GÜNEY AFRİKA CUMHURİYETİ KANATLI ÜRÜNLERİ SEKTÖRÜ YERİNDE PAZAR ARAŞTIRMASI

Transkript

1 İSTANBUL İHRACATÇI BİRLİKLERİ GENEL SEKRETERLİĞİ GÜNEY AFRİKA CUMHURİYETİ KANATLI ÜRÜNLERİ SEKTÖRÜ YERİNDE PAZAR ARAŞTIRMASI

2 İÇİNDEKİLER S BÖLÜM I 1. GİRİŞ SOSYAL VE EKONOMİK GÖSTERGELER Ülke Kimliği 2.2. Sosyal Göstergeler 2.3. Ekonomik Göstergeler 3. ÜLKE HAKKINDA GENEL BİLGİLER Ülkenin Kısa Tarihçesi 3.2. Siyasi ve İdari Durum Yasama Yürütme Yargı 3.3. Coğrafi Bilgiler ve Nüfus Coğrafi Konum ve İklim Nüfus Çalışma ve İşgücü Sosyal Güvenlik Eğitim Sağlık 4. GENEL EKONOMİK DURUMU Genel Durum Genel Ekonomik Yapı Enflasyon 4.2. Tarım, Hayvancılık, Bağcılık Tarım Hayvancılık 4.3. Ulaştırma, Telekomünikasyon, Medya Ulaştırma Genel Karayolları Demiryolları Havayolları Limanlar Telekomünikasyon Medya 4.4. Hizmetler Finansal Hizmetler ve Bankacılık Turizm 5. EKONOMİK VE TİCARİ İLİŞKİLER Genel Durum 5.2. Dış Ticaret Genel Durum - 2 -

3 Dış Ticaret Mevzuatı İthalatta Alınan Tarife Dışı Vergiler Tarife Dışı Engeller Anti-Damping Uygulamaları Çok Taraflı Ticaret Anlaşmaları ve Preferanslar Güney Afrika Gümrük Birliği (SACU) Güney Afrika Kalkınma Topluluğu (SADC) Serbest Ticaret Anlaşmaları ve Tercihli Ticaret Anlaşmaları Avrupa Birliği EFTA İkili Anlaşmalar Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi AGOA 5.3. Güney Afrika Dış Ticaret İstatistikleri Yıllara Göre Güney Afrika Dış Ticaret Değerleri Başlıca Ülkelere Göre Dış Ticaret (İthalat ve İhracatında İlk 10 Ülke) Ülke Gruplarına Göre Dış Ticaret Dış Ticaretin Sektörel Dağılımı Başlıca Maddelere Göre İthalat Başlıca Maddelere Göre İhracat Madde Gruplarına Göre (Büyüklük Sırasında) İthalat Madde Gruplarına Göre (Büyüklük Sırasında) İhracat En Fazla İthalat Yapılan 20 Ürünün (GTİP 4 lü bazda) Türkiye ve Başlıca İthalat Yapılan Beş Ülke ile Karşılaştırmalı Pazar Payları (2007) BÖLÜM II 1. TÜRKİYE İLE EKONOMİK VE TİCARİ İLİŞKİLERİN GELİŞİMİ Ticari ve Ekonomik İlişkilerin Genel Durumu Ticari ilişkilerin Gelişimi İkili Anlaşma ve Protokoller, KEK Toplantıları Temas ve Görüşmeler Türkiye-Güney Afrika İş Konseyi 1.2. Güney Afrika-Türkiye Dış Ticaret İstatistikleri Güney Afrika-Türkiye Dış Ticaret Değerleri Başlıca Maddelere Göre Güney Afrika nın Türkiye ye İhracatı Başlıca Maddelere Göre Güney Afrika nın Türkiye den İthalatı 1.3. Ticari İlişkilerde Bilinmesi Gerekli Genel Konular Ticari Engeller İthalat Mevzuatı Gümrük Vergileri KDV ve Diğer Vergiler Ticarette Uygulanan Standartlar, Etiketleme ve Markalama Pazarlama ve Hizmetler Perakende Piyasası ve Büyük Mağaza Zincirleri Dağıtım ve Satış Kanalları Acente ve Distribütörlerin Kullanımı Satış Teknikleri, Satış Sonrası Hizmetler 1.4. Yıl İçinde Açılan Fuarlar - 3 -

4 1.5. Belli Başlı Ekonomik ve Ticari Kuruluşlar Kamu Kurumları Ticaret ve Sanayi Odaları İhracat Konseyleri Meslek Örgütleri ve Diğer Örgütler Bölgesel Yatırım ve Ticareti Destekleme Kuruluşları Diğer Yararlı Web Siteleri Türk İşadamları Derneği 1.6. Diğer Bilgiler Misyonlar Vize Güvenlik Sağlık Para Birimi ve Bankalar Elektrik BÖLÜM III 1.Güney Afrika da Kanatlı Ürünleri Sektörü Güney Afrika da Kanatlı Ürünleri Sektörü 3. Üretim 4. Yapılanma 5. Yem Maliyetleri 6. Hayvan Sağlığı ve Hayvan Hastalıkları 7. Üretim Verimliliği 8. Tüketim 9. Ticaret 10. Anti-damping 11. İthalat Güney Afrika Cumhiyeti Kanatlı Etleri İhracatçı Ülkeleri Listesi Güney Afrika Cumhuriyeti Kanatlı Etleri İhracatçı Ülkeler ve Miktarları Güney Afrika Cumhuriyeti Kanatlı Etleri İhracatçı Ülkeler ve Miktarları Güney Afrika Cumhuriyeti Kanatlı Etleri Ülkelere ve Yıllara Göreİthalat Değişim Miktarı Güney Afrika Cumhuriyeti ile İngiltere Arasında Kanatlı Etleri Ticareti Güney Afrika Cumhuriyeti ile İngiltere Arasında Kanatlı Etleri Ticaretinden Doğan Potansiyel Pazar Güney Afrika Cumhuriyeti ile Brezilya Arasında Kanatlı Etleri Ticareti Güney Afrika Cumhriyeti Brezilya dan Çeyrek Yıllar Dilimleri İthalat Değişim Oranları Güney Afrika Cumhriyeti Brezilya dan İthalat Gerçekleştirdiği Ürün Çeşitleri Güney Afrika Cumhriyeti Brezilya dan Toplam İthalat Değerleri Güney Afrika Cumhuriyeti ile Kanada Arasında Kanatlı Etleri Ticareti Güney Afrika Cumhuriyeti ile Arjantin Arasında Kanatlı Etleri Ticareti Güney Afrika Cumhuriyeti ile ABD Arasında Kanatlı Etleri Ticareti Güney Afrika Cumhriyeti Kanatlı Etleri Çeşitleri İthalat Oranları Güney Afrika Cumhriyeti Kanatlı Etleri Çeşitleri İthalat Oranları İlk Çeyrek Güney Afrika Cumhriyeti Kanatlı Etleri Çeşitleri İthalatı yıllara Göre Güney Afrika Cumhriyeti MDM İtahalt Mikrtatları Aylık Güney Afrika Cumhuriyeti Hindi Eti İthalat Miktarları Çeyrek Yıl Dilimleri Halinde Güney Afrika Cumhuriyeti Hindi Eti İthalat Miktarları - 4 -

5 Güney Afrika Cumhuriyeti Yıllara Göre Tüketimin Karşılanma Oranı İthal ve Yerli Üretimden Karşılanma Oranı 12.İhracat Güney Afrika Cumhuriyeti Kanatlı Etleri İhracat 13.Güney Afrika Cumhuriyeti Yumurta ve Ürünleri Yıllar İtibari İle Seyri Ekonomik Durumu 13.1.Güney Afrika Cumhuriyeti Yıllara Göre Yumurtacı Tavuk Üretim Miktarları 13.2.Güney Afrika Cumhuriyeti Haftalık Yumurta Üretim 13.3.Güney Afrika Cumhureiyeti ilşe Birlikte Bazı Seçilmiş Ülkelerin Yumurta Tüketimleri Güney Afrika Cumhuriyeti Yumurtacı Tavuk Yem Maliyetleri 13.5Güney Afrika Cumhuriyeti Yumurta İhracatı 14.Genel Bilgiler 15.Güney Afrika da Faaliyet Dösteren Türk Tirmaları. 16.Güney Afrika-Türk İşadamları Derneği

6 BÖLÜM I 1. GİRİŞ Güney Afrika Cumhuriyeti nin genel ekonomik durumu, Türkiye ile ticari ve ekonomik ilişkileri ve Kanatlı Ürünleri Sektörü ilgili olarak hazırlanan bu raporun amacı, Güney Afrika Cumhuriyeti ni bütün yönleriyle ihracatçılarımıza tanıtmak ve Güney Afrika Cumhuriyeti ile ilgili olarak firmalarımızın ihtiyaç duyabileceği bilgileri derlemektir. Rapor üç bölümden oluşmakta, birinci bölümde Güney Afrika nın sosyal ve ekonomik göstergeleri, ülke hakkında genel bilgiler, Güney Afrika nın genel ekonomik durumu ile ticari ve ekonomik ilişkiler hakkında bilgiler yer almaktadır. Raporun ikinci bölümünde ise, Türkiye ile Güney Afrika arasındaki ekonomik ve ticari ilişkiler hakkında bilgilere yer verilmiş olup, raporun son kısmında karşılaşılan sorunlar ile görüş ve öneriler yer almaktadır. Raporun üçüncü bölümünde Güney Afrika Cumhuriyetinin Kanatlı Ürünlkerinde mevcut durumu ve sektörümüzü için mevcut olan potansiyellerin ortaya konması ve değerlendirmesini ihracatçılarımızın hizmetine sunmaktır.ülkemiz ile ihracatın başlayabilmesi amacıyla inceleme denetim süreci içerisinde olduğumuz 2012 yılı içerisinde devam etmektedir. İlgili makamlar ile yapılan görüşmelerde 2012 yılı sonlarına doğru bu çalışmaların tamamlanması beklenmektedir. Güney Afrika Cumhuriyeti pazarının ülkemiz ihracatçılarına açılması ardından özellikle ileri işlenmiş ürünler ve hammaddeleri konusunda avantajlı bir pazar olacaktır.. Toplam tüketimin % 20 sini ithalat ile karşılayan Güney Afrika Cumhuriyeti alım fiyatları değerlendirildiğinde ülkemizden ihracatın gerçekleşebilir görüldüğü ve dinamik bir tüketici kitlesine sahip bu pazarda yer bulabileceğimiz düşünülmektedir. Güney Afrika Cumhuriyeti nde faaliyet gösteren Türk Firmaları ile dağıtım ağları ile irtibat kurularak pazardan yaygın dağıtıma erişilebileceği aşikardır.yumurta ve Yumurta Ürünleri için güney Afrika Cumhuriyeti ihracatçı pozisyonundadır. Güney Afrika Cumhuriyeti nde ekonomik göstergeler ve dış ticaret istatistiklerinin tamamı Güney Afrika para birimi olan Rand cinsinden açıklanmaktadır. Raporda yer alan tablolar ve istatistikler karşılaştırılabilir olması açısından Güney Afrika Merkez Bankası (South African Reserve Bank) tarafından açıklanan yıllık ortalama döviz kurları baz alınmak suretiyle ABD Dolarına çevrilmiştir. Bu raporda yer almayan ve Güney Afrika ekonomisi ve ticareti ile ilgili olarak ihtiyaç duyulan diğer bilgilerin, Kanatlı Ürünleri Tanıtım Grubu Sekretaryasından edinebilirsiniz

7 2. SOSYAL VE EKONOMİK GÖSTERGELER 2.1. Ülke Kimliği Devletin Adı Güney Afrika Cumhuriyeti Başkenti Pretoria (Cape Town yasama, Bloomfentein yargı merkezidir) Yönetim Biçimi Parlamenter demokrasi Resmi Diller İngilizce, Afrikaans ve 9 Afrika dili (isindebele, isixhosa, isizulu, Sepedi, Sesotho, Setswana, siswati, Tshivenda, Xitsonga) olmak üzere toplam 11 resmi dil Dini Hıristiyanlık (%79,8), İslam (%1,5), Hinduizm (%1,2), Musevilik (%0,2) (2001 nüfus sayımına göre) Para Birimi Rand (ZAR) Üyesi Olduğu Uluslararası ACP, AfDB, AU, BIS, C, FAO, G-24, G-77, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICCt, Kuruluşlar ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC, MIGA, MONUC, NAM, NSG, OPCW, PCA, SACU, SADC, UN, UNAMID, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNITAR, UNMEE, UNWTO, UPU, WCL, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO, ZC Yıllık Ortalama Döviz Kuru (Bir 7,32 (2010) dolar karşılığı) Yüzölçümü km 2 Nüfus (2009 yılı tahmini rakamı) Yıllık Nüfus Artışı (%) 0,97 ( ) Nüfus Yoğunluğu (km 2 /kişi) 39 Mesai Saatleri ve Günleri Pazartesi-Cuma 08:00-16:00 Büyük Kentler Johannesburg, Pretoria, Cape Town, Durban, Port Elizabeth Limanlar Durban, Richards Bay, East London, Port Elizabet, Mossel Bay, Cape Town, Saldanha ve Ngquara Türkiye ile Saat Farkı Türkiye ile saat farkı bulunmamaktadır (Yaz saati uygulamasında -1 saat) Haftalık Çalışma Saati (ortalama) 40 saat Resmi Tatil Günleri 1 Ocak-Yılbaşı, 21 Mart-İnsan Hakları Günü, 27 Nisan-Özgürlük Günü, 1 Mayıs- İşçi Bayramı, 16 Haziran-Gençlik Günü, 9 Ağustos-Ulusal Kadınlar Günü, 24 Eylül-Miras Günü, 16 Aralık-Barış Günü, 25 Aralık-Noel Günü, 26 Aralık-İyiniyet Günü Bunların dışında tarihleri her yıl değişen Kutsal Cuma ve Aile Günü tatilleri bulunmaktadır. Not: Resmi tatiller Pazar gününe denk gelirse, sonraki Pazartesi günü de resmi tatil olmaktadır. Uluslararası Telefon Kodu :

