Haber Bülteni. Muhasebe ve Denetim Standartları Çalıştayı. Değişim Programı Kapsamında Ülkemize Gelen Afganistan Heyetinin Kurumumuzu Ziyareti

Transkript

1 Haber Bülteni Sayı:207 Yıl:18 Şubat 2014 Adres : T.C. Sayıştay Başkanlığı Balgat/Ankara Tel : Faks : sayistay@sayistay.gov.tr web : Muhasebe ve Denetim Standartları Çalıştayı Değişim Programı Kapsamında Ülkemize Gelen Afganistan Heyetinin Kurumumuzu Ziyareti Afganistan Sayıştay Heyetinin Kurumumuzu Ziyareti Arnavutluk Sayıştay Heyetinin Kurumumuzu Ziyareti OECD-SIGMA Heyetinin Çalışma Ziyareti 4. Daire Başkanlığını Ziyaret 1. Daire Başkanlığını Ziyaret 7. Daire Başkanlığını Ziyaret 6. Daire Başkanlığını Ziyaret 8. Daire Başkanlığını Ziyaret 2. Daire Başkanlığını Ziyaret 5. Daire Başkanlığını Ziyaret 3. Daire Başkanlığını Ziyaret Sayıştay Başsavcılığını Ziyaret 9. Grup Başkanlığını Ziyaret 23. Grup Başkanlığını Ziyaret 18. Grup Başkanlığını Ziyaret Kamu İşletmeleri 2.Grup Başkanlığını Ziyaret 13. Denetim Grup Başkanlığını Ziyaret Kamu İşletmeleri 7.Grup Başkanlığını Ziyaret Başkan AKYEL Kamu İşletmeleri Grup Başkanları Toplantısına Katıldı Birleşik Arap Emirlikleri Sayıştayını Ziyaret Uygunluk Denetimi Rehberi Geliştirme Çalıştayı Abu Dabi de Yapıldı TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanından Ziyaret Sayıştayların Performanslarını Değerlendirme Çerçevesi (SAI PMF) Eğitim Kursu Bhutan da Gerçekleştirildi Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanından Ziyaret Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Başkanından Ziyaret Başkan AKYEL Yenilenen Sayıştay Kütüphanesini Gezdi İngiltere Yabancı Dil Eğitimi INTOSAI International Journal of Government Auditing Dergisinin Ocak 2014 Sayısı Yayımlandı Uluslararası Etkinliklere Katılım Meslektaşlarımızın Yurt İçi Eğitim Faaliyetleri Emlak Vergisi Sorunları ve Çözümleri Sempozyumu Sosyal Haberler Sanatsal Etkinlikler Basında Sayıştay Muhasebe ve Denetim Standartları Çalıştayı Başkanlığımızca Şubat 2014 tarihlerinde Gölbaşı Eğitim ve Sosyal Tesislerimizde Daire Başkanları ve Üyelerin katılımı ile düzenlenen Muhasebe ve Denetim Standartları konulu Çalıştay, Sayıştay Başkanı Doç. Dr. Recai AKYEL in açılış konuşmasıyla başladı. Sayın AKYEL konuşmasında muhasebe ve denetim standartlarının Sayıştay uygulamasındaki önemine vurgu yaptı. Çalıştay süresince Başkent Üniversitesi Ticari Bilimler Fakültesi Muhasebe Finansal Yönetim Bölümünden Prof. Dr. Nalan AKDOĞAN tarafından; Bağımsız Denetim ile Devlet Denetim Standartlarının karşılaştırılması, Devlet Muhasebe Sistemi, TMS-TFRS gibi konularda genel bilgi verilmesi yanında Muhasebe alanında Devlet Muhasebe Standartları (IPSAS 1-31) hakkında, Denetim alanında ise Devlet Denetim Standartları, Yüksek Denetim Kurumları Uluslararası Denetim Standartları, Düzenlilik Denetimi, Risk Değerlendirme, İç Kontrol Sistemi ve bu süreçlerde kullanılan formlar ve çalışma kağıtları hakkında bilgilendirici sunumlar gerçekleştirildi. Değişim Programı Kapsamında Ülkemize Gelen Afganistan Heyetinin Kurumumuzu Ziyareti Afganistan Sosyal Yardımlaşma Derneği ve Keçiören Belediyesi Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğünün ev sahipliğinde gerçekleştirilen değişim programı kapsamında Meclis Üyeleri, Meclisle İlişkiler Bakan Yardımcısı, Savcı ve Sivil Toplum Kuruluşu üyelerinden oluşan Afganistan heyeti ülkemize ziyaret gerçekleştirmiştir. Şeffaflık, hesap verebilirlik, kamu denetçiliği ve mali suçlarla mücadele konularında deneyim paylaşımının hedeflendiği program kapsamında 05 Şubat 2014 tarihinde Kurumumuzu ziyaret eden konuk heyet, Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL tarafından kabul edilmiştir. Konuk heyete, Başkan Yardımcımız Erol AKBULUT tarafından Sayıştayın Yapısı ile Görev ve Sorumlulukları; Denetim Destek Grubu 1 (Dış İlişkiler) Başkanı A. Attila ÇAĞLAR tarafından Yolsuzlukla Mücadelede Sayıştayların Rolü ve Uzman Denetçi Yaşar UZUN tarafından Denetim ve Etik konularında birer sunum gerçekleştirilerek heyet üyelerinin soruları cevaplandırılmıştır. 1

