TÜRKİYE MAKİNA SEKTÖRÜ STRATEJİ BELGESİ

Transkript

1 TÜRKİYE MAKİNA SEKTÖRÜ STRATEJİ BELGESİ II. UYGULAMA, İZLEME VE DEĞERLENDİRME RAPORU (OCAK-HAZİRAN 2012 DÖNEMİ) SANAYİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ AĞUSTOS-2012

2

3 İÇİNDEKİLER BÖLÜM I YÖNLENDİRME KURULU 2. TOPLANTISI... 3 HEDEF ÇALIŞMA GRUBU 2. TOPLANTISI... 4 BÖLÜM II HEDEF HEDEF HEDEF HEDEF HEDEF EK EK EK EK EK EK

4

5 KISALTMALAR BSTB BTYK ÇSGB DMO GİB İŞKUR KİK KOBİ KOSGEB OSB MAYSİM MEB MİB MSSP MYK MTG OAİB TARMAKBİR TBB TİAD TNB TOBB TTGV TTO TÜBİTAK TÜRKAK ÜAK YÖK BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI BİLİM VE TEKNOLOJİ YÜKSEK KURULU ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI DEVLET MALZEME OFİSİ GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İŞ KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ KAMU İHALE KURUMU KÜÇÜK VE ORTA BÜYÜKLÜKTEKİ İŞLETMELER KÜÇÜK VE ORTA ÖLÇEKLİ İŞLETMELERİ GELİŞTİRME VE DESTEKLEME İDARESİ BAŞKANLIĞI ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ MAKİNE ANA VE YAN SANAYİİ İLETİŞİM MERKEZİ MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI MAKİNA İMALATÇILARI BİRLİĞİ MAKİNE SANAYİİ SEKTÖR PLATFORMU MESLEKİ YETERLİLİK KURUMU MAKİNA TANITIM GRUBU ORTA ANADOLU İHRACATÇI BİRLİKLERİ TÜRK TARIM ALET VE MAKİNALARI İMALATÇILARI BİRLİĞİ TÜRKİYE BELEDİYELER BİRLİĞİ TAKIM TEZGÂHLARI SANAYİCİ VE İŞADAMLARI DERNEĞİ TÜRKİYE NOTERLER BİRLİĞİ TÜRKİYE ODALAR VE BORSALAR BİRLİĞİ TÜRKİYE TEKNOLOJİ GELİŞTİRME VAKFI TEKNOLOJİ TRANSFER OFİSLERİ TÜRKİYE BİLİMSEL VE TEKNOLOJİK ARAŞTIRMA KURUMU TÜRK AKREDİTASYON KURUMU ÜNİVERSİTELERARASI KURUL YÜKSEKÖĞRETİM KURULU 1

6 2

7 BÖLÜM I. GİRİŞ Türkiye Makine Sektörü Strateji Belgesi ve Eylem Planı ( ), 2/5/2011 tarih ve 2011/10 sayılı Yüksek Planlama Kurulu kararıyla onaylanarak uygulamaya girmiş ve Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Sayın Nihat ERGÜN tarafından 3 Mayıs 2011 tarihinde sektör temsilcilerinin de katılımıyla gerçekleştirilen tanıtım toplantısıyla kamuoyuna açıklanmıştır. Belge kapsamında bugüne kadar 3 Ağustos 2011 tarihinde Yönlendirme Kurulu 1. Toplantısı, 17 Kasım 2011 tarihinde Hedef Çalışma Grubu Toplantıları, 7 Şubat 2012 tarihinde Yönlendirme Kurulu 2. Toplantısı ve 15 Haziran 2012 tarihinde ise Hedef Çalışma Grubu 2. Toplantısı gerçekleştirilmiştir. YÖNLENDİRME KURULU 2. TOPLANTISI Türkiye Makina Sektörü Strateji Belgesi ve Eylem Planı , Yönlendirme Kurulu 2. Toplantısı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Sanayi Genel Müdürü Sayın Süfyan EMİROĞLU nun başkanlığında gerçekleştirilmiştir. Toplantı sonucunda 1) Eylem 1.2 nin düzenlenecek özel bir toplantı ile detaylı olarak ele alınmasına, 2) Eylem 1.3 e dair Ekonomi Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, BDDK, KOSGEB, Noterler Birliği, TOBB, OAİB, MİB, TİAD, İMDER, TARMAKBİR in de katılımıyla özel bir toplantı yapılmasına, 3) Eylem 1.6 dan sorumlu olan kuruluşlar arasına Maliye Bakanlığı nın da eklenmesine, Kamu İhale Kurumu tarafından bu kapsamda istatistiki verilerin düzenlenmesinin mümkün olup olmadığının değerlendirilmesine, 4) Eylem 2.4, ve 2.5 ait sürelerin 2012 yılı olarak değiştirilmesine, 5) Eylem 3.6 kapsamında, STK ların MEB den taleplerine yönelik çalışma yapmalarına ve MEB e iletmelerine, 6) Eylem in Eylem Planı ndan çıkartılarak sonlandırılmasına, 7) Eylem 4.4 e ilişkin olarak TSE ya da Ekonomi Bakanlığı ev sahipliğinde bir toplantı düzenlenmesine, 8) Eylem 4.5 te yer alan fuarlar hususunda, Ekonomi Bakanlığı tarafından desteklenmekte olan fuar listesinin düzenlenmesi esnasında STK ların da yer almasının Ekonomi Bakanlığı tarafından değerlendirilmesine, 9) Makine İmalatçıları Birliği tarafından Bakanlığımız, TÜBİTAK, KOSGEB ve Sanayicilerimizin de yer alacağı, bu kurumlar tarafından sağlanan Teşvik ve Destek Mekanizmalarının eş zamanlı olarak tanıtılabileceği ayrıntılı olarak tanıtılacağı geniş çaplı bir etkinliğin düzenlenmesi konusunda çalışma yapılmasına karar verilmiştir. 3

8 HEDEF ÇALIŞMA GRUBU 2. TOPLANTISI 1.3, 1.8, 2.4, 2.5 ve 4.2 numaralı eylemlerinin ele alındığı toplantı 15 Haziran 2012 Cuma günü Sanayi Genel Müdürlüğü toplantı salonunda Daire Başkanı V. Sayın Zühtü BAKIR başkanlığında düzenlenmiştir. Toplantı sonucunda, 1) Makine Tescili uygulamasının, bir taraftan Türkiye Bankalar Birliği ve Bankalar ile değerlendirilmesine, diğer taraftan ise pilot olarak sadece Takım Tezgâhlarına yönelik gerçekleştirilmesine ve uygulamanın 2013 e yetiştirilmesine, ayrıca tescil işlemlerinin yürütülmesi konusunda TOBB un istekli olduğu, bu çerçevede TOBB tarafından bir çalışma yapılması ve Komiteye ibraz etmesine, yapılacak değerlendirme sonucuna göre hareket edilmesine 2) Satıp geri kiralama ile operasyonel kiralamaya dönük olarak BDDK tarafından hazırlanarak ilgili Devlet Bakanlığına sunulmuş olan Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanun Taslağı nın takibine ve sonuçlandırılması durumunda konunun yeniden değerlendirilmesine, 3) Makine ana sanayi-yan sanayi işbirliklerinin geliştirilmesi kapsamında Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı görevlileri ile Makine ve Aksamları İhracatçıları Birliği uzmanlarının katılımı ile bir çalışma grubu oluşturularak yeni işbirliği projelerinin geliştirilmesine, söz konusu grupta Bakanlık adına Mühendis Mehmet TARAKCI ile Sanayi ve Teknoloji Uzman Yardımcısı Dinçer GONCA nın görev almasına, 4) Türk Makina Sektörü ile ilgili olarak firma bazında veri tabanı oluşturularak kullanıma açılması kapsamında ise yine Bakanlık ile Makine ve Aksamları İhracatçıları Birliği arasında ayrı bir çalışma grubu oluşturulmasına ve Bakanlık adına Mühendis Abdullah KARAHAN ile Mühendis Mirşan DEMİR in bahsi geçen grupta yer almasına karar verilmiştir. 4

9 BÖLÜM II. TÜRKİYE MAKİNA SEKTÖRÜ STRATEJİ BELGESİ HAZİRAN-ARALIK 2011 ÇALIŞMA DÖNEMİ FAALİYETLERİ HEDEF - 1 Katma Değeri ve Marka Değeri yüksek makina sanayine dönüşümü sağlayıcı hukuki düzenlemeleri ve yapısal tedbirleri hayata geçirmek Üreticilere sağlanan KDV iadesi uygulaması hızlandırılacaktır. Sorumlu Kuruluş: Maliye Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı OAİB Yapılan Çalışmalar: GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI 109 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinde düzenlenen hızlandırılmış iade sistemi uygulamasının kapsamını genişleten değişikliğe ilişkin Başkanlıklarınca hazırlanan Katma Değer Vergisi Genel Tebliği (Seri No: 120) 18 Ağustos 2012 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Gelir İdaresi Başkanlığı olarak her mükelleflerinin iade işlemlerine azami ölçüde hassasiyet gösterilmekte olduğu ve KDV iadesinin hızlandırılmasına yönelik çalışmaların devam ettiği bildirilmiştir. BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI KDV iadesi genelinde makine sektöründe faaliyet gösteren sanayicilerimiz tarafından oldukça sık bir biçimde dile getirilen sıkıntılar (İMDER, TÜMMER, TARMAKBİR yazıları) değerlendirilmek üzere Maliye Bakanlığı ve Gelir İdaresi Başkanlığı ile paylaşılmıştır. Söz konusu yazılar EK-1 de sunulmuştur. 5

10 1.2. Finansal kiralama işlemlerinin KDV karşısındaki durumu değerlendirilecek ve varsa aksayan yönlerin düzeltilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır. Sorumlu Kuruluş: Maliye Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı OAİB Yapılan Çalışmalar: MALİYE BAKANLIĞI Eyleme ilişkin olarak 27/12/2011 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren 2011/2604 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile gerekli düzenleme yapılmıştır. (Karar EK-2 de yer almaktadır.) GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Finansal Kiralama İşlemlerine yönelik olarak KDV mevzuatı değişikliği çalışmaları, mükellef talepleri de dikkate alınarak devam etmektedir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Mal ve Hizmetlere uygulanacak KDV oranlarının tespitine ilişkin Karara 2011/2604 sayılı BKK ile eklemeler ve değişiklikler yapılmıştır. ( tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır.) BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Bakanlığımıza iletilen Sivil Toplum Kuruluşlarına ait görüşler, değerlendirilmek üzere Maliye Bakanlığı na ve Gelir İdaresi Başkanlığı na iletilmiştir. Söz konusu yazılar EK-1 de sunulmuştur. ORTA ANADOLU İHRACATÇI BİRLİKLERİ 27 Aralık 2011 tarih ve sayılı Resmi Gazete'de "Mal ve Hizmetlere Uygulanacak Katma Değer Vergisi Oranlarının Tespitine İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar yayınlanmıştır. Kararda yer alan leasing kapsamındaki GTİP'lerin toplam ithalat rakamı 2010 yılında 6,5 milyar $, 2011 yılında yaklaşık 7,5 milyar $'dır. Makine (84.fasıl) ithalatının yaklaşık % 35'ini oluşturmaktadır. Yerli üretimin desteklenmesi için teşviklerden yararlanmanın da kolaylaştırılması gerekmektedir. 6

11 1.3. İş makinaları, makina ve teçhizatlar ruhsatlandırılarak (tescil düzenlemesi) makina envanteri çıkarılacaktır. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı İçişleri Bakanlığı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğü TOBB TNB TİAD İMDER Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Hedef Çalışma Grubu 2. Toplantısında ele alınan öncelikli eylemler arasında bulunan tescil düzenlemesine dair Makine Tescili uygulamasının, bir taraftan Türkiye Bankalar Birliği ve Bankalar ile değerlendirilmesine, diğer taraftan ise pilot olarak sadece Takım Tezgâhlarına yönelik gerçekleştirilmesine ve uygulamanın 2013 e yetiştirilmesine, ayrıca tescil işlemleri nin yürütülmesi konusunda TOBB un istekli olduğu, bu çerçevede TOBB tarafından bir çalışma yapılması ve Komiteye ibraz etmesi, yapılacak değerlendirme sonucuna göre hareket edilmesine karar verilmiştir. Öte yandan, bu konu kapsamında Türkiye Bankalar Birliği tarafından derlenmiş olan yazı ise EK-3 te sunulmaktadır. EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Halen Emniyet Genel Müdürlüğümüz bünyesinde çalışmaları devam eden 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Taslağı içerisinde; iş makinesi türünden araçların satış ve devir işlemlerinin noterler tarafından, tescilleri ile belgelerinin düzenlenmesi, kişiselleştirilmesi, kişiselleştirilen belgelerin basımı ve ilgililerine eden veya posta aracılığı ile teslimi işlemlerinin ise Emniyet Genel Müdürlüğünce yapılması yönünde düzenlemeler yer almaktadır. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) İçişleri Bakanlığı koordinesinde ilgili Bakanlık, Kurum ve Kuruluşların katılımı ile oluşturulan bir komisyon tarafından hazırlanan ve yürürlük işlemleri başlatılmak üzere tarihinde Hukuk Müşavirliklerine gönderilen 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Taslağı içerisinde; iş makinesi türünden araçların satış ve devir işlemlerinin noterler tarafından, tescilleri ile belgelerinin düzenlenmesi, kişiselleştirilmesi, kişiselleştirilen belgelerin basımı ve ilgililerine elden veya posta aracılığı ile teslimi işlemlerinin ise Emniyet Genel Müdürlüğünce yapılması yönünde düzenlemeler yer almaktadır. TİAD Bakanlık desteği ile; tek ve resmi bir Makina Sicili tesis edilmesi; bu sicile kaydın pilot projelerle ve kademeli olarak yasal zorunluluk haline getirilmesi; sicile bildirim yoluyla kayıt altına alınmayan makinaların satışının geçerli olmaması; Kapasite Raporları nın sağlanmasının sicile kayıt koşulu ile ilişkilendirilmesi önerisi geliştirilmiştir. Bu çerçevede, makinaların numaralandırılması ile ilgili bir sistem oluşturulması ve pilot sektörün takım tezgâhları sektörü 7