8 2.2. Sosyal Göstergeler * Ortalama Ömür Kadın Erkek : 51,7 yıl : 48,4 yıl Okuma Yazma Oranı (%) : 88 Üniversite Sayısı : 23 Yüksek Öğretimdeki Öğrenci Sayısı : Hastane Sayısı : kişiye düşen doktor sayısı : 86 Bin kişiye düşen Otomobil : 180 Telefon : 102 Mobil Telefon : 893 Bilgisayar : 150 İnternet Kullanıcı Sayısı : 109 Gelen Turist Sayısı (2010) Giden Turist Sayısı (2010) Eğitim Harcamaları / GSYİH % 6,1 Sağlık Harcamaları / GSYİH %3,8 Karayolu Uzunluğu Otoyol Uzunluğu Demiryolu Uzunluğu km km km Kişi Başına Yıllık Elektrik Tüketimi (KWH/Kişi) * Kaynaklar: Statistics South Africa, South African Reserve Bank, South Africa Yearbook 2009/2010, The World Factbook, International Telecommunication Union - 8 -

9 Ekonomik Göstergeler * GSYİH (Milyon Rand, piyasa fiyatları) GSYİH (Milyon $, piyasa fiyatları) GSYİH (SAGP göre) (milyon $) Reel GSYİH Artış Oranı (%) -1,5 2,9 3,1 Kişi Başına GSYİH ($) Enflasyon Oranı (%) Tüketici fiyatları indeksindeki yıllık artış (%) 7,1 4,3 5,0 İşgücü (faal nüfus) İşsizlik Oranı (%) 24,3 24,0 25,2 GSYİH Sektörel Büyüme Hızları (%) Birincil sektörler (tarım, ormancılık, madencilik) -6,0 4,3 0,1 İkincil sektörler (imalat sanayi, inşaat, elektrik, gaz, su) -7,2 4,1 2,1 Üçüncül sektörler(ticaret, ulaştırma, iletişim, hizmetler) 1,1 2,2 3,6 Dış Ticaret (Değer: milyar $) İhracat 60,8 79,7 95,7 İthalat 64,0 79,9 100,1 Denge -3,2-0,2-4,4 Dünya Ticareti İçindeki Payı (%) İhracat 0,49 0,61 - İthalat 0,52 0,70 - Türkiye ile Ticaret (Değer: milyon $) İhracat 866,7 369,7 508,5 İthalat 1.102,4 889, ,6 Denge -235,7-520, ,1 Ülke Toplam Ticareti İçinde Türkiye nin Payı (%) İhracat 1,90 1,20 2,10 İthalat 1,40 0,50 0,52 Cari İşlemler Dengesi (Milyon $) Borç Stokları Dış borç stoku (milyar Dolar) 78,6 104,4 119,3 Seçilmiş Oranlar (%) İhracat / İthalat İhracat / GSYİH 27,3 21,9 23,4 İthalat / GSYİH 28,1 22,0 24,4 Cari İşlemler Dengesi / GSYİH -2,9-1,0-3,4 Dış Borç / GSYİH 27,6 28,7 29,2 * Kaynaklar: South African Reserve Bank, Statistics South Africa, Department of Trade and Industry, IMF, WTO - 9 -

10 3. ÜLKE HAKKINDA GENEL BİLGİLER 3.1. Ülkenin Kısa Tarihçesi Güney Afrika daki ilk yerleşik topluluğun San (Bushmen) ve Hottentot lar olduğu bilinmektedir. 17. yüzyıldan itibaren ise Bantu dil grubuna bağlı diğer kabileler Güney Afrika ya yerleşmeye başlamıştır. Güney Afrika daki ilk beyaz yerleşim, Uzak Doğu ya uzanan deniz yolunda denizcilere ikmal noktası oluşturmak amacıyla Hollanda Doğu Hindistan Şirketi temsilcisi ve emrindekilerin 1652 yılında Cape bölgesinde geçici bir üs kurmalarıyla başlamıştır. Daha sonraları özellikle Hollanda dan göçmen kabul edilmesiyle bu yerleşim genişlemiştir yılları arasında Fransız Huguenotlar da göçmen olarak ülkeye gelmiştir. 18. yüzyılın ikinci yarısında yeni yerleşim bölgelerine yayılan beyazlarla Khoisan kabilesi arasında çatışmalar çıkmış, 1795 yılında Hollanda kökenlilerin yerleşim bölgesi Cape, İngiltere nin fiili egemenliği altına girmiştir te yapılan Amiens Antlaşması uyarınca Cape bölgesi Hollanda nın denetimine verilmiş olmakla birlikte, Hollanda 1814 yılında yapılan Viyana Kongresi'nden sonra bu bölgeyi resmen İngiltere ye bırakmıştır yılları arasında Boer olarak isimlendirilen yaklaşık 15 bin Hollanda asıllı beyaz, İngiliz egemenliğinden kurtulmak amacıyla kuzeye doğru göç etmiş ve Zulu topraklarında Natalia Cumhuriyeti ni kurmuş, ancak bu Cumhuriyet 1842 de İngilizlerce ilhak edilmiştir. Yine bu dönemde Boerler tarafından kurulan Orange Free State ve Transvaal Cumhuriyetleri ise 1852 de İngiliz yönetimince tanınmıştır. İngilizler Natal bölgesini sömürge yapmış ve 1860 yılında şeker kamışı üretiminde çalıştırmak üzere ilk Hintli nüfusu bu bölgeye (Durban ve çevresine) getirmiştir de Güney Afrika da zengin elmas, 1886 yılında ise altın yatakları bulunması üzerine İngilizler, yılları arasında, bu madenlerin yer aldığı Transvaal ve Orange Free State Cumhuriyetlerine saldırmış ve tarihe Anglo-Boer savaşları olarak geçen çatışma çıkmıştır. Bu çatışma sonucunda İngilizler galip gelmiş, adı geçen Cumhuriyetleri sömürgelerine katarak Güney Afrika da egemen güç olmuştur yılında İngiltere nin Güney Afrika daki dört sömürgesi (Cape, Natal, Orange Free State ve Transvaal), Union of South Africa adı altında birleşmiş ve aynı isimle bağımsız bir devlet olarak İngiliz Uluslar Topluluğuna dahil olmuştur yılında ülkedeki siyah nüfusun kurtuluş örgütü niteliğinde olan Afrika Ulusal Kongresi (ANC) kurulmuştur. Birinci Dünya Savaşından sonra ülkede ırk ayrımına dayanan politikalar uygulanmaya başlanmış, 1948 yılında Daniel Malan ın liderliğinde iktidara gelen Ulusal Parti, apartheid olarak bilinen, ırkların ayrımına dayanan politikayı yasallaştırmıştır yılında, sadece beyazların katıldığı referandum sonrasında cumhuriyet ilan edilmiş, yine aynı yıl uygulanan ırk ayrımı politikaları nedeniyle Güney Afrika İngiliz Uluslar Topluluğundan ayrılmıştır

11 1989 yılında FW de Clerk in Devlet Başkanı olmasıyla birlikte apartheid politikaları değiştirilmeye başlanmış, 1990 yılında, ANC ve diğer yasaklı siyasi partilerin faaliyet yasağı kaldırılmış ve aralarında 27 yıldır hapiste bulunan Nelson Mandela nın da bulunduğu politik mahkumlar serbest bırakılmıştır te yapılan ilk demokratik seçimlerde oyların %63 ünü alan ANC iktidara gelmiş ve Nelson Mandela Devlet Başkanı seçilmiştir seçimlerinden sonra, ülkede yumuşak geçişi sağlamak amacıyla, Afrika Ulusal Kongresi-ANC, Ulusal Parti-NP ve Inkata Özgürlük Partisi-IFP tarafından Ulusal Birlik Hükümeti kurulmuş, Afrika Ulusal Kongresinden Thabo Mbeki ile birlikte FW de Klerk Devlet Başkanı Yardımcılıklarına getirilmiştir. 2 Haziran 1999 tarihinde yapılan seçimlerde ANC oyların %66,3 ünü almış ve aday olmayan Nelson Mandela nın yerine, ANC Başkan Yardımcısı Thabo Mbeki devlet başkanlığına seçilmiştir. ANC, 14 Nisan 2004 tarihinde yapılan seçimlerde oyların %69,7 sini, 22 Nisan 2009 tarihindeki son seçimlerde ise oyların %66 sını almıştır Siyasi ve İdari Durum Yasama GAC, parlamenter demokrasi ile yönetilmektedir. Parlamento ülkenin yasama organıdır ve Anayasa uyarınca kanun yapma yetkisini haizdir. Parlamento iki kanattan oluşmaktadır: Ulusal Meclis (National Assembly) ve Ulusal Eyaletler Konseyi (National Council of Provinces). Ulusal Meclis, beş yılda bir yapılan genel seçimlerde oy dağılımına göre partilerin kendi listelerinden belirledikleri milletvekillerinden oluşmaktadır. Anayasada Meclis te milletvekili sayısı en az 350 en fazla 400 olarak öngörülmektedir. Parlamentonun diğer kanadı ise Ulusal Eyaletler Konseyi dir. Bu konsey, 9 eyaletin her birinin meclisi tarafından seçilen onar kişilik heyetlerden olmak üzere toplam 90 temsilciden oluşmaktadır. 22 Nisan 2009 tarihinde yapılan en son seçimler sonucunda parlamentoda temsil edilen partilerin oy oranları ve milletvekili sayıları aşağıdaki tabloda belirtilmiştir. Parti Adı Oy Oranı Milletvekili Sayısı Afrika Ulusal Kongresi (ANC) %65, Demokratik İttifak (DA) %16,66 67 Congress of the People (COPE) %7,42 30 Inkata Özgürlük Partisi (IFP) %4,55 18 Bağımsız Demokratlar (ID) %0,92 4 Diğer partiler %4,56 17 Toplam % Yürütme Devlet Başkanı, milletvekilleri arasından Ulusal Meclis tarafından seçilmekte olup, kabineye de başkanlık etmektedir. Apartheid dönemi sonrasında 1994 yılında yapılan seçimle 400 kişilik bir parlamento oluşturulmuş ve Nelson Mandela Devlet Başkanı seçilmiştir yılında yapılan ikinci demokratik seçimlerde Nelson

12 Mandela nın yardımcısı olan Mvuyelwa Thabo Mbeki yeni Devlet Başkanı seçilmiş, aynı şekilde 2004 yılındaki seçimlerde de Mbeki yeniden Devlet Başkanı seçilmiştir. Son olarak, 22 Nisan 2009 tarihinde yapılan seçimler sonucunda ANC nin Başkanı Jacob Zuma Devlet Başkanı olarak seçilmiştir. Devlet Başkanı Yardımcısı, Devlet Başkanı tarafından Ulusal Meclis üyeleri arasından atanmaktadır. Devlet Başkanının başkanlığındaki Kabine, Devlet Başkanı, Devlet Başkanı Yardımcısı ve bakanlardan oluşmaktadır. Başkan Yardımcısı ve bakanları atama yetkisine sahip olan Devlet Başkanı aynı zamanda azil yetkisine de sahiptir. Devlet Başkanı, Ulusal Meclis üyelerinden istediği sayıda kişiyi bakan olarak görevlendirebilmekte ve Ulusal Meclis dışından da en fazla iki kişiyi bakan olarak atayabilmektedir. Güney Afrika Cumhuriyeti nin mevcut Devlet Başkanı, Devlet Başkanı Yardımcısı ve bakanların listesi aşağıdaki gibidir. Güney Afrika Cumhuriyeti Hükümet Listesi Devlet Başkanı Devlet Başkan Yardımcısı Tarım, Balıkçılık ve Orman Bakanı Sanat ve Kültür Bakanı Temel Eğitim Bakanı İletişim Bakanı Ortak Yönetim ve Geleneksel İşler Bakanı Cezaevleri Bakanı Savunma ve Gazi İşleri Bakanı Ekonomik Kalkınma Bakanı Enerji Bakanı Maliye Bakanı Sağlık Bakanı Yüksek Eğitim ve Talim Bakanı İçişleri Bakanı İnsan Yerleşimi Bakanı Uluslararası İlişkiler ve İşbirliği Bakanı Adalet ve Anayasal Gelişim Bakanı Çalışma Bakanı Madencilik Bakanı Polis Bakanı Kamu Teşebbüsleri Bakanı Kamu Hizmetleri ve İdare Bakanı Bayındırlık Hizmetleri Bakanı Kırsal Kalkınma ve Toprak Reformu Bakanı Bilim ve Teknoloji Bakanı Sosyal Kalkınma Bakanı Spor ve Eğlence Bakanı Devlet Güvenliği Bakanı Devlet Başkanlığında Bakan (Ulusal Planlama Komisyonu) Devlet Başkanlığında Bakan : Jacob Zuma : Kgalema Motlanthe : Tina Joemat-Pettersson : Paul Mashathile : Angie Motshekga : Roy Padayachie : Sicelo Shiceka : Nosiviwe Mapisa-Nqakula : Lindiwe Sisulu : Ebrahim Patel : Dipuo Peters : Pravin Gordhan : Dr. Aaron Motsoaledi : Dr. Blade Nzimande : Dr. Nkosazana Dlamini-Zuma : Tokyo Sexwale : Maite Nkoana-Mashabane : Jeff Radebe : Mildred Oliphant : Susan Shabangu : Nathi Mthethwa : Malusi Gigaba : Richard Baloyi : Gwen Mahlangu-Nkabinde : Gugile Nkwinti : Naledi Pandor : Bathabile Dlamini : Fikili Mbalula : Siyabonga Cwele : Trevor Manuel

