Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüsünün Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname

Transkript

1 165 Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüsünün Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname Karar Sayısı. KHK/231 Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü Teşkilatının kurulmam; 0/1982 tarihli ve 2680 Sayıjı Kanun ve bu Kanunun 2/12/1983 tarihli ve 2067 Sayılı Onunla değişik dördüncü maddesinin verdiği yetkiye dayamlaraik Balkanlar Kurulunfr-jj^/6/1084 tarihinde kararlaştırılmıştır. Amaç Madde X 3u Kanım Hükmünde Kararnamenin amacı, İlgili makamlar ve -jpuoyuna zamanında ve doğru, tanıtıcı, aydınlatıcı bilgi akışım sağlamak ve tanıtla aydınlatma faaliyetlerine katılmak İçin Başbakan'a bağlı Basın - Yayın ve En- ^puasyon GeneJ Müdürlüğünün kurulmasına, teşkilât ve görevlerine dair taslan enlemektir. Başbakan bu teşkilâtın yönetimi İle İlgili yetkilerini gerendi gördüğü hallerde j^vlet Bakanı vasıtasıyla kullanabilir. Görev Madde 2 Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır : a) Dövletln tanıtma siyasetinin ve tanıtma ile ilgili alanlarda Hükümetçe uygulanacak stratejilerin tesbitine yardımcı olmak* b) Kamuoyunun ve ilgili makamların zamanında ve doğru bilgilerle aydınlatılmasını ve bu faaliyetler İçin gerekil aydınlatıcı ve tanıtıcı bilgi akımım sağlamak, c) Hükümet faaliyetlerinin ve yapılan hizmetlerin iç ve dış kamuoyuna etkin bir biçimde yansıtılmasına ve bunların kamuoyu üzerindeki etkisinin belirlenmesine alt hizmetleri yapmajk, d) Basınla ilgili münasebetlerin düzenlenmesi ve basının güçlendirilmesi için gerekli faaliyetlerde bulunmak, e) Terli ve yabancı basın - yayın organlarının ve mensuplarının çalışmalarını kolaylaştırmaya yönelik tedbirleri almak, bu hususta gerekli düzenlemeleri yapmak, f) Türkiye aleyhindeki propaganda faaliyetlerini takip etmek, değerlendirmek ve sorumlu kamu kurumları ile işbirliği yapmak, gerekli karşı tedbirleri almak, g) Türkiye'nin dış tanıtma faaliyetlerini yönlendirmek ve bu amaçla kamu kurum ve kuruluşları, özel sektör kuruluşları, meslek kuruluşları, amaca yönelik vakıflar, dernekler gibi teşekküllerle İşbirliği yapmak, h) Yabancı ülkelerde Türkiye'nin menfaatleri doğrultusunda yapılan aydınlatma faaliyetlerine katılmak, ı) Enformasyon ve aydınlatma faaliyetlerini Türklyenln dış politikasını destekleyecek şekilde düzenlemek ve Dışişleri Bakanlığı ile işbirliği suretiyle yürütmek, Tegkil&t Madde 3 Basın Tayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü, merkez, taşra ve yurt dışı teşkilâtından meydana gelir. ^ Merkez Teşkilâtı Madde 4 Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü merkez teşkilâtı, ana hizmet birimleri, danışma birimleri ve yardımcı birimlerden meydana gelir. Merkez Teşkilâtı ekli cetvelde gösterilmiştir. Genel Müdür Madde 5 Genel Müdür, Basın Tayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğünün en üst amiridir. Genel Müdür, hizmetlerini, Barbakan veya görevlendireceği Devlet Bakanının talimatları yönünde, muu güvenlik politikasına, kalkınma planlarına, yıllık