12 olması; tescil işlemlerinde makinalara ağırlık ve değer gibi ölçülerde sınırlama getirilmesi de yapılması önerilen çalışmalar arasında yer almaktadır. TOBB İş makinaları, makine ve teçhizatların ruhsatlandırılmasına (tescil düzenlemesi) yönelik TOBB tarafından hazırlanan proje Bakanlığı sunulmuştur. 8

13 1.4. Yerli üretimi bulunan makinaların 2. el ithalat sınırlandırma uygulaması AB tam üyeliğine kadar devam ettirilecektir. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Ekonomi Bakanlığı Avrupa Birliği Bakanlığı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı TOBB TNB Yapılan Çalışmalar: EKONOMİ BAKANLIĞI (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Kullanılmış veya Yenileştirilmiş Olarak İthal Edilebilecek Bazı Maddelere İlişkin 2012/9 sayılı İthalat Tebliği kapsamında, yerli üretimi bulunan makinaların 2. el ithalatının sınırlandırma uygulamasına devam edilmiştir. 9

14 1.5. Patent ve faydalı model mevzuatı uygulaması, üreticinin rekabet gücünü arttıracak şekilde yeniden düzenlenecektir. Sorumlu Kuruluş: Türk Patent Enstitüsü İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı OAİB TARMAKBİR Yapılan Çalışmalar: TÜRK PATENT ENSTİTÜSÜ Türk Patent Enstitüsünce hazırlanan ve 21/12/2011 tarihinde Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı na gönderilen Türk Patent Enstitüsü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Taslağı ilgili kamu ve sivil toplum kurum ve kuruluşlarının görüşlerine açılmıştır. Bu bağlamda, internet üzerinden kamuoyunun görüş ve değerlendirmelerine de sunulan Kanun Taslağı için ilgili tüm tarafların görüşleri alınmıştır. Bunun yanı sıra, akademisyenlerin, uygulayıcıların ve ihtisas hâkimlerinin katılımıyla çalıştaylar gerçekleştirilerek Kanun Taslağının Türkiye nin ihtiyaçları doğrultusunda geliştirilmesi sağlanmıştır. Görüşlerin değerlendirilmesini müteakiben 12 Mart 2012 tarihinde Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı na iletilen Kanun Taslağı, 19/04/2012 tarihinde de Başbakanlığa gönderilmiştir. Kanun Taslağı üzerinde Başbakanlık Kanunlar Kararlar Genel Müdürlüğü nde 14/06/2012 tarihinde bir toplantı gerçekleştirilmiştir. Ayrıca, TPE Stratejik Planına patent araştırma ve inceleme raporlarının tamamının Enstitü bünyesinde düzenlenebilmesi ile ilgili bir hedef (Hedef 1.2) eklenmiştir. Söz konusu hedef kapsamında belirlenen altı adet eylemle ilgili çalışmalar sürdürülmektedir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Türk Patent Enstitüsünce yürütülen Türk Patent Enstitüsü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Taslağı hazırlama çalışmaları sonuçlandırılmış ve taslak metin, ilgili kamu ve sivil toplum kurum ve kuruluşlarının görüşlerinin alınması amacıyla, 21/12/2011 tarihinde Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı na gönderilmiştir. Taslak kanun çalışması ile mevcut sistemde yapılması planlanan önemli değişikliklerden bazıları aşağıda özetlenmektedir: - Faydalı model sistemi yeniden yapılandırılmakta, araştırma raporu zorunlu hale getirilmektedir. - İncelemesiz patent sistemi kaldırılmaktadır. - Patent başvuru yayınına üçüncü kişiler tarafından görüş bildirme olanağı sağlanmaktadır. - İtiraz sürecinin patent verilmesi kararından (tescilden) sonraya alınması sağlanmaktadır. - Kimyasal usuller dışındaki diğer usullerle ilgili buluşlar faydalı model ile korunabilir hale getirilmektedir. Yasal çalışmalar dışında, Enstitü bünyesinde tüm patent sınıflarında araştırma-inceleme raporu düzenleyebilmek adına altyapı güçlendirme çalışmaları da sürdürülmektedir. 10

15 1.6. Kamu alımlarında yerli makinaların tercih edilmesini sağlayıcı düzenlemeler yapılacak ve takip edilecektir. Sorumlu Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Maliye Bakanlığı İçişleri Bakanlığı KİK TOBB İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Ekonomi Bakanlığı DMO OAİB Hazine Müsteşarlığı İller Bankası MİB SSM TBB Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Bakanlığımıza, Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu (BTYK) tarafından Kamu Alımlarının ve Kullanım Hakkı Tahsislerinin Yeniliği, Yerlileşmeyi ve Teknoloji Transferini Teşvik Edecek Şekilde İyileştirilmesi (2011/106) konusunda görev verilmiş olup bu konudaki çalışmalar nihai aşamaya gelmiştir. MALİYE BAKANLIĞI (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 178 sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede değişikliğe gidilerek Maliye Bakanlığına genel ekonomik politika ve stratejiler çerçevesinde kamu alımlarına ilişkin temel politikaları oluşturmak, bu konudaki kanun tasarılarının hazırlanmasında ilgili kurumlar arasında koordinasyonu sağlamak görevi verilmiştir. Bu görev çerçevesinde, Yerli Ürün Kullanılması na ilişkin 2011/13 sayılı Başbakanlık Genelgesi 6 Eylül 2011 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. Söz konusu genelge ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki alımlar ile Devlet Malzeme Ofisinden gerçekleştirilecek alımlarda öncelikli olarak Türkiye de üretilen ürünlerin tercih edilmesi ve böylece kamu alımlarında yerli ürünlerin tercih edilmesi hususunda kamu kurum ve kuruluşlarının en üst düzeyde duyarlılığının arttırılması amaçlanmıştır. Ayrıca, kamu alımlarında yerli ürünlerin tercih edilmesi hususu Bakanlığımızca yürütülen çalışmalarda öncelikli hedefler arasında yer almaktadır. Kamu alımlarını ilgilendiren kanun, KHK, yönetmelik gibi taslaklar yasal süreci tamamlanmadan önce genel ekonomik politika ve stratejiler çerçevesinde incelenmekte, bu esnada yerli üreticilerin desteklenmesi hedefi doğrultusunda da değerlendirmeler yapılmaktadır. KAMU İHALE KURUMU KİK tarafından farklı illerde farklı kurum ve kuruluşlarla işbirliğiyle kamu ihale sistemine yönelik eğitim toplantıları düzenlenmiştir. Bu toplantılarda, makine alımına yönelik ihalelerde yerli malı teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı tanınmasının önemi vurgulanmıştır. KOBİ çalışanlarının kamu alım mevzuatına ve kamu alım sistemine yönelik bilgi seviyesinin arttırılması ve yerli isteklilerin kamu alımı ihalelerine katılımın artırılması amacıyla Ocak 2012 tarihlerinde Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı 11

16 ile işbirliği yapılarak OSTİM/ANKARA'da "KOBİ'lere Yönelik ihale Uygulamaları Eğitim Programı"nın ikincisi düzenlenmiştir sayılı Kanun ile ikincil mevzuata ilişkin kılavuz oluşturma çalışması başlatılmıştır. Öncelikle Kılavuzda yer alacak konular belirlenmiştir. Bu Kılavuzlara nihai halinin verilmesi ve Kurumun internet sitesinde elektronik ortamda yayımlanmasına yönelik çalışmalar sürdürülmektedir. Sektör paydaşlarının önerileri doğrultusunda bu Kılavuzun basılı olarak yayımlanıp yayımlanmayacağı değerlendirilecektir. DEVLET MALZEME OFİSİ Genel Müdürlüğümüze bildirilecek araç tercihlerinde tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Yerli Ürün Kullanılması konulu Başbakanlık Genelgesine uyulması yönündeki sorumluluğun talepte bulunan müşteriye ait olduğu hususu, tüm kamu kurum ve kuruluşlarına duyurularak, tercihlerini yerli üründen yana yapmaları teşvik edilmiştir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 2011/13 sayılı Başbakanlık Genelgesinin yayımlanmasından sonra Devlet Malzeme Ofisi Genel Müdürlüğünden yapılan yerli iş makinesi alımlarının ne ölçüde etkilendiğinin izlenmesini teminen, kamu kurum ve kuruluşları için yapılan 2011 yılına ilişkin yerli makine alımları Genel Müdürlükçe incelenmiştir. Bu kapsamda, müşteri kurum ve kuruluşlarının talebi doğrultusunda Genel Müdürlükçe 01/01/ /09/2011 tarihleri arasında toplam TL tutarında 211 adet yerli, TL tutarında 686 adet ithal olmak üzere cem'an TL'Iik 897 adet ve 07/09/ /12/2011 tarihleri arasında ise, TL tutarında 135 adet yerli, TL tutarında 257 adet ithal olmak üzere cem'an TL'lik 392 adet iş makinesi alımı yapılmıştır. Diğer taraftan, 01/01/2012 tarihinden itibaren Genel Müdürlük ten araç talebinde bulunacak olan müşterilerin araç tercihlerinde, 06/09/2011 tarih ve sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Yerli Ürün Kullanılması" konulu 2011/13 sayılı Başbakanlık Genelgesine uyulması hususundaki sorumluluğun talepte bulunan müşteriye ait olduğu hususu tüm müşterilere bildirilmiştir. 12

17 1.7. Piyasa gözetim ve denetim faaliyetlerinin, ithalat kontrolleri dâhil olmak üzere, etkinleştirilmesi ile belgeli üretim yapan firmalar korunacaktır. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Ekonomi Bakanlığı TSE OAİB MİB Gümrük ve Ticaret Bakanlığı TÜRKAK TOBB Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Tarım Alet ve Makine Test Merkezi nde yapılan Tarım Makinelerindeki CE Uygulamalarında Sorunlar adlı çalıştayda PGD ile Yasal Mevzuatta Zorunluluklar konulu bir sunum yapılmıştır. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı sorumluluğunda bulunan ürünlerin teknik mevzuatına ve ürün güvenliği gereklerine uygunluğunu sağlamak için yapılacak piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetlerinin uygulama esaslarını belirlemek ve uygulamada yeknesaklık sağlamak amacıyla hazırlanan 2012 yılı Piyasa Gözetimi ve Denetimi Rehberi ve Planı na Nisan ayında Patoz makinalarının, Haziran ayında İlaçlama (Tarım) Makinalarının, Eylül ayında Pres Makinaları, Ekim ayında ise Hızar, Pastal başı ve Seyyar Kesme Makinalarının denetimlerine yer verilmiştir 01/01/ /06/2012 Arasında Gerçekleştirilen Denetim Sayısı ALT ÜRÜN ADI AYKIRI UYGUN DİĞER TOPLAM CEZA (TL) DİĞER MAKİNELER MATBAA VE KIRTASİYE MAKİNELERİ TAKIM TEZGÂHLARI YÜRÜYEN MERDİVEN VE YÜRÜYEN PLATFORMLAR TEKSTİL MAKİNELERİ AĞAÇ İŞLEME MAKİNELERİ GIDA İŞLEME MAKİNELERİ SANAYİ MAKİNELERİ İŞ VE İNŞAAT MAKİNELERİ TARIM MAKİNELERİ TOPLAM Kaynak : PGDS Veri Tabanı 13

18 (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 2011 yılında makine sektörüne yönelik olarak gerçekleştirilen denetim sayısı olmuştur. Bu denetimlerin si UYGUN, 748 adet denetim ise AYKIRI bulunmuştur. Toplam kesilen ceza miktarı ise TL dir. Bu denetimler alt başlıklar olarak aşağıdaki tabloda detaylı olarak verilmiştir: Kaynak : PGDS Veri Tabanı Diğer taraftan, Piyasa, Gözetimi ve Denetimi faaliyetlerinin etkinliğinin arttırılması amacıyla 635 sayılı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü kurulmuş ve söz konusu faaliyetler bu birim vasıtasıyla yürütülmeye başlanmıştır. 14

