İKLİM DEGİşİKLİGİ KOORDİNASYON KURULU KARAR TUTANAGI (2011/1) 2 Mayıs 2011, ANKARA

Transkript

1 İKLİM DEGİşİKLİGİ KOORDİNASYON KURULU KARAR TUTANAGI (2011/1) 2 Mayıs 2011, ANKARA 2 Mayıs 2011 tarihinde Çevre Orman Bakanlığı Müsteşarı Prof. Dr. Lütfi AKÇA başkanlığında; İklim Değişikliği Koordinasyon Kurulu (İDKK) üyesi kurum ve kuruluşların temsilcilerinin katılımı ile Bakanlığımızda gerçekleştirilen sayılı İDKK toplantısında; 1- İDKK'da Çevre ve Orman Bakanlığı tarafından yaptırılan "Küresel Eğilimler Bağlamında Sera Gazı Emisyon AzaItım Politikalarının Belirlenmesi Projesi" ile ilgili olarak bir sunum gerçekleştiriimiş ve proje sonuçlarının daha detaylı olarak değerlendirilmesi için teknik bir komite oluşturulmasına, 2-Katılımcl ve şaffaf bir süreç ile Bakanlığımız koordinasyonunda hazırlanan "Ulusal İklim Değişikliği Eylem Planı Taslağı"na ilişkin kurumlarımızın görüş ve önerilerini en geç 23 Mayıs 201 i tarihine karar göndermeleri yönünde karar alınmıştır. Belirtilen tarihe kadar Çevre ve Orman Bakanlığına gelen görüşler çerçevesinde nihai hale getirilen ve Çevre ve Orman Bakanlığının adresinde yayınlanan "Ulusal İklim Değişikliği Eylem Planı" işbu karar ile onaylanmasına, 3-Türkiye'de İklim Değişikliği Bölgesel Faaliyet Merkezi'nin kurulması tüm İDKK üyesi kurumlarca prensipte olumlu görülmekle birlikte, Bölgesel Faaliyet Merkezi'nin ülkemize getireceği kurumsal ve finansal sorumlulukların tespitine yönelik çalışmaların yapılmasını müteakip söz konusu merkezin kurulması hususunun yeniden değerlendirilmesine, 4- İDKK'ya katılım talebi değerlendirilen Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı'nın İDKK'ya üye olarak kabul edilmesine, karar verilmiştir.

2 ı. Maddeye İlişkin Ek: Küresel Eğilimler Bağlamında Sera Gazı Emisyon Azaitım Politikalarının Belirlenmesi Projesine İlişkin Teknik Çalışma Grubu Tarafından Alınan Kararlar Teknik Komite tarafından 5 Mayıs 2011 ve II Mayıs 2011 tarihlerinde iki defa yapılan toplantılarda aşağıdaki sonuçlara ulaşılmıştır. Proje; 3 Mayıs 2010 tarihinde Yüksek Planlama Kurulu tarafından onaylanan "Ulusal İklim Değişikliği Stratejisi" temel alınarak hazırlanmış ve nihai hale getirilmiştir. Proje sonuçları Teknik Komite tarafından, sunulan temel varsayımlar çerçevesinde değerlendirilmiş, sonuçları ile ilgili olarak teknik komite üyelerinin kurumlarını bilgilendirmelerine karar verilmiştir. Teknik çalışma grubunca, mevcut haliyle proje sonuçlarının kabulüne ve kullanılmasına ilişkin karar üst düzey karar vericilere bırakılmıştır.