13 (Denetleme ve Değerlendirme) Turizm Bakanı Ticaret ve Sanayi Bakanı Ulaştırma Bakanı Su ve Çevre Bakanı Kadın, Çocuk ve Engelliler Bakanı : Collins Chabane : Marthinus van Schalkwyk : Rob Davies : Sbusiso Joel Ndebele : Edna Molewa : Lulu Xingwana Ülkede yapılan en son yerel seçimler 18 Mayıs 2011 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Söz konusu seçimler, 1994 yılından beri yapılan üçüncü yerel seçim olmuştur. Seçim sonuçlarına göre, iktidardaki Afrika Ulusal Kongresi (ANC) nin oy oranı %62,1 ve ana muhalefet partisi Demokratik İttifak (DA) partisinin oy oranı ise %23,7 olarak gerçekleşmiştir Yargı Güney Afrika Anayasası ülkedeki en üst kanun olup, yasama, yürütme ve tüm hukuki kurumlar için bağlayıcıdır. Anayasanın 165. bölümü uyarınca, ülkedeki yargı yetkisi mahkemelere verilmiştir. Mahkemeler bağımsızdır ve yalnızca anayasaya ve kanunlara tabidirler. Güney Afrika Anayasasının 8. bölümüne göre, ülkedeki mahkemeler şunlardır: - Anayasa Mahkemesi, - Nihai temyiz mahkemesi (Yargıtay), - Yüksek mahkemeler, - Sulh hukuk mahkemeleri, - Parlamento yasaları uyarınca kurulan ve tanınan diğer mahkemeler. Yukarıda son maddede belirtilen diğer mahkemeler kapsamında, Güney Afrika Parlamentosu tarafından, özel gelir vergisi mahkemeleri, iş mahkemesi ve iş temyiz mahkemesi, rekabet temyiz mahkemesi, seçim mahkemesi, boşanma mahkemesi ve askeri mahkemeler kurulmuştur. Merkezi Johannesburg da bulunan Anayasa Mahkemesi, ülkedeki en yüksek mahkeme konumundadır Coğrafi Bilgiler ve Nüfus Coğrafi Konum ve İklim Afrika kıtasının en güney ucunda bulan Güney Afrika, derece güney enlemleri ve derece doğu boylamları arasında yer almaktadır. Ülkenin yüzölçümü kilometrekaredir. Ülke, saat dilimi olarak GMT +2 diliminde yer almakta ve mevsimsel saat ayarlaması yapılmamaktadır. Güney Afrika, kuzeyde Namibya, Botsvana ve Zimbabve, kuzeydoğuda Svaziland ve Mozambik ile çevrilidir. Lesotho tamamen ülke sınırları içerisinde bulunmaktadır. Batı, güney ve doğu tarafı okyanusla çevrili olan Güney Afrika, kilometrelik sahil şeridine sahiptir. Doğu kıyılarından güneye doğru akan Hint Okyanusunun alçak ve sıcak Agulhas akıntısı ve batı kıyılarından Angola nın güneyine kadar akan Atlas Okyanusunun soğuk Benguela akıntısı ülkedeki iklim koşullarını etkileyen önemli faktörlerden biridir. Batı kıyılarındaki nispeten soğuk sular daha fazla oksijen, nitrat ve fosfat ihtiva ettiği için ülkenin batı kıyıları balıkçılık sektörünün de merkezi konumundadır

14 Güney Afrika da, iklimi farklı özelliklerde olan güneybatı kıyıları hariç, genelde kurak ve yaz yağmurlarının olduğu bir iklim hakimdir. Yağış miktarı batıdan doğuya doğru artış göstermektedir. Ülkenin batısındaki bölgelerin çoğu kurak ya da yarı kurak olup, bu bölgelerde yüksek yaz sıcaklıkları, buharlaşma nedeniyle su teminini daha da güçleştirmektedir. Kışlar ise, ülke genelinde güneşli ve ılımandır. Kar yağışı nadir olarak görülmekte, ancak kışın gece ile gündüz arasında derecelere kadar varan sıcaklık farkı olabilmektedir. İklim bakımından ülkenin diğer bölümlerinden farklı özelliklere sahip güneybatı kesiminde ise yazları sıcak ve kurak, kışları ise yağışlı Akdeniz iklimine benzeyen bir iklim hakimdir. Ülkenin iklim koşullarını belirleyen üç önemli faktör bulunmaktadır. Bunlardan birincisi, ülkenin deniz seviyesinden yüksek olması sıcaklıklar üzerinde azaltıcı bir etki yapmaktadır. Bu nedenle, benzer enlemlerdeki diğer bölgeler ile kıyaslandığında ülkedeki sıcaklık daha düşüktür. İkinci önemli faktör, ülkenin kuzey-doğu kesimlerindeki yüksek platolar nedeniyle, güney ve kuzey arasındaki sıcaklık farkı fazla olmamakta ve tüm ülke boyunca yıllık sıcaklık ortalamaları hemen hemen aynı değerlerde seyretmektedir. Ülkedeki iklim koşullarını belirleyen son önemli faktör ise yukarıda da bahsedildiği üzere, ülkenin doğu ve batı kıyılarındaki soğuk ve sıcak okyanus akıntılarıdır. Okyanus akıntıları nedeniyle, aynı enlemler üzerinde bulunan doğu sahilindeki Durban ile batı sahilindeki Port Nolloth şehirlerinde yıllık ortalama sıcaklık farkları altı derece civarında olabilmektedir. Dünya ortalamasının 860 mm olduğu göz önüne alındığında, yıllık ortalama 450 mm yağış alan Güney Afrika nın kurak bir ülke olduğu söylenebilir. Ülke topraklarının %65 i yılda 500 mm.nin altında yağış almakta, nispeten kurak bölgeleri oluşturan %21 lik bölüm ise yıllık 200 mm.nin altında yağış almaktadır. Western Cape eyaletinin başkenti olan Cape Town, kış aylarında en fazla yağış olan bölge olarak göze çarparken, diğer sekiz eyalette ise en fazla yağış yaz aylarında olmaktadır Nüfus Güney Afrika İstatistik Kurumu (Statistics South Africa) verilerine göre, Güney Afrika nın 2011 yılı ortası itibariyle tahmini nüfusu 50,9 milyondur. Nüfusun %79 unu siyahlar, %9,1 ini beyazlar, %8,9 unu renkliler, %2,6 sını Hintli ve Asya kökenliler oluşturmaktadır. Toplam nüfusun %79 unu oluşturan siyah Afrikalılar en kalabalık grubu teşkil etmektedir yılı tahmini verilerine göre nüfusun dağılımı aşağıdaki tabloda yer almaktadır. Nüfusun Dağılımı (2011 yılı tahmini verileri) Grup Erkek Kadın Toplam Sayı Toplam nüfusa oranı Sayı Toplam nüfusa oranı Sayı Toplam nüfusa oranı Siyah Afrikalı % 79, % 79, % 79,5 Renkli % 8, % 9, %9 Hintli/Asyalı % 2, % 2, % 2,6 Beyaz % 9, % 9, % 9,2 Toplam % %100, %100,0 Kaynak: Statistics South Africa, Mid-year population estimates,

15 Aşağıda yer alan tabloda da görüleceği üzere, Güney Afrika daki yıllık nüfus artış oranı yıllar itibariyle azalma eğilimindedir. Nüfus artış oranı döneminde %1,25 olarak gerçekleşirken, döneminde ülkedeki nüfus artış oranı yıllık %1,12 olarak kaydedilmiştir. Nüfus Artış Oranı ( ) Erkek 1,35 1,32 1,30 1,27 1,25 1,22 1,20 Kadın 1,17 1,14 1,11 1,09 1,06 1,03 1,00 Toplam 1,25 1,23 1,20 1,18 1,15 1,12 1,10 Kaynak: Statistics South Africa, Mid-year population estimates, 2011 Güney Afrika daki dokuz eyalet içerisinde en kalabalık nüfusa sahip eyalet, yaklaşık 11,3 milyon ile toplam nüfusun %22,4 ünü barındıran Gauteng eyaletidir. Bu eyaleti sırasıyla KwaZulu Natal, Eastern Cape ve Limpopo eyaletleri izlemektedir. Nüfusun Eyaletler İtibariyle Dağılımı Eyalet Nüfus Toplam nüfusa oranı (%) Eastern Cape ,5 Free State ,5 Gauteng ,4 KwaZulu-Natal ,4 Limpopo ,9 Mpumalanga ,2 Northern Cape ,2 North West ,4 Western Cape ,5 Toplam ,0 Kaynak: Statistics South Africa, Mid-year population estimates, 2011 Yaş Grupları İtibariyle Nüfusun Dağılımı Yaş Erkek Kadın Toplam

16 Toplam Kaynak: Statistics South Africa, Mid-year population estimates, Çalışma ve İşgücü Güney Afrika İstatistik Kurumu tarafından açıklanan verilere göre ülkedeki toplam işgücü sayısı Aralık 2010 itibariyle kişidir. Ülkedeki işsizlik oranı 2010 yılı Aralık ayı itibariyle %24 olarak kaydedilirken, işsiz kişilerin sayısı da yaklaşık 4,1 milyona ulaşmış bulunmaktadır. İşsizlik oranının fazlalığı, Güney Afrika daki en büyük ekonomik sorunlardan birini teşkil etmektedir. Resmi rakamlara göre 2002 yılında %30 ların üzerinde olan işsizlik oranı 2009 itibariyle %24 e gerilemiş olsa da, ülkedeki kayıt dışı ekonominin büyüklüğü, komşu ve çevre ülkelerden önemli miktarda yasadışı göç ve doğru verilerin toplanmasında yaşanan sıkıntılar nedeniyle, ülkedeki gerçek işsizlik oranını tahmin etmek güçtür. Toplam İşgücü ve İşsizlik Oranları Aralık 09 Mart 10 Haziran 10 Eylül 10 Aralık 10 Çalışan Ekonomik olarak aktif nüfus İşsizlik oranı %24,2 % 25,2 % 25,2 % 25,3 % 24,0 Kaynak: Statistics South Africa, Labour force survey, Aralık 2010 Nüfus grupları itibariyle işsizlik oranları ise şöyledir: Siyah Afrikalılar: %28,6, Renkliler: %20,8, Hintli/Asyalı: %11,1, Beyazlar: %4,9. Güney Afrika da çalışan nüfusun sektörler itibariyle dağılımını gösteren tablo aşağıda yer almaktadır. İstihdam kayıp ve İstihdamdaki pay (%) artışları Sektör çeyrekten çeyrekten çeyrek çeyrek çeyreğe çeyreğe Finans,sigorta,emlak ,6 21,7 İmalat sanayii ,3 14,2 Ticaret, otelcilik ,3 20,4 İnşaat ,5 5,0 Madencilik ,2 6,1 Elektrik ,7 0,7 Ulaştırma, iletişim ,0 3,1 Sosyal,kişis.hizmetler ,7 5,1 Özel sektör ,4 76,4 Eyaletler ,3 12,6 Yerel hükümetler ,7 3,0 Bakanlıklar ,9 5,1-16 -

17 Kamu sektörü: ,3 1,2 Ulaştırma, iletişim Diğer kamu kuruluşl ,6 1,6 Kamu sektörü ,6 23,6 Toplam ,0 100,0 Kaynak: Statistics South Africa, Labour force survey Güney Afrika ekonomisinin 1970 lerden bu yana geçirdiği değişim dikkate alındığında, halkın karşılaştığı en önemli sorunlardan birinin işsizlik sorunu olduğu görülmektedir. Afrika kıtasındaki en güçlü ve disiplinli sendika hareketine sahip olan Güney Afrika da, sendikalar ülkedeki iş gücü piyasası ve istihdam politikalarında etkin bir rol oynamaktadır. Kamu kesimi de dahil olmak üzere, ekonominin hemen hemen tüm sektörlerinin, işverenlerle çalışma hayatı üzerine yapılacak görüşmelerde temsilci sendikaları bulunmaktadır. Güney Afrika da üç önemli sendika bulunmaktadır. Bu sendikalar, Congress of South African Trade Unions (COSATU), the Federation of Unions of South Africa (FEDUSA) ve the National Council of Trade Unions (NACTU) dır. Söz konusu sendikalar içinde en büyüğü ve güçlüsü, 19 farklı sendikanın içinde bulunduğu ve toplam 1,8 milyon üyeye sahip olan COSATU dur Eğitim Güney Afrika Eğitim Bakanlığı, ülke genelindeki eğitimden sorumlu bulunmakta, ayrıca her eyaletin kendi eğitim bakanlıkları bulunmaktadır. Merkezi hükümet eğitime ilişkin genel politikaları belirlemekte, ancak bu politikaların uygulanması eyalet idarelerine bırakılmaktadır. Öğrenci, Öğretmen, Okul Sayısı ve Öğrenci/Öğretmen, Öğrenci/Okul Oranları Öğrenci Sayısı Öğretmen Sayısı Okul Sayısı Öğrenci/Öğretmen Oranı Öğrenci/Okul Oranı Toplam ,9 468 Kaynak: Department of Education 2009/10 bütçesinde eğitime ayrılan ödenek 148 milyar Rand iken, 2010/11 bütçesinde 189,5 milyar Rand eğitime tahsis edilmiş olup, söz konusu rakam bütçedeki toplam kamu harcamalarının % 9,7 sine tekabül etmektedir Sağlık Güney Afrika daki sağlık sistemi halen apartheid döneminin kötü izlerini taşımaktadır. Ülkedeki bebek ölüm oranları siyah Güney Afrikalılarda çok yüksek iken, beyazlar arasında bebek ölüm oranları ise AB ülkeleri ile aynı orandadır. Hükümet, bir yandan beyazlar ve siyahlar arasında sağlık hizmetlerindeki bu dengesizliği azaltmaya çalışmakta ve temel sağlık hizmetlerinin ücretsiz sunulması amacıyla çalışmalara da devam etmektedir. Ancak, özellikle kırsal kesimlerdeki imkanların yeterli olmaması, maddi imkansızlıklar ve ülkedeki AIDS hastalığının yaygınlığı sağlık sektöründe karşılaşılan en önemli sorunları teşkil etmektedir

18 GENEL EKONOMİK DURUMU 4.1. Genel Durum Genel Ekonomik Yapı Ekonomik güç ve gelişmişlik düzeyi bakımından Afrika kıtasının en büyük ekonomisi olan Güney Afrika da büyük ölçüde sanayi ve madenciliğe dayanan piyasa ekonomisi yürürlüktedir. Sahra altı Afrika bölgesinin toplam GSYİH sinin yaklaşık %50 sini gerçekleştiren Güney Afrika nın diğer bazı Afrika ülkeleri ile karşılaştırmalı ekonomik göstergeleri aşağıdaki tabloda gösterilmektedir. Karşılaştırmalı Ekonomik Göstergeler (2007) Güney Afrika Zimbabve Botsvana Namibya Nijerya GSYİH (milyar $) 282,9 1,7 12,3 7,5 142,4 Kişi başına GSYİH ($) Enflasyon (%) 6, ,6 7,1 6,7 5,4 Cari işlemler dengesi (milyar $) -20,6-0,6 2,0 0,9 2,5 Cari işlemler dengesi / GSYİH -7,3-38,7 16,2 10,8 1,8 Mal ihracatı fob (milyar $) 76,2 1,5 5,0 2,9 61,8 Mal ithalatı fob (milyar $) -81,9-2,2-3,4-3,1-38,5 Dış borç (milyar $) 35,2 5,2 0,5 1,0 8,0 Kaynak: Economist Intelligence Unit, South Africa Country Profile 2008 Güney Afrika nın 18. yüzyılın ortalarına kadar tarım ve hayvancılığa dayalı olan ekonomisi, 18 yüzyılın ikinci yarısından itibaren, dünyanın en zengin altın ve elmas yataklarının bulunmasıyla birlikte gelişme kaydetmeye başlamıştır. II. Dünya Savaşı sonrasında uygulanmaya başlanan ithal ikamesine dayalı politikalar, imalat sanayinin gelişmesine yol açmış ve zengin maden yatakları, ucuz işgücü ve yatırımlarla birlikte istikrarlı bir büyüme trendi yakalanmıştır lı yıllarda maden ve minerallerde dünya talebinin artması ülke ihracatının da önemli miktarda artmasına yol açmış, 1980 li yıllara kadar ekonomideki büyüme trendi istikrarsız dönemlere rağmen devam etmiştir li yıllarda, ırkçılık politikası yüzünden ülkeye uygulanan uluslararası ekonomik ambargolar, yatırımların azalması ve dünya ekonomisinde olumsuz gelişmeler yaratan petrol şokları gibi nedenlerle Güney Afrika ekonomik bir gerileme sürecine girmiştir lı yıllarda ise apartheid rejiminin çöküşüyle birlikte ekonomik gelişme süreci yeniden başlamış, ülke bir çok uluslararası ve bölgesel ekonomik kuruluşa katılmıştır yılında yapılan ilk demokratik seçimlerden sonra ekonomide büyüme trendi devam etmiş, yılları arasında GSYİH deki artış, 1998 yılı hariç, her yıl %2 nin üzerinde gerçekleşmiştir. Dünyada gelir dağılımının en adaletsiz olduğu ülkelerin başında gelen Güney Afrika da son yıllarda söz konusu gelir dağılımı adaletsizliği azalmakla birlikte, beyazların halen ülkede sermayenin büyük çoğunluğunu kontrol ettikleri görülmekte, buna mukabil son yıllarda siyahların ekonomik hayatta daha aktif hale geldikleri ve firmaların üst düzey yönetimlerinde siyahların daha çok yer almaya başladığı görülmektedir.