2 Haber Bülteni Afganistan Sayıştay Heyetinin Kurumumuzu Ziyareti Afganistan Sayıştay Başkanı Prof. Dr. Mohammad Sharif SHARIFI başkanlığında dokuz kişilik bir heyet, Dünya Bankası tarafından yürütülen Kamu Mali Yönetimi Reformları projesinin Dış Denetim Desteği ve Kapasite Geliştirme bileşeni kapsamında, son yıllarda kamu mali yönetimi ve kontrol sistemimizde gerçekleştirilen reformlar ile denetim ve yargı fonksiyonlarını bir arada barındıran bağımsız yapısından hareketle önemli bir model olarak belirlenen Kurumumuzu tanımak ve kurumlar arasındaki işbirliği olanakları hakkında görüşmelerde bulunmak üzere, Şubat 2014 tarihleri arasında Kurumumuza ziyaret gerçekleştirmiştir. Konuk heyet, 10 Şubat 2014 Pazartesi günü Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL tarafından makamlarında kabul edilmiştir. Ziyaret çerçevesinde konuk heyete meslek mensuplarımız tarafından ülkemizde uygulanmakta olan kamu mali yönetimi ve kontrol sistemi, kurumumuzun yapısı ile görev ve sorumlulukları, yolsuzlukla mücadelede Sayıştayların rolü ve denetim ve etik konularında sunumlar yapılarak yürütülen eğitim faaliyetleri hakkında bilgi sunulmuştur. Son olarak konuk heyet için Konya ve İstanbul da sosyal program düzenlenmiştir. Arnavutluk Sayıştay Heyetinin Kurumumuzu Ziyareti Arnavutluk Sayıştay Başkanı Dr. Bujar LESKAJ Başkanlığında üç kişilik bir heyet, Kurumumuzla Arnavutluk Sayıştayı arasında 16 Kasım 2012 tarihinde imzalanan işbirliği anlaşması çerçevesindeki faaliyetler hakkında görüşmelerde bulunmak üzere Şubat 2014 tarihlerinde Kurumumuza ziyarette bulunmuştur yılı içerisinde Arnavutluk Sayıştayı mensuplarına yönelik olarak denetimin farklı alanlarında eğitim programları düzenlenmesi ve bilişim teknoloji konusunda ortak çalışmalar yapılması planlanmaktadır. Konuk heyet, ziyaretin ilk günü olan 11 Şubat 2014 Salı günü saat da Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL tarafından kabul edilmiştir. 2

3 Haber Bülteni OECD-SIGMA Heyetinin Çalışma Ziyareti Kıdemli Danışmanlar Ulrika KLINGENSTIERNA ve Rachel HOLLOWAY, Avrupa Sayıştayı Eski Direktörü Uzman John SPEED ile Proje Koordinatörü ve Ülke Uzman Yardımcısı Elisaveta GEKOVA dan oluşan bir SIGMA heyeti, 26 Şubat 2014 tarihinde Kurumumuza ziyaret gerçekleştirmiştir. Konuk heyet aynı gün Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL tarafından da kabul edilmiştir. SIGMA, Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü (OECD) ile Avrupa Birliği nin ortak girişimi olup Avrupa Birliği adayı ülkelere özellikle kamu yönetiminin geliştirilmesi alanında destek sağlamaktadır. Ayrıca, Avrupa Birliği Komisyonu tarafından Avrupa Birliği ne Aday Ülkeler hakkında yayımlanan İlerleme Raporlarına katkı sağlamak üzere, 2008 yılından bu yana ülkemizdeki dış denetim faaliyetlerini de içeren değerlendirme raporları hazırlamakta ve bu raporları resmi internet sitesinde kamuoyu ile paylaşmaktadır. Söz konusu ziyaret kapsamında, Kurumumuzdan Başkan Yardımcısı Erol AKBULUT, Bölüm Başkanı Ahmet TEZCAN, Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Başkanı Nevin ATAKAN, Denetim Grubu 5 Başkanı Azmi ES, Denetim Destek Grubu (Dış İlişkiler) 4 Başkanı A. Attila ÇAĞLAR, Uzman Denetçi Büşra LÜLECİ TORUN ve Başdenetçi Yavuz YEL in katılımıyla gerçekleştirilen toplantılarda, halen devam eden işbirliği konularında değerlendirmelerde bulunulmuştur. Bu çerçevede denetimde kalite konulu taslak SIGMA belgesi ele alınmış ve Sayıştay meslek mensuplarına yönelik olarak uluslararası uzmanların katılımıyla düzenlenmesi öngörülen mali denetim Çalıştayı ile ilgili detaylar üzerinde görüşülmüştür. 4. Daire Başkanlığını Ziyaret Sayıştay 4. Daire Başkanlığına 05 Şubat 2014 Çarşamba günü saat da nezaket ziyaretinde bulunan Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL, 4. Daire Başkanı Abdurrahman ACAR ve üyeler ile birlikte mesleki konularda bir süre sohbet etti. 3

