SAVUNMA SANAYİİ DE OFFSET UYGULAMALARI

Ebat: px

Şu sayfadan göstermeyi başlat:

Download "SAVUNMA SANAYİİ DE OFFSET UYGULAMALARI"

Hazan Kaynarca
8 yıl önce
İzleme sayısı:

1 SAVUNMA SANAYİİ DE OFFSET UYGULAMALARI deniz kazmacı » -1-

2 BEN KİMİM? Ankara Doğumluyum. Denizaltılara hayranlığımdan; 1998 yılından itibaren ağırlıklı olarak Savunma Sanayii sektöründe çalışmaktayım. Savunma Teknolojileri Müh. A.Ş./Savunma Sanayii Müsteşarlığı Hava Araçları Daire Başkanlığı-Proje Uzmanı. Siemens Business Services-Kamu Hizmetleri Teklif Müdürü. DPC Consulting; AB Projelerinde Proje Yöneticisi. Per DENİZ Ltd. Şti.- Girişimci. Koç Holding e bağlı RMK Marine de SSM Sözleşme Yöneticisi. Orta Doğu ve EGE aşığıyım. Halen AGS Savunma ve Enerji Ltd.Şti. nde İş Geliştirme ve Müşteri İlişkileri Müdürü olarak görev yapmaktayım.

; kendine özgü & 3 Askeri veya Sivil alımlarda ülkeler tarafından satın alınan mal veya hizmet karşılığında karşı ülkeden veya firmadan sağlanması istenen sanayi

3 ; kendine özgü & 3 Askeri veya Sivil alımlarda ülkeler tarafından satın alınan mal veya hizmet karşılığında karşı ülkeden veya firmadan sağlanması istenen sanayi telafi paketleridir. Yurtiçi Sanayi yi korumak ve kollamak; yeni kabiliyet ve teknolojik kazandırmak Ülkelerin ihracat potansiyelinin geliştirilmesi ve artırılması

4 ? 4 Uygulamada Çeşitli Terimleri Sanayi Katılımı Ekonomik İyileştirme Karşılıklı Ticaret Telafi Paketleri Endüstriyel Fayda Döviz Kazandırıcı İşlemler

5 SK/OFFSET UYGULANMASININ AMAÇLARI Rekabet yoğun teknolojilerde yenilik yaratılması, Satıcı firmalar için yeni pazarlama stratejileri yaratılması, Firmalar arası işbirliği temellerinin atılması, Ülke ödemeler dengesinin telafi edilmesi, Teknolojinin tabana yayılmasının sağlanması, İhracat yoluyla uluslararası rekabet güçlerinin artırılması. 5

6 SK/OFFSET LE İLGİLİ ALGILAR & GERÇEKLER 6 OFFSET; az gelişmiş ülkelerin başvurduğu bir yöntemdir?? OFFSET; Offset yükümlülüğünde bulunacak firmalar tarafından istenmeyen bir unsurdur?? OFFSET; sadece ülkelerin ödemeler dengesini telafi amacı ile yapılır?? OFFSET; serbest rekabet piyasa dengelerini bozar??

7 TÜRKİYE DE OFFSET UYGULAMALARI M.S.B. Savunma Sanayii Müsteşarlığı Sanayileşme Daire Başkanlığı üzerinden yürütülmektedir. 7

TÜRKİYE DE OFFSET -KİLİT TARİHLER 1985; 3238 Sayılı Kanun la SSM nin kurulması ve SSM nin diğer görevlerinin yanısıra «Savunma Sanayii Ürünleri İhracatı ve Offset Ticareti Konularının Koordinesi»

8 TÜRKİYE DE OFFSET -KİLİT TARİHLER 1985; 3238 Sayılı Kanun la SSM nin kurulması ve SSM nin diğer görevlerinin yanısıra «Savunma Sanayii Ürünleri İhracatı ve Offset Ticareti Konularının Koordinesi» görevi 1990; Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı tarafından yapılan toplantı neticesinde SSM koordinatörlüğünde «Offset Özel İhtisas Komisyonu Kurulması» 1991; Offset faaliyetlerini koordine etmek üzere «Offset Şube Müdürlüğü»nün oluşturulması 8

9 TÜRKİYE DE OFFSET - KİLİT TARİHLER ; «Offset Uygulama El Kitabı» nın yayımlanması 2000; «Savunma Tedarik İşlemlerinde Offset Uygulamaları Direktifi» yayımlanması. 2003; «Savunma Tedarik İşlemlerinde Offset Uygulamaları Yönergesi» yayımlanması. 2007; «Sanayi Katılım/Offset Yönergesi» yayımlanması. 2011; «Sanayi Katılım/Offset Rehberi» yayımlanması.