19 Güney Afrika daki pek çok kurum ve kuruluş gibi idari yapılanmalar da 1994 yılı sonrasında köklü değişikliklere uğramış ve ülke dokuz eyalete bölünmüştür. Dokuz eyalete idari yetkilerin yanı sıra sınırlı da olsa yasama yetkileri de verilmiş bulunmaktadır. Gauteng eyaleti, ülkenin ekonomik aktivitelerinin merkezi konumunda bulunmakta ve toplam GSYİH nın yaklaşık %40 ını Gauteng eyaleti sağlamaktadır. Yaklaşık 10,5 milyon nüfusa sahip Gauteng eyaleti aynı zamanda yasadışı göçün de merkezi konumundadır. Ekonomik açıdan Gauteng eyaletinden sonra en önemli eyalet olan KwaZulu-Natal eyaletinin ekonomisi tarım, turizm ve ağır sanayiye dayanmakta ve ülkenin en önemli limanlarından olan Durban bu eyalet sınırları içinde bulunmaktadır. Gauteng ve KwaZulu-Natal eyaletlerinden sonra diğer önemli bir eyalet olan Western Cape ise sınırlı maden kaynakları ve sanayiye sahip olmakla birlikte özellikle şarapçılık, turizm ve diğer hizmet sektörleri açısından en önemli eyalet konumunda bulunmaktadır. Zengin maden kaynakları ve tarıma elverişli topraklarıyla, geleneksel olarak madencilik ve tarım sektörünün hakim olduğu Güney Afrika ekonomisinin son kırk yılda önemli bir değişime uğradığı ve ikincil sektörlerin ekonomide daha ağırlıklı olmaya başladığı görülmektedir larda birincil sektörler olan tarım, hayvancılık, ormancılık, balıkçılık ve madencilik sektörü ülkenin GSYİH sinin yaklaşık %25 ini teşkil ederken, bugün itibariyle birincil sektörler GSYİH ye %12 civarında katkı yapmaktadır. Yıllar itibariyle altın üretiminin azalması ekonomide yaşanan bu köklü değişimin önemli nedenlerinden birisidir. İkincil sektörleri oluşturan imalat sanayi, inşaat ve elektrik, gaz, su sektörleri, uygulanan uluslararası ekonomik yaptırımlar nedeniyle izlenen ithal ikameci politikaların da bir sonucu olarak, ekonomide daha önemli hale gelmeye başlamıştır lardan itibaren, toptan ve perakende ticaret, ulaştırma ve haberleşme sektörleri ve hizmetler sektörünü kapsayan üçüncül sektörlerde kaydedilen büyümenin temel nedeninin kamu hizmetleri ve finansal hizmetlerde kaydedilen artış olduğu görülmektedir larda devletin ekonomideki ağırlığı %8 ler civarında iken, 1990 larda bu oran %16,2 ye çıkmıştır. Artan madencilik aktivitelerine paralel olarak söz konusu sektörü finanse etmek suretiyle kayda değer bir gelişme kaydeden finansal hizmetler sektörü ile birlikte, yeni teknolojik gelişmeler sonucunda ekonomide yaşanan değişimin bir sonucu olarak, bugün itibariyle Güney Afrika toplam GSYİH sinin yarısından fazlasını finansal hizmetler, sigortacılık, ulaştırma ve haberleşme sektörlerinin de dahil olduğu üçüncül sektörler oluşturmaktadır. Yukarıda da belirtildiği üzere, 1990 lardan itibaren önemli bir değişim ve gelişim sürecine giren Güney Afrika ekonomisinde, önümüzdeki dönemde nüfusun muhtelif kesimleri, özellikle de beyaz ve siyah kesimleri arasındaki gelir dağılımı adaletsizliğinin giderilerek yoksulluk ve işsizlik sorunlarının çözümlenmesi, kamu ve özel sektör yatırımlarının artırılması, ekonominin ihtiyacı olan insan kaynağının geliştirilmesi, kırsal kesimdeki ekonomik faaliyetin büyük merkezlerdeki ekonomik yaşantıyla bütünleştirilmesi ve yabancı sermayenin ülkeye çekilebilmesi hedeflenmektedir. Bu kapsamda, 2005 yılı Temmuz ayında Devlet Başkanı Thabo Mbeki tarafından başlatılan ve Devlet Başkanı Yardımcısı Phumzile Mlambo-Ngcuka başkanlığında bir grup tarafından hazırlanan, Güney Afrika Hızlandırılmış ve Paylaşılmış Büyüme Girişimi (Accelerated and Shared Growth Initiative for South Africa - AsgiSA) olarak adlandırılan bir program uygulamaya konulmuştur. Makro ekonomik bir reform programı olarak nitelendirilebilecek söz konusu program uyarınca, ülkedeki ilk demokratik seçimin yirminci yıldönümüne ve

20 AsgiSA programının başlatıldığı tarihin onuncu yıldönümüne tekabül eden 2014 yılına kadar, ekonomide yılda ortalama %6 büyüme sağlanarak ülkedeki işsizlik ve yoksulluk sorununun çözümlenmesi amaçlanmaktadır. AsgiSA programı uyarınca temel olarak ekonomide sürdürülebilir bir büyüme temin edilmesi ve ekonomik büyümenin toplumun tüm kesimlerine eşit olarak dağıtılması amaçlanmakta olup, program kapsamında altyapı yatırımlarının artırılması, potansiyel arz eden ekonomik sektörlerin hedeflenmesi, kalifiye işgücünün artırılması, küçük ve orta boy işletmelerin desteklenmesi, kamu kurumları ve yerel yönetimler aracılığıyla yol, su, elektrik, konut vb. altyapı yatırımlarının tesisi ve ekonomik büyümeyi artıracak makroekonomik ortamın yaratılması öngörülmektedir. Bu kapsamda geliştirilmesi hedeflenen sektörler arasında kimyasallar, tekstil ve hazır giyim, dayanıklı tüketim malları, orman ürünleri ve kağıt sektörleri bulunmakta, bunun yanı sıra madencilik ve metal sektöründe katma değerin arttırılarak daha yüksek katma değer taşıyan ürünlere yönelinmesi hedeflenmektedir Enflasyon Güney Afrika nın uyguladığı para ve maliye politikaları kapsamında, Maliye Bakanlığı ve Merkez Bankası tarafından, enflasyonun yıllık %3-6 aralığında tutulması yönünde bir politika uygulanmaktadır. Güney Afrika Maliye Bakanlığı tarafından 2000 yılında başlatılan ve başlangıçta sadece 2002 yılı için hedeflenen %3-6 arasındaki enflasyon hedefleyici politika, 2003 yılı Kasım ayında değiştirilerek sürekli hale getirilmiştir. Enflasyon Oranları (%) Yıl CPI 5,8 1,4 3,4 4,7 7,1 9,9 7,1 4,3 Kaynak: Statistics South Africa 2003 yılı Temmuz ayından 2007 yılı Şubat ayına kadar 43 aylık süre zarfında enflasyon oranlarının Güney Afrika Merkez Bankasınca hedeflenen aralıkta gerçekleştiği ve %6 nın üzerine çıkmadığı görülmektedir. Ancak, özellikle gıda fiyatları ve petrol fiyatlarında kaydedilen artışla birlikte 2007 yılı Nisan ayından itibaren enflasyon oranları %6 nın üzerine çıkmıştır yılında % 9,9 ile en üst noktaya çıkan enflasyon oranının, 2009 yılında % 7,1, 2010 yılında ise % 4,3 olarak kaydedildiği gözlenmektedir. Güney Afrika da uygulanan enflasyon hedefleyici politikalar çerçevesinde Merkez Bankası tarafından baz alınan CPI enflasyon sepetinde yer alan ürünlerin 2009 ve 2010 yılları itibariyle fiyat değişim oranlarına ilişkin tablo aşağıda yer almaktadır. CPI Enflasyon Sepetinde Yer Alan Ürünlerin Yıllık Fiyat Değişimleri (%) Ağırlık Gıda ve alkolsüz içecekler 15,68 9,7 1,4 Alkollü içkiler ve tütün 5,58 11,1 9,2 Hazır giyim ve ayakkabı 4,11 4,9 1,9 İskan ve diğer hizmetler 22,56 7,9 6,6 Ev eşyası ve ekipman 5,86 6,0 0,4 Sağlık 1,47 10,8 7,5 Ulaşım 18,80-0,4 2,7 İletişim 3,22 0,7-1,6 Eğlence, kültür 4,19 11,6 0,2 Eğitim 2,19 9,9 9,4-20 -

21 Restoran, hotel 2,78 11,0 7,1 Diğer ürün ve hizmetler 13,56 11,6 6,8 Toplam CPI 100,0 7,1 4,3 Kaynak: South African Reserve Bank Reel GSYİH Artış Oranları çeyrek 2.çeyrek 3.çeyrek 4.çeyrek Yıl Birincil sektörler -3,9 14,7-15,0 28,3 15,8 4,3 Tarım -3,0 4,9 13,6 16,3 12,5 0,9 Madencilik -4,2 18,7-24,5 33,7 17,1 5,8 İkincil sektörler -7,1 6,9 4,3-3,8 3,6 4,1 İmalat sanayi -10,4 8,3 5,7-4,9 4,1 5,0 Üçüncül sektörler 0,7 2,6 4,6 1,9 3,4 2,2 Tarım dışı sektörler -1,5 4,6 2,4 2,3 4,3 2,9 Toplam -1,7 4,8 2,8 2,7 4,4 2,8 Kaynak: South African Reserve Bank Rand Döviz Kurlarındaki Değişim (%) 30 Haziran Eylül Eylül Aralık Aralık Mart Mart Mayıs 2011 Ağırlıklı ortalama* 3,0 5,4-5,0-3,0 Euro -1,3 7,3-8,2-3,1 ABD Doları 9,9 5,1-2,4-1,6 Çin Yuanı 8,2 3,6-3,0-2,6 İngiliz sterlini 4,1 7,8-6,2-3,9 Japon Yeni 3,2 2,8 0,7-3,0 * 15 para birimine karşı Kaynak: South African Reserve Bank 4.2. Tarım, Hayvancılık, Bağcılık Tarım Güney Afrika, temel tarım ürünleri bakımından tam olarak kendi kendine yetebilen bir ülke olmamakla birlikte, tarımsal ürünler ve gıda sektöründe net ihracatçı ülke konumundadır. Su sıkıntısı ve kuraklık tarımsal üretimi engelleyen en önemli faktör olarak göze çarpmakta, bu nedenle yıllık ürün rekoltesi yıllara göre önemli değişiklikler göstermektedir. Ülke topraklarının %12 si tarıma elverişlidir. 122 milyon hektar olan Güney Afrika topraklarının %83 ü tarım ve ormancılık, %10 u doğal park ve %7 si yerleşim, sanayi ve yol için kullanılmaktadır. Güney Afrika da ortalama yıllık yağış miktarı 450 mm ile dünya ortalamasının (860 mm) çok gerisinde kalmaktadır. Batı kıyılarında 100 mm.ye inen yağış bazı yüksek kesimlerde 2000 mm.ye kadar ulaşabilmektedir. Güney Afrika ekonomisinde imalat sanayi ve hizmetler sektöründe kaydedilen gelişmeler sonucunda tarım sektörünün ülke ekonomisine katkısı gün geçtikçe azalmaktadır. Tarım, ormancılık ve balıkçılık sektörü 1980 li yılların ortalarında GSYİH ye %5 dolayında katkı yaparken, 2008 yılında söz konusu sektörün