3 İKLİM DEGİşİKLİGİ KOORDİNASYON KURULU (İDKK) KARAR TUT ANA Gl (2011/1) Dışişleri Bakanlığı Adına Bengü YİdİTGÜDEN Y. B~k~~ ~~ 7AFERA\~ ~ - - Doııw... ~\taaı ~ Etieiı ~/1IP 1'!4tb~t:!~~ çtrçe{/~~ )?l/atjm~çv//" Ulaştırma Bakanlığı Adına Recep YÜKSEL ~L Daire i ~ Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı Adına Hayati ÇETİN Genel Müdürü Yardımcısı ~~~Cl(~ Maliye Bakanlığı Adına İsaÇOŞKUN Müsteşar Yardımcısı Sağlık Bakanlığı Adına Rıfat PAMUK Doktor ~ DPT Müsteşarlığı YılmazTUNA Adına Hazine Müsteşarlığı Elvan ONGUN DaireBaşk~ f~ } Adına TOBB Adına Canan Derinöz GENCEL TOBB Çevre ve İklim Komisyonu Bşk. V. ıj::. tl f-eim ~tpft.j v. ( r n c-r<ı oc )~'ı\ L\ i.\t \k. k.l.l'y"\ iş l-r 'c.,.;-,i.,----c:.. - TüsİAD Adına HaleALTAN Genel Sekreter Yrd. Ii- HQ.~\rQ..A. 20 lt -ke.~l-ı..~.2:-a'i/{-t:lt/lll6 52-(dl 't~\ml~l~ t le.+;(e" 1"+I'r~/~\fll (2: S2lClrdfL. ~,Çbk#t-.

4 i Sayın Prof. Dr. Lütfi AKÇA i Müsteşar T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı TüsiAD AVRUPA iş DÜNYASI KONFEDERASYONU (BUSINESSEUROPE) ÜYESiDiR İstanbul, 17 Haziran 2011 Ref: ZAY/ft:11/1116 Sayın Müsteşarım, istanbul Meşrutiyet Caddesi, No: 46 Tepebaşı istanbul- Türkiye T +90 (212) F +90 (212) E tusiad@tusiad.org iran Caddesi, No: 39/4 Gaziosmanpaşa Türkiye T + 90(312) F + 90(312) E ankoffice@tusiad.org Brüksel 13, Avenue des Gaulois, 1040 Brussels - Belgium T + 32 (2) F + 32 (2) E bxloffice@tusiad.org Washington D.C th Street, N'w' Suite Nr. 300, Washington D.C USA T +1 (202) F +1 (202) E usoffice@tusiad.us Berlin Markisches Uler, 28 Berlin Germany T + 49 (30) F + 49 (30) E berlinoffice@tusiad.org Paris 33, Rue de Galilee Paris - France T +33 (1) F +33 (1) E parisoffice@tusiad.org Pekin European Union Chamber ol Commerce in China Beijing Lufthansa Centre, Office C-319, 50 Liançmaqiao Road, Chaoyang District Beijing P.R. China 12 Nisan 2011 tarih ve sayılı yazınız ekinde iletilmiş bulunan "Küresel Eğilimler Bağlamında Emisyon Azaltım Politikalarının Belirlenmesi" Projesi kapsamında hazırlanan rapor özeti ilgili uzmanlarımız tarafından incelenmiştir. TÜSİAD olarak, ülkemizin küresel iklim rejimi müzakerelerinde izleyeceği politikaların, analitik çerçevesi güçlü veriler üzerine oturtulmasına dönük çalışmalar öteden beri TÜSİAD'ın güçlü şekilde savunduğu bir yaklaşım olmuştur. Söz konusu raporu bu çerçevede değerli bir çalışma olarak görüyoruz. Bununla birlikte bazı hususları dikkatinize arz etmek istiyoruz. İlgi yazınızda belirtildiği üzere söz konusu çalışma, Bakanlığıniz ile EDAM ve Boğaziçi Üniversitesi arasında verilerin gizliliği esasına göre yürütülmüş olduğundan TÜSİAD olarak projeksiyonlara esas senaryoları oluşturan veri ve varsayımlar hakkında bilgi sahibi olunamamıştır. Bu da konu ile ilgili daha önceden bir analiz yapmamızı ve geri bildirim sağlamamızı engellemiştir. Diğer taraftan, bugüne kadar ifade edilenin aksine gerek Bakanlığınız, gerekse Dışişleri Bakanlığı'nca ülke pozisyonuna ilişkin ifadelerde, söz konusu