Dönem : 1 Toplantı : 3 CUMHURİYET SENATOSU S. Sayısı : 384

Transkript

1 Dönem : 1 Toplantı : 3 CUMHURİYET SENATOSU S. Sayısı : yılı Bütçe Kanununa bağlı cetvellerde değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı ve Karma Bütçe Komisyonu raporu (M. Meclisi 1/622; C. Senatosu 1/373) T. a. Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar Tetkik Dairesi Hay t : /167 MİLLET MECLİS t BAŞKANLIĞINA Maliye Bakanlığınca hazırlanan ve Türkiye Büyük Millet Meclisine arzı Bakanlar Kurulunca tarihinde kararlaştırılan «1963 yılı Bütçe Kanununa bağlı cetvellerde değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı» ve gerekçesi ile eki cetveller ilişik olarak sunulmuştur Gereğinin yapılmasını rica ederim. İ. İnönü Başbakan Birinci Madde : B. M. Düşülen Eklenen GEREKÇE (A/l) Anayasa Mahkemesi İzahat \ 000 Tasarrufu ıınüımkün görülmüştür. Steyşiin Vagon Ihiznıet otomobili ile daire Mzlmıetierinde kullanılan fcaptikıactının mıaılî,'yıl sonuna kadar olan benzin, yağ ve.sair işletnue mabatlarının karşılanabilmesi maksadı ile hu miktar ödemeğin emıenıme'sinıe ihtiyaç duyulmıa'ktadır. Hizmet otomobili olanalk satınıalman steyşın vagon otoanıobilin yeni ınııo deuerden olaıoağı düşüncesiyle (Onanma) (maddesine liralık cüzi bir ödenek konulmuştu. Devlet Malzıeme Ofilskıin elinde kullanılmamış otomobil bıılusn-miaırıuam sebebiyle 1959 model beysin vagon ısatınalunııuı :ti!r. Bu otoımıobiimaı sık sık araza yapması dolayısiyle gerek bu araibanın g'erokse kaptıkaçtının onarma masrafları malî yıl sonuna /kadar ıyetm.i)yeıcıeğind! en liranın ^klenonesi gterekimektedi'r. Başbakanlık Tasarrufu mümlkün görülmektedir. Sekmece Nükleer Araştırma ve Eğitim Merkezinde yeniden hizmete başlamış olan 3 lâboratuvarın santrala bağlanması ve 12 ;.'ded telefon makinasmm temini için eklenmesine ihtiva»' d u vnlmaktadır.

2 2 B. M. Düşülen EMıenetn İzahat TasaiYiıi'u mümkün görülmüştür Atom Enerjisi Komisyonu Teşkilâtında kullanılan taşıtlara.1963 yılında biri 36 kişilik otobüs diğeri, arazi tipi Jeep almak üzere iki taşıt ilâve olunmuş ve bıı taşıtlar için 1963 yılı bütçesiyle ödenek talebedilememiştir Çekmece Nükleer Araştırma ve Eğitim Merkezinin şehirden 42 Kın. uzak bulunması göz önüne alınarak bu taşıtlar için liranın eklenmesi zaruri bulunmaktadır Kski model taşıtlardan istifade ancak motor ve şasilerin tamir ve bakımlariyle mümkün olabilmektedir. Çekmece Nükleer Araştırma ve Eğitim Merkezinin şehre 42 Km. uzakta bulunması sebebiyle vasıtaların sık. sık onar ilamsın a ihtiyaç duyulduğundan bu miktarın eklenmesi gerekmektedir Tasarrufu mümkün görülmüştür Tekmece Nükleer Araştırma ve Eğitim Merkezinin tesis ve kuruluş gayesi olan araştırma ve, eğitim işinin tahakkuku nükleer sahadaki değişiklik ve yeniliklere ait neşriyim takip ve incelenmesi ile mümkün bulunduğundan bu kabil neşriyatın satınalmabilmesi için bu miktar ('»deneğin eklenmesine ihtiyaç duyulmaktadır Tasarrufu mümkün görülmüştür. İçişleri Bakanlığı ) Yeni tedavi yönetmeliğine göre, tedavi yapılacak resmî ) sağlık müesseseleri artırılmış ve daire doktorlarınea verilen reçete bedellerinin ("»denmesi kabul edilmiş bulunduğundan Bütçe Kanunu ile alman ödenekler yıl sonuna kadar yel.miyecektir. Bu itibarla, bu tertiplere (»denek eklenmesine zaruret hissedilmektedir Tasarrufu mümkün görülmüştür ) ) Dışişleri Bakanlığı Tasarrufu mümkün görülmektedir Bu tertipteki ödenek 9 ay içinde tamamen sarf edilmiş bulunmaktadır. Fahri Konsolosluklarımızın aidat ve sair idare giderlerinin 198 sayılı Kanun gereğince mahsup işlemlerinin yapılabilmesi için liranın eklenmesine ihtiyaç duyulmaktadır Memleketimizi ziyareti kararlaştırılmış bulunan Sovyetler Birliği Parlâmento Heyetinin ağırlanabil m esi masadiyle bu miktar ödeneğin eklenmesi gerekmektedir. C. Senatosu ( S. Sayısı : 384)