22 GSYİH ye katkısı %3,2, 2009 yılında ise %3,0 olarak kaydedilmiştir. Tarımın GSYİH deki payının yıllar itibariyle azalmasına paralel olarak toplam istihdama yaptığı katkı da azalma eğilimindedir yılından önceki dönemde, Güney Afrika da tarım, ormancılık ve balıkçılık sektöründe çalışan 1,2 milyon civarındaki kişi toplam istihdamın %8,5 ini oluşturmuştur. Eylül 2009 itibarıyla, ormancılık ve balıkçılık sektöründe çalışan 653 bin kişi toplam istihdamın %4,8 ini oluşturmaktadır. Güney Afrika Tarım Ürünleri İhracatı Güney Afrika nın toplam ihracatı (milyon Rand) Tarım ürünleri ihracatı (milyon Rand) Tarım ürünleri ihracatının payı %7,7 % 6,4 %7,3 %9,3 %7,9 Kaynak: Department of Agriculture Yukarıdaki tablodan da görüleceği üzere, tarım ürünleri ihracatı yıllarını kapsayan dört yıllık dönemde Güney Afrika nın toplam ihracatına yaklaşık %8 oranında katkıda bulunmuştur. Tarım ürünleri ihracatının katkısı 2009 yılında artış göstererek %9,3 oranına çıkmış olup, 2010 yılında % 7,9 oranında kaydedilmiştir. Güney Afrika da tarım ürünlerinin son beş yıllık üretim miktarları aşağıdaki tabloda gösterilmektedir. Bu itibarla, 2008 yılında tarım ürünlerinin bir önceki yıla göre % 67 oranında artış göstererek toparlanma eğilimine girdiği gözlenmektedir. Bu toparlanma, 2006 yılında yaşanan kuraklık nedeniyle tarımsal üretimde kaydedilen %13 oranındaki düşüşün olumsuz etkilerinin giderilmesine katkı sağlamıştır. Tarım Ürünlerinin Son Beş Yıllık Üretim Miktarları 2006 (1.000 ton) 2007 (1.000 ton) 2008 (1.000 ton) 2009 (1.000 ton) 2010 (1.000 ton) Mısır Buğday Ayçiçeği tohumu Soya fasulyesi Şeker kamışı Elma Üzüm Armut Şeftali Karpuz, kavun Avokado ve muz Mango ve papaya Ananas Portakal Limon Greyfurt Kaynak: Department of Agriculture En çok ihraç edilen tarım ürünleri, şarap, turunçgiller, şeker, üzüm, mısır, meyve suyu, elma, armut, şeftali ve kayısıdır. Diğer önemli ihraç ürünleri ise et, avokado, ananas, yer fıstığı, kuruyemiş ve süt ürünleridir. Tarım ürünlerindeki en önemli ithal kalemlerini ise buğday, pirinç ve bitkisel yağlar oluşturmaktadır. Güney Afrika nın tarımsal üretiminde önemli bir yere sahip olan mısır, aynı zamanda yıllık yaklaşık 8,9 milyon ton tüketimle Güney Afrikalılar için temel gıda maddelerinden birisini teşkil etmektedir. Mısır üretimi iklim değişikliklerine ve yağış oranlarına paralel olarak yıllar itibariyle dalgalanmalar göstermektedir. 2007/

23 sezonunda 13,2 milyon ton ile son 25 yılın en büyük mısır üretimi gerçekleştirilmiş, 2009/10 tarım sezonunda ise mısır üretimi 13,4 milyon ton olarak kaydedilmiştir Ulaştırma, Telekomünikasyon, Medya Ulaştırma Genel Modern ve geniş bir ulaştırma alt yapısına sahip olan Güney Afrika, aynı zamanda Afrika kıtasındaki en uzun yol ağına sahip olan ülke konumundadır. Bu nedenle, Afrika kıtasının güneyindeki pek çok ülke Güney Afrika ulaşım alt yapısını kullanmak suretiyle ihracat ve ithalat yapmaktadır. Kamunun ulaştırma alanında yürüttüğü bazı operasyonel faaliyetleri gerçekleştirmek amacıyla, Güney Afrika Ulaştırma Bakanlığı tarafından bazı kurumlar tesis edilmek suretiyle, ulaştırma alanındaki faaliyetler söz konusu kurumlara devredilmiştir. Bu kurumlar, ülkedeki ulusal karayolları ağının yapımı, işletmesi ve bakımı ile sorumlu kuruluş olan South African National Roads Agency Ltd (SANRAL), denizlerdeki doğal hayatı korumak, deniz kirliliğini engellemek ve bu konulardaki faaliyetlerde koordinasyonu sağlamak üzere kurulmuş olan the South African Maritime Safety Authority (SAMSA), sınır geçişlerini, yolcu ve yük taşımacılığını kontrol etmek ve düzenlemek ile sorumlu kuruluş olan the Cross-Border Road Transport Agency (CBRTA) ve sivil havacılığın güvenliğinin sağlanması, geliştirilmesi ve gerekli düzenlemelerin yapılmasından sorumlu kuruluş olan the South African Civil Aviation Authority (SACAA) dır Karayolları Toplam kilometre yol ve sokaktan oluşan Güney Afrika karayolu ağı, km ücretli veya ücretsiz asfalt kaplı ulusal yollar, km asfalt kaplı eyalet yolları, km çakıl kaplı eyalet yolları, km asfaltlı ve asfaltsız şehir içi yolları ve km klasifiye edilmemiş yollardan oluşmaktadır. Ülkedeki ücretli yolların uzunluğu ise km. dolayındadır. Güney Afrika Ulaştırma Bakanlığı, ulaştırma alanındaki genel politikaları belirleyen kuruluş konumunda bulunmakta, yeni karayollarının yapımı ve mevcut yolların bakımının sorumluluğu ise Güney Afrika Ulusal Karayolları Ajansı (SANRAL) ve eyalet yönetimlerinin sorumluluğunda bulunmaktadır. Ülkede özellikle önemli yerleşim merkezlerini birbirine bağlayan karayolları birinci sınıf bir kaliteye ve çok iyi bir alt yapıya sahip bulunmaktadır. Ancak, 1994 öncesinde ülkenin ulaşım altyapısı özellikle beyazların yaşamakta olduğu bölgeler ve şehirleri birbirine bağlamak amacıyla dizayn edildiğinden dolayı, tali yollar ile siyahların yaşadığı kasabaları birbirine bağlayan karayolları ve demiryollarının yetersiz olduğu söylenebilir lerin başından itibaren uygulanan politikaların bir sonucu olarak, Güney Afrika da ülke içi trafik demiryollarından karayollarına yönlendirilmiş, bunun sonucu olarak da ülke içindeki tüm kara nakliyesinin yaklaşık %75 i karayolları vasıtasıyla yapılır hale gelmiştir Demiryolları Transnet firmasına bağlı olarak çalışan firmalardan birisi olan Transnet Freight Rail, ülkedeki demiryolu nakliyesi ve uzun mesafeli demiryolu yolcu taşımacılığından sorumlu kuruluştur. Söz konusu kuruluşun

24 sorumluluğunda bulunan toplam km.lik demiryolu ağı vasıtasıyla, ülkedeki limanlar ve iç bölgeler sahra altı Afrika bölgesindeki demiryolu ağına bağlanmaktadır. Yapımına 2006 yılı Eylül ayında başlanan ve inşaatı Kanada-Fransa-Güney Afrika firmalarından oluşan bir konsorsiyum tarafından üstlenilen Afrika kıtasındaki en büyük ulaştırma projelerinden birisi olan Gautrain hızlı tren projesi ile, Johannesburg, Pretoria ve Johannesburg da bulunan OR Tambo Havalimanını birbirine bağlanması planlanmaktadır. Johannesburg daki OR Tambo Havalimanı ile Sandton arasındaki bölümü 2010 yılı başında, Pretoria ile Johannesburg arasındaki hattı ise 2011 Ağustos ayında tamamlanan söz konusu projenin toplam maliyeti yaklaşık 25 milyar Rand olarak hesaplanmaktadır Havayolları 1993 yılında kurulan yarı-özel kuruluş olan the Airports Company of South Africa (ACSA) Güney Afrika daki on önemli havaalanının işletmesi ve idaresinden sorumlu kuruluştur. Ülkedeki üç önemli havaalanı OR Tambo (Johannesburg), Cape Town ve Durban havaalanları olup, diğer önemli havaalanları ise Bloemfontein, Port Elizabeth, East London, George, Kimberley, Upington ve Pilanesberg havaalanlarıdır Dünya Kupası hazırlıkları kapsamında, ülkenin havaalanı altyapısının iyileştirilmesi amacıyla, ACSA tarafından yaklaşık 5,2 milyar Rand yatırım yapılması planlanmıştır. Bu kapsamda, 2007 yılında başlatılan çalışmalarla birlikte Johannesburg, Cape Town ve Durban daki havalimanlarına 492 milyon Rand, Port Elizabeth, East London, George, Bloemfontein, Kimberley, Upington ve Pilanesberg havalimanlarına ise 46 milyon Rand tutarında harcama yapılmıştır. Söz konusu yatırımlar, terminallerin genişletilmesi, yeni uçak park terminallerinin inşa edilmesi ve havaalanlarındaki otoparkların genişletilmesini içermektedir. Afrika kıtasındaki en büyük havayolu şirketi olan Güney Afrika Havayolları (SAA) yılda yaklaşık yedi milyon yolcu taşımakta ve toplam 26 ülkedeki 34 şehre hizmet sağlamaktadır. SAA nın 800 pilotu ve 3600 tanesi teknik personel olmak üzere yaklaşık çalışanı bulunmaktadır Limanlar Limanlar, Güney Afrika sosyo-ekonomik kalkınmasında ve taşımacılıkta çok önemli bir konumda bulunmaktadır. Ülkedeki toplam ihracatın %98 i deniz yolu ile yapılmaktadır. Toplam km deniz kıyısına sahip Güney Afrika daki sekiz ticari limanın kontrolü ve işletmesi Transnet şirketine bağlı Transnet Ulusal Limanlar İdaresi-NPA tarafından yapılmaktadır. Sekiz önemli ticari liman Richards Bay, Durban, East London, Port Elizabeth, Mossel Bay, Cape Town, Saldanha ve Ngquara dır Finansal Hizmetler ve Bankacılık Güney Afrika da oldukça gelişmiş bir finansal hizmetler sektörü bulunmaktadır. Sahra altı Afrika bölgesindeki en büyük beş bankaya sahip olan Güney Afrika, bölgede bankacılık sektöründe de lider konumunda bulunmaktadır yılı Haziran ayı itibariyle, Güney Afrika da 35 kayıtlı banka bulunmaktadır. Bankacılık sektörünün bir önceki yıla göre %5,4 oranında artış kaydederek, toplam varlıklarını milyon Rand seviyesine çıkarttığı gözlenmektedir. Güney Afrika Bankacılık Sektörünün Hacmi Temmuz 2006 Temmuz 2007 Adet Toplam varlıklar Adet Toplam varlıklar

25 (milyar Rand) (milyar Rand) Yerel bankalar Yabancı bankalar Ortak bankalar Yabancı bankaların Güney Afrika şubeleri Toplam kayıtlı bankalar Kaynak: South African Reserve Bank Ülkede bankacılık sektörüne beş büyük banka hakim bulunmaktadır. Bu bankalar, Standard Bank, ABSA, First National Bank, Nedbank ve Investec tır. Söz konusu beş banka Güney Afrika daki bankacılık faaliyetlerinin yaklaşık %90 ını gerçekleştirmektedir. Güney Afrika daki İlk 10 Yerel Banka (2006 yılı sonu itibariyle) Banka Varlıklar (Milyon Rand) Pazar Payı (%) Standard Bank of South Africa ,7 ABSA Bank ,3 First Rand Bank ,2 Nedbank ,8 Investec Bank ,1 Imperial Bank ,6 African Bank ,4 Mercantile Bank ,2 TEBA Bank ,1 Capitec Bank ,1 Toplam Pazar (diğerleri dahil) ,0 Kaynak: South African Reserve Bank Turizm Güney Afrika da turizm sektörü, ülkede 1990 lı yılların başında başlayan değişim süreciyle birlikte kapılarını uluslararası turistlere açmaya başlamıştır. Güney Afrika, uygun iklimi, kumlu doğal plajları, dağları, doğal parkları, vahşi hayvanları ve ülkede yaygın olarak kullanılan İngilizce dilinin avantajı sayesinde turizm bakımından önemli avantajlara sahiptir. Güney Afrika Turizm İstatistikleri Gelen turist sayısı (milyon) 9,6 9,9 Yıllık değişim %8,3 %3,6 Turistlerin yaptıkları harcamalar (milyar Rand) 74,2 79,4 Turistlerin ortalama kalış süresi (gece) 8,2 7,5 Turizm sektörünün GSYİH ye katkısı %7,9 %8,1 Turizm sektörünün GSYİH ye katkısı (milyar Rand) 55,7 62,8 Turizm sektöründeki toplam istihdam Kaynak: South African Tourism Güney Afrika ya gelen yabacıların ülkelere ve bölgelere göre dağılımını gösteren tablo aşağıda yer almaktadır. İncelenmesinden de görüleceği üzere, ülkemizden Güney Afrika ya seyahat edenlerin sayısı 2008 yılında iken, 2009 yılında ülkemizden Güney Afrika ya giden turist sayısı %4,9 düşüşle olarak gerçekleşmiştir

26 Güney Afrika ya Gelen Yabancıların Bölgelere / Ülkelere Göre Dağılımı Bölge / Ülke Yıllık değişim Afrika %5,7 Avrupa %-4,1 İngiltere %0.3 Almanya %-11.5 Hollanda %-4,3 Fransa %-8,9 İtalya %7,8 Türkiye %-4,9 Amerika %-6,8 ABD %-8,5 Kanada %-9,0 Brezilya %3,7 Asya & Avustralya %-0,1 Avustralya %-7,5 Hindistan %17,5 Çin %12,4 Japonya %-10,7 Toplam %3,6 Kaynak: South African Tourism Güney Afrika da turistler tarafından en çok ziyaret edilen on yer aşağıda sunulmaktadır: 1. Kruger National Park 2. Table Mountain 3. Garden Route 4. Cape Town s Victoria and Alfred Waterfront 5. Robben Island 6. Beaches 7. Sun City 8. Cultural Villages 9. Soweto 10. The Cradle of Human Kind 5. EKONOMİK VE TİCARİ İLİŞKİLER 5.1. Genel Durum Güney Afrika, ırkçılık politikaları nedeniyle uzun süre ekonomik ambargolara maruz kalmış, demokratikleşme sürecinin başlamasıyla birlikte ilk defa 1991 yılında ABD ve daha sonra Japonya ülkeye uygulanan ambargoları kaldırmıştır yılında ilk demokratik seçimlerin yapılmasını müteakip Güney Afrika,