10 SSM YÖNERGELERİ KARŞILAŞTIRMA (*) Uygulama Direktifi - Yönergeler -Rehber 1991/Offset Uygulama El Kitabı 2000/Savunma Tedarik İşlemlerinde Offset Uygulamaları Direktifi (*) Kaynak: Savunma Sanayii Gündemi 2012/2, S.26 Asgari Taah. Oranı İthal Bedelin %50 si İthal Bedelin %50 si Ceza Oranı Sektörler %10 Savunma, Elektronik, Havacılık, Otomotiv, Tıp %10 Savunma, Havacılık ve Uzay, Askeri & T/Yazılım, Bilişim, Uydu Teknolojileri, Tıp Yükümlü Firma Yapısı 10 Yabancı - Eşik Değer Yabancı 5 M$ 2003/Savunma Tedarik İşlemlerinde Offset Uygulamaları Yönergesi İthal Bedelin %50 si %10 Savunma, Havacılık ve Uzay, Askeri& T. Yazılım, Bilgi Teknolojileri, Uydu Teknolojileri, Tıp Yabancı 5 M$ 2007/Sanayi Katılım/Offset Yönergesi Proje Bedelinin %50 si %6 Savunma, Havacılık ve Uzay Yerli & Yabancı 10 M$ 2011/Sanayi Katılım/Offset Rehberi Proje Bedelinin %70 i %6 Savunma, Havacılık ve Uzay, Anayurt Güvenliği Yerli & Yabancı Tüm alım

11 SANAYİ KATILIM/OFFSET GERÇEKLEŞME ORANLARI (**) 11 KONU Ölçü Birimi Bugüne kadar alınan SK/O taahhüdü Bugüne kadar gerçekleştirilen SK/O Halen taahhüdü alınmış SK/O yükümlülükleri Milyar $ 8,2 12,4 13,26 16,18 Milyar $ 3,95 4,49 5,3 6,02 Milyar $ 4,2 7,9 7,97 10, yılı sonu itibariyle Toplam SK/O Gerçekleşmesi : 6,02 Milyar ABD Doları 2011 yılı sonu itibariyle Kalan SK/O Yükümlülüğü : 10,16 Milyar ABD Doları (**) Kaynak: Savunma Sanayii Gündemi 2012/2, S.35

12 Offset Yönergesi ve Direktifler 12 Firmalar sadece şuanda geçerli olan 2011 SK/O Yönergesinin yanı sıra, 2007 ve 2003 yönergeleri ve direktiflerini de incelemelidir yonetmelik/ Sayfalar/offset.aspx

13 TÜRKİYE YE OFFSET TAAHHÜDÜ BULUNAN ÜLKE/FİRMALAR ALMANYA İSPANYA ABD İTALYA TÜRKİYE ABEKİNG RASMUSSEN EADS-LFK LÜRSSEN RENK AG MTU EADS-DS LINOS PHOTONICS RENK PROXITRONIC HDW-MFI CONSORTIUM RAM RHEINMETALL GÜNEY KORE KAI HYUNDAI ROTEM EADS-CASA FRANSA EADS- EUROCOPTER THALES AIRBORNE SYS. İSRAİL ELTA ELECT. IAI IMI RUSYA ROSOBORNE EXPORT BOEING RAYTEON SIKORSKY GENERAL ELECTRIC LOCHEED MARTIN AERONAUTICS LOCHEED MARTIN MISSILES&FIRE CONTROL BAE SYS. NORVEÇ KONGSBERG DEFENSE & AEROSPACE AGUSTA AELNIA - AERONAUTICA OERLIKON CONTRAVES OTO MELARA FINCANTIERI HOLLANDA THALES NDLND İNGİLTERE EADS ASTRIUM THALES UNDERWATER SYS. AGUSTA SpA AYESAŞ ASELSAN DEARSAN TAI HAVELSAN RMK MARINE FNSS BMC FURTRANS HLD OTOKAR ROKETSAN YONCA ONUK NOT: Offset Sözleşmeleri yabancı firmalarla Proje Sözleşmesinden bağımsız Sanayileşme Şube ile Firma arasında müzakere edilmekte ve imzalanmaktadır.

