İÇİNDEKİLER SÖZLEŞME AŞAMASINA KADAR UYGULAMA REHBERİ DEVLET ÎHALE KANUNU TASARISI GEREKÇESİ

Transkript

1 İÇİNDEKİLER Madde Sayfa SÖZLEŞME AŞAMASINA KADAR UYGULAMA REHBERİ XVII - XXXVIII DEVLET ÎHALE KANUNU TASARISI GEREKÇESİ MİLLÎ GÜVENLİK KONSEYİ BÜTÇE-PLÂN KOMİSYONU RAPORU SAYILI DEVLET ÎHALE KANUNUNUN BAZI HÜ KÜMLERİNİN DEĞİŞTİRİLMESİ HAKKINDA 2990 SAYI LI KANUNUN GENEL GEREKÇESİ PLÂN VE BÜTÇE KOMÎSYONU RAPORU SAYILI DEVLET ÎHALE KANUNU METNÎ SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN YÜ RÜRLÜKTEN KALDIRILMASINA DAÎR 2885 SAYILI KA NUN METNÎ SAYILI DEVLET ÎHALE KANUNUNUN BAZI HÜKÜM LERİNİN DEĞİŞTİRİLMESİ HAKKINDA 2990 SAYILI KANUN METNÎ KAMU KURULUŞLARININ YURT DIŞINDAKİ İHALELERE KATILMASI HAKKINDA 2522 SAYILI KANUN METNİ AÇIKLAMALAR BÎRÎNCÎ KISIM Genel Esaslar KAPSAM Kanun Kapsamına Giren idareler... * Genel Bütçeli Daireler Katma Bütçeli İdareler

2 özel İdareler Belediyeler Döner Sermayeler Fonlar Kanun Kapsamına Giren İşler Madde İle İlgili Maliye ve Gümrük Bakanlığının Görüşleri İLKELER İHALE YETKİLİSİ Genel Bütçeye Dahil Daireler Açısından İta Amirliği Katma Bütçeli İdareler Açısından İta Amirliği Özel İdareler Açısından İta Amirliği Belediyeler Açısından İta Amirliği Döner Sermayeler ve Fonlar Açısından İta Amirliği TANIMLAR İHALEYE KATILABİLME ŞARTLARI Kanuni İkametgâh Sahibi Olmak ve Türkiye de Tebligat İçin Adres Göstermek İhaleye Katılabilmek İçin Gerekli Nitelik ve Yeterliği Haiz Bulunmak İstenilen Teminat ve Belgeleri Vermek KAMU SATINALMA VE YATIRIM İHALELERİNDE İHA LEYE GİRECEK FİRMALARIN TÜRK STANDARTLARI ENSTİTÜSÜNDEN ALACAKLARI BELGELER HAKKINDA TEBLİĞ TÜRK STANDARDLARINA UYGUNLUK BELGESİ VE TSE MARKASI HAKKINDA TEBLİĞ İHALEYE KATILAMAYACAK OLANLAR Sayılı Kanuna Göre İhalelere Katılamayacak Olanlar... Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacağı İşler Hk Sayılı Kanun... 6 jqg ^ 1580 Sayılı Belediye Kanununa Göre İhalelere Katılamayacak Olanlar... 6 j 657 Sayılı Kanuna Göre İhalelere Katılamayacak Olanlar Sayılı M.U.K. Göre İhalelere Katılamayacak Olanlar. 6 m 6183 Sayılı Kanuna Göre İhalelere Katılamayacak Olan-

3 2004 Sayılı Kanuna Göre ihalelere Katılamayacak Olanlar... ŞARTNAMELER Sayılı Kanun Sayılı Kanunun 31 inci Maddesi Sayılı Kanunun 56 ncı Maddesi Sayılı Kanunun 32 nci Maddesi Sayılı Kanunun 35 inci Maddesi Sayılı Kanunun 14 üncü Maddesi... ŞARTNAME GENEL ESASLARI /6 İKİNCİ KISIM İhale İşlemleri BİRİNCİ BÖLÜM İhaleye Hazırlık TAHMİN EDİLEN BEDELİN TESBİTİ BEDELİN TAHMİN EDİLEMEMESİ ONAY BELGESİ ŞARTNAMELERİN VERİLMESİ İHALE KOMİSYONLARI KOMİSYONLARIN ÇALIŞMASI İHALE İŞLEM DOSYASININ DÜZENLENMESİ İSTEKLİLERDE ARANACAK NİTELİKLER VE İSTENE CEK BELGELER İHALENİN İLÂNI İLÂNLARDA BULUNMASI ZORUNLU HUSUSLAR ŞARTNAME VE EKLERİNDE DEĞİŞİKLİK HALİNDE İLÂN ' 154 İLÂNIN UYGUN OLMAMASI " İlân Hatalarının İhale Yapılmadan önce Anlaşılması İlân Hatalarının İhale Yapıldıktan Sonra Anlaşılması Müteahhit veya Müşterinin Hakedişlerinin Verileceği Gerçek Masrafların Ödenmesi ^ İLÂNI SAKINCALI GÖRÜLEN HUSUSLAR xd7 YABANCI ÜLKELERDE 1 İLÂN İHALENİN TATİL GÜNÜNE RASTLAMASI TEKLİFLERİN AÇILMA ZAMANI GEÇİCİ TEMİNAT TEMİNAT OLARAK KABUL EDİLECEK DEĞERLER TEMİNAT MEKTUPLARI