27 Birleşmiş Milletler Genel Kuruluna yeniden kabul edilmiş ve İngiliz Uluslar Topluluğuna, Güney Afrika Kalkınma Topluluğu ile Afrika Birliğine yeniden katılmıştır yılındaki Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşmasının imzalayıcı ülkeleri arasında yer alan Güney Afrika, 1995 yılında Dünya Ticaret örgütüne üye olmuştur. Avrupa Birliği ve EFTA ülkeleri ile serbest ticaret anlaşmaları bulunan Güney Afrika nın, SACU-Güney Afrika Gümrük Birliği kapsamında Botsvana, Lesoto, Namibya ve Svaziland ile gümrük birliği bulunmaktadır. Dış politikası tarafsız ve Afrika odaklı olarak tanımlanabilecek olan Güney Afrika, 1994 yılından sonra hem iç politikada hem de ülkenin uluslararası pozisyonunda yaşanan radikal değişiklikler sonrasında, gerek ikili düzeyde gerek Afrika Birliği ve Güney Afrika Kalkınma Topluluğu gibi bölgesel kuruluşlar düzeyinde, Afrika ülkeleri ile ticari-ekonomik ve politik ilişkilerde aktif bir siyaset izlemektedir. Güney Afrika nın, diğer Afrika ülkeleri ile ilişkilerinin temel unsurlarından birisini, NEPAD (Afrika nın Kalkınması için Yeni Ortaklık - New Partnership for Africa s Development) önderliğinde uygulamaya konulan değişik programlar oluşturmaktadır. NEPAD programlarının uygulamacı kuruluşu, kıta boyunca birçok bölgesel alt gruplara sahip olan Afrika Birliğidir yılında şekillendirilen NEPAD, temel olarak Afrika kıtasında yoksulluğun azaltılmasını, yüksek ve sürdürülebilir bir ekonomik kalkınmanın sağlanmasını hedeflemektedir. Güney Afrika nın diğer Afrika ülkeleri ile ilişkilerinde diğer önemli bir ayak ise 1980 yılında kurulan ve Güney Afrika ile birlikte 14 Afrika ülkesinin üye olduğu SADC-Güney Afrika Kalkınma Topluluğudur. SADC kapsamında, bölgesel kalkınmanın sağlanması hedefleri çerçevesinde, üye ülkeler arasında gümrük birliği oluşturulması, ortak para birimi kullanılması ve en nihayetinde ortak pazar oluşturulması hedeflenmektedir. Güney Afrika Brezilya nın da dahil olduğu MERCOSUR bloğu ile 2009 yılında bir Tercihli Ticaret Anlaşması imzalamış olup, bu anlaşmanın GAC tarafınca onay süreci tamamlanmıştır. Anlaşmanın yürürlüğe girebilmesi için MERCOSUR ülkelerince onay sürecinin tamamlanması beklenmektedir. Öte yandan, Hindistan ile TTA konusunda gerçekleştirilen müzakereler henüz başlangıç safhasında bulunmaktadır Dış Ticaret Genel Durum Dış ticaretin GSYİH içindeki payı %60 civarında olan Güney Afrika, nispeten açık bir ekonomiye sahiptir. Son on beş yıllık veriler incelendiğinde 2004 yılına kadar sürekli olarak dış ticaret fazlası veren Güney Afrika nın 2004 yılından itibaren dış ticaret açığı vermeye başladığı görülmektedir yılında 1,6 milyar dolar olan Güney Afrika dış ticaretindeki açık 2008 yılında 10,2 milyar dolar, 2009 yılında ise 3,2 milyar $ olarak gerçekleşmiştir yılı itibarıyla, dış ticaret açığı 194 bin $ olarak gerçekleşirken, 2011 yılının son altı ayında yaklaşık 1 milyar $ seviyesinde kaydedilmiştir. Güney Afrika nın geleneksel ithal ikameci politikası ve yerel sanayiyi korumak amacıyla uygulanan yüksek gümrük tarifeleri 1990 lı yılların ortalarından itibaren değişime uğramıştır. Artan iç talep, petrol fiyatlarının yükselmesi, savunma sanayinde yapılan dış alımlar ve 2006 yılında ülkede görülen kuraklık sonucu artan gıda ithalatı ülkenin dış ticaret dengesini olumsuz etkilemiştir

28 Güney Afrika nın ihracat performansının, Randın yabancı paralar karşısındaki değeri, altın, platin, kömür, bakır ve diğer maden ürünlerinin fiyatları ve dış ticaret partnerleri olan ülkelerin ekonomik durumuna bağlı olduğunu söylemek mümkündür. Ülke ekonomisinde son yıllarda kaydedilen gelişmeler neticesinde imalat sanayi sektörünün GSYİH içindeki payı artmış, imalat sanayi, madencilik ve tarım sektörlerinin toplamının iki katı oranında GSYİH ye katkı yapar konuma gelmiştir. Bu gelişmelere paralel olarak Güney Afrika ihracatının kompozisyonunda da değişiklikler olmuş ve imalat sanayi ürünlerinin ihracatında artış kaydedilirken, madencilik ürünleri ihracatında düşüş kaydedilmeye başlanmıştır. Nitekim, Güney Afrika ihracatının sektörel dağılımı incelendiğinde 2010 yılı verilerine göre sanayi ürünlerinin %55 lik payla ilk sırada olduğu, madencilik ürünlerinin %41 lik, tarım ürünlerinin ise %4 lük paya sahip olduğu görülmektedir. İthalatın sektörel dağılımı incelendiğinde ise sanayi ürünlerinin %82 ile ilk sırada yer aldığı, madencilik ürünleri ve tarım ürünlerinin ise sırasıyla %15,4 ve %1,5 lik paya sahip olduğu görülmektedir.. Altın, platin ve kömürden oluşan maden ürünleri ile metaller ve değerli metaller, elmas, ara mallar, otomobil ve otomobil yedek parçaları Güney Afrika nın önemli ihraç kalemlerini teşkil etmekte, ülkenin ithalatında ise makineler, petrol ürünleri, motorlu kara taşıtları ve otomobil yedek parçaları başlıca ürünleri oluşturmaktadır. En çok ihracat yapılan ülkeler sıralamasında 2010 yılı itibariyle, Çin, ABD, Japonya, Almanya, İngiltere, ilk beş sırada yer almakta, bu ülkeleri sırasıyla Hindistan, Hollanda, İsviçre ve Mozambik izlemektedir. Anılan ülkenin son yıllarda Çin ile ticaretini geliştirmesi neticesinde, 2008 yılı sıralamasında 3. sırada yer alan Çin in Japonya ile yer değiştirerek birinci sıraya oturması dikkat çekmektedir. En fazla ithalat yapılan ülkeler sıralamasında ise 2010 yılı itibariyle Çin, Almanya, ABD, Japonya ve Suudi Arabistan ilk beş sırada yer almakta, bu ülkeleri sırasıyla, İran, İngiltere, Fransa ve Nijerya izlemektedir. Dış ticaretin bölgelere göre dağılımı incelendiğinde, ihracatta Avrupa ülkeleri %23,6 ile ilk sırada yer almakta, Asya ülkeleri %22,9 ve SADC ülkeleri %10,4 lük paya sahip bulunmaktadır yılı verilerine göre %33 lük payı ile ilk sırada yer alan Avrupa ülkelerinin ihracattaki payının azalma eğilimine girmesi hususu önem arz etmektedir. İthalatta ise Avrupa ülkeleri %32 lik pay ile ilk sırada yer alırken, Asya ülkeleri %23 ve Orta Doğu ülkeleri ise %11 lik paya sahip bulunmaktadır Dış Ticaret Mevzuatı Güney Afrika da, dış ticaret politikalarının belirlenmesi konusunda yetkili kuruluş International Trade Administration Commission (ITAC) dır. Söz konusu kuruluş, gümrük tarifelerinin belirlenmesi, anti-damping, telafi edici vergiler ve koruma önlemlerinin uygulanması, Ticaret ve Sanayi Bakanlığı tarafından belirlenen ihracatı ve ithalatı koruma önlemlerine tabi ürünler için gerekli izinlerin verilmesi konularında yetkilendirilmiştir. Güney Afrika da gümrük tarifeleri ITAC tarafından belirlenmekte, ancak üreticiler, ihracatçılar ve ithalatçılar ITAC tarafından belirlenen gümrük tarifelerinin gözden geçirilerek artırılması veya azaltılması talebinde bulunabilmektedirler

29 2002 tarihli International Trade Administration Act yasası uyarınca Ticaret ve Sanayi Bakanlığınca belirlenen bazı ürünlerin ithalatı ve ihracatı kontrol önlemlerine tabidir. Bu çerçevede, 208 kalem ürünün Güney Afrika ya ithalatı izne tabi olup, ithalatı izne bağlı ürünler ana hatlarıyla balık ve balıkçılık ürünleri, hidrokarbonlar, radyoaktif kimyasal elementler, petrol ürünleri, lastikler, adi metaller, ateşli silahlar ve mühimmatlar, kumar makineleri, çeşitli kimyasal maddeler ve karboksilik asittir. Ayrıca, tüm kullanılmış ve ikinci el ürünlerle birlikte, hurda ve döküntülerin Güney Afrika ya ithalatı kontrol önlemlerine tabi bulunmaktadır. Öte yandan, gümrük tarife cetvelinde yer alan 171 adet ürünün Güney Afrika dan ihracatı kontrole tabi olup, ihracatı kontrole tabi ürünler ormancılık, madencilik, sınai ürünler, motorlu araçlar, sağlık ve mineral yakıtlar sektörlerinde yer almaktadır. İhracat için gerekli kontroller ürünün çeşidine göre ITAC, Madenler ve Enerji Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Çevre ve Turizm Bakanlığı, Su İşleri ve Ormancılık Bakanlığı ve Güney Afrika Polis Teşkilatı tarafından yapılmakta, nihai ihraç izni ise ITAC tarafından verilmektedir İthalatta Alınan Tarife Dışı Vergiler Güney Afrika ya ithalatta gümrük vergilerinin dışında %14 KDV uygulaması bulunmaktadır. İthal edilen ürünlerin tamamına yakınında KDV uygulaması bulunmakta, ancak ülkedeki kayıtlı tüccarlar, yerel üretimde kullanılacak veya yeniden satışı yapılacak ürünlerin ithalatında KDV den muaf tutulabilmektedir. Gümrük vergisi ve KDV nin haricinde, Güney Afrika ya ithalatta, tütün, tütün mamulleri ve petrol ürünlerinde özel tüketim vergisi tahsil edilmektedir. Alkollü içkilerde, perakende satış fiyatlarına göre sabitlenmiş oranlarda vergi alınmakta, bazı lüks tüketim mallarının ithalatında ise %5 ila %7 oranlarında özel tüketim vergisi uygulanmaktadır Tarife Dışı Engeller Güney Afrika Ticaret ve Sanayi Bakanlığı, Resmi Gazete de yayımlamak suretiyle, bazı spesifik ürünler veya ürün gruplarının ülkeye ithalatını, ITAC tarafından düzenlenen izin belgelerinde belirtilen koşullara uygun olarak kontrol edebilmekte ve sınırlayabilmektedir. Bu çerçevede, ithalatı izne tabi olan ana ürün kategorileri aşağıda yer almaktadır: - Kullanılmış eşyalar: Kullanılmış eşyaların ithalatı için ITAC tarafından düzenlenecek ithal izin belgesi gerekmekte, bu çerçevede özellikle yerel üreticileri korumak amacıyla bir çok kullanılmış eşyanın ithalatı bir nevi de facto olarak yasaklanmaktadır. - Her türlü hurda, döküntü, artık ve atıklar. - Diğer zararlı maddeler. - Kalite standartlarına tabi ürünler: Söz konusu kısıtlama insan sağlığını korumak ve araçlardaki güvenliği artırmak amacıyla üretim kalitesinin denetlenmesini amaçlamaktadır. Yukarıda bahsedilen tarife dışı önlemlerin yanı sıra, limanlardaki yoğunluk ve tıkanıklık, fatura fiyatlarının üzerinde tespit edilen gümrük değeri, malların çalınması, ithalat izinleri, anti-damping önlemleri, telif haklarının ihlali ve yetersiz bürokrasi sıklıkla şikayet konusu olan tarife dışı engellerdir Anti-Damping Uygulamaları

30 Güney Afrika, anti-damping soruşturması açan ve uygulayan ülkeler sıralamasında ön sıralarda yer almaktadır. Güney Afrika Hükümeti anti-damping uygulamalarına ilişkin düzenlemeyi 2003 yılında, telafi edici vergilere ilişkin düzenlemeyi ise 2004 yılında yürürlüğe koymuştur yıllarını kapsayan dönemde toplam 200 anti-damping soruşturması başlatan Güney Afrika, 2007 yılı Ocak-Haziran döneminde üç yeni anti-damping soruşturması başlatmış, yine aynı dönem içerisinde bir adet anti-damping vergisi yürürlüğe koymuştur. Öte yandan, Güney Afrika, Türkiye den ithal edilen ve GTİP nolu battaniyelere, , ve GTİP nolu örme mensucata, ve GTİP nolu dokunmuş kadife, pelüş ve tırtıl mensucata, , , ve GTİP nolu sentetik ve suni devamsız liflerden dokunmuş mensucata anti-damping vergisi uygulamaktadır Çok Taraflı Ticaret Anlaşmaları ve Preferanslar Güney Afrika Gümrük Birliği (SACU) Güney Afrika Gümrük Birliği (SACU), 11 Aralık 1969 tarihinde Güney Afrika, Botsvana, Lesotho, Namibya ve Svaziland arasında imzalanan gümrük birliği anlaşması ile oluşturulmuş ve 1 Mart 1970 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Tarihi 1910 yılına kadar dayanan ve dünyadaki en eski gümrük birliği olan SACU, 2002 yılında akdedilen ve 1 Temmuz 2004 tarihinde yürürlüğe giren yeni SACU Anlaşmasıyla önemli değişikliklere uğramıştır. Yeni SACU anlaşmasıyla birlikte, SACU nun yapısı daha demokratik hale getirilmiş ve Güney Afrika nın idari kararlardaki yetkilerinde kısıtlamalara gidilmiştir. SACU Anlaşması uyarınca kurulan Bakanlar Konseyi, örgütün karar alma organı konumundadır. SACU nun sekretaryası Windhoek, Namibya da bulunmaktadır. Güney Afrika ekonomisi SACU ülkeleri içinde en güçlü ekonomi olup, SACU nun toplam GSYİH sının yaklaşık %90 ını Güney Afrika ekonomisi teşkil etmektedir. Botsvana haricindeki diğer SACU üyeleri aynı zamanda Ortak Para Bölgesi üyesidir Güney Afrika Kalkınma Topluluğu (SADC) 1980 yılında kurulan Güney Afrika Kalkınma Topluluğuna, Güney Afrika 1994 yılında üye olmuştur. Güney Afrika Kalkınma Topluluğunun diğer üyeleri Angola, Botsvana, Demokratik Kongo Cumhuriyeti, Lesotho, Madagaskar, Malavi, Mauritius, Mozambik, Namibya, Svaziland, Tanzanya, Zambiya, Zimbabve dir. SADC nin sekretaryası Gaborone, Botsvana dadır. SADC kapsamında, üye ülkeler arasında belirli bir takvim süresi içerisinde tarifeler ve tarife dışı engellerin kaldırılması, gümrük birliği tesis edilmesi ve en nihayetinde 2016 yılına kadar ortak para birimine geçilmesi amaçlanmaktadır. Bu hedeflere paralel olarak Güney Afrika, SADC ülkelerinden yapılan ithalatta gümrük vergilerini büyük oranda kaldırmış bulunmaktadır Serbest Ticaret Anlaşmaları ve Tercihli Ticaret Anlaşmaları Avrupa Birliği

