.İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞINA. DAVACI:.-T.C. KİMLİK NO: MEB.. İl Milli Eğitim Müdürlüğü (Şahsa Bağlı) Eğitim Uzmanı. YAZIŞMA ADRESİ:...

Transkript

1 .İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞINA Anayasaya aykırılığı nedeni ile Yürütmeyi Durdurma istemlidir DAVACI:.-T.C. KİMLİK NO: MEB.. İl Milli Eğitim Müdürlüğü (Şahsa Bağlı) Eğitim Uzmanı. YAZIŞMA ADRESİ:... csm: DAVALI:Milli Eğitim Bakanlığı/ANKARA DAVA KONUSU: Milli Eğitim Bakanlığında.. İli İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde İlçe Milli Eğitim Müdürü olarak görev yapmakta iken 652 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ye eklenen ve 14 Mart 2014 tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Millî Eğitim Temel Kanunu İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair 6528 Sayılı Kanunun 25. Maddesi doğrultusunda Milli Eğitim Bakanlığınca aynı gün Tarih ve Sayılı Bakanlık onayı ve Tarih ve.. sayılı Kararname ile İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü görevimden alınarak İsteğim dışında ve Kazanılmış haklarımın da elimden alınması suretiyle İl Milli Eğitim Müdürlüğü emrine Şahsa Bağlı Eğitim uzmanı olarak atandım(ek-1).daha sonra Anayasa Mahkemesi 24/07/2015 tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan(esas Sayısı: 2014/88, Karar Sayısı: 2015/68, KararTarihi: 13/07/2015)Gerekçeli İptal kararı ile Mağduriyetime sebebiyet veren iki fıkrayı (6528/25-3,5) iptal etmiştir. Anayasa Mahkemesinin 6528 Sayılı Kanunla ilgili olarak verdiği iptal kararı ile birlikte Mili Eğitim Bakanlığının hakkımda tesis ettiği işlemin hukuki ve kanuni dayanağı ortadan kalkmıştır. Bu doğrultuda /07/2014 tarihinde Milli Eğitim Bakanlığı İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğüne ulaştırılması amacıyla ekte örneğini sunduğum.. kayıt numaralı dilekçe ile.. İl Milli Eğitim Müdürlüğüne baş vurarak; Milli Eğitim Bakanlığınca Anayasa Mahkemesinin anılan kanunla ilgili İptal Kararı doğrultusunda tüm mali haklarım ve kayıplarımın telafisi ile birlikte eski görev yerim olan ve halen kadrosu boş bulunan.. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü görevime iade edilme isteğinde bulundum(ek-2). Ancak başvuru Tarihi olan /07/2015 tarihinden itibaren kanuni süresi içinde dilekçeme cevap verilmemiştir. Eski görevime atanmamın yapılması amacıyla verdiğim dilekçeme kanuni süresi içinde cevap verilmeyerek zımnen reddedilmesi işleminin öncelikle yürürlüğünün durdurularak iptal edilmesinden ibarettir.