2 166 programlara, kanun, tüzük ve yönetmelik hükümlerine uygun olarak «tıı yürütür. Genel Müdür Yardımcısı Madde 6 Oenel Müdürlüğün tdımet birimlerinin yönetim ve koordinoj, Genel Müdür» yardımcı olmak üzere İki Genel Müdür Yardımcısı Ana Htenet Birimleri Madde 7 Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğünün ana hı rfcnjeri aşağıdaki daire başkanlıklarından meydana gelir. a) Haber Dairesi Başkanlığı b) Basın Yayın Dairesi Başkanlığı c) Enformasyon Dairesi Başkanlığı Haber Dairesi Başkanlığı Madde 8 Haber Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır; a) Devlet tanıtma, aydınlatma hizmetleri kapsamındaki İç ve dış her ttoi açık enformasyonu sağlamak, b) EMe edilen bilgileri derlemek, değerlendirmek ve ilgili birimlere iletmek, e) Derlenmiş bilgi ve belgeleri muhafaza etmek, d) Bu faaliyetler için gerekli teknik hizmet ve donanımı sağlamak, a) Genel Müdürlükçe verilecek benzeri görevleri yapmak, Basm Yayın Dairesi Başkanlığı Madde 9 Basın Yayın Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır; a) Devlet enformasyonuna dair bilgileri, bülten ve yayın haline getirmek, bun. lan habercilik kuralları içinde ilgili kurum ve kuruluşlara ulaştırmak, kamuoyuna yaymak, b) Yerli ve yabancı basın organlarının ve bunların mensuplarının çalıçmalancı kolaylaştırıcı tedbirleri almak ve uygulamak, yabancı basın mensupları için gfl. rekll basın merkezleri kurmak ve yönetmek, c) Yerli basmın güçlendirilmesi amacıyla eğitim programları düzenlemek, gerektiğinde kamuoyu araştırması yapmak ve yaptırmak, d) Gerekli hallerde Devlet ve Hükümet yetkililerinin basın toplantılarım düzenlemek, demeç ve açıklamalarını yaymak ve benzeri faaliyetleri yürütmek, ) Devlet ve Hükümet faaliyetleri İle ilgili olaralk vatandaşların aydınlatılman ve katkılarının sağlanması konusunda verilecek diğer görevleri yapmak, Enformasyon Dairesi Başkanlığı Madde 10 Enformasyon Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır: a) Dış tanıtmanın hedef ve stratejilerini tesbit etmek, planlamasını yürütmek. b) Türtdye'nin tanıtılmasını sağlayacak genel ve özel araştırmalar ile projeleri hazırlamak veya gerektiğinde özel kuruluşlara yaptırmak. c) Dış tanıtma faaliyetlerini yönlendirmek ve bu amaçla tüm kamu kurum ve kuruluşları ve tel kuruluşlarla işbirliği yapmak. d) Genel Müdürlükçe verilecek diğer görevleri yapmak. Danışma Birimleri Madde 11 Basın Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğünün danışma birimleri şunlardır : a) Hukuk Müşavirliği b) Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığı Htfkuk Müşavirliği Madde 12 Genel Müdürlük Hukuk Müşavirliğinin görevleri şunlardır: a) Genel Müdürlüğün diğer birimlerinden sorulan hukuki konular ile hukuki, mali, cezai sonuçlar doğuracak işlemler hakkında görüş bildirmek,

3 167 b) Genel Müdürlüğün menfaatlerini koruyucu, anlaşmazlıkları {hıleyld hukuki»ahirleri zamanında almak, anlatma ve sözleşmelerin hu esaslara uygun olarak ya- KtfiJ* yardımcı olmak, p C) 8 Ocak 1043 tarih ve 4353 sayılı Kanun hükümlerine göre adil ve idari da- Rriferû 1 bilgileri hazırlamak ve Hazineyi ilgilendirmeyen İdari davalarda Ge- Müdürlüğü temsil etmek. d) Genel Müdürlüğün amaçlarım daha İyi gerçekleştirmek, mevzuata plan ve j-pama uygun çalışmalarını temin etmek amacıyla gerekil hukuki-teklifleri hazırye Bakana sunmak, Araştırma, Plânlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığı Madde 13 Araştırma, Plânlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığının gö- -ftvleri şunlardır : a) Genel Müdürlüğe Hükümet programı, kalkınma plânlan, yıllık programlar, «jjıanlar Kurulu kararlan ve milli güvenlik siyaseti çerçevesinde verilen emir ve gö-.. eylerin yerine getirilmesi için çalışma esaslarım teablt etmek, bu esaslara uygun olarak Genel Müdürlüğün ana hizmet politikasının ve planlarının hazırlanmasına yardımcı olmak, b) Uzun vadeli plânlarla, kalkınma plânlarında ve yıllık programlarda öncelikle yer alması gerekli görülen hizmet ve tedbirlerin ve bunlafı-la ilgili temel polltikaimn ilmi araştırma esaslarına göre tesbitlni sağlamak, Genel Müdürün onayım aldıktan sonra Devlet Plânlama Teşkilâtına göndermek, c) Hizmet ve faaliyetlerin ekonomik ve müessir