projeksiyon çalışmasındaki varsayımlara da yansıyan bir değişim gözlenmektedir. Daha önce Türkiye Cumhuriyeti Devleti'nin uluslararası müzakerelerde hiçbir emisyon azaltım veya sınırlama taahhüdü almayacağı defaade teyit edilmişken, son dönemde indirim veya sınırlama taahhüdü almaya yaklaşan bir anlayış gözlemlenmektedir. TÜSİAD olarak Türkiye'nin kendi özel şartları ve ulusal imkanları dahilinde elinden gelenin azamisini yapmasını ve düşük karbonlu büyümeyi kalkınmasının tüm boyutlarına entegre etmesini desteklemekteyiz. Bu itibarla uzun vadeli perspektifte önlem alınmayan senaryolara göre makul bir "artıştan azaltım" hedefi benimsenebileceğini, ancak bağlayıcı sayısal taahhüt belirlenirken de son derece dikkatli davranılarak, ülke ekonomimizin rekabet gücüne tesir edebilecek bu denli hassas bir konuda özel sektörün karar aşamalarında yer almasını savunmaktayız. T +86 (10) SÖZkonusu projeksiyon çalışması temelde Başbakanlık Yüksek Planlama Kurulunun F +86 (10) Etusiad.china@europeanchamber.com.cn03 Mayıs 2010 tarih ve 2010/8 sayılı kararı ile kabul edilerek yürürlüğe giren Ulusal ı

5 TüsiAD AVRUPA iş DÜNYASI KONFEDERASYONU (BUSINESSEUROPE) ÜYESiDiR istanbul Meşrutiyet Caddesi, No: 46 Tepebaşı istanbul- Türkiye T +90 (212) F +90 (212) E tusiad@tusiad.org iran Caddesi, No: 39/4 Gaziosmanpaşa Türkiye T + 90(312) F + 90(312) E ankoffice@tusiad.org Brüksel 13, Avenue des Gaulois, 1040 Brussels - Belgium T + 32 (2) F + 32 (2) E bxloffice@tusiad.org Washington D.C th Street, N.w. Suite Nr. 300, Washington D.C USA T +1 (202) F +1 (202) E usoffice@tusiad.us Berlin Markisches Ufer, 28 Berlin Germany T + 49 (30) F + 49 (30) E berlinoffice@tusiad.org Paris 33, Rue de Galilee Paris - France T +33 (1) F +33 (1) E parisoffice@tusiad.org iiklim Değişikliği Strateji Belgesi'ne dayanmaktadır. Burada bize göre en hassas nokta, söz konusu stratejinin uygulanmasının "ulusal" ve "uluslararası kaynaklar kullanılan ilave önlemler gözetilen senaryo" dahilinde iki ayrı gerçekleşme projeksiyonuyla ele alınmış olmasıdır. Ulusal İklim Değişikliği Strateji Belgesi, Türkiye Cumhuriyeti Devleti tarafından 2010 yılında, "küresel çabalara kendi özel şartları ve imkanları çerçevesinde katkıda bulunmak maksadıyla" hazırlanmış olup ulusal kaynaklarla yapabileceklerimizi ortaya koyan eden zımni bir taahhüt niteliğindedir. Hal böyle iken, bu stratejide öngörülen hedeflerin tam olarak gerçekleştirilmesinin uluslararası finansman desteği şartına bağlanması, uluslararası müzakerelerde kolaylıkla devre dışı bırakılabilecek bir savolduğu gibi, konuya müdahil kamu kurum ve kuruluşlarının yurt içi ve yurt dışı platformlarda müteaddit defalar duyurdukları politika hedefleriyle de bariz çelişki oluşturmaktadır. En önemlisi, Kyoto Protokolü kapsamındaki mevcut finansman mekanizmaları, "katkısallık (additonality)" ilkesini içermektedir. Dolayısıyla Türkiye bir Ek-1 ülkesi olmasına rağmen özel şartlarını kabul ettirme başarısını göstererek CDM gibi mekanizmalardan