4 İKİNCİ BÖLÜM Tekliflerin Değerlendirilmesi ve İhale Kararlan UYGUN BEDELİN TESBİTİ KOMİSYONLARIN İHALEYİ YAPIP YAPMAMAKTA SER BEST OLMASI...29 KARARLARDA BELİRTİLMESİ GEREKEN HUSUSLAR İHALE KARARLARININ ONAYI VEYA İPTAL EDİLMESİ. 31 KESİNLEŞEN İHALE KARARININ BİLDİRİLMESİ...32 ZAM VE İNDİRİM TEKLİFLERİ İHALEDE HAZIR BULUNMAYAN İSTEKLİLER ı89 189? ı ÜÇÜNCÜ BÖLÜM thale Usulleri İHALE USULLERİNİN NELER OLDUĞU İHALELERDE KAPALI TEKLİF USULÜNÜN ESAS OL DUĞU KAPALI TEKLİF USULÜ TEKLİFLERİN HAZIRLANMASI Teklif Mektuplarının Hazırlanmasında Dikkat Edilmesi Gereken Şekli Özellikler Zarfların Hazırlanması TEKLİFLERİN VERİLMESİ DIŞ ZARFLARIN AÇILMASI İÇ ZARFLARIN AÇILMASI İHALE SONUCUNUN KARARA BAĞLANMASI...41 TEKLİFLERİN AYNI OLMASI...42 İHALENİN YAPILAMAMASI BELLİ İSTEKLİLER ARASINDA YAPILACAK İHALELER AÇIK TEKLİF USULÜ AÇIK TEKLİF USULÜ İLE' YAPILABİLECEK İHALELER.. 45 AÇIK TEKLİF USULÜNÜN UYGULANMASI AÇIK TEKLİF USULÜNDE İHALE... İsteklilerin Belgeleri İle Geçici Teminat Verip Vermemiş Olduklarının İncelenmesi...47 İhalenin Yapılması İHALE SONUCUNUN KARARA BALANMASI 48 İHALENİN YAPILAMAMASI

5 PAZARLIK USULÜNDE İHALE... rjo lln'ra PAZARLIK USULÜ ÎLE YAPILACAK İŞLER (a) bendiyle ilgili açıklamalar Devlet Harcama Belgesi Yönetmeliği 49 uncu maddesi.. ^ (b) bendiyle ilgili açıklamalar... ^ (c) bendiyle ilgili açıklamalar... ^ 229 (d) bendiyle ilgili açıklamalar...^ (e) bendiyle ilgili açıklamalar (f) bendiyle ilgili açıklamalar ^ 232 (g) bendiyle ilgili açıklamalar...^ (h) bendiyle ilgili açıklamalar......^ 233-''36 (ı) 'bendiyle ilgili açıklamalar (n) bendiyle ilgili açıklamalar...^ 237 (o) bendiyle ilgili açıklamalar...^ (p) bendiyle ilgili açıklamalar... YARIŞMA USULÜ YARIŞMA USULÜNÜN UYGULANMASI DÖRDÜNCÜ KISIM Sözleşme İHALENİN SÖZLEŞMEYE BAĞLANMASI KESİN TEMİNAT YAPIM İŞLERİNDE KESİN TEMİNAT KESİN TEMİNATIN GERİ VERİLMESİ SÖZLEŞME YAPILMASINDA MÜTEAHHİT VEYA MUŞ ^ ^ RİNİN GÖREV VE SORUMLULUĞU..... "J TAŞINMAZ MALLARIN MÜŞTERİ TARAFINDAN ADINA ^ ^ TESCİL ETTİRİLMESİ... "Vt tp«s MÜŞTERİNİN SÜRESİ İÇİNDE TAŞINIR MALLARI 1 us» i LİM ALMAMASI (4 İDARENİN GÖREV VE SORUMLULUĞUf... SÖZLEŞME YAPILMASI VE KESİN TEMİNAT A ^ MASI ZORUNLU OLMAYAN HALLER... MÜTEAHHİT VEYA MÜŞTERİNİN SÖZLEŞMENİN ^ ZULMASINA NEDEN OLMASI...".'."o" Maddeyle ilgili Yargıtay İçtihadı Birleştirme Büyük e- ^ nel Kural Kararı...,, 9oı SÖZLEŞMEDE BELİRTİLEN İŞİN ARTIŞ VE EKSİLİŞ KİRALARDA SÖZLEŞME SÜRESİ... ' 90A-297 SU ÜRÜNLERİ İSTİHSALİ HAKKI KİRALARINDA SÜRE ^ ^