19 1.8. Makina ana sanayi yan sanayi işbirlikleri geliştirilecektir. Sorumlu Kuruluş: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Ekonomi Bakanlığı KOSGEB OAİB TOBB MİB Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Bakanlık görevlileri ile Makine ve Aksamları İhracatçıları Birliği uzmanlarının katılımı ile bir çalışma grubu oluşturularak yeni işbirliği projelerinin bu grup aracılığı ile geliştirilmesine karar verilmiştir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Makine ana sanayi ve yan sanayi arasındaki işbirliklerinin arttırılmasına yönelik olarak önümüzdeki dönemde Orta Anadolu İhracatçı Birlikleri nezdinde yürütülmekte olan MAYSİM benzeri projeler daha detaylı incelenerek, geliştirilebilecek yeni mekanizmalar konusunda değerlendirmeler yapılacaktır. ORTA ANADOLU İHRACATÇI BİRLİKLERİ MAYSİM projesi devam etmektedir. Yerli ve yabancı firmaların aradıkları makine parkına sahip ve istenen imalat süreçlerini uygulayan sanayiciye internet ortamında hızlı bir şekilde ulaşması ve OAİB nin de içinde bulunduğu sanal bir ağla hem yerli üreticilerin birbiriyle ilişkisini artırmak, hem de yabancı firmaların Türkiye deki üreticilere hızlı ve doğrudan ulaşmasını temin etmektir. Bu proje, sadece bir firmanın, sanayi bölgesinin veya bir ilin üretim kapasitesini değil, tüm Türkiye nin üretim kapasitesini güvenli bir şekilde internet ortamına aktararak büyük bir hizmeti gerçekleştirecektir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) OAİB, MTG ve MSSP ye üye dernek ve kuruluşlar tarafından bu eyleme yönelik olarak, firmaların sahip olduğu tezgâh parkının ve imalat kapasitesinin, güvenli bir elektronik ortamda yurt dışı taleplere açılması, tanıtım için harcanan zaman ve masrafların azaltılması, ihracat pota nsiyelimizin arttırılması amaçlarıyla Makine Ana ve Yan Sanayii İletişim Merkezi (MAYSİM) projesi başlatılmıştır. Bahse konu proje ile, yurt içinde ve yurt dışında faaliyet gösteren firmaların aradıkları tezgah parkı, iş gücü yapısı, kalite sertifikasyonları, referans ve tecrübeye sahip, istenen imalat süreçlerini uygulayan sanayiciye internet ortamında hızlı ve güvenilir bir şekilde ulaşılması sağlanacaktır. MAYSİM Projesi ile sanal bir ağ ortamında yerel üreticilerin birbirleriyle ilişkisinin artması, yabancı firmaların ülkemizdeki üreticilere hızlı ve doğrudan ulaşması, tüm Türkiye nin makine ve aksamları üretim kapasitesinin internet ortamına aktarılması beklenmektedir. Şu an itibariyle MAYSİM projesinin pilot uygulaması 500 firmayı içermekte, proje altyapısı ise kullanıcıya kadar veri saklama kapasitesine sahiptir. Firmaların sahip oldukları tezgâhlar ve ürettikleri ürünler, bir kodlama sistemi çerçevesinde özelliklerine göre çok detaylı bir şekilde sınıflandırılarak veri tabanına aktarılmıştır. 15

20 1.9. Kırsal kalkınma destekleri uygulamaları devam edecektir. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Kalkınma Bakanlığı Maliye Bakanlığı TARMAKBİR Yapılan Çalışmalar: GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 2007 yılında başlatılan % 50 hibe destekli Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı kapsamında 4 çeşit Makine Ekipman ile başlayan Makine ve Ekipman Desteklemeleri 2011 yılında 35 çeşit Makine ile devam etmektedir yılından bugüne kadar makine ve ekipman destekleri kapsamında adet projeye TL hibe desteği verilmiştir. TARMAKBİR Söz konusu uygulama Bakanlar Kurulu Kararı ile dönemi için uygulanmaktadır. Uygulamanın sağlıklı yürütülmesi ve amacına tam olarak ulaşabilmesi için kurumlar arası işbirliğinin arttırılması önemlidir. 16

21 1.10. Tarımsal mekanizasyon yatırımlarında kullanılan zirai krediler konusunda bir çalışma yapılacak ve 25 yaş ve üzeri traktörlerin hurdaya ayrılması için "Hurda Bedeli ödenmesi konusunda mekanizma oluşturulacaktır. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Kalkınma Bakanlığı Maliye Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı TARMAKBİR Ziraat Bankası A.Ş. Yapılan Çalışmalar: GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI 22 Şubat 2012 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan 2012/2781 sayılı T.C. Ziraat Bankası ve Tarım Kredi Kooperatiflerince Tarımsal Üretime Dair Düşük Faizli Yatırım ve İşletme Kredisi Kullandırılmasına İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı kapsamında, 2012/26 sayılı Uygulama Tebliği 7 Mart 2012 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak uygulamaya konulmuştur. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Bu hususta Bakanlıkça ilgili taraflarla bir araya gelinerek değerlendirmeler yapılması kararlaştırılmıştır. TARMAKBİR Mevcut durumda traktör hariç tarımsal mekanizasyon araçlarında cari fiyatlardan yapılacak indirim oranı %50 iken, traktörlerde bu oran 35 Bin TL ye kadar olan krediler için %50, 35 Bin TL den sonra %25 olarak uygulanmaktadır. Mevcut yaşlı tarımsal mekanizasyon parkının yenilenmesine yönelik talebin canlandırılması adına indirim oranlarının arttırılması önemlidir. Ayrıca, Ziraat Bankası tarafından verilen zirai kredilerde bir takım sorunlar (Üretici katkı payının (%40) fazla olması, ödenecek faizden daha fazla hayat sigortası primleri) söz konusu olup, bu sorunların giderilmesini teminen Ziraat Bankası na başvuru yapılmış olmasına rağmen bugüne kadar bir gelişme kaydedilememiştir. Kullanım ömürleri dolmuş traktörlerin hurdaya ayrılarak bir teşvik kapsamında yenilenmesine dair 2011 yılı öncesinde yapılan çalışmaların değerlendirilmesi ve mevcut raporların güncellenmesi adına 19 Ekim 2011, 05 Ocak 2012 ve 27 Ocak 2012 tarihlerinde TARMAKBİR üyelerinin katıldığı 3 toplantı düzenlenmiştir. Bu toplantılarda, destekleme modeli ile ilgili görüş ve değerlendirmeler yapılmış olup, fikir birliği sağlanan konulara (programa kimler başvurabilecek, programın uygulama detayları vb) ilişkin olarak bir sonuç raporu hazırlanmış ve bu rapor, eylemden sorumlu kuruluş olan Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Tarım Reformu Genel Müdürlüğü ile paylaşılmıştır. 17

22 1.11. Yatırım maliyetlerinin azaltılması ve altyapının geliştirilmesi için arsa maliyetlerinin düşürülmesi amacıyla Makina İhtisas OSB kurulacak, OSB lerde tahsislerin uygun şartlarda olması hususu değerlendirilecek; makina sektöründe alt mal grupları özelinde kümelenme projeleri hazırlanacak ve desteklenecektir. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Ekonomi Bakanlığı Maliye Bakanlığı KOSGEB OAİB Kalkınma Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı TOBB Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Makina Sektöründe Faaliyet Gösteren Ve Tüzel Kişilik Kazanan Organize Sanayi Bölgeleri şu şekildedir: 1. Kocaeli Gebze VI(İMES)Makine İhtisas (Sicil No: 66) Sektör grubu: Makine İhtisas 2. Kocaeli Gebze IV İstanbul Makine ve İmalat Sanayicileri (Sicil No:89) Sektör grubu: Karma 3. Samsun Havza Tarımsal Ürün İşleme ve Tarım Makinaları İhtisas (Sicil No: 251) Sektör grubu: Tarım Makinaları İhtisas Ayrıca, Sakarya İlinde kurulması düşünülen Doğu Marmara Makine İhtisas OSB nin yer seçimi çalışmaları başlatılmış olup, yer seçimi etüt çalışmaları devam etmektedir. Bu nedenle henüz tüzel kişilik alma aşamasında değildir. Ayrıca; İhtisas OSB açısından; tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliğinde; İhtisas OSB yer seçimi talebinin değerlendirmeye alınabilmesi için başvuru şartları belirlenmiş olup makine ihtisas OSB için başvuru yapılması durumunda söz konusu talep değerlendirilecektir. OSB lerde arsa tahsisleri tarih ve 4562 sayılı OSB Kanununun 15. ve 18. Maddeleri ile OSB Uygulama Yönetmeliğinin 9. Bölümü çerçevesinde müteşebbis heyet veya genel kurul prensip kararları doğrultusunda OSB Yönetimleri tarafından yapılmaktadır. Kümelenme açısından; Bakanlığımızca rekabetçilik ve yenilikçilik alanlarında küme destek programı tasarımı tamamlanmış olup, ilgili kurum görüşleri alınarak son şekli verilen yönetmelik taslağı Başbakanlığa gönderilecektir. Hazırlanmakta olan program ile makine sektörü de dâhil olmak üzere belirli bir rekabetçilik ve sürdürülebilirlik potansiyeline sahip kümelenmelerin iş planlarının (faaliyet ve projeleri) desteklenmesi planlanmaktadır. 18

23 (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliğinde; İhtisas OSB yer seçimi talebinin değerlendirmeye alınabilmesi için başvuru şartları belirlenmiş olup makine ihtisas OSB için başvuru yapılması durumunda söz konusu talep Bakanlık tarafından değerlendirilecektir. OSB lerde arsa tahsisleri, tarih ve 4562 sayılı OSB Kanununun 15. ve 18. maddeleri ile OSB Uygulama Yönetmeliğinin 9. Bölümü çerçevesinde, müteşebbis heyet veya genel kurul prensip kararları doğrultusunda OSB Yönetimleri tarafından yapılmaktadır. Bakanlıkça rekabetçilik ve yenilikçilik alanlarında küme destek programı tasarımı ve ilgili mevzuat çalışmaları ise devam etmektedir. Hazırlanmakta olan program ile makine sektörü de dâhil olmak üzere rekabetçilik ve sürdürülebilirlik potansiyeline sahip sektörlerin yer aldığı kümelenmelerin iş planları (faaliyet ve projeleri) dâhilinde desteklenmeleri planlanmaktadır. 19

24 1.12. Girdi Tedarik Stratejisi kapsamında yapılan çalışmalarla işbirliği ve koordinasyon sağlanacaktır. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Ekonomi Bakanlığı Kalkınma Bakanlığı OAİB Hazine Müsteşarlığı TOBB TARMAKBİR Yapılan Çalışmalar: EKONOMİ BAKANLIĞI İlgili tüm kurum ve kuruluşlardan GİTES Eylem Planları na ilişkin iletilen görüş ve değerlendirmeler çerçevesinde, Eylem Planları gözden geçirilerek 15 Ağustos 2012 tarihinde Ekonomi Koordinasyon Kurulu na (EKK) sunulmuştur. Yüksek Planlama Kurulu sonrası nihai şeklini alacak olan Eylem Planları nın 2013 yılı itibari ile hayata geçirilmesi öngörülmektedir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Ekonomi Bakanlığınca yürütülmekte olan Girdi Tedarik Stratejisi (GİTES) Makine Sektörü çalışmaları tamamlanmış olup, Sanayi Stratejisi Sektör Strateji Belgesi ve Eylem Planı ile uyumlu ve birbirini tamamlayıcı nitelikteki GİTES Makine Sektörü Eylem Planı hazırlıkları devam etmektedir. 20

25 HEDEF - 2 Yurtiçi ve yurtdışında sürdürülebilir büyümeyi ve ölçek ekonomisinin avantajlarını yakalamak amacıyla sektöre yönelik sağlıklı finansal çözümler sağlamak Eximbank tarafından yurtdışındaki müşterilere orta ve uzun vadeli ülke kredisi verilecektir. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: EXIMBANK Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Ekonomi Bakanlığı Maliye Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı Yapılan Çalışmalar: EXİMBANK Anılan dönemde makina sektörüne yönelik herhangi bir kredi işlemi gerçekleşmemiştir. Öte yandan devlet garantisi altında kamu kurum / kuruluşlarına/bankalara kredi hattı açılabileceği gibi, Türk Eximbank tarafından belirlenen kriterlere göre analizi yapılarak muteber kabul edilen bankalara da kredi açılabilmektedir. Önümüzdeki dönemde yurtdışında yerleşik, ticari ve mali moralitesi yeterli görülen alıcılara kredi sağlanmasını teminen değerlendirme prosedürlerinin tamamlanması için çalışmalara devam edilmektedir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Anılan dönemde makina sektörüne yönelik herhangi bir kredi işlemi gerçekleşmemiştir. Ancak ülke kredi/garanti programının yaygınlaştırılmasına yönelik bazı gelişmeler olmuştur: yılından itibaren Ülke Kredi/Garanti Programı kapsamında her ülkeye münhasır limit belirlenmesi yerine her bir OECD ülke grubu için bir limit belirlenmiş olup, her bir grup içinde maksimum ülke limiti tayin edilerek uluslararası kurallar ve ülkemizin dış politikası gereğince kapsam dışı tutulan ülkeler hariç olmak üzere tüm ülkelerde firmalarımızın ülke kredileri kapsamında iş yapmalarına fırsat tanınacaktır. Bahsi geçen ülke limitleri listesi, Bakanlar Kurulu tarafından onaylanmasını müteakip ihracatçılarımıza ve iş dünyasına ilan edilecektir. 2. Devlet garantisi altında kamu kurum / kuruluşlarına / bankalara kredi hattı açılabileceği gibi, Türk Eximbank tarafından belirlenen kriterlere göre analizi yapılarak muteber kabul edilen bankalara da kredi açılabilecektir. Önümüzdeki dönemde yurtdışında yerleşik, ticari ve mali moralitesi yeterli görülen alıcılara kredi sağlanmasını teminen değerlendirme prosedürlerinin tamamlanması için çalışmalar sürmektedir. 21

26 2.2. Eximbank ın orta vadeli ihracat sigortaları yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: EXIMBANK Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Ekonomi Bakanlığı Maliye Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı Yapılan Çalışmalar: EXİMBANK Anılan dönemde makina sektörüne yönelik herhangi bir sigortalama işlemi gerçekleşmemiştir. Öte yandan orta/uzun vadeli sigorta programlarının kullanımının yaygınlaştırılması, programlara ivme kazandırılması ve programların kullanımının kolaylaştırılmasına yönelik düzenlemeler yürürlüğe konmuştur. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) İran a gerçekleştirilecek Euro tutarındaki makine ve ekipman ihracatı sigorta kapsamına alınmıştır. 22