faydalanma imkanına kavuşsa dahi, bu mekanizmaların içerisindeki katkısallık ilkesi dolayısıyla uluslararası camia tarafından, u!usa! strat~ıısinde ortqya kqyduğu hed~flerin üzerine çıkması istenecektir. Bir başka ifadeyle söz konusu varsayımsal durumda CDM mekanizmasından ancak, İklim Değişikliği Ulusal Strateji Belgesi'nde yer verildiği üzere 2023 yılı itibariyle toplam elektrik üretiminde yenilebilir enerji payının % 30'un, rüzgar santrali kurulu gücünün MW'ın, jeotermal santral kurulu gücünün 600 MW'ın üzerine çıkması için destek verilebilecek ve bu hedeflere ulaşılıncaya kadar ulusal kaynaklar ile uluslararası iklim rejimi harici kaynakların kullanılması beklenecektir. Kaldı ki, söz konusu senaryoda dahi talep edilen uluslararası yardıma rağmen emisyonların 20S0'ye doğru katlanarak artması, Türkiye'ye sağlanacak desteğin mantığının sorgulanmasına ve tamamen ters bir etkiyle Türkiye'den uzun vadede daha fazla emisyon sınırlandırması talep edilmesine yol açabilecektir sonrası rejimi şekillendirecek uluslararası müzakerelerin en kritik safhasını yaşayacağımız 2011 yılı ikinci yarısına, bize göre çok da güçlü olmayan yukarıdaki müzakere anlayışıyla girilmesi, halihazırda önemli dirençle karşı karşıya bulunan ülke pozısyonumuzun yara almasına ve güvenilirliğinin sorgulanmasına neden olabilecektir. Pekin European Union Chamber of Commerce in China Beiiing Lufthansa Centre, Office C-319, 50 Liangmaqiao Road, Chaoyang District Beijing P. R. China T +86 (10) F +86 (10) E tusiad.china@europeanchamber.com.cn Buna ilaveten bahse konu raporda ele alınan senaryolar içerisinde "ulusal kaynaklar kullanılmış ilave önlemler gözetilen senaryo"da sanayide enerji verimliliği yatırımlarının yapılmadığı varsayılmakta, "uluslararası kaynaklar kullanılmış ilave önlemler gözetilen senaryo"da ise sanayi sektörleri için sırasıyla demir-çelikte % 20, 2

6 .. içimentoda % 27, camda % 22, kağıtta % 21, kimyada % 41, diğer sektörlerde de ortalama % 35'lik enerji verimliliği sağlanacağı öngörüsü yer almaktadır. rüsuo AVRUPA iş DÜNYASI KONFEDERASYONU (BUSINESSEUROPE) ÜYESiDiR TüsİAD olarak bu rakamların bir senaryo ifadesi olduğunun bilincindeyiz ve Bakanlığınızın da emisyon azaltımı konusunda gelebilecek taleplere karşı sanayiınizin rekabet gücünü korumayı amaçlayan ihtiyatlı bir yaklaşım içerisinde olduğunu memnuniyetle görmekteyiz. Bununla beraber, sektörlerimizin temsilcileriyle yaptığımız değerlendirmelerde yukarıda ifade edilen rakamların yeniden gözden geçirilmesi gereği ortaya çıkmıştır. istanbul Meşrutiyet Caddesi, No: 46 Tepebaşı istanbul- Türkiye T +90 (212) F +90 (212) E tusiad@tusiad.org iran Caddesi, No: 39/4 Gaziosmanpaşa Türkiye T + 90(312) F + 90(312) E ankoffice@tusiad.org Brüksel 13, Avenue des Gaulois, 1040 Brussels - Belgium T + 32 (2) F + 32 (2) E bxloffice@tusiad.org Washington D.C th Street, N.w. Suite Nr. 300, Washington D.C USA T +1 (202) F +1 (202) E usoffice@tusiad.us Berlin Markisches Ufer, 28 Berlin Germany T + 49 (30) F + 49 (30) E berlinoffice@tusiad.org Paris 33, Rue de Galilee Paris - France T +33 (1) F +33 (1) E parisoffice@tusiad.org Pekin European Union Chamber Kaldı ki halihazırda Yüksek Planlama Kurulu onayına sunulmuş bulunan Enerji Verimliliği Strateji Belgesi'nde yer verilen rakamlar, demir-çelik sektöründe elektrikte %21, ısıda %19; çimento sektöründe, %7; tekstil sektöründe elektrikte %57, ısıda %30; kağıt sektöründe elektrik tüketiminde %22, yakıt tüketiminde ise %21; şeker sektöründe ısıda %46, elektrikte %26; cam sektöründe elektrik enerjisinde %10, ısı enerjisinde %34; seramik sektöründe genel olarak %15-20; kimya sektöründe genel olarak %15-30; gıda sektöründe genel olarak %25 mertebelerinde enerji tasarrufu potansiyelinin olduğuna işaret etmekte ve Bakanlığınızca hazırlanan raporda esas kabul edilen verilerden farklılık göstermektedir. Bu yaklaşımın, 2. Ulusal Bildirim' de yer verilecek verilerin daha sonra ülke hedefleri konusunda muhtelif baskılara dönüşmemesi açısından da daha güvenli olduğunu düşünüyoruz. Bu konuda, EİEİ tarafından özel sektör katılımı ile bir dizi çalışma yürütülmesinin planlandığı da öğrenilmiştir. Bu memnuniyet verici gelişmenin sonuçlarının, daha doğru enerji verimliliği potansiyeli belirlenmesini sağlayacağından hareketle Bakanlığınızca bundan sonraki senaryo çalışmalarında ve politika hedeflerinin belirlenmesinde esas teşkil etmesi gerektiğine inanıyoruz. Çalışmadaki diğer bir hassas nokta, elde edilebilen verilerin 2006 yılına ait olmasıdır. Rapor üzerinde üyelerimizle yaptığımız istişarelerden çıkan sonuç, 2006 yılına ait emisyon verilerinin bir çok sektör için yeterli hassasiyete sahip olmadığı ve sanayi kuruluşlarımızın son 3-4 yıllık süreçte uzmanlıklarını artırarak daha hassas emisyon hesaplamaları yapabildikleri yönündedir. Ayrıca genel olarak döneminde, ancak özellikle de 2005 yılından sonraki dönemde sanayide enerji verimliliği yatırımları oldukça hız kazanmış bulunmaktadır. Her ne kadar 2006 yılı verilerinin kullanılması Bakanlığınız açısından kaçınılmaz ise de, nihayetinde yapılan çalışmanın güvenilirliğinin sorgulanmasına yol açma ihtimali bulunmaktadır. of Commerce in China Öte taraftan, iklim değişikliği stratejisinin uluslararası destekle uygulandığı senaryoda Beijing Lufthansa Centre, Office C 319, 50 Liangmaqiao Road, ülkemizin sera gazı emisyonları 451 milyon ton ile 2011 yılında zirve noktasına ulaşıp Chaoyang District Beiiing P.R. China bir iniş sergilemekte, 2020 sonrası dönemde ise üssel şekilde artmaktadır. Her ne T +86 (10) k d b d d ml.... i... d F +86 (10) a ar u urum, senaryo a tanı anan enerjı üretımı parametre erının sonucu ıse e, E tusiad.china@europeanchamber.com.cn 3