3 B. M. Düşülen Eklenen îzabat OOO Kıbmıs hâdiselerinin iarz lefotâği son inkişaflar.muvacehesinde Hükümetimizin sarf 'eylediği devamlı faaliyetler cümlesinden olınaik üzere bu ımıeıseile ile alâkalı temaslarda bulunulması için bâzı heyetlerin Avrupa'nın muhtelif devlet merkezlenme gönderilmeleri iktiza ettiği gibi bu mühim. dâvanın bundan sonra.arz ekeceği seyirlere göne daha birçok temas ve ileri seviyede toplanıtlaraı yapılması varit görülmektediı\ Bu itibarla bu tertibe ödenek ekilenim esine zaruret hissedilmıektedir i ) ) Millî Eğitim Bakanlığı Nakilleri yapılan öğretmen ve hizmetlilerin yolluklarının karşılanajbilmıe'si dişin eklenmesine ihtiyaç duyulmaktadır. 'Merkıez ve iller teşkilâtında vazifeli öğretmen ve hizmetlilerim tedavi giderlerinin karşılama bilmesi liçıim. bu tertiplere ödenek eklenmesi gerekmektedir. 'Tasarrufu mümkün ^görülmuş'tıür. Ticaret Bakanlığı Bu tertibe 'konulan ödenek tamamen ısarf edilmiş bulunduğundan taihakkuik etmiş bulunan tedavi giderlerini karşulamıak ü'znee bu miktarın eklenmesi gerekmektedir, Tasarrufu mümkün bulunmaktadır. Gümrük ve Tekel Bakanlığı 'Münhal kadrolar dolayısiyle tasarrufu mümkündür yılı içinde vukua gelen doğumlar.sebebiyle eklenmesine 'zaruret Mssediilmiştir Ipsaflla hudut kapısına PTT İdaresince konulacıalk telefon için Gümrük ve Tekel Bakanlığının hissesine düşecek tesis ımasraifliaranan karşılanabilmesi mıaksadiyle bu ödeneğin ekl'emmıesıine ilhtiyaç duyulınatktadır Kaçakçı takibinde kullaaıılan kama ve deniz taşıtlarınım daimî seyir halinde olması ve akar yakıt fiyatlarında 1962 jılma nazaran % 26 oranında bir artış meydana gelmesi sebebiyle bu tertibe konulan ödenek yetmediğinden eklenmesi gerekmektedir. Ulaştırma Bakanlığı ) Devlet Daminyolları bimiasınıaı Ulalştımm Bakanlığının i ) galinde bulunan kısmana isabet eden laydınlatma, ısıtma ve ) kira, bedelleriyle binaya 'ait vergi ve resimlerin Ulaştınmıa 'Bakanlığınca mezkûr idareye ödenmesini temin için mukavele yapılmasa gerekmekte ve tertiplere mevcut.ödemeğin kifa- C. Senatosu ( S. Sayısı : 384)