27 2.3. Gelişen işletmeler piyasasının işlerliği sağlanacak, başvurular yaygınlaştırılacak, halka açılmanın faydaları anlatılacaktır. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Yapılan Çalışmalar: SERMAYE PİYASASI KURULU Sermaye Piyasası Kurulu Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Maliye Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı TOBB Haziran-Aralık 2011 döneminde 2 şirketin payları GİP te işlem görmekteyken içinde bulunduğumuz Ocak-Haziran 2012 döneminde 8 şirketin payları daha GİP te işlem görmeye başlamıştır. Ayrıca daha önce payları GİP te işlem görmekte olan bir şirketin payları İkinci Ulusal Pazar da işlem görmeye başlamıştır. Son durum itibariyle 9 şirketin payları GİP listesinde bulunmaktadır. Diğer taraftan bu dönemde, SPK, İMKB ve KOSGEB yetkilileri ile birlikte KOBİ lerin halka açılması ve GİP in tanıtılması amacıyla Anadolu da bazı illerde (Sakarya, Kocaeli, Trabzon, Ankara) bilgilendirme toplantıları yapılmış olup, bu çalışmaların devam etmesi planlanmaktadır. Bu kapsamda, makine sektöründen gelecek benzer talepler doğrultusunda sektöre özel GİP tanıtım toplantıları düzenlenebilecektir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 2011 yılında GİP te (Gelişen İşletmeler Piyasası) ilk KOBİ nin payları işlem görmeye başlamıştır. Mevcut durum itibariyle 2 şirketin payları (Vanet Gıda ve Berkosan Yalıtım) GİP listesinde bulunmaktadır. Hâlihazırda GİP te işlem görmek üzere başvuruda bulunmuş Şirketler mevcut olup, bazı şirketler de ön bilgi alma aşamasındadır. Ayrıca, bu dönemde SPK, KOSGEB, İMKB ve TSPAKB arasında imzalanan işbirliği protokolü ile GİP KOBİ Destek Programı ile paylarının GİP te işlem görmesini hedefleyen KOBİ lerin halka arza ilişkin ilk maliyetlerinin TL lik tutarının finansmanın, KOBİ lere geri ödemesiz destek verecek olan KOSGEB tarafından karşılanması amaçlanmıştır. Diğer taraftan, SPK, İMKB ve KOSGEB yetkilileri ile birlikte KOBİ lerin halka açılması ve GİP in tanıtılması amacıyla Anadolu da bazı illerde bilgilendirme toplantıları yapılmış olup, bu çalışmaların devam etmesi planlanmaktadır. Benzer şekilde, Doğu Marmara Bölgesindeki illerde KOBİ lerin GİP konusunda bilgilendirilmeleri amacıyla, Doğu Marmara Kalkınma Ajansı ile Ticaret ve Sanayi Odalarının da işbirliğiyle tanıtıcı toplantılar yapılması planlanmıştır. Makine sektöründen gelecek benzer talepler doğrultusunda sektöre özel GİP tanıtım toplantıları düzenlenebilecektir. 23

28 2.4. İşletmelerde kullanılan makina ve teçhizat kredi kuruluşlarınca teminat olarak kabul edilecektir. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Maliye Bakanlığı TİAD Hazine Müsteşarlığı TOBB Hedef Çalışma Grubu 2. Toplantısında alınan karar neticesinde bahsi geçen teminat kabulünün Türkiye Bankalar Birliği ne sorulmuş ve Birlik üyesi olan Bankalar tarafından derlenen görüşlere EK-3 te yer verilmiştir. BANKACILIK DÜZENLEME VE DENETLEME KURUMU (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 5411 sayılı Bankacılık Kanunu ve ilgili ikincil düzenlemeler çerçevesinde, bankaların teminat olarak kabul edecekleri değerlerin belirlenmesine yönelik bir sınırlama bulunmamakta olup, bahse konu değerler sözleşme ilişkilerine hâkim olan özel hukuk hükümleri doğrultusunda kararlaştırılmaktadır. TOBB Makine ve Teçhizatların Ruhsatlandırılması Projesi gerçekleştirildiği takdirde; işletmelerde kullanılan makine ve teçhizatlar kredi kuruluşlarınca izlenme olanağına sahip olacak, söz konusu grubun teminat olarak kabul edilmesine yardımcı olacaktır. TİAD Eylem metninin, İşletmelerde kullanılan makina ve teçhizatın kredi kuruluşlarınca teminat olarak kabul edilmesi teşvik edilecektir şeklinde değiştirilmesi TİAD tarafından önerilmektedir. 24

29 2.5. Satıp geri kiralamanın, operasyonel kiralamanın mütemmim cüz niteliğindeki malların finansal kiralamaya konu edilebilmesine ilişkin 3226 sayılı Mevcut Finansal Kiralama Kanununda değişiklik yapılacaktır, satıp geri kiralamanın vergi kanunları karşısındaki durumu ayrıca değerlendirilecektir. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Ekonomi Bakanlığı Maliye Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Hedef Çalışma Grubu 2. Toplantısı sonrasında satıp geri kiralama ile operasyonel kiralamaya dönük olarak BDDK tarafından hazırlanarak ilgili Devlet Bakanlığına sunulmuş olan Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanun Taslağı nın takibine ve sonuçlandırılması durumunda konunun yeniden değerlendirilmesine karar verilmiştir. BANKACILIK DÜZENLEME VE DENETLEME KURUMU (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Konuya ilişkin olarak hazırlanan Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanun Taslağı Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulunun 28/05/2008 tarihli ve 2632 sayılı Kararı ile uygun görülerek 29/05/2008 tarihli 7330 sayılı yazı ile Devlet Bakanlığına sunulmuş ve 28/04/2009 tarihinde TBMM ye intikal ettirilmiştir. Bununla birlikte, söz konusu Taslak ilgili komisyonlarda iken 12/06/2011 tarihinde gerçekleştirilen milletvekili genel seçimleri sebebiyle Taslağa ilişkin yasama süreci bir yasama dönemi içerisinde sonuçlandırılamamış bulunmaktadır. Konu hakkında, Başbakan Yardımcılığına (Sayın Ali BABACAN) hitaben düzenlenen 24/10/2011 tarihli ve sayılı yazıda; TBMM İçtüzüğünün 77 nci maddesinde yer alan Bir yasama döneminde sonuçlandırılamamış olan kanun tasarı ve teklifleri hükümsüz sayılır. Ancak, Hükümet veya Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri bu tasarı veya teklifleri yenileyebilirler hükmünü amir olduğundan bahisle, keyfiyetin takdirlerinde bulunduğu bildirilmiştir. 25

30 HEDEF - 3 Sürdürülebilir, yetkinliğini kazanmış, yüksek performansa sahip, teknoloji odaklı, öğrenmeye ve değişime açık her düzeyde insan kaynağı sağlamak Mesleki ve teknik eğitim okul ve kurumlarını özendirici tanıtım faaliyetleri stratejik plan süresince gerçekleştirilecek ve teknik eğitim okul ve kurumları oluşturulacaktır. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Milli Eğitim Bakanlığı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı TOBB MYK İŞKUR OAİB Yapılan Çalışmalar: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğüne bağlı halk eğitimi ve mesleki eğitim merkezleri eğitimleri ürünleri ile ilgili fuar ve sergiler düzenlenmekte, ayrıca tanıtım broşürleri hazırlanarak merkezlerin faaliyetleri tanıtılmaktadır. Ayrıca, özel sektörün özel okul açmasının teşvik edilmesi amacıyla; vergi muafiyeti, indirimli kurumlar vergisi uygulaması ile KDV'nin düşürülmesi konularında Maliye Bakanlığı nezdinde başlatılan çalışmalara devam edilmektedir. İmar planlarında özel okul yapımına uygun alanların ayrılması konusuna ilişkin çalışmalar da yürütülmektedir. Bu çalışmalar ile, Organize Sanayi Bölgelerinde (OSB) bulunan mesleki eğitim okul/kurumlarının kapasitelerinin geliştirilmesi ve yeni meslek liselerinin kurulmasının hızla yaygınlaştırılması amaçlanmaktadır. Böylelikle sanayiciyle mesleki eğitim arasında doğrudan bir temasın sağlanmasının mümkün olabileceği, ayrıca OSB içinde yer alan işletmelerin nitelikli eleman ihtiyacının karşılanarak istihdama ve ülke ekonomisine önemli ölçüde katkı sağlanabileceği düşünülmektedir. Bu çerçevede hazırlanan 20/6/2012 tarih ve 6331 sayılı İş Güvenliği ve Sağlığı Kanunu teklifi TBMM ne sunulmuştur. Bu dönemde Milli Eğitim Bakanlığı Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliği güncellenmiş, 18 Mayıs 2012 Cuma tarihli ve sayılı Resmî Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir. Organize Sanayi Bölgelerinde açılan özel mesleki ve teknik eğitim okullarında öğrenim gören her öğrenci için Devlet tarafından verilecek teşviklerle özel okul açılmasının desteklenmesi ve mesleki eğitime özel sektörün katılımının arttırılması amacıyla Millî Eğitim Bakanlığınca hazırlanan Kanun teklifine, Türkiye Büyük Millet Meclisi komisyonlarında görüşülen 2/679 esas numaralı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifinde yer verilmiştir. 04/7/2012 tarihinde kabul edilerek 12 Temmuz 2012 tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 6353 Sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun un 42. Maddesi ile 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununun 12 nci maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir: Bu Kanun kapsamında organize sanayi bölgelerinde açılan mesleki ve teknik eğitim okullarında öğrenim 26

31 gören her bir öğrenci için, eğitim ve öğretim yılından başlamak üzere, resmî okullarda öğrenim gören bir öğrencinin okul türüne göre Devlete maliyetinin bir buçuk katını geçmemek üzere, her eğitim öğretim yılı itibarıyla Maliye Bakanlığı ile Bakanlık tarafından müştereken belirlenen tutarda, Bakanlık bütçesine bu amaçla konulan ödenekten eğitim ve öğretim desteği yapılabilir. Kanun Teklifinin yasalaşması halinde Maliye Bakanlığı ve Bakanlığımızca müştereken hazırlanacak yönetmelikte Özel Mesleki ve Teknik Eğitim Okullarında öğrenim gören öğrenciler için Devletçe bir öğrenci için ödenecek miktar belirlenecektir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Mesleki ve Teknik Eğitimde Tanıtım ve Yöneltme Çalışmaları, 2007/30 sayılı Mesleki ve Teknik eğitimde Tanıtım ve Yöneltme Çalışmaları konulu Genelge kapsamında yapılmaktadır. Mesleki ve Teknik Eğitimin tercih edilebilir hale gelmesi çalışmaları ise 2011/23 Mesleki Eğitimde Farkındalık Oluşturma konulu sayılı Genelge kapsamında yapılmaktadır. İlgili Genelgeler kapsamında yapılan çalışmalarla Eğitim öğretim yılında ilköğretim (6,7,8. Sınıf) ve ortaöğretim (9 ve 10. Sınıf) öğrencisine ulaşılmıştır. MEB tarafından bu kapsamda, eğitim kurumları ve program/alan hakkında bilgi-danışma, ortaöğretimde programlar/alanlara geçiş hakkında bilgi danışma, kurum ziyareti, aile semineri, METEF, Proje Yarışması, Sergi Ziyaretleri, Mesleki ve teknik eğitimi tanıtıcı seminerler, konferans, seminer, panel ve etkinlikler, görsel ve yazılı basında yer alan tanıtım faaliyetleri gibi çeşitli çalışmalar yapılmıştır. Mesleki ve Teknik Eğitim Brüt Okullaşma oranı %40,74 olarak tespit edilmiştir. 27

32 3.2. Mesleki ve teknik eğitim okul ve kurumlarına güncel teknolojik donanım kazandırılacaktır. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Milli Eğitim Bakanlığı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı İŞKUR TOBB OAİB TİAD MİB Yapılan Çalışmalar: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) MEB tarafından 2011 yılı itibariyle, 276 okula araç gereç için ödenek, 164 okula donatım için ödenek gönderilmiştir. MEB Mesleki ve Teknik Eğitim Müdürlüğünce makine sektörü konulu 20 protokol imzalanmış ve bu protokoller çerçevesinde atölye ve laboratuvarların fiziki alt yapısı güncellenmiştir. EK-1 de verilen listede protokol ve protokolün uygulandığı okul adları yer almaktadır. TOBB TOBB, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, İŞKUR ve TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi arasında imzalanan protokol ile uygulanmaya başlayan UMEM Beceri 10 Projesi kapsamında 81 ilde, belirlenen 140 teknik ve endüstri meslek lisesine, özel sektörün ihtiyaçları doğrultusunda makine ve teçhizat yatırımı yapılmıştır. Bu okullarda, özel sektör ihtiyaçları doğrultusunda meslek kursları açılmakta ve işsizlere mesleki eğitim verilmesi amaçlanmaktadır. Özel sektör tarafından iletilen talepler doğrultusunda, 2012 yılında da seçilecek okulların makine ve teçhizat altyapıları yenilenecektir. TİAD TİAD ve Haydarpaşa Teknik ve Endüstri Meslek Lisesi arasında 7 Haziran 2012 tarihinde bir İşbirliği Protokolü imzalanmıştır. İşbirliği kapsamında, Makine Teknolojisi, Endüstriyel Kalıpçılık dalındaki ihtiyaçlar göz önünde bulundurularak Dernek imkanları dahilinde okula güncel teknolojik donanım kazandırılacak; TİAD üyesi sanayici ve işadamları da bu yönde teşvik edilecek; ortaöğretim düzeyinde nitelikli eleman yetiştirilmesinde katkıda bulunulacak, teknik eğitim, danışmanlık hizmeti ve alan öğretmenlerine oryantasyon eğitimi verilecektir. Bu alandaki işbirliklerinin arttırılması da planlanmaktadır. 28

