sosyal Tesis Alanı, Kültürel Tesis Alanı, İmar Yolu olarak planlanmıştır. Plan teklifi ile söz konusu alanın 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı yapılmış ve Maçka Belediye Meclisinin tarih ve 11 sayılı kararı ile onaylanarak kurumumuza gönderilmiştir. Bahsi geçen teklifte E=1.00 Yençok=22.00 yapılaşma koşullarında Orta Yoğunluklu Gelişme Konut Alanı, E=1.00 Yençok=9.50 yapılaşma koşullarında Ticaret Alanı, Park Alanı, E=0.75 Yençok=6.50 yapılaşma koşullarında Sosyal Tesis Alanı, E=0.75 Yençok=6.50 yapılaşma koşullarında Kültürel Tesis Alanı, İmar Yolu ve 'Otopark' olarak planlanması talep edilmiştir. Maçka Belediye Meclisinin tarih ve 11 sayılı kararında " Yapılan görüşmelerde mülkiyeti belediyemize ait 336 ada 134 parsel ve 348 ada 4 parsel nolu taşınmazlar üzerinde toplu konut yapılmasına yönelik Trabzon Büyükşehir Belediye Başkanlığının tarih ve 3906 sayılı meclis kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planlarına uygun 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı İmar ve Bayındırlık komisyonundan geldiği şekilde kabul edilmesi......oy birliği ile kabul edilerek..." ifadesine yer verilmiştir. Yapılan değerlendirmede, söz konusu alanın 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında planlı alanın dışında yer aldığı için Trabzon Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 3906 sayılı meclis kararında 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı olarak düzenlendiği, fakat 1/1000 ölçekli Maçka Uygulama İmar Planında planlı alanda olduğu, bu sebeple söz konusu teklifin bir plan değişikliği teklifi olduğu, 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı ile herhangi bir uyumsuzluk içermediği dikkate alınarak değiştirildiği şekliyle uygun olduğu mütalaa edilmiştir. Maçka ilçesi, Esiroğlu Mahallesi 336 ada 134 parsel ve 348 ada 4 parseli kapsayan alanda yapılan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifini içeren Maçka Belediye Meclisinin tarih ve 11 sayılı kararı, 5216 sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince mütalaa edildiği ve değiştirildiği şekliyle komisyonumuzca oy birliğiyle uygun görülmüştür. Meclise arz olunur

3 Büyükşehir Belediye Meclisinin tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli 02/05/2019 tarih ve E.921 sayılı yazı okundu. Akçaabat İlçesi, Yaylacık Mahallesi, 171 ada 3 ve 4 numaralı parsellerin bir kısmında "Millet Bahçesine" ilişkin hazırlanan NİP-37291,3 plan işlem numaralı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği, UİP-4226,28 plan işlem numaralı 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifinin 5216 sayılı yasanın 7(b) ve 7 (c) maddesi kapsamında karar alınmak üzere tarafımıza iletildiği anlaşıldı. Plan değişikliğine konu olan alan; Trabzon İli, Akçaabat İlçesi, Yaylacık Mahallesi nde F43D22C1C paftasında, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı mülkiyetindeki 171 ada 3 parsel ve Maliye Hazinesi mülkiyetindeki 171 ada 4 parselden oluşan, yaklaşık m2 büyüklüğündeki alanı kapsamaktadır. Meri 1/5.000 ölçekli nazım imar planında plan değişikliğine konu olan 171 ada 3 ve 4 parseller Rekreasyon Alanı ve Sağlık Tesis Alanı olarak planlanmıştır. Meri uygulama imar planında ise planlama alanı içerisinde 171 ada 3 parsel Konut+Ticaret Alanı olarak planlanmış olmakla birlikte 3 parsele de taşacak şekilde ve 4 parsel üzerinde de Sağlık Ocağı ve Park Alanı olarak planlanmıştır. 