6 SÖZLEŞMENİN DEVRİ MÜTEAHHİT VEYA MÜŞTERİNİN ÖLÜMÜ MÜTEAHHİT VEYA MÜŞTERİNİN İFLÂSI HALİ MÜTEAHHİT VEYA MÜŞTERİNİN AĞIR HASTALIĞI, TU TUKLULUK VEYA MAHKÛMİYET HALİ MÜTEAHHİT VEYA MÜŞTERİNİN BİRDEN FAZLA OL MASI HALİ ÜÇÜNCÜ KISIM İhale Usullerine Tabi Olmayan İşler İHTİYAÇLARIN KAMU KURULUŞLARINDAN SAĞLAN MASI KAMU YARARINA ÇALIŞAN DERNEKLERE TAŞINMAZ MALLARIN SATIMI TARİHİ VE BEDİİ DEĞERİ OLAN TAŞINMAZ MALLARIN KİRAYA VERİLMESİ TARİHİ VE BEDİİ DEĞERİ OLMAYAN TAŞINMAZ MAL LARLA İLGİLİ İŞLEMLER ECRİMİSİL VE TAHLİYE MAHALLİ KOMİSYONLARIN YETKİLERİ KIZILAY DERNEĞİNDEN YAPILACAK ALIMLAR İLÂÇ VE GEREÇ SAĞLANMASI DIŞ ÜLKELERDEKİ KURULUŞLARIN İHTİYAÇLARI YURT DIŞINDA BULUNAN GEMİ VE UÇAKLARIN İHTİ YAÇLARININ KARŞILANMASI EMANET SURETİYLE YAPILACAK İŞLER ULUSLARARASI ANTLAŞMALAR UYARINCA YAPILA CAK İŞLER DÖRDÜNCÜ KISIM İhale İşlerinde Yasaklar ve Sorumluluklar YASAK FİİL VE DAVRANIŞLAR... İDARELERCE İHALELERE KATILMAKTAN GEÇİCİ YA SAKLAMA CEZA SORUMLULUĞU VE SONUÇLARI GÖREVLİLERİN SORUMLULUĞU... HİLELİ İNŞAAT VE ONARIM....» BEŞİNCİ KISIM Çeşitli Hükümler ERKEN BİTİRME PRİMİ... ÖZELLİĞİ BULUNAN İŞLER

7 TARIM VE ORMAN ÜRÜNLERİNDE TERClHLl USUL LER VE TEKEL MADDELERİNE ÎLlŞKÎN ÖZEL HÜ KÜMLER MUAYENE VE KABUL İŞLEMLERİ sürelerin hesabi TEBLİGAT Tebligat Kanunu KALDIRILAN HÜKÜMLER Sayılı Hanun Sayılı Kanun ALTINCI KISIM Son Hükümler BAŞLAMIŞ OLAN İŞLER... G. M TÜZÜK VE YÖNETMELİKLER... G - M YÜRÜRLÜK YÜRÜTME Sayılı MUHASEBE! UMUMİYE KANUNU EKLER : ALIM İŞLERİNE 1 AİT ŞARTNAME YAPIM, HİZMET VE TAŞIMA İŞLERİNE AİT ŞART NAME t SAYIŞTAY GENEL KURUL KARARI ' 487 SAYIŞTAY GENEL KURUL KARARI /2574 SAYILI FİYAT FARKI KARARNAMESİ DEVLET İHALELERİ GENELGESİ TAHAKKUK MEMURLUĞU İLE İLGİLİ GENEL TEBLİĞ AKREDİTİF VE TAAHHÜT ARTIKLARINA AİT GENEL TEBLİĞ MÜTALÂALAR UYGUN BEDELİN TESBİTÎNE ÎLÎŞKİN AÇIKLAMA YURT DIŞINDA BULUNAN GEMİ VE UÇAKLARIN İH TİYAÇLARININ SAĞLANMASINA AİT YÖNETMELİK