4 H abe r Bül te ni 1. Daire Başkanlığını Ziyaret Sayıştay 1. Daire Başkanlığına 06 Şubat 2014 Perşembe günü saat da nezaket ziyaretinde bulunan Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL, 1. Daire Başkanı Ali SERDAR ve üyeler ile birlikte mesleki konularda bir süre sohbet etti. 7. Daire Başkanlığını Ziyaret Sayıştay 7. Daire Başkanlığına 07 Şubat 2014 Cuma günü saat da nezaket ziyaretinde bulunan Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL, 7. Daire Başkanı Mehmet DÖNMEZ ve üyeler ile birlikte mesleki konularda bir süre sohbet etti. 6. Daire Başkanlığını Ziyaret Sayıştay 6. Daire Başkanlığına 10 Şubat 2014 Pazartesi günü saat da nezaket ziyaretinde bulunan Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL, 6. Daire Başkanı Hasan Fehmi EZBER ve üyeler ile birlikte mesleki konularda bir süre sohbet etti. 4

5 H abe r Bül te ni 8. Daire Başkanlığını Ziyaret Sayıştay 8. Daire Başkanlığına 11 Şubat 2014 Salı günü saat da nezaket ziyaretinde bulunan Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL, 8. Daire Başkanı Eşref SÜRÜCÜ ve üyeler ile birlikte mesleki konularda bir süre sohbet etti. 2. Daire Başkanlığını Ziyaret Sayıştay 2. Daire Başkanlığına 13 Şubat 2014 Perşembe günü saat da nezaket ziyaretinde bulunan Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL, 2. Daire Başkanı Ahmet ÖZDEMİR ve üyeler ile birlikte mesleki konularda bir süre sohbet etti. 5. Daire Başkanlığını Ziyaret Sayıştay 5. Daire Başkanlığına 14 Şubat 2014 Cuma günü saat da nezaket ziyaretinde bulunan Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL, 5. Daire Başkanı Kemal TURAN ve üyeler ile birlikte mesleki konularda bir süre sohbet etti. 5

6 H abe r Bül te ni 3. Daire Başkanlığını Ziyaret Sayıştay 3. Daire Başkanlığına 17 Şubat 2014 Pazartesi günü saat da nezaket ziyaretinde bulunan Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL, 3. Daire Başkanı Ahmet DAL ve üyeler ile birlikte mesleki konularda bir süre sohbet etti. Sayıştay Başsavcılığını Ziyaret Sayıştay Başsavcılığına 18 Şubat 2014 Salı günü saat da nezaket ziyaretinde bulunan Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL, Başsavcı Ömer DUMAN ve savcılar ile birlikte mesleki konularda bir süre sohbet etti. 9. Grup Başkanlığını Ziyaret Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL, 9. Grup Başkanı Cafer TOKMAKLI nın daveti üzerine 18 Şubat 2014 Salı günü saat de Grup Başkanlığını ziyaret etti. Başkan AKYEL, 9. Grup Başkanı Cafer TOKMAKLI ve grup denetçileri ile birlikte mesleki konularda bir süre sohbet etti. 6

7 23. Grup Başkanlığını Ziyaret Haber Bülteni Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL, 23. Grup Başkanı Necip TURGUTER in daveti üzerine 25 Şubat 2014 Salı günü saat da Grup Başkanlığını ziyaret etti. Başkan AKYEL, 23. Grup Başkanı Necip TURGUTER ve grup denetçileri ile birlikte mesleki konularda bir süre sohbet etti. 18. Grup Başkanlığını Ziyaret Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL, 18. Grup Başkanı Tansel ÇEYREKLİ nin daveti üzerine 26 Şubat 2014 Çarşamba günü saat da Grup Başkanlığını ziyaret etti. Başkan AKYEL, 18. Grup Başkanı Tansel ÇEYREKLİ ve grup denetçileri ile birlikte mesleki konularda bir süre sohbet etti. Kamu İşletmeleri 2.Grup Başkanlığını Ziyaret Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL, Kamu İşletmeleri 2. Grup Başkanı İsmail Fethi SAYGI nın daveti üzerine 27 Şubat 2014 Perşembe günü saat da Grup Başkanlığını ziyaret etti. Başkan AKYEL, Kamu İşletmeleri 2. Grup Başkanı İsmail Fethi SAYGI ve grup denetçileri ile birlikte mesleki konularda bir süre sohbet etti. 7