33 3.3. TOBB bünyesindeki sanayi odalarının mevcut örnekleri ışığında, MEB ile protokol hazırlayarak bölgesel ihtiyaçlara öncelik tanıyan, sektörel dernekler ve meslek örgütlerinin de desteğini alan yaygın eğitim ve ara yönetici yetiştirme programları oluşturulacak ve yönetilecek, öğrencilerin işletmelerde staj imkânları geliştirilecek, öğretmenlerin de birkaç hafta boyunca eğitim alması sağlanacaktır. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Milli Eğitim Bakanlığı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı TOBB MYK İŞKUR OAİB Yapılan Çalışmalar: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI İşgücü piyasasında arz-talep uyuşmazlıklarından kaynaklanan işsizliğe çözüm getirmeyi amaçlayan Uzmanlaşmış Meslek Edindirme Merkezleri (UMEM) Projesi, İŞKUR, MEB, TOBB ve TOBB ETÜ işbirliği ile başlatılmıştır. Proje ile 81 ilde MEB'e bağlı okullar arasından belirlenen 111 meslek lisesine 106 milyon TL değerinde donanım yatırımı yapılması, bu okullarda görev yapacak 6 binin üzerinde eğitmenin modern tekniklerle eğitilmesi ve 5 yılda yaklaşık 1 milyon işsizin eğitimden geçirilmesi amaçlanmaktadır. 01/01/ /03/2012 tarihleri arasında bu merkezlerde düzenlenen kurslardan faydalanan toplam işsiz sayısı 'dir. Ekim-Aralık dönemine göre % 26 artış olmuştur yılında pilot okul sayısı 140'a çıkarılmış olup donanım ihtiyacının karşılanması için 8,8 Milyon TL tahsis edilmiştir. Eğiticilerin eğitimi için 2011 yılında 2,1 Milyon TL kaynak kullanılarak öğretmen eğitimden geçirilmiştir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) UMEM PROJESİ: İşgücü piyasasında arz-talep uyuşmazlıklarından kaynaklanan ve işsizliğe çözüm getirmeyi amaçlayan Uzmanlaşmış Meslek Edindirme Merkezleri (UMEM) Projesi, İŞKUR, MEB, TOBB ve ETÜ işbirliği ile başlatılmıştır. 23 Haziran 2010 tarihinde UMEM Projesi Uygulama Protokolü imzalanmıştır. UMEM Projesi için 81 ilde faaliyet gösteren ve İŞKUR la birlikte 111 teknik ve endüstri meslek lisesi belirlenmiştir tarih ve 2677 sayılı Onay ile proje okulu sayısı 122 ye yükseltilmiştir tarih ve 857 sayılı Onay ile proje okul sayısı 137 ye yükseltilmiştir. Aralık 2011 de okul sayısı 140 a yükseltilmiştir yılında eğiticilerin eğitimi için 94 kurs düzenlenmiş, 2011 yılında öğretmen eğitimden geçirilmiştir. TOBB TOBB, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, İŞKUR ve TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi ortaklığında başlatılan UMEM Beceri 10 Projesi kapsamında işgücü piyasasının ihtiyaçlarına yönelik ara eleman yetiştirilmekte, bu çerçevede işsiz kişilerin istihdamı amaçlanmaktadır. 29

34 Bu amaçla, yerelde Ticaret ve Sanayi Odaları nın öncülüğünde elde edilen eleman ihtiyaçlarına yönelik kurs programları oluşturulmakta, bu programlara işsiz kişilerin katılması ve eğitim alması amaçlanmaktadır. Eğitimler, teorik ve işbaşı (staj) eğitimi olmak üzere iki bölümden oluşmakta ve toplam 6 ay sürmektedir. Bu süreci başarıyla tamamlayan kursiyerler, TOBB üyesi firmalarda istihdam edilmektedir. Bugüne kadar açılan kurs ile 30 binden fazla kişi eğitim görmüştür. Başarılı kursiyerlerin yaklaşık 22 bini istihdam edilmiştir. 30

35 3.4. Makina sektörüne yönelik olarak meslek standartları hazırlanarak belgelendirme faaliyetlerine başlanılacaktır. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Mesleki Yeterlilik Kurumu Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Milli Eğitim Bakanlığı TOBB OAİB Yapılan Çalışmalar: MESLEKİ YETERLİLİK KURUMU Mesleki Yeterlilik Kurumu Yönetim Kurulu tarafından belirlenen 26 sektör içerisinde makine sektörü yer almamaktadır. Meslek standardı hazırlama çalışmalarının devam ettiği 20 sektör (metal, otomotiv gibi) içerisinde makine kullanan kişilerin de meslek standartları hazırlanmaktadır. Toplam Ulusal Meslek Standardı sayısı 286 dır. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Mesleki Yeterlilik Kurumu Yönetim Kurulu tarafından belirlenen 26 sektör içerisinde makine sektörü yer almamaktadır. Ancak, meslek standardı hazırlama çalışmalarının devam ettiği mevcut 20 sektör (metal, otomotiv gibi) içerisinde makine kullanan kişilerin de meslek standartları hazırlanmaktadır. Bugüne kadar imzalanan protokoller kapsamında 488 meslekte 667 meslek standardı hazırlanması kararlaştırılmıştır. Hazırlanan meslek standardı sayısı 528 e Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Ulusal Meslek Standardı sayısı 225 e ulaşmıştır. BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Belgelendirme faaliyetleri arasında, Bakanlığın da iştirakçisi olduğu ve TİAD tarafından faaliyetleri yürütülmekte olan Takım Tezgâhları VOC-Test Merkezi nin Kurulması ve İşletilmesi Projesi de bulunmaktadır. 31

36 3.5. Eğiticilerin ulusal veya uluslararası sanayi projelerinde görev almaları ve proje bazlı öğrenme sürecine girmeleri sağlanacaktır. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Yükseköğretim Kurulu Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Milli Eğitim Bakanlığı TOBB OAİB Yapılan Çalışmalar: YÜKSEKÖĞRETİM KURULU YÖK tarafından, eyleme ilişkin olarak, mevcut durumun ortaya konulması amacıyla bir komisyon oluşturulacağı ve gerekli teşvik mekanizmalarının belirleneceği belirtilmiş, ayrıca ilgili fon kurumlarının da katkı verdiği bir Bilgilendirme ve Eğitim Ekibi nin teşekkülü ile coğrafi olarak en az 5 farklı noktada 1 günlük bilgilendirme ve eğitim çalıştaylarının düzenleneceği bilgisi Bakanlığımıza aktarılmıştır. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Üniversitelerdeki akademik personelin, proje yürütücüsü, araştırmacı, yardımcı araştırmacı, danışman, hakem vs. olarak ulusal veya uluslararası sanayi projelerinde görev almaları teşvik edilmiştir yılı sonunda konu ile ilgili istatistikler üniversitelere yazılacak bir yazı ile istenecektir. Makine sektörü ile ilgili yapılan proje sayısı ve projede görev alan akademik personel sayısı gibi elde edilen veriler Yönlendirme Kuruluna ayrıca sunulacaktır. ORTA ANADOLU İHRACATÇI BİRLİKLERİ 13 Ocak 2012 tarihinde Makine ve Aksamları sektöründe üniversite ve sanayi işbirliğini oluşturmak, gelecekteki Ar-Ge çalışmalarına bir yol haritası çizmek amacıyla Türkiye genelinde üniversitelerin Makine sektörü ve ilgili bölümlerinin Bölüm Başkan ve Yardımcıları nın davet edildiği bir toplantı gerçekleştirilmiştir. Çalışmanın üniversite sanayi işbirliğini tesis etmek ve geliştirmek üzere, makine sektörü ile ilgili sorunlarının derlendiği bölümde ortaya çıkan sorunlar kategorize edilmiş ve sorun alanlarına ilişkin bazı başlıklar tespit edilmiştir. Buna göre, toplamda 281 sorun belirtilmiş ve bu sorunlar 19 sorun başlığı/kategorisi altında toplanmıştır. 13 Nisan 2012 tarihinde İstanbul Haliç Kongre Merkezi'nde "I. Makine ve Aksamları İmalat Teknolojileri Ar-Ge Proje Pazarı" gerçekleştirilmiştir. Sanayici, Girişimci ve Akademisyenleri bir araya getirerek, kağıt üzerinde kalmış yenilikçi fikirleri hayata geçirilmesi ve Ar-Ge destek programlarına sanayi-üniversite, sanayi-sanayi, üniversite-üniversite, sanayi-araştırma kurumu - üniversite ortak proje önerisi sunmaları amaçlanmıştır. 181 proje etkinlik değerlendirme kurulunca değerlendirilmiştir. Üç farklı kategorinin her birinden ilk üç proje nakden ödüllendirilmiş, (Birinciye TL, İkinciye TL, Üçüncüye TL ) 2 adet de plaket ödülü sahiplerini bulmuştur. Sektörün önemli isimlerinin konuşmacı olarak katıldığı etkinlikte, kamuya ait desteklerin tanıtımı da temsilcileri tarafından etkinlik boyunca kendi stantlarında yapılmış olup, etkinlik kapsamında konu ile ilgili eğitimler verilmiştir. 32

37 3.6. Teknoloji eğitimlerine destek olan sanayiciler ilgili mevzuat çerçevesinde teşvik edilecektir. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Yapılan Çalışmalar: Milli Eğitim Bakanlığı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı TOBB TÜBİTAK KOSGEB YÖK İŞKUR TTGV (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 3423 sayılı Mesleki ve Teknik Öğretim Okulları Döner Sermayesi Hakkındaki Kanunun amacı, uygulamalı mesleki ve teknik eğitime katkı sağlamaktır. Bu kapsamda daha fazla öğrencinin uygulamalı eğitime imkân sağlanması amacıyla 3423 sayılı Kanunda değişiklik yapılmıştır. (Ek:5/6/ /43 md.;26/01/ /7 md.) Okulların atölye, makine parkı ve tesisleri özel sektörle iş birliği yapılarak işletilebilir. Bu fıkranın uygulanması ile ilgili hususlar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmeliklerle düzenlenir. hükmü doğrultusunda MEB Döner sermaye İşletmelerinde Üretimi Teşvik Primi Dağıtımı, Parça Başı Üretim, Atölye ve Tesislerin Özel sektörle İş Birliği Yapılarak İşletilmesi Hakkında Yönetmelik çıkarılmıştır yılında 45 hizmet içi eğitim düzenlenmiş ve bu eğitimlere 843 öğretmen katılmıştır. 33

38 3.7. MEB, sektörde gelişmiş ülkelerin Eğitim Bakanlıkları ile işbirliği protokolleri yaparak değişim programları gerçekleştirilecektir. Sorumlu Kuruluş: Milli Eğitim Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı TOBB OAİB Yapılan Çalışmalar: MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğünce 20 tane protokol yürütülmektedir. Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğüne bağlı okul/kurumlarda öğrencilerin bilgilerinin aktarılması ve genç yaşta ufuklarının açılmasının sağlanması amacıyla AB fonlu projeler yapılmaktadır. 1 Aralık 2011 tarihi itibariyle, mesleki ve teknik eğitim genel müdürlüğüne bağlı okullardan alınan verilere göre 421 okul tarafından yapılan projeden tanesi tamamlanmış diğerlerinin uygulamaları ise devam etmektedir. Bu projelerde öğretmen/yönetici, öğrenci ve usta öğretici, eski mezun veya esnaf görev almıştır. Projeler Kapsamında öğrenci ve öğretmen staj/inceleme gezisi için yurt dışına gitmiştir. 34

39 3.8. Uygulamalı eğitim ve staj kapsamında üniversite eğitimi makro planı oluşturulacaktır. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Yükseköğretim Kurulu Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı MYK TOBB OAİB Yapılan Çalışmalar: YÜKSEKÖĞRETİM KURULU Eylem maddesi ile ilgili işbirliği yapacak kuruluşların da katkı verdiği bir komisyon kurulacak, bu komisyon ile eyleme ilişkin makro plan oluşturulacaktır. Söz konusu taslağa yönelik ilgili kuruluşların görüşleri alındıktan sonra ise gelen görüşlere göre gerekli revizyonlar yapılarak plana nihai hali verilecektir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 6111 Sayılı Kanunun 61. ve 64. Maddeleri ile 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanununun 3. ve 25. maddelerinde yapılan değişikliklerle Mesleki teknik eğitim yapan yükseköğretim kurumları da 3308 sayılı Kanun kapsamı içine alınmıştır. Böylece, YÖK e bağlı olarak ön lisans ve lisans düzeyinde eğitim veren yükseköğretim kurumları öğrencilerinin de 3308 sayılı Kanunun verdiği haklardan (staj, sosyal güvenlik ve ücret gibi) yararlanmaları sağlanmıştır. Ayrıca, yeni kurulan ve bir yarıyıl işyeri eğitimi öngören Teknoloji Fakülteleri, uygulamalı mühendislik eğitimi için yeni bir model olmuştur. Meslek Yüksek Okulları eğitim müfredatlarının da uygulamalı olarak yeniden yapılandırılma çalışmaları başlatılmıştır. 35