bir şekilde yerine getirilmesi Idn İnsan, para ve malzeme gibi mevcut kaynakların en uygun ve verimli bir çekikte ^ kullanılmasını sağlamak üzere Genel Müdürlük bütçesini plân ve program esaslarına göre hazırlamak ve. uygulamasını takip etmek, d) Genel Müdürlük yıllık çalışma programlarım hazırlamak, Genel Müdürlüğün hizmetleriyle ilgili gerekli İstatistikleri toplamak ve değerlendirmek, e) Kalkınma plân ve programları İle Genel Müdürlük yıllık çalışma programlarının uygulanmaları sırasında, Genel Müdürlükte ortaya çıkan çözümlenmesi gereken güçlükleri, aksaklıkları ve tıkanıklıkları Genel Müdürlük seviyesinde giderici tedbirleri tesbit ederek makarna sunmak, organizasyon ve metod hizmetlerini yürütmek, f) Planlama ve koordinasyon konularında verilen diğer görevleri yerine getirmek, yıllık çalışma programlarının yürütülmesini takip etmek. Yardımcı Birimler Madde 14 Basın - Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğünün yardımcı bi- (imleri şunlardır : a) Personel Şubesi Müdürlüğü b) tdarl ve Mail îşler Şubesi Müdürlüğü c) Savunma Uzmanlığı Personel Şubesi Müdürlüğü Madde 15 Personel Şubesi Müdürlüğünün görevleri şunlardır: a) Genel Müdürlüğün insangücü planlaması ve personel politikasıyla İlgili ıi {alışmaları yapmak, b) Genel Müdürlük personelinin atama, özlük ve emeklilikle ilgili İşlerini yapj mak, c) Eğitim planını hazırlamak, hizmet öncesi ve hlzmetiçi eğitimi programlarını düzenlemek ve uygulamak, d) Genel Müdürlükçe verilecek benzeri İşleri yapmak, I tdari ve Mali İşler Şubesi Müdürlüğü Madde 16 İdari ve Mali İşler Şubesi Müdürlüğünün görevleri şunlardır : a) Genel Müdürlük için gerekil araç, gereç ve malzemenin temini İle İlgili hlxnetleri yürütmek,

4 168 b) İhtiyaç duyulan bina ve arazinin kiralama, satın alma işlemlerim yüwı c) Genel Müdürlümün mali iğlerle ilgili hizmetlerini yürütmek, d) Temizlik, aydınlatma, ısıtma, bakım, onarım ve taşıma hizmetlerim mak, % e) Sosyal tesislerin kurulması ve yönetimi İle ilgili hizmetleri düzenlem t yürütmek, * malarını f) Genel Müdürlük personelinin ve ailelerinin sağlık hizmetlerinden yaran sağlamak, g) Genel Müdürlüğe gelen yazı ve mesajlardan gerekenlerin Genel jnu», Yardımcılarına sunulmasını sağlamak, h) Genel Müdür ve yardımcısının direktif ve emirlerini ilgililere duyurmak işlemlerini takip etmek. Genel Müdürlüğün iç ve dış protokol hizmetlerini yürütmek i) Süreli evrakın zamanında işleme konulmasını sağlamak, j) Genel Müdürlüğü ilgilendiren toplantı, blrlfing ve görüşmeleri düzenlemek bunlara ait Önemli not ve tutanakları tutmak ve yaymak, k) Genel evrak, arşiv ve haber merkezinin hizmet ve faaliyetlerini düzenle, mek ve yürütmek, 1) Makamca verilecek diğer görevleri yapmak. Savunma Uzmanlığı Madde 17 Savunma Uzmanlığı özel kanununda ve diğer kanunlarda gösterilen görevleri yapar. yetkilidir. TVtşra Teşkilâtı Madde İS Genel Müdürlük, genel hükümlere göre taşra teşkilatı kurmaya Yurtdışı Teşkilâtı Madde 19 Genel Müdürlük, 189 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Yurtdışı Teşkilâtı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname esaslar ma uygun olarak yurtdışı teşkilâtı kurmaya yetkilidir. Yöneticilerin Sorumlulukları Madde 20 Genel Müdütlük merkez, taşra, yurtdışı teşkilatının her kademedindeki yöneticileri yapmakla yükümlü bulundukları hizmet veya görevleri, Genel Müdürlük emir ve direktifleri yönünde mevzuata, plan ve programlara düzenlemek ve yürütmekten bir üst kademeye karşı sorumludur. Kamu Kurum ve Kuruluşlarının İşbirliği Yükümlülüğü uygun olarak Madde 21 Bütün Bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşları, tanıtma maksadıyla kurulmuş bulunan