8 13. Denetim Grup Başkanlığını Ziyaret Haber Bülteni Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL 28 Şubat 2014 Cuma günü saat da 13. Denetim Grup Başkanlığını ziyaret etti. Başkan AKYEL, 13. Denetim Grup Başkanı Nevin ERKIRAN ve grup denetçileri ile birlikte mesleki konularda bir süre sohbet etti. Kamu İşletmeleri 7.Grup Başkanlığını Ziyaret Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL, 03 Mart 2014 Pazartesi günü saat da Kamu İşletmeleri 7. Grup Başkanlığını ziyaret etti. Başkan AKYEL, Kamu İşletmeleri 7. Grup Başkanı Veysel TEPE ve grup denetçileri ile birlikte mesleki konularda bir süre sohbet etti. Başkan AKYEL Kamu İşletmeleri Grup Başkanları Toplantısına Katıldı Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL, 27 Şubat 2014 Perşembe günü saat de Kamu İşletmeleri Grup Başkanları toplantısına katıldı. Başkan AKYEL, Bölüm Başkanı Mahmut HARMANCI ve grup başkanları ile birlikte mesleki konularda bir süre sohbet etti. 8

9 Haber Bülteni Birleşik Arap Emirlikleri Sayıştayını Ziyaret Sayıştay Başkanlığı ile Birleşik Arap Emirlikleri (BAE) Sayıştayı arasında 2013 yılında imzalanan protokol çerçevesinde Kurumumuzdan bir heyet, BAE Sayıştayını ziyaret etti. Hâlihazırda BAE Sayıştayı bünyesinde mali denetim ve uygunluk denetimi standartlarının Sayıştayların ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde nasıl uygulanması gerektiğini belirlemeyi amaçlayan ve Kurumumuz bünyesinde yürütülen ISSAI Araştırma Projesi ile paralel faaliyetler içeren bir proje yürütülmektedir. İki kurum arasında 19 Şubat 2013 tarihinde imzalanan protokol, söz konusu projelere ilişkin bilgi paylaşımı yapılmasını ve ortak faaliyetler yürütülmesini hedeflemektedir. Bu çerçevede Şubat 2014 tarihlerinde gerçekleştirilen ziyarette Kurumumuzu Grup Başkanları Azmi ES ve F. Betül CEYLAN ile Uzman Denetçiler A. Ömer KARAMOLLAOĞLU ve Murat İNCE temsil etmişlerdir. Ziyaret çerçevesinde denetimlerin etkinliğinin artırılması amacıyla risklerin belirlenmesine ve denetim sırasında öncelikli olarak dikkate anılmasını öngören metodoloji geliştirme faaliyetleri üzerinde bilgi alış verişinde bulunulmuştur. Uygunluk Denetimi Rehberi Geliştirme Çalıştayı Abu Dabi de Yapıldı INTOSAI Gelişim İnisiyatifi (IDI) tarafından yürütülen 3i Programı çerçevesinde Uygunluk Denetimi Rehberi Geliştirme Çalıştayı, BAE Sayıştayının ev sahipliğinde Şubat 2014 tarihleri arasında Abu Dabi de yapıldı. INTOSAI nin çeşitli bölgelerinden gelen altı ISSAI Danışmanı tarafından yürütülen çalışmalara, INTOSAI nin Uygunluk Denetimi ve Mali Denetim Alt Komitelerinden gelen uzmanlar da destek verdi. INTOSAI Uygunluk Denetimi standartlarının kapsamlı bir değerlendirmesinin yapıldığı Çalıştay sırasında standartların mevcut yapısındaki eksiklikler dikkate alınarak standartlarla uygulama arasındaki kopukluğu azaltacak bir yaklaşım belirlendi. Bu çerçevede Uygunluk Denetimi Rehberi, 2013 yılında benimsenen 3. Seviye ISSAI ler ile sınırları yeniden çizilen denetim kavramlarının uygunluk denetimi bağlamında açıklanmasına ağırlık verecek ve bu kavramların pratik denetimlerle ilişkisini kuracak şekilde tasarlandı. Söz konusu Çalıştaya Kurumumuzdan Uzman Denetçi A. Ömer KARAMOLLAOĞLU, ISSAI Danışmanı olarak iştirak etti. TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanından Ziyaret Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanı Recai BERBER, 28 Şubat 2014 Cuma günü saat da Sayıştay Başkanı Doç. Dr. Recai AKYEL e nezaket ziyaretinde bulundu. 9