4 B. M. Düşülen Eklenen 4 izahat ) ) ) ) ) ) ) yet efcmie.rn.eisi sebebiyle bıı imıktıa.r ödeneklerin Eklenmesine ihtiyaç bulunmaktadır. Taısanrufu.mıümkün görülmektedir. Haırb Okukı ile ilişiği kesilen ve.müsa/baka sınavını kazanan 10 öğnemciı ile ;, Millî Eğitim B-aıkanilığiıiıoa teste tabi tutulanalk fkaızanatn 10 öğrencinin masraflarım karşılaımak üzere eklenımesine iihtiya'ç duyulmaktadır. Tasarrufu mümmin görülmektedir, Çalışma Bakanlığı i242 sayılı ıkaaııun gereğince verâlnısösa ıger-eken üç üst de- neıoe.aylıklamınm ödenmesi sebebiyle teftibimdeki ödenek 'kifayet letımıiıye çiğinden eklenmesinle ihtiyaç duyulmuştur ) ) ) ) Tasarrufu mümikün ıgörüimiek'tedin*. Bu tsertiplerdekıi ödenekler tamamen. sarf edilmiştir. ikarşılauabüllmesi için ödemek eklenmesi gerek İhtiyacın mektedir. Sanayi Bakanlığı Tasarrufu mümikün gömülmektedir Sarfiyat ıseyrine göre.bıı ımi'kfcar ödemeğe ihtiyaç bulunduğu.anlaşılmışti'r Bu böiütmdelki ödenek taimia'meıı.sarf edilmiştir. Malî yıl sonuma kadar.olanı ihtiyacın karşılanabilmesi için bu miktar ödeneğim eklenmesi.gerekmektedir. Toprak ve îskân îşleri Genel Müdürlüğü ) (Bu tertiplleıre konulmuş builunıaaı (ödenekler tamıameıı sarf ) edilmiştir. Hastanelerde ve ;ayakta tedavi gören nueımurlarm yaltak:, ilâç ve ameliya-t bedellerinin ödenmesi için bu miktar ödeneğin. 'emenımıesıine ihtiyaç duyulmuştur T^^rırufu mümikün ^görülmektedir. C. Senatosu (S. Sayısı : 384)

5 -.5 (A/2) Dışişleri Bakanlığı B. M. Düşülen Eklenen İzahat ) ) Devle't imalı bâzı dış temsilcilik bdnaldarında muetydanıa ge^ lon başlarların gideralmıesi ve Dışişleri Bakaaılığı biınaisiinjın oınarılm.'aısı gerekmektedir. Tertipleri/ndeki ödenek 'bu işlerin yapılmasına kâfi. geltmediğıkıden ödenek laktaıriltoaısına ihtiyaç dııyulmraştur. Tasarrufu mümikün ıgörüknektedir ooo Gümrük ve Tekel Bakanlığı Demiz taşıtları iğin ımakina alin.ma.sina 2490 sayılı Kamına mıüısilıeniden istanbul Gümrükleri Başmüdürlüğünce yapılan eksiltmeye ıtialip bulunmadığından bir kısım nıalkkiıalaran a hnıamıaımaisı ısplbebdyle tastarrafu.miümikün.göriil.müştnr. İkinci Madde : Renkten ihdas.udilimiş.bulunan Köy İşleri illıe Enerji ve Tabiî Kaynaklar B.a'kamlıkliarı dolayıfdyüıe, Balkanlara veırilııneisi genelken ödemekleri.fcarşılıaınıak üzere Başbakanlık bütçesinin 101 nci (Ödenekler) bölümlünde yem<iıd<em bir ımıad^de!açılara : k, bu maddeye 'olağanüstü ödenek toonu'lnııasına /jaruret hâsıl olmuştur. Üçüncü Madde : 1963 yılı Bütçe Kanununa bağlı. (R) işaretli cetveldin Millî Eğitini Bakanlığına.ait kısmında öğretmem okullarımın şehir dışı hizmetlerimde krtllaımlmiaik üzene 18.aded (4x4) ıar.azi kaptıkaçtı satınailmmıası ön göımiılmüştüi'. Devlet Malzeme Ofisinde bu tipte vasıta bulurumıaiması.sebebiyle, mezkûr Ofisin hailen elimde mevcut iarazii binek (4 x 4) tipindefei vasıtaların s-atınalliinabilmeısiınıi Itıemin için 1963 yılı Bütçe K-a 1 - ikiımuna bağlı (,R) i^aret'ldı cetvelde değişiklik yapılması gerekım'eikt'edir. O. Senatosu ( a Sayısı t 384)