14 OFFSET YÜKÜMLÜLÜĞÜ BULUNAN FİRMALARIN GÖZÜNDEN TSS ZAYIF YÖNLERİ Rekabetçi olmayan ve bir standart takip etmeyen fiyat politikaları Donanımsız İşgücü ve Teknoloji Tabanı (build-to-print, teknoloji yoğun) Takvim gerekliliklerine uyum sağlanamaması 14

15 OFFSET YÜKÜMLÜLÜĞÜ BULUNAN FİRMALARIN GÖZÜNDEN TSS ZAYIF YÖNLERİ Aynı dili konuşan firma arayış süreci zorlukları Yerli firmaların yatırım yapmada istekliliği Yerli firmaların finansal durumları 15

16 OFFSET YÜKÜMLÜLÜĞÜ BULUNAN FİRMALARIN GÖZÜNDEN TSS GÜÇLÜ YÖNLERİ Üretim Altyapısı ve Teknoloji Tabanı Donanımlı İşgücü (düşük seviyede teknoloji ihtiva eden iş paketlerinde) 16

17 OFFSET İŞBİRLİĞİ OLANAKLARI YARATMAK İSTEYEN 17 TÜRK SAVUNMA SANAYİİ ŞİRKETLERİ NE YAPMALI? Teklif ve Proje Hazırlıklarını Askeri İsterlere Uygun Yürütülmeli İşgücü ve Teknoloji Tabanını güçlendirilmeli Yabancı firmalarla ortak dil kullanılmalı (6Sigma, CMMI3-5?, AGILE, metodolojiler vb.) Yabancı firmalarla doğru, dürüst ve etkin iletişim kurmalı Takvim ve teslim tarihlerine uyulmalıdır.

OFFSET İŞBİRLİĞİ OLANAKLARI YARATMAK İSTEYEN TÜRK SAVUNMA SANAYİİ ŞİRKETLERİ NE YAPMALI? SSM nin «Savunma Sanayii Portalı» na kayıt olunmalı ve buradaki bilgiler güncel tutulmalıdır.

18 OFFSET İŞBİRLİĞİ OLANAKLARI YARATMAK İSTEYEN TÜRK SAVUNMA SANAYİİ ŞİRKETLERİ NE YAPMALI? SSM nin «Savunma Sanayii Portalı» na kayıt olunmalı ve buradaki bilgiler güncel tutulmalıdır. Sektör Haber Grupları (TSS, Türk Bilişim, vb.) ve STK larla (PYD, STGD, vb. yakın çalışmalı. SSM Sanayileşme Şube ye yeteneklerini tam ve doğru olarak anlatmalı ve onlardan destek alınmalıdır. (fuarlar, yeni iş paketlerin yaratılması veya sürekliliği, Ar-Ge desteği, Projelerde onaylı alt tedarikçi olabildiğini ilgili yetkililere açıklamalı, ) Ana Yüklenici ve Entegratör Firmaların Kümelenmeleri ve alt sanayi onaylı listesinde yer alması için ilgili kriterleri sağlamalı,. vb.) 18

19 OFFSET İŞBİRLİĞİ OLANAKLARI YARATMAK İSTEYEN 19 TÜRK SAVUNMA SANAYİİ ŞİRKETLERİ NE YAPMALI? Yerli Ana Yüklenici veya Yabancı firmalardan iş payı alabilmek için alt yapı ve insan kaynakları gereksinimlerini karşılamak için gerekli yatırımları yapılmalı. (Bu yatırımları finanse etmek için SSM veya diğer teşviklerden faydalanılabilir) Savunma Sanayii tabanında henüz bulunmayan spesifik ihtiyaçların tespitini zamanında ve doğru yapabilmek.