dernek ve vakıflar gilbl özel hukuk tüzel kişileri, yurtiçinde ve dışında aydınlatma ve tanıtma çalışmalarında Basın-Yayın Enformasyon Genel Müdürlüğü ile sıkı işbirliği yapmak mecburiyetindedirler. Yetki Devri Madde 22 Genel Müdür ve her kademedeki yöneticiler şuurlarını açıkça belirlemek şartıyla yetkilerden bir kısmını astlarına devredebilir. Yetki devri, yetki devreden amirin sorumluluğunu kaldırmaz. Atama Madde 23 23/4/1981 tarihli ve 2451 sayılı Kanun Hükümleri dışında kalan memurların atamaları Başbakan tarafından yapılır. Başbakan gerektiğinde, bu yetkisini Genel Müdür'e devredebilir. Anadolu Ajansı Madde 24 Genel Müdürlük her yıl, kendi bütçesinin Anadolu Ajansı bölümündeki ödeneği aşmamak üzere, Anadolu Ajansı ile en çok 5 yıllık sözleşme y&p"

5 169 WL ve Başbakan veya görevlendireceği Bakan adına Anadolu Ajansının bütçesini, ESİtunu ve bunların uygulanmasını denetlemeye yetkilidir. Yapılacak sözleşmede, Anadolu Ajansı yönetldlerininin atanma yollan da beiiıtjur. Bu amaçla, Anadolu AJansı'nda bir denetçi görevlendirilir. Yürürlükten Kaldırılan Hükümler Madde 26 Devlet Tanıtma Teşkilatı Kurulması Hakkındaki 46 ve 49 Sayılı f j^nun Hükmünde Kararnameler yürürlükten kaldırılmıştır. Geçici Hükümler Geçici Madde 1 Bu Kanun Hükmünde Kararnumenln yürürlüğe girdiği tarihte, Başbakanlık Tanıtına Müsteşarlığı ve Basın Yayın Genel Müdürlüğünün kadıları. başka bir işleme ihtiyaç kalmaksızın personeli ile birlikte Basın -Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğüne devredilmiş sayılır. Genel Müdürlüğün teşkilat ve kuruluşu, bu Kanun Hükmünde Kararname esasların» göre yeniden düzenlenip genel hükümlere göre yeni kadrolar tesbit ve ihdas il edilinceye kadar bu Kanun Hükmünde Kararnameye göre devredilen kadroların kullanılmasına devam olunur. Geçici Madde 2 Bu Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan yeni düzenleme Üzerine Basın - Yayın Genel Müdürlüğü ve Tanıtma Müsteşarlığı memurlarından kadro ve görev Unvanları değişmeyenler yeni kadrolarına atanmış sayılırlar. Basın - Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğüne aynı Unvanları taşıyanlar ile aynı mahiyetteki hizmetlerin ifasına yönelik kadrolardan Müsteşar, Genel Müdür ve n yardımcılarına ait kadrolar şahsa bağlı kadrolar olup. her ne sebeple olursa olsun bo- I «almaları halinde genel hükümlere göre iptal edilmiş sayılır. Başbakan, yeni kadrolar tesbit ve ihdas edilerek gerekli atama işlemleri yapılıncaya kadar bu kadrolarda 1bulunan memurlardan birini, görevli oldukları birim hizmetlerinin yürütülmesiyle görevlendirebilir. ' Kadro ve görev ünvanları değişenler veya kaldırılanlarla, şahsa bağlı kadrolarda bulunanlar Genel Müdürlüğün merkez veya taşra teşkilatında yeni bir kadroya atanıncaya kadar her türlü mali ve sosyal haklarıyla durumlarına uygun işlerde görevlendlrilirler. îkinel ve üçüncü fıkrada sayılanların Genel Müdürlüğün merkez veya taşra ^teşkilatında durumlarına uygun kadrolara atanmaları halinde eski kadrolarına ait L aylık, ek gösterge ve her türlü haklarının bu yeni kadrolarında kaldıkları sürece i k ödenmesine devam olunur. Geçici Madde 3 Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği ta- 1 rthten önce, Basın - Yayın Genel Müdürlüğü ile Tanıtma Müsteşarlığında istihdam edilen kamu kurum ve kuruluş personeli ilgili oldukları kuruluşlara en geç bir yıl içeninde iade edilir. Geçici Madde 4 Genel Müdürlük merkez, taşra ve yurtdışı teşkilâtı bu Kanun Hükmünde Kararname'de belirlenen esaslara göre yeniden düzenleninceye kadar görev ve hizmetler Basın - Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü-ne devrolunan teşkilat tarafından yürütülür.