10 Haber Bülteni Sayıştayların Performanslarını Değerlendirme Çerçevesi (SAI PMF) Eğitim Kursu Bhutan da Gerçekleştirildi INTOSAI Geliştirme Girişimi (IDI) tarafından Ocak 2014 tarihlerinde Bhutan ın başkenti Thimphu da gerçekleştirilen Yüksek Denetim Kurumlarının Performanslarını Değerlendirme Çerçevesi (SAI PMF) Eğitim Programına Uzman Denetçi Murat İNCE ve Başdenetçi Semih ZENCİRKIRAN katılmışlardır. İki bölümden oluşan eğitim programının ilk bölümünde katılımcıların bu Çerçevenin temel özelliklerini anlaması ve Çerçeveyi uygulayabilecek düzeye gelmesi amaçlanmıştır. Bu kapsamda; Çerçevenin arka planı, yapısı, Çerçeve kullanılarak yapılacak performans değerlendirme çalışmasının planlanması, yürütülmesi ve bu çalışma sonucunda düzenlenecek performans raporunun format ve içeriği hakkında örnekler de sunularak bilgi verilmiştir. Eğitim programının ikinci bölümünde, katılımcıların gerek kendi kurumlarında gerekse diğer ülke Yüksek Denetim Kurumlarında Çerçeve hakkında eğitim verebilecek düzeye gelmeleri amaçlanmıştır. Bu kapsamda; sunum teknikleri, tartışma yönetimi, dinleyici ile iletişim kurma ve geri bildirim alma gibi konularda sunum teknikleri eğitimi verildikten sonra her katılımcıdan birer sunum yapması istenmiştir. Eğitim programı çerçevesinde; Uzman Denetçi Murat İNCE tarafından, Yüksek Denetim Kurumlarının Performanslarını Değerlendirme Çerçevesi nin (SAI PMF) Aşamaları konulu, Başdenetçi Semih ZENCİRKIRAN tarafından ise Yüksek Denetim Kurumlarının Performanslarını Değerlendirme Çerçevesi nin (SAI PMF) Değer ve Faydaları konulu birer sunum gerçekleştirilmiştir. Çerçeve Hakkında 2010 yılında Johannesburg da gerçekleştirilen 20. INTOSAI Kongresinde; INTOSAI bünyesinde yer alan Yüksek Denetim Kurumları nın Değer ve Faydaları Çalışma Grubu na (WGVBS), INTOSAI Kapasite Geliştirme Komitesi ve INTOSAI Donör Yönetim Komitesi ile işbirliği yaparak Yüksek Denetim Kurumları nın performanslarını ölçmede kullanılacak güvenilir bir araç geliştirme görevi verilmiştir. IDI bünyesindeki INTOSAI Donör Sekreteryası ndan da bu çalışmanın koordinasyonunu sağlaması istenmiştir. Bu kapsamda oluşturulan görev ekibi, mevcut performans ölçüm araçlarını ve Uluslararası Yüksek Denetim Kurumları Standartları nı (ISSAI) inceleyerek Yüksek Denetim Kurumlarının Performanslarını Değerlendirme Çerçevesi (SAI PMF) adı altında bir değerlendirme aracı geliştirmiştir. Toplam beş Yüksek Denetim Kurumu nda yürütülen pilot çalışmalar sonucunda, Çerçeve taslağı nihai halini almış durumdadır. En az yirmi farklı Yüksek Denetim Kurumu nda bu taslak kullanılarak yürütülecek performans değerlendirme çalışmalarından alınacak geri bildirimlerle Çerçeve nin son şeklini alması ve 2016 yılında Birleşik Arap Emirlikleri nde gerçekleştirilecek 22. INTOSAI Kongresinde onaylanarak kabul edilmesi beklenmektedir. 10

11 H abe r Bül te ni Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanından Ziyaret Sayıştay Başkanı Doç. Dr. Recai AKYEL e 06 Şubat 2014 Perşembe günü saat da Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Prof. Dr. Arzu OĞUZ ve Dekan Yardımcısı Yard. Doç. Dr. Cenker GÖKER nezaket ziyaretinde bulundu. Ziyaret esnasında Sayıştayın görev alanı ile ilgili Hukuk Fakültesinin akademik çalışma konuları konuşuldu. Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Başkanından Ziyaret Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Başkanı M. Rifat HİSARCIKLIOĞLU, 14 Şubat 2014 Cuma günü saat de Sayıştay Başkanı Doç. Dr. Recai AKYEL e nezaket ziyaretinde bulundu. Başkan AKYEL Yenilenen Sayıştay Kütüphanesini Gezdi Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL, Kurumumuza ziyarette bulunan Arnavutluk Sayıştay Başkanı Dr. Bujar LESKAJ ile birlikte 12 Ocak 2014 Çarşamba günü saat da yenilenen Sayıştay Kütüphanesini mensuplarımız ile birlikte gezdi. Başkan AKYEL, Sayıştay Kütüphanesinin ülkemizde denetim alanında referans kütüphanesi olması temennisinde bulunduğu konuşmasında emeği geçenlere teşekkür etti. Programa daire başkanları, üyeler, başsavcı, meslek ve yönetim mensupları katıldı. Kütüphanemiz abone olunan veritabanlarını sürekli genişletmekte olup son olarak Kazancı Hukuk Mevzuat (Kanunlar, Kanun Hükmünde Kararnameler, Tüzükler, Yönetmelikler) ve İçtihat Bilgi Bankası (Yargıtay Kararları, Danıştay Kararları, Yargıtay İçtihadı Birleştirme Kararları Uyuşmazlık Mahkemesi Kararları, Anayasa Mahkemesi Kararları, Sayıştay Kararları, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Kararları) elektronik veri tabanına abone olunmuştur