40 3.9. Teknik eleman dışındaki beşeri bilimler eğitimi almış olan kişilerin formasyonuna sanayinin ihtiyaçları yansıtılacak ve bu alanda uygulama yapma fırsatı tanınacaktır. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Yükseköğretim Kurulu Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı TOBB Milli Eğitim Bakanlığı MYK OAİB Yapılan Çalışmalar: YÜKSEKÖĞRETİM KURULU Eylem kapsamında işbirliği yapılacak kuruluşların da katılımı ile bir komisyon oluşturulacak, ayrıca, beşeri bilimler eğitiminde sanayinin ihtiyaçları ile ilgili vizyon kazandıracak seçmeli derslerin müfredata dahil edilmesi ve örnek ders ile içeriklerinin geliştirilmesi hususlarında çalışmalar yapılacak ve konu ile ilgili üniversitelerde bilgilendirme toplantısı (veya ÜAK gündem maddelerinden biri olarak gündeme dahil edilmesi sağlanacak) düzenlenecektir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Bu konuda yükseköğretim kurumlarına bilgilendirme yapılması planlanmaktadır. 36

41 3.10. STK, üniversiteler ve sanayi işbirliği ile makina teknoloji enstitüsü kurulacaktır. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Orta Anadolu İhracatçı Birlikleri Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı YÖK TOBB Milli Eğitim Bakanlığı TÜBİTAK TİAD MİB Yapılan Çalışmalar: ORTA ANADOLU İHRACATÇI BİRLİKLERİ 13 Ocak 2012 tarihinde Makine ve Aksamları sektöründe üniversite ve sanayi işbirliğini oluşturmak, gelecekteki Ar-Ge çalışmalarına bir yol haritası çizmek amacıyla Türkiye genelinde üniversitelerin Makine sektörü ve ilgili bölümlerinin Bölüm Başkan ve Yardımcıları nın davet edildiği bir toplantı gerçekleştirilmiştir. Çalışmanın üniversite sanayi işbirliğini tesis etmek ve geliştirmek üzere, makine sektörü ile ilgili sorunlarının derlendiği bölümde ortaya çıkan sorunlar kategorize edilmiş ve sorun alanlarına ilişkin bazı başlıklar tespit edilmiştir. Buna göre, toplamda 281 sorun belirtilmiş ve bu sorunlar 19 sorun başlığı/kategorisi altında toplanmıştır 13 Nisan 2012 tarihinde ise İstanbul Haliç Kongre Merkezi'nde "I. Makine ve Aksamları İmalat Teknolojileri Ar-Ge Proje Pazarı" gerçekleştirilmiştir. Sanayici, Girişimci ve Akademisyenleri bir araya getirerek, kâğıt üzerinde kalmış yenilikçi fikirleri hayata geçirilmesi ve Ar-Ge destek programlarına sanayi-üniversite, sanayi-sanayi, üniversite-üniversite, sanayi-araştırma kurumu - üniversite ortak proje önerisi sunmaları amaçlanmıştır. 181 proje etkinlik değerlendirme kurulunca değerlendirilmiştir. Üç farklı kategorinin her birinden ilk üç proje nakden ödüllendirilmiş, (Birinciye TL, İkinciye TL, Üçüncüye TL ) 2 adet de plaket ödülü sahiplerini bulmuştur. Sektörün önemli isimlerinin konuşmacı olarak katıldığı etkinlikte, kamuya ait desteklerin tanıtımı da temsilcileri tarafından etkinlik boyunca kendi stantlarında yapılmış olup, etkinlik kapsamında konu ile ilgili eğitimler verilmiştir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Makine ve Aksamları İhracatçıları Birliği ile Milli Eğitim Bakanlığı arasında, Makine ve Aksamları İhracatçıları Birliği tarafından yaptırılacak Meslek Lisesi inşaatı için taslak protokol çalışmaları devam etmektedir. 17 Kasım 2011 tarihinde Yönetim Kurulu Başkanı Sayın Adnan DALGAKIRAN ve Başkan Yardımcısı Sayın Serol ACARKAN konu ile ilgili olarak Milli Eğitim Bakanı Sayın Ömer DİNÇER in makamına ziyaret gerçekleştirmişlerdir. Ayrıca, Makine ve Aksamları sektöründe üniversite ve sanayi işbirliğini oluşturmak, gelecekteki Ar-Ge çalışmalarına bir yol haritası çizmek amacıyla Türkiye genelinde üniversitelerin makine sektörü ve ilgili bölümlerinin Bölüm Başkan ve Yardımcılarının davet edileceği bir toplantının 2012 yılının Şubat ayı içerisinde gerçekleştirilmesi planlanmaktadır. TİAD Konu, TİAD tarafından MAKTEK Takım Tezgâhları Alt Çalışma Grubu gündemine alınmış olup; ilgili çalışmalar sürdürülmektedir. 37

42 HEDEF - 4 Türk Makina Sektörünün kalite, güven ve teknoloji unsurlarını ön plana çıkaran, yurt içinde ve dışında etkin bir tanıtım yapmak ve ihracatı arttırmak Başta en çok makina ithalatı yapan ülkelerde olmak üzere, gelişen pazarlarda tanıtım yapmak, lobi ve finansal destek faaliyetleri sağlamak amacıyla ofisler açılacaktır. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Ekonomi Bakanlığı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Maliye Bakanlığı Dışişleri Bakanlığı OAİB Hazine Müsteşarlığı Kalkınma Bakanlığı MİB TOBB Yapılan Çalışmalar: EKONOMİ BAKANLIĞI Dünya makine ithalatından en fazla pay alan ilk 10 ülke olan ABD, Almanya, ÇHC, Fransa, İngiltere, Hollanda, Kanada, Japonya, İtalya ve Hong Kong da Bakanlığımızın mevcut ve kısa vadede faaliyete başlaması öngörülen birimleri ile kadro sayılarını gösteren tablo aşağıda yer almaktadır. ÜLKE MERKEZ BİRİM ADI MEVCUT KADRO Vaşington Ticaret Müşavirliği 3 Boston Ticaret Ataşeliği 1 Houston Ticaret Ataşeliği 2 Los Angeles Ticaret Ataşeliği 2 ABD Seattle (Los Angeles) Ticaret At. Ofisi 1 San Francisco (Los Angeles) Ticaret At. Ofisi 1 New York Ticaret Ataşeliği 3 Miami (New York) Ticaret Ataşeliği Ofisi 1 Şikago Ticaret Ataşeliği 1 Berlin Ticaret Müşavirliği 2 Düsseldorf Ticaret Ataşeliği 2 Frankfurt Ticaret Ataşeliği 1 ALMANYA Hamburg Ticaret Ataşeliği 2 Hannover Ticaret Ataşeliği 2 Münih Ticaret Ataşeliği 2 Stuttgart Ticaret Ataşeliği 1 Pekin Ticaret Müşavirliği 3 ÇHC Guangzhou Ticaret Ataşeliği 2 Hong Kong Ticaret Ataşeliği 2 Şangay Ticaret Ataşeliği 3 FRANSA Paris Ticaret Müşavirliği 2 Lyon Ticaret Ataşeliği 2 38

43 Marsilya Ticaret Ataşeliği 1 Strazburg Ticaret Ataşeliği 1 Londra Ticaret Müşavirliği 3 İNGİLTERE Birmingham Ticaret Müşavirliği Ofisi 1 Edinburg Ticaret Müşavirliği Ofisi 1 Lahey Ticaret Müşavirliği 1 HOLLANDA Deventer Ticaret Ataşeliği 1 Rotterdam Ticaret Ataşeliği 1 KANADA Ottava Ticaret Müşavirliği 1 Toronto Ticaret Ataşeliği 3 JAPONYA Tokyo Ticaret Müşavirliği 3 İTALYA Roma Ticaret Müşavirliği 2 Milano Ticaret Ataşeliği 3 Söz konusu eylem ile ilgili olarak işbirliği kuruluşları arasında olan Orta Anadolu İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğinden alınan bilgiler ise şu şekilde özetlenebilir. Makine Tanıtım Grubu nun yurt dışı lobi faaliyetleri kapsamında Haziran 2012 tarihleri arasında hedef pazar olarak seçilen Almanya nın Dusseldorf, Essen, Bielefeld, Dortmund şehirlerine Ekonomi Bakanlığı, Makine Tanıtım Grubu ve Makine ve Aksamları İhracatçıları Birliği Yönetim Kurulu Üyeleri, bazı Makine Sanayii Sektör Platformu Üye Dernek Başkanlarından oluşan 19 kişilik bir Heyet ziyareti düzenlenmiş, söz konusu ziyaret süresince VDMA, NRW Invest, OWL, VDW gibi önde gelen sektör kurumları ile Almanya da Türk Makine İhracatını arttırmaya yönelik görüşmelerde bulunulmuştur. Ziyaretin son günü gerçekleşen basın toplantısı ile, Makine Tanıtım Grubu, Almanya faaliyetleri konusunda Almanya Basını bilgilendirilmiştir. Ziyaret akabinde Türk ve Alman Basınında heyet ile ilgili haberler yer almıştır. Makine Tanıtım Grubu ayrıca Almanya'da basınla iletişim, fuar ve teknik ziyaretlerin düzenlenmesi amacıyla bir PR firması (Lankenfeld) ile de bir yıllığına anlaşma yapmıştır. Bu çerçevede, dört ayda bir Newsletter hazırlanarak Almanya da adrese dağıtılmaktadır. Uluslararası fuarlara katılım ve bununla birlikte reklam çalışmaları da devam etmektedir Nisan 2012 tarihlerinde, Almanya, Hannover de gerçekleştirilen Hannover 2012 Fuarı na MTG adına 64 m 2 standla katılım sağlanmıştır. Hannover Havaalanı ve fuar alanında, MTG tarafından tanıtım kampanyası çerçevesinde ilanlar verilmiş ve fuar alanında MTG Standı ziyaretçil erine MTG broşürleri, çanta, firma kataloğu, CD, USB dağıtılmıştır. Yönetim Kurulu Üyesi ve Almanya Proje Sorumlusu Sevda Kayhan YILMAZ ile Yönetim Kurulu Üyesi Ali EREN ve Genel Sekreterliğimiz tarafından Türk Firmaları ve fuara katılan diğer ülkelerin temsilcisi Birlik, Dernek vb. kurumların stantları ziyaret edilmiştir. 24 Nisan 2012 tarihinde Türk Makine Sektörü hakkında bilgi verildiği, Makine Tanıtım Grubu nun Almanya faaliyetlerinin anlatıldığı bir basın toplantısı, tarihinde ise MTG Standı nda Türk Firmalarına yönelik bir kokteyl düzenlenmiştir. Diğer taraftan, Ar-Ge Proje Pazarı için yaptırılan makine filminin fuarda kullanılmak üzere Almanca versiyonu yaptırılmış olup, hem basın toplantısında hem de stantta gösterilmiştir Mart 2012 tarihinde ise İtalya nın Milano kentinde gerçekleştirilen Mostra Convegno Fuarı na MTG adına 66 m 2 ve 55 m 2 lik iki stantla katılım sağlanmıştır. Havaalanı, metro istasyonları ve fuar alanında MTG tarafından tanıtım kampanyası çerçevesinde ilanlar veril miş ve fuar alanında basın mensuplarına MTG broşürleri dağıtılmıştır. Türk Firmaları ve fuara katılan 39

44 diğer ülkelerin temsilcisi Birlik, Dernek vb. kurumların stantları ziyaret edilmiştir. POMSAD ve İSKİD Dernek Temsilcileri de MTG Standı nda yer almışlardır. Ayrıca, Brezilya nın Sao Paolo şehrinde Mayıs 2012 tarihlerinde düzenlenen Mecanica Fuarı na da Makine Tanıtım Grubu tarafından 65 m 2 lik bir info-stand ile katılım sağlanmıştır. Pekin de 2010 yılında Makine Tanıtım Grubu tarafından Ticaret Müşavirliğimizde bir ofis açılmış ve yerel bir personel görevlendirilmiştir. MTG Pekin Ofisi tarafından üyelerimizin Çin ile ilgili her türlü soru ve sorunlarına yardımcı olunması, sektör ve pazar araştırmalarının yürütülmesi, makine sektörü ile ilgili Çin deki tanıtım faaliyetlerinin takip edilmesi amaçlanmıştır tarihli Makine Tanıtım Grubu kararı ile de yerel personelin çalışmalarından yeterli verim alınamaması nedeniyle sözleşmesinin yenilenmemesine karar verilmiştir ve Ticaret Müşavirliğimiz ile de gerekli yazışmalar yapılarak ofisin faaliyetlerine son verilmiştir. Şu aşamada yeni bir ofis açılması planlanmamaktadır. Makine Sanayii Sektör Platformu üyesi 28 Derneğimiz arasından aşağıda yer alan 6 Dernek sektörüyle ilgili yurt dışında bir üst Derneğe üyedir. Makine Tanıtım Grubu tarafından da sektörel Derneklerin lobi faaliyetlerinin güçlenmesine katkı sağlamak amacıyla üst Derneklerin üyelik aidatları ve bu kuruluşların genel kurul veya yıllık toplantılarına katılımları belirlediğ imiz kriterler çerçevesinde maddi olarak desteklenmektedir. DERNEK AKDER MİB İMDER İSDER POMSAD İSKİD ÜST KURULUŞ CETOP (European Fluid Power Committee / Avrupa Akışkan Gücü Birliği) CECIMO (European Association of the Machine Tool Industries / Avrupa Takım Tezgâhları İmalatçıları Birliği) PNEUROP (European Committee of Manufacturers of Compressors, Vacuum Pumps, Pneumatic Tools and Air & Condensate Treatment Equipment) CECE (Committee for European Construction Equipment / Avrupa İş Makinaları Komitesi) ECED (European Confederation of Equipment Distributors / Avrupa İş Makineleri Distribütörleri Konfederasyonu) ERA (European Rental Association / Avrupa Kiralama Federasyonu) FEM (European Federation of Materials Handling Industry / Avrupa İstifleme, Vinç, Kaldırma ve Depolama Ekipmanları Federasyonu) CEIR (The European Committee for the Valve Industry / Avrupa Vana Sanayicileri Derneği) EUROPUMP (European Association of Pump Manufacturers / Avrupa Pompa İmalatçıları Derneği) EUROVENT (European Committee of Air Handling & Refrigeration Equipment Manufacturers / Avrupa Hava Şartlama ve Soğutma Ekipmanı İmalatçıları Derneği) IIR (International Institute of Refrigeration / Uluslararası Soğutma Enstitüsü) 40