6 T. B. M. M. Karma Bütçe Komisyonu Esas No. : 1/622 Karar No. : 32 6 Karma Bütçe Komisyonu raporu Cumhuriyet Senatosu Yüksek Başkanlığına likli Komisyonumuza havale edilmiş (bulunan, «19 03 "yılı Bütçe Kanununa, 'bağlı cetvellerde değişiklik yapılmasına dair kanun tasurısı» ilgili Hükümet timsal çilerinin, de iştirakiyle tetkik ve müzakere edildi. Kanun tasarısında; Anayasa Mahkemesi, Başbakanlık, İçiş i eri, Dışişleri, Millî Eğitim, Ticaret, Gümrük ve Tekel, Ulaştırma Çalışma ve Sanayi Bakanlıkları ile Toprak ve takan İşleri Genel Müdürlüğünün 1963 yılı bütçesinin (A/l) ve (A/2) işaretli cetvel beri arasında, tasarrufu mümkün maddelerden ödeneği kâfi gelmiyen maddelere ceman liranın aktarılması, «Köy İşleri Bakanı ile Enerji ve Tabiî Kaynalar Bakanı ödeneği» adı ile yeniden Başbakanlığın 1963 bütçesinin 101 nei Ibölümünde açılan 14 ncü maddeye 500 lininin olağanüstü ödenek olarak konması ve Millî Eğitim Bakanlığı 1963 bütçesine konmuş olan pikapların l satınalmabilmesi için Devlet Malzeme Ofisinde mevcut bulunan pikaplara uygun olarak (R) cetvelinin değiştirilmesi, derpiş olunmaktadır. Zaruretin icabına göre hazırlandığına inanan komisyonumuz tasarıyı eetvelleriylc birlikte aynen kabul etmiştir. Genel Kurulun tasvibine arz olunmak ve öncelikle görüşülmek üzere Yüksek Başkanlığa sunulur. Başkan Trabzon yi. 8. Ağanoğlu Ih Artvin 8. O. Avcı Müftügü Sözcü İzmir N. Mirkelâmoğlu Burdur H. Otan Giresun Söz hakkım mahfuz t. E. Kılıçoğlu Kâtip Yozgat C. Sungur Gumlıurbaşkanmca S. ü. S. Kurutluoğlu (fümaşane Söz hakkım mahfuz 8. Savacı Ankara N. Berkkav Diyarbakır H. Güldoğan a. r İçel Okıjayuz Izınk* Söz lıakknn mahfuz N. Kürşat Kastamonu Söz hakkım mahfuz 8. Keskim II. Kayseri Dikeçligil Konya,.. Dinekli Konya R. özal Mardin. Aysan Muş /. Akpolat Ordu 8. Koksal. Sakarya B. Akdağ Sakarya İV.Bay ar Sakarya Söz hakkım mahfuz M, Gürer Siirt A. Yasa Sinop M. Aliccmoğlu Trabzon A R. TJzuner Tunceli M. A. Demir Van F. Işık Yozgat V, livar Rize 8öz hakkım mahfuz C. Yalçın 0. Senatosu ( S. Sayısı : 384)