12 İngiltere Yabancı Dil Eğitimi Haber Bülteni Sayıştay Meslek Mensuplarının Yabancı Ülkelere Gönderilmesi Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde; İngiltere de Nisan-Temmuz döneminde 12 haftalık Meslek Mensuplarının Yurt Dışında Yabancı Dil Eğitimi programı düzenlenecektir. Söz konusu yabancı dil eğitimi programına katılmak isteyen ve gerekli şartları haiz meslek mensuplarının 07 Mart Cuma günü mesai bitimine kadar yazı ile Başkanlığa bildirilmesi beklenmektedir. INTOSAI International Journal of Government Auditing Dergisinin Ocak 2014 Sayısı Yayımlandı Uluslararası Yüksek Denetim Kurumları Teşkilatının (INTOSAI) resmi, süreli yayın organı olan International Journal of Government Auditing adlı derginin Ocak 2014 sayısı yayımlandı Ekim 2013 tarihlerinde Çin Sayıştayının ev sahipliğinde Pekin de düzenlenen 21. Uluslararası Yüksek Denetim Kurumları Kongresi (INCOSAI) özel sayısı olarak yayımlanan dergiye adresinden ulaşılabilmektedir. Uluslararası Etkinliklere Katılım Uluslararası Denetim Standartlarının Uygulanması Konusunda Yapılacak Toplantıya Katılmak Üzere Görevlendirme Birleşik Arap Emirlikleri Sayıştayı bünyesinde mali denetim ve uygunluk denetimi standartlarının Sayıştayların ihtiyaçlarını karşılamak üzere ne şekilde uygulanması gerektiğini belirlemek amacıyla yürütülen projenin pilot uygulamasına katılımımız ile ilgili görüş alışverişinde bulunmak üzere Birleşik Arap Emirlikleri nin başkenti Abu Dabi de Şubat 2014 tarihlerinde gerçekleştirilen toplantıya Kurumumuzu temsilen Denetim Grubu 5 Başkanı Azmi ES ve Denetim Destek Grubu 1 Başkanı Fatma Betül CEYLAN ile Uzman Denetçiler A. Ömer KARAMOLLAOĞLU ve Murat İNCE katılmışlardır. Türkiye nin Yeni Haberleşme Uydusu Türksat 4A nın Fırlatma Törenine Katılmak Üzere Görevlendirme Şubat 2014 tarihleri arasında Rusya nın Moskova ve Kazakistan ın Baikonur kentlerinde gerçekleştirilen Türkiye nin yeni haberleşme uydusu Türksat 4A nın fırlatma törenine Türksat A.Ş. nin davetlisi olarak Kurumuzu temsilen Bölüm Başkanı Mahmut HARMANCI katılmıştır. Hindistan Hükümetince Sağlanan Burslara Dayalı Mali Denetim ve Düzenlilik Denetimi Konulu Eğitim Programına Katılmak Üzere Görevlendirme Yeni Delhi de bulunan ve Hindistan Sayıştayı bünyesinde faaliyet gösteren Uluslararası Bilişim Sistemleri ve Denetim Merkezi (International Centre For Information Systems & Audit icisa) adlı eğitim merkezinde gerçekleştirilen Mali Denetim ve Düzenlilik Denetimi konulu eğitim programına kabul edilen Başdenetçi Şule KIRBAŞ ve Denetçi Ahmet UGUR, anılan programa katılmak üzere 17 Şubat ila 14 Mart 2014 tarihlerinde Hindistan da görevlendirilmişlerdir. Etkililik, Ekonomiklik ve Verimlilik Denetimi Eğitim Programı na Katılmak Üzere Görevlendirme 18 Şubat- 21 Mart 2014 tarihlerinde Pakistan ın Lahor kentinde gerçekleştirilen Etkililik, Ekonomiklik ve Verimlilik Denetimi konusundaki yoğun eğitim programına tarih ve DEGEM/ sayılı duyuru üzerine 4 meslek mensubumuz başvuruda bulunmuş olup başvuruda bulunan Uzman Denetçi Harun KOÇTEPE, Başdenetçi Sadık YAVAŞ ile Başdenetçi Sinan ÇALIKOĞLU nun söz konusu Programa katılmaları uygun görülmüştür. 12