2 TEBLİĞ TARİHİ:Anayasa Mahkemesi 24/07/2015 tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan (Esas Sayısı: 2014/88, Karar Sayısı: 2015/68, Karar Tarihi: 13/07/2015) Gerekçeli İptal kararı sonrasında /07/2014 tarihinde Milli eğitim Bakanlığı İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğüne ulaştırılmak üzere.. kayıt numaralı ekte örneğini sunduğum dilekçe ile. İl Milli Eğitim Müdürlüğüne başvuruda bulunarak;milli Eğitim Bakanlığınca,Anayasa Mahkemesinin İptal Kararı doğrultusunda 6528 sayılı yasanın 25. Maddesi doğrultusunda isteğim dışında Şahsa Bağlı Eğitim Uzmanlığına yapılan atamamın iptal edilerek tüm mali haklarım ve kayıplarımın telafisi ile birlikte eski görev yerim olan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü görevime iade edilme isteğinde bulundum. Ancak kanuni süresi içinde dilekçeme cevap verilmeyerek talebim zımnen reddedilmiştir. OLAYIN HUKUKİ GELİŞİMİ VE AÇIKLAMALAR: ili.. İlçe Milli Eğitim Müdürü olarak görev yapmakta iken 14 Mart 2014 tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 6528 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 25. Maddesi delaleti ile 652 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ye eklenen Geçici 10.cu Maddenin 3, 4 ve 5.Fıkraları doğrultusunda Milli Eğitim Bakanlığınca aynı gün Tarih ve. Sayılı Bakanlık onayı ve Tarih ve.. sayılı Kararname ile.. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü görevimden İsteğim dışında Kazanılmış haklarımın da elimden alınması suretiyle ve mağdur edilerek bulunduğum kadronun mali haklar ve statü yönünden çok daha altındaki bir kadro olan. İl Milli Eğitim Müdürlüğü emrine Şahsa Bağlı Eğitim uzmanı olarak atandım ve halen bu kadroda çalışmaktayım. Mağduriyetime sebebiyet veren 6528 Sayılı Kanunun 25.Maddesi ile652 sayılı KHK ya eklenen Geçici 10. Maddenin 3, 4.ve 5.Fıkraları aşağıda gösterilmiştir. Anılan Geçici 10.Maddenin 3. Fıkrası ile Millî Eğitim Bakanlığı merkez teşkilatında Talim ve Terbiye Kurulu Üyesi, Müsteşar Yardımcısı, Genel Müdür, İnşaat ve Emlak Grup Başkanı ve Grup Başkanı kadrolarında bulunanlar ile Bakanlık taşra teşkilatında il Müdürü, il Millî Eğitim Müdür Yardımcısı ve İlçe Millî Eğitim Müdürü kadrolarında bulunanların görevleri bu maddenin yayımı tarihinde hiçbir işleme gerek kalmaksızın sona erer. Bunlardan Talim ve Terbiye Kurulu Üyesi, Müsteşar Yardımcısı ve Genel Müdür kadrolarında bulunanlar ekli (3) sayılı liste ile ihdas edilen Bakanlık Müşaviri kadrolarına, Grup Başkanı ve İl Müdürü kadrolarında bulunanlar ekli (3) sayılı liste ile ihdas edilen Grup Başkanı ve İl Müdürü kadrolarına, diğerleri ile geçici 3 üncü maddeye istinaden şahsa bağlı Şube Müdürü kadrolarında bulunanlar ise ekli (3) sayılı liste ile ihdas edilen Eğitim Uzmanı kadrolarına, hâlen bulundukları kadro dereceleriyle hiçbir işleme gerek kalmaksızın atanmış sayılır. Ekli (3) sayılı liste ile ihdas edilen kadroların herhangi bir sebeple boşalması hâlinde bu kadrolar hiçbir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır. denilmektedir. Aynı Maddenin 4.Fıkrası ile Bu madde uyarınca ekli (3) sayılı listede anılan kadrolara atanmış sayılan personelin yeni kadrolarına atanmış sayıldıkları tarih itibarıyla eski kadrolarına ilişkin olarak en son ayda aldıkları aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları, ek ödeme ve benzeri adlarla yapılan her türlü ödemelerin (ilgili mevzuatı uyarınca fiili çalışmaya bağlı fazla mesai ücreti hariç) toplam net tutarının (bu tutar sabit bir değer olarak esas alınır); yeni atandıkları kadrolara ilişkin olarak yapılan aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları, ek ödeme ve benzeri adlarla yapılan her türlü ödemelerin (ilgili mevzuatı uyarınca fiili çalışmaya bağlı fazla mesai ücreti hariç) toplam net tutarından fazla olması hâlinde aradaki fark tutarı, herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın fark kapanıncaya kadar ayrıca tazminat olarak ödenir. Denilmektedir Aynı Maddenin 5. Fıkrasında (5) Üçüncü fıkraya göre ekli (3) sayılı listedeki Grup Başkanı ve İl Müdürü kadrolarına atanmış sayılanlar ile geçici 3 üncü maddeye istinaden şahsa bağlı Genel Müdür Yardımcısı, Daire Başkanı ve İl Müdürü kadrolarına atanmış sayılanlar Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğüne bağlı hizmet içi eğitim enstitülerinde görevlendirilir. Üçüncü fıkraya göre Eğitim Uzmanı kadrolarına atananlar, Bakanlık merkez ve taşra teşkilatında Bakan tarafından belirlenen birimlerde sürekli görevle istihdam edilir. Bunlardan daha önce öğretmen olarak görev yapmış bulunanlar hizmet süreleri, hizmet puanları ve tercihleri dikkate alınmak suretiyle, ihtiyaç bulunan okullarda öğretmen olarak görevlendirilebilir. Bu personelin sürekli görevle istihdam edildiği yerle ilgili olarak 10/02/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanununun geçici göreve ilişkin hükümleri uygulanmaz denilmektedir.