1/5000 ölçekli İlave+Revizyon Nazım İmar Planına uygun olarak 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı revizyonu çalışmalarına ilgili ilçe belediyesi tarafından devam edilmektedir. Sunulan plan değişikliği teklifi ile, 1/5000 ölçekli İlave+Revizyon Nazım İmar Planında "Rekreasyon Alanı" olarak planlanan alan "Millet Bahçesi", 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında "Ticaret+Konut" ve Park Alanı olarak planlanan alan ise alanın kuzeyinde yer alan Giresun-Trabzon Karayolu ndan 10 metre ve diğer ada kenarlarından ise 5 m çekme mesafesi olacak şekilde E:0.02, Yençok:6.50 (ibadet alanı hariç olmak üzere) yapılaşma koşullarında "Millet Bahçesi" olarak planlanmış, Millet Bahçesi fonksiyonu altında yapılabilecek yapılar millet kıraathanesi ile ibadethane, kütüphane, sergi alanı, el sanatları merkezi, sanat atölyeleri ile çay bahçesi, yürüyüş, koşu ve bisiklet yolları, her yaş ve yetenekte bireyler için spor alanları (tenis, basketbol, voleybol, okçuluk, vb.), açık hava tarih parkı, sebze bahçeleri (hobi), tematik bahçeler, meydanlar, toplanma alanları, çeşmeler, açık hava sinema ve gösteri alanları olarak belirlenmiştir. Yapılan değerlendirmede, söz konusu alanın kentlerin hem rekreasyon ihtiyacının karşılanması hem de sosyal yaşamına destek olması amacına yönelik olduğu, düzenlenen fonksiyon ile alanda yapılabilecek faaliyet ve kullanımların arttırıldığı ancak faaliyetlerin artmasına karşılık yapılaşma koşullarının arttırılmadığı ve kamu yararı içerdiği dikkate alındığında söz konusu plan değişikliğinin uygun olduğu mütalaa edilmiştir. Akçaabat İlçesi, Yaylacık Mahallesi, 171 ada 3 ve 4 numaralı parsellerin bir kısmında "Millet Bahçesine" ilişkin hazırlanan NİP-37291,3 plan işlem numaralı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği, UİP-4226,28 plan işlem numaralı 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifinin incelenerek yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7 (b) ve 7 (c) maddeleri gereği komisyonumuzca oy birliğiyle uygun görülmüştür. Meclise arz olunur

4 Büyükşehir Belediye Meclisinin tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli tarih ve E.1032 sayılı yazı okundu. Ortahisar ilçesi, İnönü Mahallesi 758 ada 8, 45, 212, 220 ve 2332 ada 52 ve 214 parselleri kapsayan alanda yapılan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi, 5216 sayılı yasanın 7(b) ve 7(c) maddeleri gereğince işlem yapılmak üzere tarafımıza iletildiği anlaşıldı. Cumhurbaşkanlığı tarafından Kamuoyunun bilgisine sunulan 100 günlük eylem planları kapsamında Millet Bahçelerine ilişkin çalışmaların bir kısmının TOKİ tarafından yürütüldüğü, bu doğrultuda Ortahisar ilçesi, İnönü Mahallesinde İdare mülkiyetindeki 758 ada 8 ve 45 parseller, Orman Genel Müdürlüğü mülkiyetindeki 758 ada 212 parsel, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü 758 ada 220 parsel, Maliye Hazinesindeki 2332 ada 52 parsel, Türkiye Kızılay Derneği mülkiyetindeki 2332 ada 214 parselden oluşan yaklaşık m2 büyüklüğündeki alanda Millet Bahçesi yapılmasına yönelik imar planı değişikliği teklifine konu parseller kamu mülkiyette olup, 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planında Spor Alanı ve Park Alanında kalmaktadır. 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında Spor Alanı, Park Alanı, Resmi Kurum 12m'lik ve 15'lik imar yolların olarak planlanmıştır. 1/ ölçekli Nazım İmar Planında ise ölçeği gereği Spor Alanı olarak planlanmıştır. Plan değişikliği teklifinin gerçekleşebilmesi için 1/ ölçekli Nazım İmar Planında da değişikliğe gidilmesi gerekmektedir. Yapılan değerlendirmede, söz konusu plan değişikliği teklifinin bir kamu yatırımı olması ve kentimiz için önem arz ettiği dikkate alındığında, Planların kademeli birlikteliği ilkesi uyarınca 1/ ölçekli Nazım İmar Planının genel ilke ve stratejilerine aykırı bir yaklaşım olmadığı, fakat ölçeği gereği söz konusu alanın 1/ ölçekli Nazım İmar Planını da etkilemesi sebebiyle spor alanı ve kamu hizmet alanı olarak planlanan alanın millet Bahçesi ve kültürel tesis alanı olarak düzenlenmesi ve askı işlemlerinin yapılması için dosyanın İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iletilmesinin uygun olduğu NİP-36374,13 ve UİP-1672,177 işlem numaralı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği düzenlemesinin 2332 ada 52 ve 214 parselleri kapsayan kısmı Kültür Varlıklarının Koruma Alanında kaldığından, 2863 sayılı Kanun gereği Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu görüşünün alınması amacıyla Kültür Varlıklarını Koruma Bölge