13 Haber Bülteni Meslektaşlarımızın Yurt İçi Eğitim Faaliyetleri Uzman Denetçi Bölüm Başkanı Mahmut HARMANCI, 19 Şubat 2014 tarihinde Maliye Bakanlığı Vergi Denetim Kurulu Başkanlığında İş te İmaj Faktörü konulu eğitim vermek üzere, Uzman Denetçi Semra EKİCİ Şubat 2014 tarihlerinde Türkiye Tarım Kredi Kooparatifleri Merkez Birliği Genel Müdürlüğünde Performans Denetimi konulu eğitim vermek üzere, Uzman Denetçi Muhammed Emin ŞAHİNER Eğitim Yılı Bahar Döneminde Gazi Üniversitesi Rektörlüğünde BNK-106 Borçlar Hukuku, BNK-310 Teminat Hukuku konulu eğitim vermek üzere, Uzman Denetçiler Semra EKİCİ ve Onur DERİCİ Şubat 2014 tarihleri arasında 19 Mayıs Üniversitesinde İç Kontrol ve Kurumsal Risk Yönetim Sisteminin Oluşturulması konulu eğitim vermek üzere, Uzman Denetçi Hacı Ömer KÖSE Şubat 2014 tarihlerinde Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı İç Denetim Birim Başkanlığında Performans Denetimi konulu eğitim vermek üzere, Kurumumuzu temsilen görevlendirilmişlerdir. Emlak Vergisi Sorunları ve Çözümleri Sempozyumu Meslektaşımız Uzman Denetçi Sadettin DOĞANYİĞİT, 11 Ocak 2014 tarihinde Ankara Üniversitesi tarafından düzenlenen Emlak Vergisi Sorunları ve Çözümleri Sempozyumu nda bir tebliğ sundu. Açılışını Maliye Bakanı Sayın Mehmet ŞİMŞEK in yaptığı Sempozyum, geniş bir davetli topluluğu tarafından takip edildi. Ayrıca internet üzerinden erişilebilen Belediyeler Birliği TV, Sempozyum Merkezinden konuşma ve tartışma oturumlarını gün boyunca canlı yayınladı. Sayın DOĞANYİĞİT, Emlak Vergisinde Muafiyet ve Ödeme İstekliliği başlıklı Tebliğini, yöneticiliğini Prof. Dr. Ruşen KELEŞ in yaptığı Emlak Vergisi Tekniği ve Uygulama Sorunları konulu 1. Oturumda sundu. 13

14 Haber Bülteni Sosyal Haberler Acı Kaybımız Emekli Uzman Denetçilerimizden Sezgin DİNÇELLİ vefat etmiştir. Merhuma Allah tan rahmet, ailesi ve yakınlarına sabır ve başsağlığı dileriz. Emekli Olanlar Uzman Denetçi Ulviye Alev GÖRÜR 07 Şubat 2014 tarihinde yaş haddinden; Uzman Denetçi Hüseyin TORUN 08 Şubat 2014 tarihinde yaş haddinden ve Uzman Denetçi Fikret ÇELİK 01 Mart 2014 tarihinde yaş haddinden emekliye ayrılmışlardır. Kendilerine bundan sonraki yaşamlarında sağlık ve mutluluklar dileriz. Nakil Gidenler - Açıktan Atananlar-Ücretsiz İzne Ayrılanlar Uzman Denetçi Feyzullah OKUMUŞ 17 Şubat 2014 tarihinde Gen. Sek. Yrd. olarak Kocaeli Büyükşehir Belediyesine, Denetçi Sadettin CEYHAN 15 Şubat 2014 tarihinde Anayasa Mahkemesi Başkanlığına, Tercüman Seher ÖZER ÜTÜK 05 Şubat 2014 tarihinde Çukurova Üniversitesi ne nakil gitmişlerdir. Kendilerine yeni görevlerinde başarılar dileriz. Veri Hazırlama ve Kontrol İşl. Koray SÖNMEZ, Bayram Ali KÖKTAŞ, Sami KURT, Çise ER, Mehmet AKBAŞ, Yusuf KIRÇİÇEK ile Teknisyenler Tugay ERDEM, Abdullah BAHAR, Emrullah BAŞTÜRK, Seyithan HEREK ve Hasan KARAKOÇ Kurumumuza açıktan atanmışlardır. Kendilerine yeni görevlerinde başarılar dileriz. Dakliograf Arzu ÇİĞİT 12 Şubat 2014 tarihinde, Veri Hazırlama ve Kontrol İşl. Dündar KOCAGÖZ 03 Şubat 2014 tarihinde ücretsiz izine ayrılmışlardır. Sayıştay Haber Bülteni Sorumlusu : Berna ERKAN - Denetçi Teknik Hazırlık : Nadir ARSLANTÜRK Basım Tarihi :