3 Milli Eğitim Bakanlığınca anılan kanunla hakkımda tesis edilen işlemin öncelikle şahsımı her yönüyle nasıl mağdur ettiğini, daha sonrada işlemin ne hukuki dayanağının nede kanuni dayanağının kalmadığını ayrıntıları ile birlikte izah edeceğim; Şöyle ki: anılan kanuna dayanılarak Tarih ve. Sayılı Bakanlık onayı ve Tarih ve sayılı Kararname ile.. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Kadrosundan statü olarak çok daha geride olan Eğitim uzmanlığı kadrosuna atanarak/atanmış sayılarak maaş ve özlük haklarımda Eğitim Uzmanı seviyesine indirilerek Eğitim Uzmanlarının maaşları benim en son aldığım Maaş Tutarıma ulaşıncaya kadar benim maaşımın hiçbir kaleminde hiçbir artış yapılmayarak Maaşım Dondurulmaktadır. Eğitim Uzmanların Maaşı benim en son aldığım maaşa ulaşıncaya kadar benim maaşımı oluşturan hiçbir kaleme(taban aylık dâhil) zam yapılmayacaktır. Eş değer kıdem ve derece-kademe ile bir ilçe Milli eğitim Müdürü ile eğitim uzmanı arasında 15/03/2014 tarihi itibarı ile yaklaşık olarak aylık 800 TL Maaş farkı bulunmaktadır. Kanunla isteğim dışında atandığım kadroda benim maaşım uzun zaman dondurulmakta iken görevde olacak bir ilçe Milli Eğitim Müdürünün maaşı düzenli olarak her türlü artıştan yararlanacaktır. Düzenleme ile çalışmakta olduğum İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü kadrosunun ÖZEL HİZMET TAZMİNATI %-135 iken kanunla isteğim dışında atandığım Eğitim Uzmanlığı Kadrosunun ÖZEL HİZMET TAZMİNATI -%-100 dir. Yine çalışmakta olduğum İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü kadrosunun EK ÖDEME ORANI %-170 iken kanunla isteğim dışında atandığım Eğitim Uzmanlığı Kadrosunun EK ÖDEME ORANI %-115 dir. Kısa ve öz olarak Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten sonraki devletçe verilen özlük haklarına ait artışlar tarafıma ödenmemektedir. Görüldüğü gibi yasa salt mağduriyeti amaçlayarak bütün evrensel hukuk normlarını yok saymıştır. Yasanın tesis amacında kamu yararı şöyle dursun adeta kanun gücü ile kamu çalışanları mağdur edilmeye çalışılmıştır. Bu durum 657 sayılı DMK nın 18. maddesine aykırıdır. Anılan kanunun ilgili madde fıkraları ile ilgili olarak Anayasa Mahkemesi 24 Temmuz 2015 tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren, T.C.Anayasa Mahkemesi Başkanlığı nın 2014/88 Esas, 2015/68 Karar sayılı ve tarihli kararı ile tarihli ve 6528 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair 6528 Sayılı Kanun'un; 25. Maddesiyle 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ye eklenen Geçici 10. Maddenin; 1- (3) numaralı fıkrasının; a- Birinci cümlesinde yer alan ".Talim ve Terbiye Kurulu Üyesi, Müsteşar Yardımcısı, Genel Müdür, İnşaat ve Emlak Grup Başkanı ve." ibaresi ile ".bulunanlar ile Bakanlık taşra