7 t TüsiAD AVRUPA iş DÜNYASI KONFEDERASYONU (BUSINESSEUROPE) ÜYESiDiR lstannul Meşrutiyet Caddesi, No: 46 Tepebaşı istanbul- Türkiye T +90 (212) F +90 (212) E tusiad@lusiad.org iran Caddesi, No: 39/4 Gaziosmanpaşa Türkiye T + 90(312) F + 90(312) E ankoffice@lusiad.org Brüksel 13, Avenue des Gaulois, 1040 Brussels - Belgium T + 32 (2) F + 32 (2) E bxloffice@tusiad.org Washington D.C th Street, NW Suite Nr. 300, Washington D.C USA T +1 (202) F +1 (202) E usoffice@tusiad.us yılında Türkiye'nin emisyonlarının zirve yapıp inişe geçmesinin mümkün i olduğu intibaını verme riski taşımaktadır. Kaldı ki, bildiğimiz kadarıyla uluslararası camianın, Türkiye'nin sera gazı emisyonlarının 2011 yılı itibariyle zirve yapmasına ilişkin bir beklentisi de yoktur. TüsİAD olarak, 2011 yılının, ne kadar uluslararası destek alınırsa alınsın Türkiye'nin emisyonlarının zirve yapması için erken bir tarih olduğu görüşündeyiz. TÜSİAD'ın iklim değişikliği ve sera gazı emisyon politikalarına ilişkin vizyonu, 2020'li yıllarda zirve noktasına vararak nüfus artış hızımızdaki yavaşlamaya paralel olarak 2050 perspektifinde inişe geçen bir emisyon patikasının daha anlamlı ve uzun vadede daha savunulabilir olacağı yönündedir. Sonuç olarak, bahse konu proje çerçevesinde yapılan projeksiyon için harcanan çabayı değerli bulmakla ve desteklemekle birlikte çalışmanın özel sektör temsilcileriyle daha yakın istişare halinde ve daha güncel verilerle tekrarlanması gerektiğini düşünmekteyiz. Süreç içerisinde bilgi alışverişi sağlanması da, hassas bir dönemece girdiğimiz iklim müzakerelerinde ülke pozisyonumuzun kamu ve özel sektörün işbirliğiyle daha güçlü şekilde oluşturulmasına ve savunulmasına zemin hazırlayacaktır. Bu konuda TüsİAD olarak elimizden gelen desteği sağlamaya hazır olduğumuzu ifade etmek isteriz. Bilgilerinize sunarım. Saygılarımla, 1Zafer Berlin Markisches Uler, 28 Berlin Germany T + 49 (30) F + 49 (30) E berlinoffice@lusiad.org Paris 33, Rue de Galüee Paris - France T +33 (1) F +33 (1) E parisoffice@lusiad.org Cc: Sayın Metin KİLci, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Müsteşarı Sayın Hüsnü TEKİN, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Müsteşar V. Sayın Mithat Rende, Büyükelçi, Dışişleri Bakanlığı Çok Taraflı Ekonomik İlişkiler Genel Müdürü Pekin European Union Chamber ol Commerce in China Beijing Lufthansa Centre, Office C-319, 50 Liangmaqiao Road, Chaoyang District Beijing P. R. China T +86 (10) F +86 (10) E tusiad.china@europeanchamber.com.cn 4

8 ( İklim Değişikliği Koordinasyon Kurulu'nun (İDKK) 2 Mayıs 20 ı ı tarihinde düzenlenen toplantısının karar tutanağı Dışişleri Bakanlığı'nın çeşitli vesilelerle gerek şifahi, gerek yazılı olarak gündeme getirilen görüşleri ve aşağıda kayıtlı hususlar ~,I'çevesinde imzalanmaktadır: A) Genel: Dışişleri Bakanlığı iklim değişikliği ile ilgili tüm ulusal çalışmalarda; - "emisyon azaltımı" ifadesinin kullanımından kaçınılmasının; bunun yerıne "emisyon sınırlandırılması" ifadesinin kullanılmasının; - sera gazı azaltımı ve hatta sınırlandırılması yönünde herhangi bir taahhütte bulunulmamasının; - elde sağlıklı veriler bulunmadığı hallerde tahmini rakamsal hedefler vermek yerine eylem/işlem kalemlerinin sıralanmasının uygun ve gerekli olduğunu değerlendirmektedir. B) Karar