20 OFFSET İŞBİRLİĞİ OLANAKLARI YARATMAK İSTEYEN 20 TÜRK SAVUNMA SANAYİİ ŞİRKETLERİ NE YAPMALI? YENİ TEŞVİK YASASI (3012/3305) 2012/3305 Karar Sayılı ve /28328 Tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile

21 OFFSET İŞBİRLİĞİ OLANAKLARI YARATMAK İSTEYEN 21 TÜRK SAVUNMA SANAYİİ ŞİRKETLERİ NE YAPMALI? Teknokentler, Teknoloji Bölgeleri, Kamu Kurumları ve Üniversiteler ile Yakın İşbirliği içinde olmalı; Teknopark İstanbul un kurulması 8 Ekim 1987 tarih, 87/6 sayılı ve 3 Mayıs 1999 tarih, 99/10 sayılı Savunma Sanayii İcra Komitesi Kararları (SSİK) na dayanmaktadır. 1. Havacılık ve Uzay, 2. Savunma Sanayii, 3. Denizcilik, 4. İleri Elektronik, 5. Endüstriyel Yazılım, 6. İleri Malzemelerdir Kaynak: SSM Resmi Web Sitesi

22 OFFSET İŞBİRLİĞİ OLANAKLARI YARATMAK İSTEYEN 22 TÜRK SAVUNMA SANAYİİ ŞİRKETLERİ NE YAPMALI? Sanayii ve Ticaret Odalarının rehberliği alınmalıdır; TÜSİAD TOBB İTÜ ATO İSO ASO.

23 OFFSET İŞBİRLİĞİ OLANAKLARI YARATMAK İSTEYEN 23 TÜRK SAVUNMA SANAYİİ ŞİRKETLERİ NE YAPMALI? Savunma ve Havacılık Kümelenmeleri ile Yakın Temas ve İşbirliği nde olmak; Ostim Savunma Sanayii Kümelenmesi Ankara Kazan Savunma ve Havacılık Kümelenmesi Eskişehir Havacılık Kümelenmesi Derneği ESAC İzmir Havacılık ve Uzay Kümelenmesi

24 OFFSET İŞBİRLİĞİ OLANAKLARI YARATMAK İSTEYEN 24 TÜRK SAVUNMA SANAYİİ ŞİRKETLERİ NE YAPMALI? SSM nin Proaktif Offset Politikasına destek olmak, uymak; gerçekleşmesi muhtemel iş planlarını SSM ye doğru ve zamanında anlatabilmek, Potansiyel İşlerin Takibi, Rekabetçi Fiyat, Ürün Kalitesi, Teslimat Süresi,..

25 OFFSET İŞBİRLİĞİ OLANAKLARI YARATMAK İSTEYEN 25 TÜRK SAVUNMA SANAYİİ ŞİRKETLERİ NE YAPMALI? Yeni Pazarlar (Orta Doğu, Orta Asya Ülkeleri, Afrika ve Uzakdoğu) iyi değerlendirilmeli ve Türkiye ye Offset Taahhüdü olan firmalara mevcut konjonktürde Türkiye nin avantajları gösterilerek «Yeni Pazarlar» için pazarlama stratejileri geliştirilmelidir.

26 26 TEŞEKKÜRLER

Benzer belgeler

Sunum Planı. Sanayi Katılımı/Offset t Amaçları. Deniz Araçları Offset Sözleşmeleri. Gemi İnşa Yan Sanayi Firmaları Offsetten Nasıl

Sunum Planı. Sanayi Katılımı/Offset t Amaçları. Deniz Araçları Offset Sözleşmeleri. Gemi İnşa Yan Sanayi Firmaları Offsetten Nasıl SANAYİ KATILIMI OFFSET UYGULAMALARI Atilla GÜÇLÜ Uzman Offset ve Yerli Katkı Şube Müdürlüğü Sunum Planı Sanayi Katılımı/Offset Tanımı Sanayi Katılımı/Offset t Amaçları Sanayi Katılımı / Offset Yönergesi