teşkilatında İl Müdürü, İl Millî Eğitim Müdür Yardımcısı ve İlçe Millî Eğitim Müdürü kadrolarında." ibaresinin İPTALLERİNE, OY BİRLİĞİYLE, b- İkinci cümlesinde yer alan "Bunlardan Talim ve Terbiye Kurulu Üyesi, Müsteşar Yardımcısı ve Genel Müdür kadrolarında bulunanlar ekli (3) sayılı liste ile ihdas edilen Bakanlık Müşaviri kadrolarına,.", ".ve İl Müdürü.", ".ve İl Müdürü." ile "., diğerleri ile geçici 3 üncü maddeye istinaden şahsa bağlı Şube Müdürü kadrolarında bulunanlar ise ekli (3) sayılı liste ile ihdas edilen Eğitim Uzmanı kadrolarına,." ibarelerinin İPTALLERİNE, OY BİRLİĞİYLE, karar vermiştir. 5.fıkrasını ise aynen 2- (3) numaralı fıkrasının birinci ve ikinci cümlelerindeki iptal edilen ibareler nedeniyle uygulanma olanağı kalmayan (5) numaralı fıkranın birinci cümlesinde yer alan ".ve İl Müdürü.", ".ile geçici 3 üncü maddeye istinaden şahsa bağlı Genel Müdür Yardımcısı, Daire Başkanı ve İl Müdürü kadrolarına atanmış sayılanlar." ibareleri ile ikinci, üçüncü ve dördüncü cümlelerinin de 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 43. maddesinin (4) numaralı fıkrası gereğince İPTALLERİNE, OY BİRLİĞİYLE, karar verilmiştir. demektedir.

4 Görüldüğü üzere Anayasa Mahkemesi 6528 sayılı kanunun 25. Maddesi ile 652 sayılı KHK ya eklenen Geçici 10. Maddenin 3. Fıkrasının şahsımla ilişkili olarak Atanmam ile ilgili kısmı ile atandığım Eğitim Uzmanlığı Kadrosu ile ilgili kısmını Anayasaya Aykırılığı Nedeni ile oy birliği ile iptal etmiştir. Diğer yandan aynı maddenin 5. Fıkrasını ise kanunun Uygulama olanağının kalmadığını hüküm altına alarak 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 43. maddesinin (4) numaralı fıkrası gereğince İPTALLERİNE, OY BİRLİĞİYLE, karar vermiştir. Anayasa Mahkemesinin Kararı gün ışığı gibi açıktır.aynı Şekilde kanunun Uygulama Olanağının kalmaması nedeni ile de hukuk tekniği açısından söz konusu Geçici 10. Maddenin 4.fıkrası da kendiliğinden hükümsüz hale gelmiştir.yine aynı şekilde mezkûr Kanunun Geçici 10.maddesinin 3.fıkrasının son cümlesinde Ekli (3) sayılı liste ile ihdas edilen kadroların herhangi bir sebeple boşalması hâlinde bu kadrolar hiçbir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır. denilmektedir.bu doğrultuda Anayasa Mahkemesi bu kadroları iptal etmiş olması ve kanunun uygulama olanağının kalmadığını hüküm altına almış olması nedeniyle ek-3 sayılı liste ile ihdas edilen kadrolar(şahsa Bağlı Eğitim Uzmanı Kadroları)hiçbir işleme gerek kalmaksızın kendiliğinden kanununda amir hükmü doğrultusunda mülga duruma düşmüştür. Her yönüyle dayanaksız kalan kanun işlevsel hiçbir hukuki geçerliliği kalmadığı halde Milli Eğitim Bakanlığı Maaşlarımızı da halen 14 Mart 2014 tarihinde dondurulmuş değerler üzerinden ödemeye devam