5 Kurulu Müdürlüğüne gönderilmesi, Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunca uygun görülmesi halinde askı işlemlerinin yapılmasının uygun olduğu, mütalaa edilmiştir. Ortahisar ilçesi, İnönü Mahallesi 758 ada 8, 45, 212, 220 ve 2332 ada 52 ve 214 parselleri ve tescil dışı alanı kapsayan alanda yapılan NİP-36374,13 ve UİP-1672,177 işlem numaralı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği ile 1/ ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliğinin, 5216 sayılı yasanın 7(b) ve 7(c) maddesi gereğince komisyonumuzca mütalaa edildiği şekli ile oy birliğiyle uygun görülmüştür. Meclise arz olunur

6 Büyükşehir Belediye Meclisinin tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli tarih ve E.1026 sayılı yazı okundu. Ortahisar ilçesi, Çömlekçi Mahallesinde yer alan yaklaşık 138 ha lık Çömlekçi Kentsel Dönüşüm Alanının 9,07 ha olarak daraltılmasına ilişkin teklif, 5393 sayılı yasanın 73. Maddesine göre işlem yapılmak üzere tarafımıza iletilmiştir. Trabzon Belediye Meclisinin tarih ve 173 sayılı meclis kararı ile Kentsel Dönüşüm Alanı ilan edilen, TOKİ ile Trabzon Büyükşehir Belediyesinin işbirliği ile yürütülen Kentsel Dönüşüm Alanı Projelerinden Çömlekçi Kentsel Dönüşüm Alanı Projesine ilişkin imzalanan tarihli Ön Protokol ile tarihli Protokol kapsamında çalışmalar yürütülmektedir tarihli Ön Protokol ile proje alanı 138 ha olarak belirlenmiştir. Başbakanlık Toplu Konut İdaresi Başkanlığı Kentsel Yenileme Dairesi Başkanlığının tarihli ve sayılı yazı ile böylesine büyük bir alanda proje yürütülmesinin mümkün olmadığı belirtilmiş ve bu sebeple proje alanının, halihazırda çalışılan alan sınırlarına daraltılması talep edilmiştir. Bu talep ile 138ha olan Çömlekçi Kentsel Dönüşüm Alanı, 9,07 ha olmaktadır. Yapılan değerlendirmede, Ortahisar ilçesi Çömlekçi Mahallesinde yer alan Çömlekçi Kentsel Dönüşüm Alanı kapsamında mülga Trabzon Belediye Meclisinin tarih ve 173 sayılı kararıyla 138 ha olarak ilan edilen Çömlekçi Kentsel Dönüşüm Alanının 9,07 ha olacak şekilde daraltılması teklifinin uygun olduğu ve Ortahisar Merkez ve Mahalleleri 2.Etap 1/5000 ölçekli Revizyon+İlave Nazım İmar Planında Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı olarak plan dışında bırakılan proje alanının planlama çalışmalarının yapılması için dosyanın Trabzon Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına gönderilmesinin uygun olacağı mütalaa edilmiştir. Ortahisar ilçesi Çömlekçi Mahallesinde bulunan yaklaşık 138 ha alanda ilan edilen Çömlekçi Kentsel Dönüşüm Alanının 9,07 ha olacak şekilde daraltılması ve dosyanın planlama çalışmalarının yapılması için Trabzon Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığına gönderilmesi, 5393 sayılı yasanın 73. Maddesi gereğince komisyonumuzca oy birliğiyle uygun görülmüştür. Meclise arz olunur

7 Büyükşehir Belediye Meclisinin tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli tarih ve E.1222 sayılı yazı okundu. Ortahisar ilçesi, Ortahisar İlçesi 1.Etap (Doğu Bölgesi) 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı Değişikliği teklifleri, 5216 sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince işlem yapılmak üzere tarafımıza iletildiği anlaşıldı. Ortahisar İlçesi 1.Planlama Bölgesi (Doğu Bölgesi) 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı, Trabzon Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 962 sayılı kararıyla onaylanmış olup askı süreçlerini tamamlayarak kesinleşmiştir. Söz konusu 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planının kesinleşmesine müteakip Ortahisar Belediye Başkanlığınca 1/1000 ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı çalışmaları başlatılan 1/1000 ölçekli Revizyon+İlave Uygulama İmar Planında ulaşım aksları, arazi kullanım kararları, yoğunluk bölgelemeleri, arazinin