31 Güney Afrika ile Avrupa Birliği arasında 11 Ekim 1999 tarihinde imzalanan ve 2000 yılında uygulamaya giren Ticaret, Kalkınma ve İşbirliği Anlaşması uyarınca, Güney Afrika, 12 yıllık süre zarfında AB nin Güney Afrika ya ihracatının yaklaşık %85 ini kapsayan ürünlerde tarifeleri geçiş süresi sonrasında kaldıracak ya da azaltacak, buna mukabil AB ise 10 yıllık süre zarfında Güney Afrika nın AB ye ihracatının %95 ini kapsayan ürünlerde tarifeleri kaldıracak veya azaltacaktır. Güney Afrika ile AB arasındaki söz konusu anlaşma belli tarım ürünlerini kapsamamaktadır. Öte yandan, Güney Afrika ve Avrupa Birliği, 2005 yılı Kasım ayında Ticaret, Kalkınma ve İşbirliği Anlaşmasının bir parçası olarak otomotiv ticaretine ilişkin programı tamamlamışlardır. Buna göre, Avrupa Birliği, Güney Afrika nın otomotiv sektöründe AB den ithalatında tüm gümrük vergilerini 2010 yılına kadar kaldıracak, buna mukabil Güney Afrika ise otomotiv sektörü ithalatında AB ülkelerine uyguladığı gümrük vergilerini 2012 yılına kadar %25 den %18 e indirecektir. Öte yandan, Güney Afrika ve AB, 2006 yılı Kasım ayında, belirli tarife kategorilerinde yer alan otomotiv ürünleri için ekstra tarife indirimlerine gidilmesi konusunda mutabakata varmışlardır EFTA EFTA (the European Free Trade Association) ülkeleri İzlanda, Lihtenştayn, Norveç ve İsviçre- ile Güney Afrika Gümrük Birliği (SACU) arasında 1 Temmuz 2006 tarihinde imzalanan Serbest Ticaret Anlaşması (STA) 5 Mayıs 2008 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Müzakerelerine 2003 yılında başlanan ve 2005 yılı Ağustos ayında sonuçlandırılan, EFTA nın başka bir ticaret bloğu ile tamamladığı ilk STA olma özelliğini taşıyan söz konusu Anlaşma uyarınca EFTA ülkeleri SACU ülkelerine tüm ürünlerde serbest ticaret imkanı tanıyacak, buna mukabil SACU ise EFTA ülkelerine yönelik tarifelerini tedricen indirecektir İkili Anlaşmalar Güney Afrika nın Malavi, Mozambik ve Zimbabve ile ikili ticaret anlaşması bulunmaktadır Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Genelleştirilmiş tercihler sistemi kapsamında, Türkiye nin de dahil olduğu yaklaşık 30 ülke Güney Afrika ya karşılıksız olarak tarife indirimleri uygulamaktadır AGOA Afrika Büyüme ve Fırsatlar Yasası (AGOA the African Growth and Opportunity Act) uyarınca Güney Afrika, ABD ye tercihli ticaret imkanına sahiptir Güney Afrika Dış Ticaret İstatistikleri 1 (Güney Afrika nın istatistiklerine göre) Yıllara Göre Güney Afrika Dış Ticaret Değerleri Değer: $ Yıllar İhracat İthalat Denge Hacim Güney Afrika da dış ticaret istatistikleri Rand olarak açıklanmaktadır. Raporda yer alan dış ticaret istatistikleri, Güney Afrika Merkez Bankası tarafından açıklanan yıllık ortalama döviz kurları baz alınarak ABD Dolarına çevrilmiştir.

32 Kaynak: Güney Afrika Ticaret ve Sanayi Bakanlığı Başlıca Ülkelere Göre Dış Ticaret (İthalatında ve İhracatında İlk 10 Ülke) Güney Afrika nın İhracatında İlk 10 Ülke (Değer: $) Ülkeler Pay 2010 Çin % ABD % Japonya % Almanya % İngiltere % Hindistan % Hollanda % İsviçre % Mozambik % G. Kore % Liste toplamı Diğer ülkeler Genel Toplam ,0% Ülke Gruplarına Göre Dış Ticaret Güney Afrika nın İthalatında İlk 10 Ülke (Değer: $) Ülkeler Pay 2010 Çin % Almanya % ABD % Japonya % Suudi Arabistan % İran % İngiltere % Hindistan % Fransa % Nijerya %

33 Liste toplamı ,3% Diğer ülkeler ,6% Genel Toplam ,0% Kaynak: Güney Afrika Ticaret ve Sanayi Bakanlığı Güney Afrika İhracatının Bölgelere Göre Dağılımı (Değer:1.000 $) Miktar Pay Miktar Pay Miktar Pay Avrupa ,0% ,0% 18,847, % Asya ,2% ,2% 18,847, % Amerika ,0% ,0% 7,979, % Afrika ,2% ,2% 8,303, % Pasifik ,1% ,1% 1,070, % Diğer ,4% ,4% 24,726, % Toplam ,0% ,0% ,0% Güney Afrika İthalatının Bölgelere Göre Dağılımı (Değer:1.000 $) Miktar Pay Miktar Pay Miktar Pay Avrupa ,8% 20,745, % 25,854, % Asya ,8% 13,706, % 18,675, % Orta Doğu 12,995,856 14,3% 7,792, % 8,669, % Amerika ,3% 5,741, % 6,862, % Afrika ,1% 2,364, % 3,240, % Diğer ,3% 13,702, % 1,519, % Toplam ,0% ,0% ,0% Kaynak: Güney Afrika Ticaret ve Sanayi Bakanlığı Dış Ticaretin Sektörel Dağılımı Güney Afrika İhracatının Sektörel Dağılımı Sektör Oran (%) Tarım 4,53 4,55 3,60 3,38 4,01 4,71 4,18 Madencilik 31,95 31,14 32,61 32,35 32,46 38,92 40,52 Sanayi 63,16 64,08 63,70 63,96 63,06 56,04 54,99 Diğer 0,35 0,24 0,09 0,31 0,47 0,33 0,32 Kaynak: Güney Afrika Ticaret ve Sanayi Bakanlığı Güney Afrika İthalatının Sektörel Dağılımı Sektör Oran (%) Tarım 1,82 1,34 1,31 1,53 1,37 1,64 1,

34 Madencilik 14,91 14,49 16,18 16,14 22,41 17,49 15,38 Sanayi 82,78 83,85 82,11 82,06 74,91 79,34 81,52 Diğer 0,49 0,33 0,40 0,26 1,32 1,52 1,62 Kaynak: Güney Afrika Ticaret ve Sanayi Bakanlığı Başlıca Maddelere Göre İthalat Değer: ABD Doları GTİP Madde Adı Petrol yağları ve bitümenli minerallerden elde edilen yağlar (ham) Motorlu araçların orijinal parçaları Petrol yağları ve bitümenli minerallerden elde edilen yağlar (hamyağlar hariç) 8703 Binek otomobilleri ve esas itibariyle insan taşımak üzere imal edilmiş diğer motorlu taşıtlar 8517 Telli telefon ve telli telgrafa mahsus elektrikli cihazlar, görüntülü telefon cihazları 3004 Tedavi veya korunmada kullanılmak üzere karışık veya karışık olmayan ürünlerden oluşan ilaçlar 8471 Otomatik bilgi işlem makineleri ve bunlara ait birimler; manyetik veya optik okuyucular, veri kayıt ve işlem makineleri ila pozisyonlarında yer alan motorlu taşıtların aksam, parça ve aksesuarları 8443 Matbaacılığa mahsus makine ve cihazlar Hava taşıtları Tıp, cerrahi, dişçilik, veterinerlik alet ve cihazları ila pozisyonlarındaki makine ve cihazlarda kullanılmaya elverişli aksam, parça ve aksesuarlar (kutular, kılıflar ve benzerleri hariç) 8523 Ses veya benzeri kayıtlar için hazırlanmış fakat kayıt yapılmamış mesnetler Eşya taşımaya mahsus motorlu taşıtlar Suni korendon (korundum); alüminyum oksit; alüminyum hidroksit Kauçuktan havalı yeni dış lastikler Buhar türbinleri Elmaslar (işlenmiş olsun olmasın, fakat mıhlanmamış veya takılmamış) Televizyon alıcıları, görüntü monitörleri ve projektörleri dahil Taşkömürü, linyit ve turbdan elde edilen kok ve sömü-kok kümürü Liste toplamı Diğerleri Genel Toplam Kaynak: Güney Afrika Ticaret ve Sanayi Bakanlığı Başlıca Maddelere Göre İhracat Değer: ABD Doları GTİP Madde Adı

35 7110 Platin (işlenmemiş veya yarı işlenmiş ya da pudra halinde) Altın (işlenmemiş veya yarı işlenmiş ya da pudra halinde) Taşkömürü; taşkömüründen elde edilen briketler, topak ve benzeri katı yakıtlar Demir cevherleri ve zenginleştirilmiş demir cevherleri Binek otomobilleri ve esas itibariyle insan taşımak üzere imal edilmiş diğer motorlu taşıtlar Ferro-alyajlar Santrifüjler; sıvıların veya gazların filtre edilmesine veya arıtılmasına mahsus makine ve cihazlar Petrol yağları ve bitümenli minerallerden elde edilen yağlar Elmaslar (işlenmiş olsun olmasın, fakat mıhlanmamış veya takılmamış) İşlenmemiş alüminyum Eşya taşımaya mahsus motorlu taşıtlar Paslanmaz çelikten yassı hadde mamulleri Taze üzüm şarabı (kuvvetlendirilmiş şaraplar dahil); üzüm şırası Krom cevherleri ve konsantreleri Metal paralar Turunçgiller (taze, kurutulmuş) ila pozisyonlarında yer alan motorlu taşıtların aksam, parça ve aksesuarı Manganez cevherleri Üzümler (taze veya kurutulmuş) Elma, armut ve ayva (taze) Liste toplamı Diğerleri Genel Toplam Kaynak: Güney Afrika Ticaret ve Sanayi Bakanlığı

36 BÖLÜM II 1. TÜRKİYE İLE EKONOMİK VE TİCARİ İLİŞKİLERİN GELİŞİMİ 1.1. Ticari ve Ekonomik İlişkilerin Genel Durumu Ticari İlişkilerin Gelişimi Türkiye ile Güney Afrika arasındaki dış ticaret hacmi 1991 ila 2000 yılları arasında milyar ABD Doları seviyesinde gerçekleşirken, 2002 yılından itibaren bu ülke ile ticaret hacmimizde artış kaydedilmeye başlanmıştır. Güney Afrika Cumhuriyeti, Dış Ticaret Müsteşarlığı tarafından 2003 yılında uygulamaya konulan Afrika Ülkeleri ile Ekonomik İlişkilerin Geliştirilmesi Stratejisi kapsamında, sahra altı Afrika ülkeleri pazarına giriş için öncelikli ülke olarak belirlenmiştir. Bu çerçevede, 2003 yılından itibaren iki ülke arasındaki dış ticaret hacmi önemli bir artış trendine girmiş, 2002 yılında 298,6 milyon ABD Doları olan dış ticaret hacmimiz 2008 yılında 2,74 milyar ABD Dolarına yükselmiş, 2009 yılında küresel krizin de etkisiyle % 28,2 oranında gerileyerek 1,97 milyar ABD Doları olarak kaydedilmiş, 2010 yılında ise 1,25 milyar $ olarak gerçekleşmiştir. Ülkemiz ile Güney Afrika arasındaki dış ticaret hacmi yıllar itibariyle artış göstermekle birlikte, dış ticaret dengesinin sürekli olarak ülkemiz aleyhine seyrettiği görülmektedir. Söz konusu açığın en önemli nedeni Güney Afrika dan yapılan altın ithalatıdır. Güney Afrika dan yapılan altın ithalatımız bu ülkeden yapılan toplam ithalatımız içerisinde, 2009 yılı itibariyle yaklaşık %42 lik, 2010 yılı itibariyle ise % 42 lik bir orana tekabül etmektedir. Güney Afrika ya yönelik ihracatımızda, petrol ürünleri, otomotiv sanayi ürünleri, elektrikli makine ve cihazlar, dokumacılık ürünleri ve kağıt-karton esaslı mamullerin önemli ihraç kalemlerimizi teşkil ettiği görülmektedir. Güney Afrika dan ithalatımızda ise altın ve taşkömürü en önemli ithal kalemlerimizi teşkil etmektedir. Diğer önemli ithal kalemlerimizi ise binek otomobiller, otomotiv yan sanayi ürünleri, krom cevheri, ferromanganez, demir-çelik ürünleri, kimyasallar ve tarımsal ham maddeler oluşturmaktadır. Öte yandan, ülkemizin Güney Afrika Cumhuriyeti ile gerçekleştirdiği ithalat ve ihracat rakamları konusunda, özellikle GAC den yapılan ithalat rakamlarında, Türkiye istatistikleri ile Güney Afrika istatistikleri arasında önemli farklılıklar bulunmaktadır. Bu farklılıkların büyük bir kısmı, GAC istatistiklerinde altın ihracatının önemli bir kısmının ülke ismi belirtilmeden origin of goods unknown şeklinde kaydedilmesinden kaynaklanmaktadır