etmektedir.bu denli bir hukuksuzluk, savaş hallerinde veya insanlığa karşı ağır bir suç işlemiş kişilere dahi uygulanmaz.nitekim Yüksek Mahkeme Anayasaya aykırılık gerekçesinde kazanılmış mali hakların korunması gerektiğine atıfta bulunarak mezkûr kanunun bunu sağlamadığını belirleyerek iptali gerekir sonucuna varmıştır.karar metninden aynen H- Kanun un 25. Maddesiyle, 652 Sayılı KHK ye Eklenen Geçici 10. Maddenin (3) Numaralı Fıkrasının İncelenmesi Başlığından sonra gelmek üzere; 2- Anayasa ya Aykırılık Sorunu 162. Bu durumda, ilgililerin başka kadrolara atanmalarının sebep unsuru, ilgili kurumun ya da kuruluşun yeniden teşkilatlandırılması olup, yürürlükte bulunan kanunlara dayanılarak ve kamu görevlisinin öznel durumu dikkate alınarak idarece tesis edilen naklen atama işlemlerinden farklıdır. Söz konusu hukukî ve fiilî zorunluluklar nedeniyle kazanılmış haklar korunarak başka kadrolara atama yapılması, kanun koyucunun takdir yetkisi kapsamındadır Madde gerekçesinde,...bakanlıkta hâlihazırda yürütülmekte olan yeniden yapılanma çalışmalarına paralel olarak, belirli kademelerdeki yönetici kadrolarında bulunanların ihdas edilen kadrolara atanmaları ve malî haklarının korunması öngörülmektedir denilmekte ise de 6528 sayılı Kanun'la 652 sayılı KHK de yapılan değişiklikler bir bütün olarak incelendiğinde, Bakanlık teşkilatında yapılan ve yukarıda açıklanan değişiklikler, Talim ve Terbiye Kurulu üyesi, müsteşar yardımcısı, genel müdür, İnşaat ve Emlak Grup Başkanı, il müdürü, il millî eğitim müdür yardımcısı ve ilçe millî eğitim müdürü kadrosunda bulunanların görevlerinin sona ermesini, şahsa bağlı şube müdürü kadrosunda bulunanların ise bir başka kadroya atanmalarını gerektiren hukukî ve fiilî zorunluluk olarak değerlendirilemez. Bu nedenle dava konusu kural, söz konusu kişiler yönünden hukukî güvenlik ilkesinin ihlaline yol açmaktadır Grup başkanı kadroları ise Kanun la iptal edilmiş ve bu kadroda bulunanlar şahsa bağlı grup başkanı kadrosuna atanmışlardır. Bulunduğu kadro iptal edilmiş olan grup başkanlarının görevlerine son verilmesi, yapısal değişikliğin bir sonucu olarak ortaya çıkan hukukî ve fiilî zorunluluklar kapsamında bulunduğundan, şahsa bağlı ihdas edilen grup başkanı kadrolarına atanan ve malî hakları korunan bu kişilere ilişkin kısmı yönünden kuralın hukukî güvenlik ilkesine aykırılık oluşturduğu söylenemez Açıklanan nedenlerle fıkranın; a- Birinci cümlesinde yer alan...talim ve Terbiye Kurulu Üyesi, Müsteşar Yardımcısı, Genel Müdür, İnşaat ve Emlak Grup Başkanı ve... ibaresi ile...bulunanlar ile Bakanlık taşra teşkilatında İl Müdürü, İl Millî Eğitim Müdür Yardımcısı ve İlçe Millî Eğitim Müdürü kadrolarında... ibaresi Anayasa nın 2. maddesine aykırıdır. İptalleri gerekir.