15 H abe r Bül te ni Sanatsal Etkinlikler Ersin AYBAR Uzman Denetçi (Raportör) Geçmişte yaşanan sevgi, hüzün ve güzelliklerin yaşanıp bittiği herkesçe bilinse de bir fotoğraf, bizi bambaşka duygu ve düşünce dünyasına alır sürükler götürür. Bulunduğumuz ortamla geçmiş arasında karmaşık duygular içinde buluruz kendimizi. İşte fotoğraf, ne kadar geniş ve büyük bir his dünyamız olduğunu gösterir bizlere. 15

16 ÞKENT H abe r Bül te ni Tarih : HABERTÜRK GÜNLÜK ULUSAL GAZETE Sayfa : Tiraj : SÝYASÝ StxCm : 1/ BASINDA SAYIŞTAY HABERTÜRK Tarih : GÜNLÜK ULUSAL GAZETE SÝYASÝ Sayfa : Tiraj : StxCm : CUMHURÝYET Tarih : GÜNLÜK ULUSAL GAZETE Sayfa : Tiraj : SÝYASÝ StxCm : DÜNYA DÜNYA DÜNYA Tarih : HAFTADA 6 GÜN ULUS... EKONOMÝ Sayfa : Tiraj : StxCm : TADA 6 GÜN YERE... KARA ASÝ Baskent Sayfa : Tiraj : StxCm : 1/ Tarih Tarih : HAFTADA HAFTADA 6 GÜN 6 GÜN ULUS... ULUS... Sayfa Sayfa : Tiraj Tiraj :: EKONOMÝ EKONOMÝ StxCm StxCm :: MAHMUT LICALI ANKARA - Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Toprak Mahsulleri Ofisi nden (TMO) dahilde işleme rejimi kapsamında sahte belge düzenlenerek ihraç edilmek üzere piyasa fiyatından daha ucuza alınan buğdayın doğrudan iç pazarda satılmasıyla kurumun milyonlarca TL zarara uğradığını ortaya çıkardı. TMO dan buğday alan 33 firmanın sahte belgeyle yaptığı yolsuzluğun tutarı 31.7 milyon TL olarak hesaplanırken kurum söz konusu firmalar hakkında dava açtı. TBMM KİT Komisyonu bünyesindeki alt komisyonda TMO nun GAZETESÝ Tarih : 1/1 1/ yılı hesapları incelenirken Gümrük ve Ticaret Bakanlığının kurumda ticari faaliyet yürütülmesi yolsuzlukla sonuçlanıyor» kurumun milyonlarca TL tutarında zarara uğratan bir yolsuzluğu değerlendirmesini yaptı. Develi, dahilde işleme rejimi kapsamında tespit ettiği belirlendi. Oayıştay raporlarına da yansıdı İhracatı yapılan ticari faaliyetlerle ilgili denetimlerin yoğunlaştınlması gerektiğini ifade etti. TMO daki vurgunun boyutları komisyonda ele artırmak, ihraç ürünlerine uluslararası piyasalarda rekabet gücü kazandırmak amacıyla Bakanlar Kumlu kararıyla 2005 ten bu yana alınan Sayıştay raporuna da yansıdı. Raporda, Gümrük ve Ticaret Tarih : uygulanan «dahilde işleme rejimi kullanılarak yapılan usulsüzlük Bakanlığı Teftiş Kurulu tarafından düzenlenen soruşturma raporları DÜNYA Sayıştay raporlarına da yansıdı. ile bazı finnaların dahilde işleme izin belgesi kapsamında ihracatta HAFTADA 6 GÜN ULUS... Sayfa : 4 KİT Komisyonu üyesi CHP Adana Milletvekili Turgay Develi sahte belgeler kullanarak usulsüzlük yapıldığı belirtildi. Raporda, Tiraj : dahilde işleme rejiminin bazı fınnalar tarafından körü niyetle yapılan usulsüzlükle büyük miktarda Hazine zararına sebebiyet /1 : verildiği kaydedildi. 103Tarih : kullanıldığını belirterekekonomý «Çiftçiye destek olması gerekenstxcm bir DÜNYA HAFTADA 6 GÜN ULUS... Sayfa : 4 1/1 Tarih : DÜNYA HAFTADA 6 GÜN ULUS... Sayfa : Tiraj : EKONOMÝ StxCm : EKONOMÝ Tiraj : StxCm : /1