topoğrafyası, gelişme potansiyelleri detaylandırılmış ve bu veriler ışığında iki plan arasındaki uyumsuzluğun giderilmesine esas olmak üzere 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planında 37 adet düzenleme yapılması talep edilmiştir. Yapılan değerlendirmede, söz konusu tekliflerden 1 ile 37 arasındaki rumuzlu tekliflerin uygulamadaki sorunları giderici nitelikte olması sebebiyle uygun olduğu, 38 rumuzda yer alan Turizm Alanının Ticaret+Konut Alanına dönüştürülmesi talebinin, Ticaret+Turizm+Konut Alanı olarak düzenlemesi ve Devlet Sahil Yolunun kuzeyinde, Havaalanı ve doğusundaki Kamu Hizmet Alanları arasındaki alanlarında meri plandaki kat yüksekliklerini artırıcı plan değişikliği ve revizyonu yapılamaz. plan notunun eklenmesinin uygun olacağı, söz konusu düzenlemelerin planların kademeli birlikteliği ilkesi uyarınca 1/ ölçekli Nazım İmar Planının genel ilke ve stratejilerine aykırı olmadığı, fakat ölçeği gereği söz konusu 1, 2, 3, 4 ve 38 rumuzlu 1/ ölçekli Nazım İmar Planını da etkilemesi sebebiyle 1/ ölçekli Nazım İmar Planı değişikliklerinin düzenlenmesi ve askı işlemlerinin yapılması için dosyanın İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iletilmesinin uygun olduğu mütalaa edilmiştir. Ortahisar ilçesi, Ortahisar İlçesi 1.Etap (Doğu Bölgesi) 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı Değişikliği teklifleri ve 1/ ölçekli Nazım İmar Planı Değişiklikleri, 5216 sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince komisyonumuzca mütalaa edildiği ve düzenlendiği şekli ile oy birliğiyle uygun görülmüştür. Meclise arz olunur

8 Büyükşehir Belediye Meclisinin tarihli toplantısında komisyonumuza havale edilen, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli tarih ve E.1222 sayılı yazı okundu. Ortahisar ilçesi, Ortahisar İlçesi 1.Etap (Doğu Bölgesi) 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı Değişikliği teklifleri, 5216 sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince işlem yapılmak üzere tarafımıza iletildiği anlaşıldı. Ortahisar İlçesi 1.Planlama Bölgesi (Doğu Bölgesi) 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı, Trabzon Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 962 sayılı kararıyla onaylanmış olup askı süreçlerini tamamlayarak kesinleşmiştir. Söz konusu 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planının kesinleşmesine müteakip Ortahisar Belediye Başkanlığınca 1/1000 ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı çalışmaları başlatılan 1/1000 ölçekli Revizyon+İlave Uygulama İmar Planında ulaşım aksları, arazi kullanım kararları, yoğunluk bölgelemeleri, arazinin topoğrafyası, gelişme potansiyelleri detaylandırılmış ve bu veriler ışığında iki plan arasındaki uyumsuzluğun giderilmesine esas olmak üzere 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planında 37 adet düzenleme yapılması talep edilmiştir. Teklif edilen düzenlemeler neticesinde yapılan incelemelerde, Kurumumuzca, gerek bakanlıklar nezdinde gerekse kurumlarca yapılması talep edilen değişikliklerin de bu kapsamda düzenlenmesi maksadıyla 1.Etap (Doğu Bölgesi) 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı Değişikliği ve 1/ ölçekli Nazım İmar Planı değişiklikleri taleplerini içeren bir rapor oluşturulmuştur. Yapılan değerlendirmede, söz konusu raporda belirtilen plan değişiklilerinin güncel veriler neticesinde oluşan düzenlemeleri barındırması sebebiyle değişikliklerinin düzenlenmesi ve askı işlemlerinin yapılması için dosyanın İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iletilmesinin uygun olduğu mütalaa edilmiştir. Bahsi geçen kurumumuzca oluşturulan raporda yer alan 1.Etap (Doğu Bölgesi) 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı Değişikleri ve 1/ ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliklerinin, 5216 sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince komisyonumuzca oy birliğiyle uygun görülmüştür. Meclise arz olunur