5 b- İkinci cümlesinde yer alan Bunlardan Talim ve Terbiye Kurulu Üyesi, Müsteşar Yardımcısı ve Genel Müdür kadrolarında bulunanlar ekli (3) sayılı liste ile ihdas edilen Bakanlık Müşaviri kadrolarına,...,...ve İl Müdürü...,...ve İl Müdürü... ile..., diğerleri ile geçici 3 üncü maddeye istinaden şahsa bağlı Şube Müdürü kadrolarında bulunanlar ise ekli (3) sayılı liste ile ihdas edilen Eğitim Uzmanı kadrolarına,... ibareleri Anayasa nın 2. maddesine aykırıdır. İptalleri gerekir. Sonucuna varmış ve Hüküm Bölümünde bunu karar altına almıştır. Anayasa Mahkemesi kararı bu denli apaçık bir şekilde ortada dururken Milli Eğitim Bakanlığı Anayasa Mahkemesi Kararıyla iptal edilen ve uygulama olanağının kalmadığı hüküm altına alınan kararı Mahkemenize başvuru tarihi itibarı ile uygulamamıştır ve de dilekçeme cevap da vermemiştir. Anayasamızın Anayasa Mahkemesi Kararları İle ilgili Olarak 153. Maddenin son cümlesinde Anayasa Mahkemesi kararları Resmi gazetede hemen yayımlanır ve yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını, gerçek ve tüzel kişileri bağlar. Yine 138. Maddenin son cümlesinde Yasama ve yürütme organları ile idare, mahkeme kararlarına uymak zorundadır; bu organlar ve idare, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremez ve bunların yerine getirilmesini geciktiremez Amir hükmü ortada dururken Anayasa Mahkemesinin Uygulama imkânı kalmadığına hükmettiği kanun veya KHK lar için hiç kimse içtihat üretemez kanunsuz ve hukuksuz kendince keyfiyetle ne adli ne idari tasarrufta bulunamaz. Aksi durumda hukuk devletinden ve Hukuk güvenliğinden bahsedilemez. Aynı şekilde Anayasanın 125. Maddesi uyarınca yargı kararlarının uygulanması yasal bir zorunluluktur.ayrıca yukarıda bazı örnek metinlerini verdiğim 6528 Sayılı Kanun'un; 25. Maddesiyle 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 10. Maddenin; (4) numaralı fıkrasında; Anayasa Mahkemesinin 2014 / 88 Esas, 2015 / 68 Karar sayılı ve tarihli gerekçeli kararının 156,157,158,159,160,161,162,163,164,165,166,167,168. Maddeleriyle, yapılan işlemin Anayasaya çerçevesinde incelemesi yapılarak, hukuka ve Anayasaya aykırılıklar tespit edilmiş ve yapılan uygulama ile hukuki güvenlik ilkesinin çiğnendiği ve yasanın yürürlüğe girdiği tarihteki kazanılmış haklarım korunmadan, mevcut kadrolar iptal edilmeden isteğim dışında ve statü kaybına uğratılarak alt bir göreve atandığım açıkça ortaya konmaktadır. AYM kararında fiili durumun, hukuk güvenliği ve liyakat ilkesini ihlal ettiği, kazanılmış hakları korumadığı belirtilmektedir. Yüksek Mahkeme tek cümleyle şu sonuca varmıştır: İptal kararı ile Milli Eğitim Bakanlığının hakkımda tesis ettiği işlemin kanuni ve hukuki dayanağı ortadan kalkmıştır ve yok hükmündedir. Haksız ve hukuksuz uygulamanın Yüksek Mahkeme tarafından tespit edilmiş olmasına rağmen, idare tarafından zaman geçirilmeden söz konusu kararın uygulanarak; statümün ve özlük haklarımın birlikte düşünülerek, yasanın yürürlüğe girdiği tarihten önceki duruma getirilmesi yasanın gereği olduğu halde, mevcut mağduriyetimin devam etmesinin, telafisi imkânsız maddi ve manevi zararlara yol açacağı çok açıktır. Bu noktadan hareketle belirtilen AYM kararlarının uygulanması talebiyle, Milli Eğitim Bakanlığı İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğüne sunulmak üzere İl Milli Eğitim Müdürlüğüne /07/2015 tarihinde.. kayıt numaralı dilekçe ile başvurdum. Ancak söz konusu mahkeme kararı uygulanmadığı gibi dilekçeme yasal süresi içinde cevap da verilmeyerek, talebim zımnen reddedilmiştir.