7 HÜKÜMET TASARISI 1963 yılı Bütçe, Kanununa bağlı cetvellerde değişiklik yapılman halikında kanun tasarısı MADDE yılı Bütçe Kanununa bağlı (A/l) ve (A/2) işaretli cetvellerin ilişik (1) sayılı cetvelde yazılı tertipleri arasında liralık aktarma yapılmıştır. MADDE yılı Bütçe Kanununa bağlı (A/l) işaretli cetvelin Başbakanlık kısmının 101 nci (Ödenekler) bölümünde (Köy îşleri Bakanı ile Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanı ödeneği) adiyle yeniden açılan 14 ncü maddeye 500 lira olağanüstü Ödenek konulmuştur. MADDE yılı Bütçe Kanununa bağlı (R) işaretli cetvelden ilişik (2) sayılı cetvelde yazılı formül çıkarılmış, yerine ilişik (3) sayılı cetvelde yazılı formül eklenmiştir. MADDE 4. Bu kanun yayımı tarihinde üğe girer. MADDE 5 yürütür. Başbakan ismet İnönü Devlet. Bakanı V. I. S. Omay Devlet Bakanı /.»S'. Omay Millî Savunma Bakanı /. Sanca)- Dışişleri Bakanı V. K. Satır Millî Eğitim Bakanı /. öktem Ticaret Bakanı F, îslimyeli (İiim. ve Tekel Bakanı M. Yüceler Ulaştırma Bakanı F. Alpiskender Sanayi Bakanı - Bu kanunu Maliye Bakanı Enerji v Devlet Bakanı ve Rnşb. Yardımcısı K. Satır Devlet Bakanı M. Yolar Adalet Bakanı S. Çumralı İçişleri Bakanı O. öztrak Maliye Bakam F. Melen Bavmdırlık Bakanı A. H. Onat Saji'. ve Sos. Y. Bakanı K. Demir Tarım Bakanı T. Şahin Çalışma Bakanı B. Ecevit Tabiî Kay. Bakanı M. Erten U. Oval Tur. ve Tanıtma Bakanı İmai' ve İskân Bakanı A. I. Göğüs O. Vzcr Köy İşleri Bakanı L. Yurdoğlu 7 O. Senatosu ( S. Sayısı : 384) KARMA BÜTÇE KOMİSYONUNUN DEĞİŞTÎRÎŞİ 1963 yılı Bütçe Kanununa bağlı cetvellerde değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı MADDE 1. Tasarının 1 nci maddesi aynen kabul edilmiştir. MADDE 2. Tasarının 2 nci maddesi aynen kabul edilmiştir. MADDE 3. Tasarının 3 ncü maddesi aynen kabul edilmiştir. MADDE 4. Tasarının 4 ncü maddesi aynen kabul edilmiştir. MADDE 5. Tasarının 5 nci maddesi aynen kabul edilmiştir. (Tasarıya bağlı cetveller wynen kabul edilmiştir.)

8 _ 8 Hükümet tasarısına bağlı cetveller [1] SAYILI CETVEL Düşülen Eklenen B. M. Ödeneğin çeşidi Lira Lira (A/İ) Anayasa Mahkemesi 304 Posta, telgraf ve telefon ücret ve giderleri 20 Telefon giderleri Taşıt giderleri 21 Merkez taşıtları işletme giderleri Merkez taşıtları onarma giderleri Bölüm toplamı Başbakanlık 303 Basılı kâğıt ve defterler 14 Atom Enerjisi Komisyonu ;>04 Posta, telgraf ve telefon ücret ve giderleri 22 Atom Enerjisi Komisyonu telefon giderleri 15 00(1 30(> Giyecekler 13 Atom Enerjisi Komisyonu H 00O 307 Yolluklar 51 Atom Enerjisi Komisyonu yabancı uzman ve hizmetlilerle, bunlara yardımcı personelin yolluk ve giderleri <) Taşıt giderleri 43 Atom Enerjisi Komisyonu taşıtları işletme Atom -Enerjisi Komisyonu taşıt onarma Bölüm toplamı Atom Enerjisi Komisyonu ile istişare heyeti tazminatları Yayın giderleri 12 Atom Enerjisi Komisyonu satmalına ve abone 30 00(1 453 Milletlerarası münasebetlerin gerektirdiği giderler 20 Atom Enerjisi Komisyonu, kongre 1 ve konferanslara iştirak edeceklerin yolluk' re giderleri 2!) 000 îçişleri Bakanlığı sayılı Kanun gereğince ödenecek' tedavi giderleri ve yollukları li Merkez Vilâyetler b' Bölüm toplamı Kaymakamlık ve meslek kursları 11 Kursa gelecek memurların yollukları, gündelikleri, inceleme gezileri yollukları motorlu vasıta öğrenimi ve her çeşit uygulama giderleri O. Senatosu ( S. Sayısı : 384 )