45 4.2. Türk Makina Sektörü ile ilgili olarak firma bazında veri tabanı oluşturulacak ve kullanıma açılacaktır. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Ekonomi Bakanlığı OAİB TOBB KOSGEB MİB TİAD Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Eylem kapsamında, Bakanlık ile Makine ve Aksamları İhracatçıları Birliği arasında ayrı bir çalışma grubu oluşturularak çalışmaların bu grup vasıtası ile yürütülmesi kararlaştırılmıştır. ORTA ANADOLU İHRACATÇI BİRLİKLERİ Makine sektöründe faaliyet gösteren, Birliğimize üye ihracatçılar firmalara yönelik olarak 23 alt mal grubumuza göre firma sınıflandırması yapılarak Turkish Machinery Exporters Catalog ve CD hazırlanmıştır. Söz konusu katalog ile CD katıldığımız uluslararası fuarlarda ve düzenlediğimiz toplantılarda ziyaretçilere dağıtılmaktadır. Ayrıca, Makine Sanayi Sektör Platformu üyelerinin çok dilli üye ve sektör katalogları hazırlanması ve basılmasına maddi destek sağlanmaktadır. Ayrıca, Birliğimiz tarafından Makine Sanayi Sektör Platformunu oluşturan tüm üyelerin ve bunlara üye firmaların internet aracılığı ile haberleşmelerini sağlamak amacıyla bir proje başlatılmıştır. web sitesinden üyeler birbirleri ile haberleşebilecek, Makine ve Aksamları İhracatçıları Birliği nden gelen kurumsal duyuruların tümüne erişebilecek, anlık mesajlaşabilecek ve Forum imkânı ile görüşlerini aktarabilecektir. Ziyaretçiler, Makine Sanayi Sektör Platformu üye dernek ve firmaların iletişim bilgilerine ulaşabilecektir. Ayrıca, sitenin en çok ziyaretçi çekmesi beklenen bölümü ise sanal kütüphane kısmıdır. Bu bölüm için yapılan özel yazılım ile Makine Sanayi Sektör Platformuna üye derneklerin katalog ve yayınlarına, Makine ve Aksamları İhracatçıları Birliğine ait katalog vb. materyallere erişilebilecektir. Proje kapsamında yaklaşık adet firmanın bilgisi sisteme entegre edilmiştir. TİAD Tescil düzenlemesinin hayata geçirilmesi ile birlikte, Türk Makina Sektörü ile ilgili olarak firma bazında veri tabanı oluşturulması ve kullanıma açılması mümkün hale gelecektir. 41

46 4.3. İhracat ve pazarlamaya yönelik devlet desteklerinin yeterli düzeyde bilinmemesinden hareketle bilgilendirme toplantıları yaygınlaştırılacaktır. Sorumlu Kuruluş: Ekonomi Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: KOSGEB TOBB OAİB MİB Yapılan Çalışmalar: EKONOMİ BAKANLIĞI Bakanlığımızın ilgili birimleri tarafından Bakanlığımız aracılığıyla sağlanan devlet desteklerine yönelik firmalarımızın bilgilendirilmesini teminen çeşitli eğitim ve bilgilendirme seminerlerine katılım sağlanmıştır. Bu faaliyetlerden Ocak-Haziran 2012 tarihi arasında gerçekleştirilenlere ilişkin tablo aşağıda gösterilmektedir. DIŞ TİCARET BİLGİLENDİRME SEMİNERLERİ TALEP EDEN KURUM YER TARİH KATILIMCI SAYISI 1 UİB Bursa 5 Ocak Gıda Dernekleri (5 Gıda Derneği) Ankara (T.C. Ekonomi 11 Ocak Bakanlığı) 3 İİB, ITKIB, IMMIB İstanbul 17 Ocak AİB Antalya 24 Ocak DEIK İstanbul 26 Ocak KSO, KTO, Karapınar TSO, K.Ereğli TSO Konya 8 Şubat ADASO, Adana T.O Adana 15 Şubat DAIB Erzurum 21 Şubat Gıda Dernekleri (3 Gıda Derneği) İstanbul 29 Şubat Çorum TSO Çorum 8 Mart EBSO, Akhisar TSO, Aliağa TO, Turgutlu İzmir 15 Mart TSO, Ödemiş TO 12 DENİB, Denizli Ticaret Odası Denizli 20 Mart Eskişehir Ticaret Odası Eskişehir 4 Nisan Muş Ticaret ve Sanayi Odası Muş 5 Nisan Kayseri Sanayi Odası Kayseri 12 Nisan Kumluca Ticaret ve Sanayi Odası Antalya-Kumluca 18 Nisan Elazığ TSO Elazığ 3 Mayıs İstanbul Ticaret Odası İstanbul 15 Mayıs Balıkesir Sanayi Odası Balıkesir 23 Mayıs İzmir Ticaret Odası İzmir 6 Haziran Yalova Ticaret ve Sanayi Odası, Gemlik Yalova 14 Haziran Ticaret ve Sanayi Odası 22 Kahramanmaraş Tic. ve San. Od. Kahramanmaraş 21 Haziran Sivas Ticaret ve Sanayi Odası Sivas 25 Haziran Şanlıurfa Ticaret ve Sanayi Odası Şanlıurfa 26 Haziran TOPLAM

47 4.4. TURQUM ve TSE Kalite Belgesi alan firmaların sayısı arttırılacak, belgelerin tanıtımı yapılacak ve belge sahibi firmalara ilave destekler sağlanacaktır. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Ekonomi Bakanlığı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı KOSGEB TOBB Maliye Bakanlığı TSE OAİB Yapılan Çalışmalar: EKONOMİ BAKANLIĞI TURQUM belgeli firma sayısı Haziran 2012 itibarıyla 24'e ulaşmıştır. Belgeli firmaların uluslararası dergilere TURQUM ilanı ile birlikte verdikleri ilanlar yıllık olarak $'a kadar desteklenmektedir. Ayrıca, yurt içinde de TURQUM kalite markasının tanıtılması amacıyla yurt içi dergilere ilan verilmektedir. TURQUM belgeli firmalara verilen destek kapsamında, Ocak-Haziran 2012 döneminde 2011 yılında MTG kararları ile destek verilmesi uygun görülen firmaların sarkan periyodik ödemeleri gerçekleştirilmiştir. Bu kapsamda dört adet TURQUM belgeli firmaya toplam $ TL tutarında destek sağlanmıştır. Ocak-Haziran 2012 döneminde alınan MTG kararları doğrultusunda ise üç adet TURQUM belgeli firmaya destek verilmesine karar verilmiş olup halihazırda firmalarca beyan edilen fatura, dekont v.b sonrasında toplam $ TL tutarında destek ödemesi gerçekleştirilmiştir. TURQUM kalite markasının bilinirliğini arttırmak amacı ile tarih ve 18 sayılı MTG kararı ile Timreport dergisine bir tam sayfa ilan verilmiştir. TURQUM kalite markası sahibi firmalar: FİRMA ADI SEKTÖR 1 HİDROMEK İş Makineleri 2 LAYNE BOWLER Pompa 3 EKOMAK Kompresör 4 VİNÇSAN Vinç 5 DOĞUŞ VANA Vana 6 DALGAKIRAN Kompresör 7 HİDROKON Mobil Vinç 8 MEKA MÜHENDİSLİK Beton Santrali 9 ERMAKSAN Takım Tezgâhları 10 ÇESAN ÇEVRE SAĞLIĞI Asfalt Plenti 11 YILMAZ PVC VE ALİMÜNYÜM İŞLEME MAKİNALARI Plastik İşleme Makineleri 12 ÇAKMAK VİNÇ Vinç 13 ÖZ-KAN MAKİNA ELEMANLARI Vana 14 NETMAK İstif Makineleri 43

48 15 AKYAPAK Takım Tezgâhları 16 GÖÇMAKSAN Takım Tezgâhları 17 GENÇ DEĞİRMEN Değirmen Makineleri 18 ALFA KAZAN Basınçlı Kaplar 19 ÜNTES İklimlendirme 20 KARMETAL Değirmen Makineleri 21 THERMO ISI Değirmen Makineleri 22 ÜÇGE DRS İstif Makineleri 23 ERENSAN Kazan 24 KM KUMSAN VİNÇ Vinç 44

49 4.5. Dünyada marka olmuş makina ihtisas fuarlarına katılım teşvik edilecek ve bu fuarlarda Türk Makina Sanayi ile ilgili konferanslar düzenlenecektir. Sorumlu Kuruluş: İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Ekonomi Bakanlığı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı MİB KOSGEB OAİB TOBB Yapılan Çalışmalar: EKONOMİ BAKANLIĞI Ekonomi Bakanlığı tarafından 2012 yılı Ocak- Haziran döneminde; makine konusunda 8 fuara Milli Katılım izni verilmiş olup, 48 fuar da bireysel destek kapsamına alınmıştır. Milli Katılımı Desteklenen Fuarlar EK-4 te, Bireysel Katılımı Desteklenen Fuarlar ise EK-5 de sunulmaktadır. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) 2011 yılı Haziran-Aralık döneminde; makine konusunda 10 fuara Milli Katılım izni verilmiş olup, 83 fuar bireysel destek kapsamına alınmıştır. 45

50 4.6. Yeni Pazar olanakları araştırılacak ve geliştirilecektir. Sorumlu Kuruluş: Ekonomi Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı OAİB TOBB MİB Yapılan Çalışmalar: EKONOMİ BAKANLIĞI Bakanlığımız çeşitli ticaret politikası araçları ile firmaları yeni pazarlara yöneltebilmektedir. Bu çerçevede, Bakanlar Kurulunun 27/12/1994 tarih ve 94/6401 sayılı İhracata Yönelik Devlet Yardımları Kararı nın 4 üncü maddesinin verdiği yetkiye istinaden hazırlanan ve belirli bir faaliyetin yapılması esasına dayanan çeşitli ihracat destekleri Bakanlığımız uhdesinde yürütülmektedir. Bu kapsamda; - 97/5 sayılı Çevre Maliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ kapsamında firmalarımızın, ISO 9000 serisi kalite güvence sistemi ve ISO çevre yönetim sistemi belgelerini, CE işaretini, uluslararası nitelikteki diğer kalite ve çevre belgelerini alma masrafları desteklenmektedir. Haziran-Aralık 2011 tarihleri arasında makine sektöründe faaliyet gösteren herhangi bir firmaya bu konuda bir destek sağlanmamıştır /5 sayılı Yurt Dışında Gerçekleştirilen Fuar Katılımlarının Desteklenmesine İlişkin Tebliğ kapsamında, firmaların yurt dışı fuarlara iştiraklerine ve sektörel nitelikteki uluslararası fuarlara bireysel katılımlarına ilişkin harcamaları belirli oran ve miktarlarda desteklenmektedir. Bahse konu Mevzuat çerçevesinde destek kapsamına alınan fuarlar Eylem 4.5 te belirtilmiştir /6 sayılı Yurt Dışı Birim, Marka ve Tanıtım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ kapsamında, firmalarımızca yurt dışında gerçekleştirilen tanıtım, marka tescil giderleri ile yurt dışında mal ticareti yapmak amacıyla açılan birimleriyle ilgili giderleri belirli miktar ve oranlarda desteklenmektedir /4 Sayılı Türk Ürünlerinin Yurtdışında Markalaşması, Türk Malı İmajının Yerleştirilmesi ve TURQUALITY nin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ kapsamında, firmaların; patent, faydalı model, endüstriyel tasarım ve marka tesciline ilişkin harcamaları, kalite belgesi alımına ilişkin giderleri, moda/endüstriyel ürün tasarımcı istihdamına ilişkin giderleri, tanıtım, reklam ve pazarlama faaliyetleri, yurtdışı birimlere ilişkin kira ve temel kurulum giderleri, danışmanlık (strateji, operasyon, organizasyon, teknoloji) giderleri, bilişim ve bilgi yönetimi alanına yönelik harcamaları %50 oranında 5 yıl süreyle desteklenmekte olup; üretimden pazarlamaya, satıştan satış sonrası hizmetlere kadar bütün süreçleri kapsayacak şekilde yönetsel bilgi birikimi ve kurumsallaşma konularında destek sağlanmaktadır yılı Ocak-Haziran Döneminde Kapsamına alınan Firma Sayısı Türk Ürünlerinin Yurtdışında Markalaşması, Türk Malı İmajının Yerleştirilmesi ve TURQUALITY nin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ kapsamındaki Makine Firmaları Kaynak: Ekonomi Bakanlığı 4-46