6 Ayrıca Dava konusu olan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü kadrosuna atanmadan önce Milli Eğitim Bakanlığınca 2000yılında düzenlenen ve binlerce kişinin katıldığı Merkezi özel yarışma sınavlarını (Merkezi Seçme ve Görevde Yükselme sınavlarını ) başarılı bir şekilde geçerek İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün bir alt derece kadrosu olan şube Müdürlüğü kadrosuna atanmış ve bu kadroda da iki yıldan fazla başarılı bir şekilde görev yapmıştım. Daha sonrada yürürlükteki mevzuata göre İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü kadrosuna atandım ve aralıksız olarak Sekiz yıldan fazla süre ile İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü görevinde bulundum yılında sadece yazılı olarak yapılan Seçme ve Görevde Yükselme Sınavlarını başarı ile geçerek kazanmış olduğum Şube Müdürlüğünün tüm mali hakları ilçe Milli eğitim Müdürü kadrosunun mali hakları ile eşdeğer durumda idi ve halende öyledir. Dolaysıyla iki yazılı sınavla elde ettiğim statüm ve mali haklarımı hukuksuz olarak salt kanun gücü ile elimden almaya çalışmak tüm mal varlığımı elimden almayı amaçlayan adeta bir gasp girişimidir. Oysa 657 sayılı DMK 18. Maddesi Kanunlarda yazılı haller dışında Devlet memurunun memurluğuna son verilmez, aylık ve başka hakları elinden alınamaz şeklinde düzenlenerek memurların statülerini ve kazanılmış mali haklarını güvence altına almıştır. Ancak tamamen Yasama organının tasarrufu ile mezkûr kanunun ilgili madde fıkraları ile kazanılmış hakkım olan statüm, Kadrom ve Mali haklarım izahatımda arz ettiğim üzere Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına aykırı olarak elimden alınmıştır. HUKUKİ NEDENLER VE DELİLLER: Sayılı kanun -T.C Anayasası -Anayasa Mahkemesinin 24 Temmuz 2015 tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren, T.C.Anayasa Mahkemesi Başkanlığı nın 2014 / 88 Esas, 2015 / 68 Kararı -657 Sayılı DMK17. ve 18. Maddesi -Eğitim Uzmanı olarak atanma kararnamesi. - Maaş Bordrosu (15 Mart 2014 /15 Ekim 2015) -Hizmet Belgesi

7 SONUÇ VE İSTEM: 14 Mart 2014 tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 6528 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair kanun un 25.maddesiyle, 14 Eylül 2011 tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 652 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında KHK ya eklenen geçici 10. maddenin 3.4 Ve 5.fıkrasının;24 Temmuz 2015 tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren, T.C. Anayasa Mahkemesi Başkanlığı nın 2014 / 88 Esas, 2015 / 68 Karar sayılı ve tarihli kararında iptal gerekçesi olarak gösterilen; 1-Kazanılmış hakların korunmaması, 2-Hukuki güvenlik ilkesinin çiğnenmesi, 3-Mevcut kadrolar (Eski Görev Yaptığımız İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Kadroları) iptal edilmeden uygulamanın yapılması ile doğan mağduriyetim özlük, idari ve itibari haklarımın elimden alınması halen devam etmektedir. Yukarıda arz ve izah ettiğim ve Sayın Mahkemenizce re sen dikkate alınacak nedenlerden dolayı; 1. AYM kararının uygulanarak, yasanın yürürlüğe girdiği tarihten önceki görevim ve görev yerim olan ve halen kadrosu boş bulunan.. İli İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü kadrosuna atanmamın yapılması talebimi içeren../07/2015 tarih ve. kayıt numaralı verdiğim dilekçeme kanuni süresi içinde cevap verilmeyerek zımnen reddedilmesi işleminin öncelikle YÜRÜTÜLMESİNİN DURDURULMASINA akabinde İPTALİNE, 2. Tüm yargılama giderlerinin davalı idare üzerinde bırakılmasına, Karar verilmesini saygılarımla arz ve talep ederim Adem UNUTKAN. İl Milli Eğitim Müdürlüğü (Şahsa Bağlı Eğitim Uzmanı) EKLERİ: 1-Eğitim Uzmanı olarak atama kararnamesi, 2-Dilekçe Örneği 3- Tazminat Cetveli ve EK Ödeme Oranları Listesi örnekleri 4- Seçme ve Yükselme Sınav Sonuç Belgesi örnekleri 5-Hizmet Belgesi

8