9 9 M. ödeneğin çeşidi Lira Lira Dışişleri Bakanlığı 302 Ecnebi memleketlerdeki teşkilâtın büro ve genel giderleri 20 Döşeme-demirbaş 304 Posta, telgraf ve telefon ücret ve giderleri Merkez posta ve telgraf ücretleri o 11 Fahri konsolosluklar aidatı ve giderleri Temsil ve ağırlama giderleri 20 Yabancı Devlet ve Hükümet reislerinin ve misafirlerinin ve ecnebi elçilerin ağırlama giderleri Milletlerarası ımüjroaselbetlerin gerektirdiği giderler 20 Kongre, konferans ve [komisyonlara iştirak: edeceklerin yolluk ve gidenleri Millî Eğitim Bakanlığı 307 Yolluklar 10 Sürekli görev yoluğu sayılı Kanun gereğince ödenecek tedavi giderleri ve yollukları 11 Merkez Vilâyetler 'Bölüm (toplamı Yabıanicı memleketlere.gönderilecek: öğrencilerin her çeşit.giderleri 13 Millî Eğittim Bakanlığı Ticaret Bakanlığı saydı Kamun gereğince ödenecek tedavi 'gider ve yollukları 11 Merkez Işitiralk edilecek dış sergiler (Gümrük ve Tekel Bakanlığı 201 Maaşlar 12 Vilâyetler memurları maaşları ve 4598 sayılı kanunlar (gereğince yapılacak zam ve yardımlar 12 Vilâyetler memurları çocuk zalmmı Posta, telgraf ve telefon ücret ve giderleri 22 Vilâyetler telefon giderleri Taşıt giderleri 31 Vilâyetler İkana ve defrıiz taşıtları işletme giderleri C. Seneitoşu ( S. Sayısı : 384)

10 B. M. 10 ödeneğin çeşidi Düşülefa Eklenen Ulaştırma Bakanlığı 301 Merkez daireleri büro giderleri 50 Aydınla/tuna 60 Isıtma 'Bölüm toplamı Kira bedeli 11 Merkez Giyecekler Yolluklar 10 Daimî vazife yolluğu 40 Bcneibi 'memleketler yolluğu 70 Limaın reis ve mremuırlıarıınmi' vazife ile gemilere gidip ıgelımelerii için deniz taşıtları ücreti ' Bölüm toplamı Yüksek: istihare Kuruluma üye olarak iştirak edeceklerin' huzur hakları ile yollukları Yüksek Denizcilik Okulu ıgenel giderleri Liman idareleri giderleri 120 Deniz taşıtları işletme ıgiderleri Milletlerarası münasebetlerin.gerektirdiği (giderler 10 Kurum ve derneklere katılma payı Çalışma Bakanlığı Ma/aşlar 11 Merkez memurları maaşı Ücretler 12 İller hizmetlileri ücreti Yolluklar 30 Müfettişler yolluğu 4598 sayılı Kanun gereğince ödenecek tedavi ıgiıdeır ve yollukları Tl Merkez 12 tiler [Bölüm toplamı Sanayi Bakanlığı 303 Basılı kâğıt ve defterler 309 Taşıt giderleri 21 Merkez taşıtları işletme sayılı Maden Kanunuı gereğince yapılacak bilûnıuım ilân ve sair giderleri C. Senatosu ( S. Sayısı : 384)

11 11 B. M. Ödeneğin çeşidi Düşülen Eklenen Toprak ve İskân İşleri Genel Müdürlüğü sayılı Kanun gereğince oldeniecek tedavi giderleri ve yol lıl Metfkez 12 Vilâyetler ! Taşıma giderleri 12 ıtsikân işleri taşıma giderleri Bölüm toplamı (A/l) toplamı (A/2) Dışişleri Bakanlığı 701 Binıa oniarumı leltüit ve proje gideırlerri \Makina ve teçhizat satmalına ve onarım 20 Haberleşme tesisleri " Gümrük ve Tekel Bakanlığı 781 Yeni makima ve teçhizat (satmalımı (A/2) toplamı Genel toplam [2] SAYILI CETVEL Aded öintsi ve nerede kullanılacağı Millî Eğitim Bakanlığı 18 Arazi fcaptikaçtı, şehir dışı hizımetleraı için (4X4) (öğretmen okulları için) [3] SAYILI CETVEL Millî Eğitim Bakanlığı 18 Arazi bimelk, şehir dışa 'hizmetleri için (4X4) (öğretmen okulları için) «*<t --» taagmtgiftua ^. an» C. Senatosu ( S. Sayısı : 384)