51 S.N. MAKİNE SEKTÖRÜNDE FAALİYET GÖSTEREN TURQUALİTY FİRMALARI FİRMA ADI DESTEK BAŞLANGIÇ TARİHLERİ 1 Hidromek Hidrolik ve Mekanik Makina İmalat San. ve Tic. A.Ş. (HİDROMEK) Sanko Makina Pazarlama ve Ticaret A.Ş.(MST) Durmazlar Makine Sanayi ve Ticaret A.Ş.(DURMA) Genpower Jeneratör San.ve Tic. A.Ş.(GENPOWER) Kaynak: Ekonomi Bakanlığı /1 sayılı Pazar Araştırması ve Pazara Giriş Desteği Hakkında Tebliğ kapsamında, firmalarımızın yurt dışı pazarlara girmelerini teminen, Yurt Dışı Pazar Araştırması Desteği, Pazara Giriş Desteği ve Sektörel Ticaret Heyeti ve Alım Heyeti Programları Desteği ile E-Ticaret Sitelerine Üyelik Desteği sağlanmaktadır. Ocak-Haziran 2012 tarihleri arasında makina sektörüne yönelik herhangi bir sektörel ticaret veya alım heyeti programı gerçekleştirilmemiştir / 8 sayılı Uluslararası Rekabetçiliğin Geliştirilmesinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ kapsamında firmalar personellerinin eğitimine ilişkin olarak destek alabilmektedirler. Bu bağlamda, eğitim ve/veya danışmanlık ihtiyacının analizi, iş planı ve ihracat stratejilerinin hazırlanması ve izlenmesi, ihracat potansiyelinin belirlenmesi ve ihracat yapmaya hazır hale getirilmesi, süreç iyileştirme ve yönetimi, bilgi ve iletişim teknolojileri danışmanlığı, aynı değer zincirinde yer alan, birbirleriyle ilişki içinde olan ve coğrafi yakınlık içinde bulunan şirketlerin uluslararası rekabetçilik yönünde yol haritalarının hazırlanması konularındaki program giderleri ile Bakanlığımızca uygun görülen diğer konulardaki program giderleri desteklenmektedir. Bu kapsamda hâlihazırda devam eden projeler aşağıda belirtilmektedir: S.N. PROJE ADI KURULUŞ FİRMA YIL BÖLGE 1 Sakarya'nın İhracatının Geliştirilmesi Projesi (SAİGEP) Sakarya Ticaret ve Sanayi Odası Sakarya 2 İçinden Dış Ticaret Geçen Şehir: Mersin Mersin Ticaret ve Sanayi Odası Mersin 3 Muş İmalatının İhracata Hazırlanması Muş Ticaret ve Sanayi Odası Muş İş ve İnşaat Makinaları Kümesi (İŞİM) Hafif İnşaat Makinaları ve Yedek Parçaları firmalarının Uluslararası Rekabet Gücünün Artırılması Medikal Sanayi Kümelenmesi, İhracat Kapasitesi Geliştirme Polatlı Organize Sanayi Bölgesinde Yer Alan Tarıma Dayalı Sanayi Sektöründeki KOBİ'lerin kapasite Geliştirme ve Uluslararası Rekabet Gücünün Artırılması İş ve İnşaat Makinaları Kümesi (İŞİM) İş Makinaları ve Yedek Parçaları firmalarının Uluslararası Rekabet Gücünün Artırılması Ostim Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü Ostim Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü Polatlı OSB Yönetim Kurulu Başkanlığı Ostim Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü Ankara Ankara Ankara Ankara 8 Elazığ İşletmeleri Kümeleme Odaklı Büyüyor- MAKİNA 9 ORSİAD Küme Faaliyetleri Elazığ Ticaret ve Sanayi Odası Elazığ ORSİAD-Ostim Organize Sanayi Bölgesi İş Adamı ve Yöneticileri Derneği Ankara 47

52 10 Endüstriyel Havalandırma, İklimlendirme ve Soğutma Sektörüne Yönelik Uluslar arası Rekabet Yeteneğinin Geliştirilmesi Ege Soğutma Sanayicileri ve İş Adamları Derneği İzmir 11 Kümelenme Altında Havacılık ve Uzay Sanayi Geliştirmesine Yönelik Eğitim, Sertifikasyon ve İhracatı Geliştirme Projesi Havacılık ve Uzay Kümelenmesi Derneği İzmir 12 Eskişehir Havacılık Kümesi Derneği'nin Rekabet Kapasitesinin Geliştirilmesi ve Uluslararası Etkinliklerde Tanınırlığının Sağlanması Eskişehir Havacılık Kümesi Derneği Eskişehir Makine Sektöründe Rekabetçiliğin Geliştirilmesi Aksaray TSO Bünyesinde Makine, Metal ve Oto Yan Sanayi Sektörü Firmalarının İhracat Kapasitelerinin Artırılması 15 Makine Kümesi UR-GE Projesi 16 Makine ve Makine İmalat Teknolojileri İhracatının Artırılması Projesi Kaynak: Ekonomi Bakanlığı TOBB? 2012 Ankara Aksaray Ticaret ve Sanayi Odası Aksaray Ankaralı Sanayici ve İşadamları Derneği Makine İmalat Teknolojileri İhtisas Organize Sanayiciler Derneği Ankara Ankara Ayrıca, Ekonomi Bakanlığı ilgili birimlerince ülke masaları seminer ve bilgilendirme toplantıları düzenlenmek suretiyle çeşitli pazarlar hakkında firmalarımızın bilgilendirilmesi mümkün olmuştur. Bahse konu seminerlerden Ocak-Haziran 2012 tarihleri arasında gerçekleştirilenleri gösterir tablo aşağıda yer almaktadır: S.N. ŞEHİR TARİH ÜLKE 1 Konya 08 Şubat 2012 Ülke Masaları ve Pazar Araştırması 2 Adana 15 Şubat 2012 Ülke Masaları ve Pazar Araştırması 3 Çorum 08 Mart Kayseri 12 Nisan 2012 ABD Ülke Sunumu Ülke Masaları ve Pazar Araştırması- Meksika Pazarına İhraç İmkanları 5 İzmir 06 Haziran 2012 Ülke Masaları ile Libya Pazarına İhraç İmkanları 6 Şanlıurfa 26 Haziran 2012 Irak Ülke Sunumu 7 Erzurum 21 Şubat 2012 Ülke Masaları ve Pazar Araştırması 8 İzmir 15 Mart 2012 Ülke Masaları ve Pazar Araştırması- Almanya Pazarına İhraç İmkanları 9 Denizli 20 Mart 2012 Ülke Masaları ve Pazar Araştırması- Japonya Pazarına İhraç İmkanları 10 Eskişehir Eskişehir (ETO) Ülke Masaları ve Pazar Araştırması- Almanya Pazarına İhraç İmkanları 11 Muş 05 Nisan 2012 Ülke Masaları ve Pazar Araştırması 12 Kumluca 18 Nisan 2012 Ülke Masaları ve Pazar Araştırması- Rusya Pazarına İhraç İmkanları 13 Elazığ 03 Mayıs 2012 Ülke Masaları ve Pazar Araştırması- Ukrayna Pazarına İhraç İmkanları 48

53 14 Balıkesir 23 Mayıs Yalova 14 Haziran Kahramanmaraş 21 Haziran 2012 Rusya Ülke sunumu 17 Sivas 25 Haziran 2012 Almanya Ülke sunumu Ülke Masaları ve Pazar Araştırması- Rusya Pazarına İhraç İmkanları Ülke Masaları ve Pazar Araştırması- Türkmenistan Pazarına İhraç İmkanları 49

54 HEDEF - 5 Global düzeyde rekabet edebilen, katma değerleri yüksek ürünler üretebilmek için AR-GE ve inovasyon yapmak AR-GE destekleri tanıtılacak ve kolaylaştırılacak; KOBİ ler için yeni AR-GE ve inovasyon destek mekanizmaları geliştirilecektir. Sorumlu Kuruluş: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı İşbirliği Yapılacak Kuruluşlar: TÜBİTAK KOSGEB TTGV TOBB OAİB Yapılan Çalışmalar: BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI Ar-Ge Destek programların tanıtımı amacıyla üniversitelerde ve paydaş kurum, kuruluş ve STK larda düzenlenen tanıtım ve bilgilendirme etkinliklerine katılınmaktadır. Bu kapsamda 2012 Ocak-Haziran döneminde 13 ayrı yerde bilgilendirme toplantılarına katılındı ve destek programlarıyla paydaşlara sağlanan imkânlar anlatıldı. Not: Destek programları ile ilgili özet bilgi EK-6 da sunulmaktadır. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Bilim ve Teknoloji Genel Müdürlüğünce; sayılı Kanun ve bu kanunda Değişiklik 6170 sayılı Kanun çerçevesinde Teknoloji Geliştirme Bölgelerinin, yönetici şirket tarafından kurulması, işletilmesi ve takibi yapılmaktadır. Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde yönetici şirket, girişimci firma ve çalışan Ar-Ge ve destek personeline kanunla belirlenmiş vergisel destek ve teşvikler uygulanmaktadır sayılı Kanun Hükmünde Kararname (eski bilinen şekliyle mülga 5593 Sayılı Kanun) kapsamında Üniversite-Sanayi İşbirliği ile yürütülecek Ar-Ge ve Yenilik Projelerinin desteklenmesi amacıyla Sanayi Tezleri Programı (San-Tez) yürütülmektedir. San-Tez Programı ile şirketlerin hazırladıkları proje tutarının % 25 i ilgili şirket ve % 75 i kamu tarafından desteklenmektedir sayılı Kanun kapsamında; Ar-Ge Merkezleri, Rekabet Öncesi İşbirliği Projelerine vergisel teşvikler ve destekler sağlanmakta, Girişimcilere yönelik olarak da Teknogirişim Sermayesi Desteği verilmektedir. Teknogirişim Sermayesi Desteği Programı ile girişimciye sundukları iş planının desteklenmeye değer bulunması halinde TL ye kadar hibe desteği verilmektedir. Ar-Ge Merkezleri ise en az tam zamanlı Ar-Ge personeli çalıştıran firmaların Ar-Ge harcamaları ile çalışan personelin gelirlerine vergisel destek ve teşvikler uygulanmaktadır. Tüm bu programlarla ilgili olarak üniversitelerden ve konu ile ilgili kurum ve kuruluşlardan talep g elmesi halinde tanıtım ve bilgilendirme toplantılarına katılım sürekli olarak sağlanmaktadır. TÜBİTAK TÜBİTAK TEYDEB'de hali hazırda yürütülmekte olan 1507 kodlu KOBİ AR-GE Başlangıç Destek Programı mevzuatında değişiklikler yapılmış ve 1 Temmuz 2012 tarihinden sonraki proje başvurularında; 50

55 KOBİ'lerin başarıyla tamamlanan projelerinde fikir sahibine para ödülü verilecektir. Proje bütçesi üst sınırı artırılmıştır. KOBİ'lerin program kapsamında desteklenen proje sayısı üst limiti artırılmıştır. Ayrıca, 1501 Sanayi AR-GE Projeleri Destekleme Programı mevzuatında değişiklikler yapılmış ve 1 Temmuz 2012 tarihinden sonraki proje başvurularında; Bütçesi 10 milyon TL'nı aşan projelerde sunulan bütçenin en az %7'si kadar KOBİ'lerle işbirliği yapma zorunluluğu getirilmiştir. Mevzuat değişiklikleri ve yeni destek programları hakkında hali hazırda internet ortamında tanıtım faaliyetleri sürmekte olup, tanıtım ve bilgilendirme toplantıları düzenlenecektir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) TÜBİTAK TEYDEB de 1 Ağustos 2011 tarihinde 1505 Kodlu KOBİ YARARINA TEKNOLOJİ TRANSFERİ PROGRAMI Başlıklı yeni bir program açılmıştır. TÜBİTAK TEYDEB tarafından Ar-Ge destekleri ve proje hazırlama konusunda 20 Organize Sanayi Bölgesi ve 9 Teknopark ta tanıtım ve bilgilendirme toplantıları düzenlenmiş; çeşitli iş dernekleri ve organizasyonları tarafından düzenlenen 5 etkinliğe katılım sağlanmıştır. TTGV Ocak-Aralık 2011 süresi içerisinde desteklenmiş olan ve makina sektörü ile ilgili projelere TTGV kaynağından proje bazlı kullandırımlara devam edilmiştir. Ayrıca Ekonomi Bakanlığının 2010/8 sayılı Uluslararası Rekabetçiliğin Geliştirilmesinin Desteklenmesi Tebliği kapsamında TTGV İktisadi İşletmesi tarafından Polatlı OSB'de tarım makinaları konusunda faaliyet gösteren 10 firma, İMMİB ve BEYSAD'a bağlı 23 firma Bursa Ticaret ve Sanayi Odasına kayıtlı 15 firmanın ihtiyaç analizi çalışmaları TTGV İktisadi İşletmesi tarafından gerçekleştirilmiştir. (Haziran-Aralık 2011 Dönemi Değerlendirmesi) Haziran-Aralık 2011 dönemi içerisinde, Vakfın öz kaynaklarından karşılanmak üzere, önceden saptanan İleri Teknoloji (İTEP) alanlarıyla ilgili olarak aşağıdaki tabloda verilen projelerin desteklenmesine karar verilmiştir. Projeler konuları veya faaliyetleri nedeniyle makine sektörünün ilgi alanına girmektedirler. Ancak bu projeler kamu koordinasyonunda yürütülmemektedirler. Söz konusu dönemde, bu projelere ilaveten, proje ortakları EİE, KOSGEB, TTGV, TSE, UNDP olan ve UNIDO koordinasyonunda yürütülen Sanayide Enerji Verimliliğinin Artırılması Projesinin proje altyapısına yönelik çalışmalar gerçekleştirilmiştir. 51

56 ORTA ANADOLU İHRACATÇI BİRLİKLERİ 13 Nisan 2012 tarihinde düzenlediğimiz Ar-Ge Proje Pazarı etkinliğinde TÜBİTAK tarafından "Özel Sektöre Yönelik Ar-Ge Destek Programları" ve KOSGEB tarafından da "Yeni Dönemde KOSGEB ve Destekler" konusunda eğitim verilmesi sağlanmıştır. 52