6 Geçici Madde 5 Bu Kanun Hükmünde Kararnameye göre yeniden dute yapılıncaya kadar Genel Müdürlük merkez teşkilatında değişen veya yeniden alemi kur Uİ4Jl birimlere verilen görevler daha önce bu görevleri yapmakta olan birimler tarafı yapılmaya devam edilir. Geçici Madde 6 Genel Müdürlük, merkez, taşra ve yurtdışı teşkilatını ve kad rolannı en geç ak» ay içinde bu Kanun Hükmünde Kararnameye uygun hale getire Bu süre içimle Genel Müdürlük kadrolarını, bu Kanun Hükmünde Kararname He^ görülen teşkilat yapısına uygun hale getirmek üzere, Devlet Personel Başkanlığı ^ Maliye ve Gümrük Bakanlığı nın görüşleri de alınarak kadro ihdas ve İptal etmeye, mevcut kadrolarda sınıf, unvan ve derece değişikliği yapmaya Bakanlar Kurulu yet. kilidir. Geçici Madde 7 - Basın - Yayın Genel Müdürlüğü ile Tanıtma Müsteşarlığım,, 1084 Yılı bütçeleri, her türlü araç gereçleri ile hak ve mükellefiyetleri başka Ur işleme gerek kalmaksızın Basın - Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğüne devredil, niştir. Geçici Madde 8 Yabancı basuı ve yayın organları ile temsilciliklerinin Tür. kiye'de yerleşerek çalışmalarını ötendirmek ve mesleklerinin ifasında kendilerine ge. reken kolaylıkları sağlamak amacıyla, bu konudaki idari düzenleme yapılıncaya kadar. Genel Müdürlüğün onaylayacağı listelere göre, bu kişilerin ev eşyası ve mesleki araç ve gereçleri, geçici ithal esasına dayalı olarak ve satılmamak, yurtdışına çıkarken, girişte onaylanmış listeye göre tesbit edilip götürülmek kaydıyla, gümrük muafl. yet hükümlerinden yararlandırılır. Muafiyetin sınırları Dışişleri, Maliye ve Gümrük Bakanlıkları ile Basın - Yayın ve Enformasyon Genel Miidürlüğü'nde tespit olunur. girer. Yürürlük Madde 26 Bu Kanun Hükmünde Kararname yayımı tarihinde yürürlüğe Yürütme Madde 71 Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. I ÛZAi Kanan EVREN Cumhurbaşkanı l. K. ERDEM OBtfst ML Makatı Vrtf. K. OKSAY A. M. YILMAZ 8. N. TÜREL A. TENEKECİ Devlet Bakan* I ÖZOAĞLAR A. K. ALPTEMOÇİN M. N. ELDEM Adalet Bakanı Z. VAVUZTÛRK IIIIO Savunma Bakanı A. TANRIYAR İçişleri Bakanı V. HALEFOGlU Dışişleri Bakanı V. AR İKAN Maliye ve GOmrflk Bakanı M. V. DİNÇERLER Millî Efitflm Gençlik ve Spor Bakan I. 8. GİRAY Bayındırlık ve lakin Bakam M. AYDIN Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanı V. ATASOV Ulaştırma Bakanı C, BÜYÜKBAŞ Sanayi ve Ticaret Bakan* V H. H. DOĞAN Tanm Orman VB KÖylşleri Bakanı C. BÜYÜKBAŞ Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı M. AYDIN Çalışma ve Soayal Güvenlik Bak. V. M. M. TAŞÇIOÖLU Kültür ve Turizm Bakanı