Tutanağının ı. Maddesi ve eki: - Küresel Eğilimler Bağlamında Sera Gazı Emisyon Azaltım Politikalarının Belirlenmesi Projesi sonuçlarının kabulü ve uygulanmasına ilişkin kararın üst düzey karar vericilere bırakılmış olması uygun mütalaa edilmektedir. - Dışişleri Bakanlığı "bir model çalışması" hüviyetindeki projede kullanılan girdiler nedeniyle çıktıların da yanıltıcı olabileceği düşüncesindedir. Nitekim TOBB, TÜSİAD ve Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı da dahilolmak üzere ilgili kurum ve kuruluşlar bazı veri ve hesaplamaların yetersizliğini dile getirmişlerdir. Dışişleri Bakanlığı özel sektörün hesaplama ve değerlendirmelerinin de çalışmaya yansıtılması gerektiği görüşündedir. C) Karar Tutanağının 2. Maddesİ: - Toplantının 2 Mayıs günü yapılmış olması ve tutanağın 2. maddesinde yer alan görüş bildirme mühletinin 23 Mayıs olduğu dikkate alındığında, yazımda bir uyumsuzluk müşahade edilmektedir. Şöyle ki, İklim Değişikliği Eylem Planı (İDEP) eğer 20 Haziran 20 ı ı tarihinde nihai hale getirilebilmişse, 2 Mayıs 20 ı ı tarihli toplantıda. naylanmış olmasının olanaksız olduğu düşünülmektedir. Nitekim diğer ilgili Bakanlık ve kuruluşlar gibi Dışişleri Bakanlığı da anılan toplantıda İDEP taslağının o tarihteki versiyonuna ilişkin görüşlerini dile getirmiştir. r Mltb. RENDE BüyOkelçl Ekonomik Işler Genel MOdOrO

9 Adıı} Tutanak aşağıdaki muhalefet şerhi ile imzalanacaktır. Muhalefet Şerhi: 1. Küresel Eğilimler Bağlamında Sera Gazı Emisyon Politikaların Belirlenmesi Projesindeki senaryolarda, sanayi sektörü için enerji tasarruf alanında kabul edilen varsayımlar (demir çelik %20, çimento %27, cam %22, kağıt %21, kimya %41, diğer %35) tek taraflı olarak rapora yansıtılmış olup, sektörlerin görüşleri alınmamıştır. 2. Bazı senaryolarda, sanayi sektörünün enerji verimliliği yatırımı yapmadığı varsayılmaktadır. Halbuki sanayide yapılan yüksek maliyetli yatırımlar ile enerji verimli olarak kullanılmaktadır. 3. Senaryolardaki sanayi sektörü enerji tasarruf potansiyeli değerlerinin, ileride sera gazı azaitım hedefi olarak karşımıza çıkması olasılığı üretimin durmasına neden olabilecektir. 4. Yine aynı raporda, sanayi sektörü yanında, diğer emisyon kaynaklarına dair varsayımlar (benzer şekilde sektör görüşü alınmamıştır) da kullanılarak model çalışmaları yapıldığı, ülkemizin mevcut durumdan % 22 ila %77 oranında sera gazı emisyon azaitım potansiyeline sahip olduğu sonucuna ulaşıldığı görülmüştür. Ülkemiz gerçeklerini yansıtmayan bu sonuçların uluslararası arenada kullanılması durumunda, ülkemizin yapabileceğinin üzerinde azaitım taahhütleri alması yönünde baskılar oluşabilecektir. 5. Rapora esas model çalışması ülke gerçeklerini ve sektör görüşlerini yansıtacak şekilde tekrarlanmadan üst düzey yöneticilerin kararlkabulüne sunulmamalıdır. u / J \LeırOr, \t.hn\ +()hsn~\ t~ 'ık \\~ ( 00 re:li A id»~ tl-ı( Lu i i ~6 e Lf?Lv,' c -It,' re {-ef C l,,-c ry'u fı+-ı <J.trhi ~rce -e);nd \m 3v larım ı~-hr ~~/~ ;g. L'")i ~.A