37 GAC ne yönelik ihracatımıza dair değerlendirme: Güney Afrika ya yönelik ihracat istatistiklerinin (Tablo 1.2.2, sf.55) incelenmesinden, bu ülkeye yönelik ihracatımızın 2010 yılında bir önceki yıla oranla % 57 azalarak 866,7 milyon dolardan 369,2 milyon dolara gerilediği anlaşılmaktadır. İhracatımızın başlıca maddeler itibariyle kompozisyonu incelendiğinde; 2009 yılında ihracatımızın yaklaşık % 70 ini tek başına işlenmemiş altının oluşturduğu, 2010 yılında ise bu kalemin ihracattaki payının % 29 a düştüğü göze çarpmaktadır. Önceki yıllarda işlenmemiş altının ithalatımızda en önemli kalemi oluşturması ve bu ülkeye yönelik işlenmemiş altın ihracatımız olmamasına rağmen, 2008 yılından itibaren G.Afrika ile ticaretimizde mevcut kalıplar ve ürün yapısı değişmiş ve bu ülkeye işlenmemiş altın ihracatı gerçekleştirilmiştir yılında da altının ihracatımızda % 51 e varan yüksek bir orana ulaştığı gözlenmektedir. Bahsekonu altın ihracatının konjonktürel olduğu dikkate alınarak, 2010 yılındaki ihracatımızın esasen altın dışındaki ihraç kalemleri itibariyle incelenmesinin gerekli olduğu değerlendirilmektedir. Bu çerçevede ihracat rakamları incelendiğinde, sözkonusu dönemde altın dışındaki diğer maddelerde ihracatımızın 2009 yılında 265,3 milyon $ iken, 2010 yılında bu miktarın 262,6 milyon $ ile hemen hemen aynı seviyede gerçekleştiği anlaşılmaktadır yıllarında ihraç ürünlerimiz arasında ilk sıralarda gelen benzin ihracatı, 2009 yılında bir önceki yıla göre % 82 oranında azalarak 298 milyon $ dan 53 milyon $ a gerilemiş, 2010 yılında ise sadece 570 bin $ düzeyinde kaydedilmiştir. Bunun en önemli nedeninin, 2008 yılı sonrasındaki dönemde; küresel ekonomik kriz nedeniyle GAC imalat sanayindeki gerileme ve aynı zamanda otomobil satışlarının azalması nedeniyle petrole olan talepteki düşüş olduğu değerlendirilmektedir. Nitekim, 2009 yılında, GAC nin GTİP lu petrol ithalatı % 24 oranında azalmıştır. GAC ne yönelik ihraç kalemleri arasında ikinci sırada yer alan kara taşıtları aksam parçaları ihracatı 2010 yılında,% 66,5 artarak 17,4 milyon $ düzeyine çıkmıştır. İhracatta 3. sıradaki otomobil ihracatımızın ise 2010 yılında % 19 düşüşle 20,8 milyon $ dan 16,9 milyon $ a gerilediği görülmektedir. Otomobil ihracatındaki düşüş ve artışların nedeninin hem ülkemizde hem de G.Afrika da üretim yapan otomotiv şirketlerinin üretim ve satış politikalarıyla ilgili olduğu düşünülmektedir. Aynı dönemde bu ülkeye yönelik kağıt havlu ve hijyenik kağıt ihracatımız bir önceki yıl ile aynı düzeyde ve 12,3 milyon $ olarak kaydedilmiştir. Yine, iç ve dış lastik için mensucat ihracatımız da 2009 yılında 10,9 milyon $ iken 2010 yılında 9,5 milyon $ olarak gerçekleşmiştir. Öte yandan, makina halıları ihracatında en fazla artış görülen kalemlerden biri olarak öne çıkmış ve bu kalemde ihracat bir önceki yıla göre % 92 artarak 8,9 milyon $ düzeyine çıkmıştır. Bu dönemde, GAC ne yönelik GTİP lu mermer ve traverten ihracatımız 8,7 milyon $ ile hemen hemen bir önceki yıl seviyesinde kaydedilmiştir. Ülkemizin G.Afrika nın toplam mermer ithalatındaki payı % 22 dir. Çamaşır ve bulaşık makineleri ihracatı da fazla değişiklik göstermemiş ve sırasıyla 8,3 milyon $ ve 6 milyon $ seviyesinde gerçekleşmiştir yılında GAC ne yönelik ihracatında en çok artış görülen başlıca ihraç ürünlerimiz; demir-çelik boru ve tüpler (% 13900), çikolata ve diğer şekerlemeler (% 296), kabuklu meyveler (% 168) ve oturmaya mahsus

38 mobilyalar (% 157) dır. GAC ne yönelik ihracatında en çok düşüş görülen diğer ihraç ürünlerimiz arasında; dış lastikler (-% 35), tufte edilmiş halılar(-% 38) ve motor aksamı (-% 41) yer almaktadır. GAC nden yapılan ithalata dair değerlendirme: Ülkemizin GAC nden yaptığı ithalat istatistikleri (Tablo 1.2.3, sf.56) incelendiğinde; bu ülkeden ithalatımızın 2010 yılında bir önceki yıla oranla % 19 azalarak 1.102,5 milyon dolardan 889,6 milyon dolara gerilediği gözlenmektedir. G.Afrika dan ithalatımızın büyük bir kısmını işlenmemiş altın ve kömür oluşturmaktadır. Önceki yıllarda olduğu gibi, 2010 yılında da bu iki ithalat kaleminin toplam ithalatımız içindeki oranları sırasıyla; % 42,1 ve % 25 olmuştur. Buna göre, altın ve kömür ithalatı G.Afrika dan ithalatımızın % 67,1 ini teşkil etmektedir yılında, altın ithalatımız bir önceki yıla oranla % 18,2 azalarak 457,5 milyon $ dan 374,3 milyon $ a gerilemiştir. Aynı dönemde kömür ithalatımızın da % 34 oranında düşerek 332,5 milyon $ dan 220,8 milyon $ a gerilediği görülmektedir. Otomotiv klima sistemlerinde kullanılan filtre cihazları ithalatımız bu dönemde % 56 artışla 62,4 milyon $ olarak gerçekleşmiştir. G.Afrika dan ithal edilen ürünler arasında 4. sırada yer alan paslanmaz çelikten yassı hadde mamulleri ithalatının bir önceki yıla oranla % 84 artarak 37,4 milyon $ olarak gerçekleştiği göze çarpmaktadır. Bu ülkeden krom cevheri ithalatımız ise bu dönemde % 11 azalarak 29,6 milyon $ olmuştur. Öte yandan, doymamış monokarboksilik asit ithalatımızın % 78 oranında artarak 20,7 milyon $ a çıktığı, aynı şekilde pik demir ithalatımızın % 555 artışla 2,6 milyon $ dan 17,2 milyon $ a yükseldiği dikkat çekmektedir. Bunun dışında ithalatında önemli artış görülen ürünler arasında; balık yemi (% 2373), suni radyoaktif izotoplar (% 80), buhar jeneratörleri (% 145) yer almaktadır. İthalatında önemli oranda düşüş görülen ürünler ise; ferro-alyajlar (-% 20), ketonlar-kinonlar (-% 18), ham deriler (-% 13) dir İkili Anlaşma ve Protokoller, KEK Toplantıları Türkiye ile Güney Afrika arasındaki ticari ve ekonomik ilişkilerin yasal altyapısını oluşturan anlaşma ve protokoller aşağıda yer almaktadır. Anlaşma İmza Tarihi İmza Yeri Resmi Gazete Tarih - No Ticaret ve Ekonomik İşbirliği Anlaşması 3 Mart 2005 Pretoria Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşması 3 Mart 2005 Pretoria Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin 23 Haziran 2000 Ankara Anlaşma Turizm Alanında İşbirliği Anlaşması 23 Haziran 2000 Ankara Polis İşbirliği Anlaşması 14 Ekim 2003 Ankara Kültür, Sanat, Eğitim, Bilim, Teknoloji, Spor, 14 Ekim 2003 Ankara Dinlence ve Gençlik Alanlarında İşbirliği Anlaşması Hava Taşımacılığı Anlaşması 23 Ocak 1998 Pretoria

39 İstişarelere Dair Protokol 23 Haziran 2000 Ankara Gümrük İdareleri Arasında İşbirliği ve Karşılıklı İdari 3 Mart 2005 Pretoria Yardımlaşma Anlaşması 3 Mart 2005 tarihinde Pretoria da imzalanan Ticaret ve Ekonomik İşbirliği Anlaşması uyarınca kurulan Türkiye-Güney Afrika Karma Ekonomik Komisyonunun Birinci Dönem Toplantısı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Sayın Hilmi Güler ve Güney Afrika Ticaret ve Sanayi Bakanının eşbaşkanlıklarında, 31 Mart-2 Nisan 2008 tarihlerinde Pretoria da gerçekleştirilmiştir. Öte yandan, Güney Afrika nın AB ile imzaladığı Ticaret, Kalkınma ve İşbirliği Anlaşması sonrasında, Türkiye nin AB ile olan Gümrük Birliğinin getirdiği yükümlülükler ve ticari çıkarlarımız çerçevesinde, Güney Afrika nın da dahil olduğu SACU-Güney Afrika Gümrük Birliği ile ülkemiz arasında bir Serbest Ticaret Anlaşması imzalanması amacıyla müzakerelere başlanması yönündeki girişimlere devam edilmektedir Temas ve Görüşmeler - İlk demokratik serbest seçimler sonrası, iktidarın beyaz azınlığın elinden siyah çoğunluğun eline geçtiği 1994 yılı Mayıs ayından bu yana Türkiye ile Güney Afrika arasında siyasi düzeyde ilk temas, Güney Afrika Dışişleri Bakan Yardımcısı Aziz Pahad ın Haziran 2000 ayında ülkemize yaptığı ziyaretle kurulmuştur. Bakan Yardımcısı Aziz Pahad ın özel sektör temsilcilerinden oluşan heyetle birlikte, siyasi istişarelerde bulunmak üzere Haziran 2000 tarihlerinde ülkemize gerçekleştirdiği bu ziyaret aynı zamanda 1994 yılında Güney Afrika da iktidara gelen siyah çoğunluk yönetimiyle ülkemiz arasında siyasi nitelikli ilk üst düzey ziyaret olmuştur Ağustos-4 Eylül 2002 tarihleri arasında Johannesburg da düzenlenen ve Sayın Cumhurbaşkanımızın başkanlığında katılım sağlanan Dünya Sürdürülebilir Kalkınma Zirvesi ne Türkiye den resmi ve gayri resmi heyetler olarak toplam 90 kişi iştirak etmiştir. - Eylül 2003 te dönemin GAC Devlet Başkanı Yardımcısı Jacob Zuma ülkemize resmi bir ziyarette bulunmuştur. - Devlet Bakanımız Sayın Kürşad Tüzmen başkanlığında 30 kişilik bir heyet Ekim 2004 tarihleri arasında Johannesburg ve Cape Town da temaslarda bulunmuş, seminer ve işadamları arasında birebir görüşmeler gerçekleştirilmiştir. - Başbakanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan başkanlığında 60 kişilik bir işadamları heyeti 3 Mart 2005 tarihinde Johannesburg, 4 Mart 2005 tarihinde Cape Town da temaslarda bulunmuş ve işadamları arasında birebir görüşmeler gerçekleştirilmiştir. - Güney Afrika Savunma Bakanlığı Genel Sekreterinin davetlisi olarak, Savunma Sanayii Müsteşarı Murad Bayar, savunma sanayii alanında faaliyet gösteren on bir firma temsilcisi ile birlikte 5-8 Şubat 2006 tarihlerinde Güney Afrika ya bir ziyaret gerçekleştirmiştir. - Güney Afrika Kamu İktisadi Teşekkülleri Bakanı Alec Erwin 2006 yılı Mayıs ayında ülkemizi ziyaret etmiştir. - Güney Afrika Savunma Bakanı Masiuoa Lekota Haziran 2006 tarihlerinde ülkemizi ziyaret etmiştir

40 - Adalet ve Kalkınma Partisi milletvekillerinden oluşan yedi kişilik milletvekili heyeti, istihdam ve çalışma politikaları, gelişmekte olan ülkelerdeki son ekonomik gelişmeler ve gelişmekte olan ülkelerin uluslararası örgütlerle ilişkileri konularında temas ve görüşmelerde bulunmak üzere Mart 2007 tarihlerinde Güney Afrika yı ziyaret etmiştir. - Ülkemizin de üyesi bulunduğu, küresel ekonomik gelişmelerin izlenmesi ile uluslararası işbirliğinin artırılmasına yönelik faaliyet gösteren G-20 platformunun, Mart 2007 tarihlerinde Pretoria da düzenlenen toplantısına, ülkemizden Hazine Müsteşarı İbrahim Çanakçı başkanlığında bir heyetle iştirak edilmiştir Nisan 2007 tarihlerinde Johannesburg da düzenlenen Yolsuzlukla Mücadele Beşinci Küresel Forumuna, Adalet Bakanımız Sayın Cemil Çiçek başkanlığında, çeşitli kurum ve kuruluşlardan oluşan bir heyetle katılım sağlanmıştır. - Türkiye Taşkömürü Kurumu Genel Müdürü Rıfat Dağdelen başkanlığında, Dışişleri Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Türkiye Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü, Maden Tetkik Arama Genel Müdürlüğü, Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu ve Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı temsilcilerinden oluşan Türk heyetinin iştirakiyle, Türkiye-Güney Afrika Enerji ve Madencilik Çalışma Grubu II. Dönem Toplantısı Mayıs 2007 tarihleri arasında Güney Afrika da gerçekleştirilmiş ve toplantılar sonucunda bir Mutabakat Zaptı imzalanmıştır Kasım 2007 tarihlerinde Güney Afrika nın Cape Town şehrinde düzenlenen ve Maliye Bakanları ile Merkez Bankası başkanlarının katıldığı G-20 Toplantısına ülkemizden Devlet Bakanı Sayın Mehmet Şimşek başkanlığında, Hazine Müsteşarlığı ve Merkez Bankası yetkililerinin de dahil olduğu bir heyetle iştirak edilmiştir. - Türkiye-GAC Karma Ekonomik Komisyonu I. Dönem Toplantısı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Sayın Hilmi Güler ve GAC Ticaret ve Sanayi Bakanı Mandisi Mpahlwa nın eşbaşkanlığında 31 Mart-2 Nisan 2008 tarihlerinde Pretoria da gerçekleştirilmiştir. Söz konusu KEK Toplantısı vesilesiyle Güney Afrika da bulunan Sayın Hilmi Güler, diğer temaslarının yanı sıra GAC Kamu İktisadi Teşekkülleri Bakanı ve GAC Enerji ve Madenler Bakanı ile bir görüşme gerçekleştirmiştir. - Devlet Bakanı Sayın Zafer ÇAĞLAYAN ın başkanlığında yaklaşık 50 Türk firmasından oluşan Ticaret Heyeti Kasım 2009 tarihlerinde Güney Afrika yı ziyaret ederek, muhatapları firmalarla görüşmelerde bulunmuştur. Bu ziyaret esnasında; Devlet Bakanı Sayın Zafer ÇAĞLAYAN ve GAC Ticaret ve Sanayi bakanı Dr.Rob DAVIES arasında 3 kasım 2009 tarihinde bir görüşme gerçekleştirilmiştir. - Başbakan Sayın Recep Tayyip Erdoğan ın davetlisi olarak, GAC Başkan Yard. Kgalema Motlanthe başkanlığında, 3 Bakan, 3 Bakan Yardımcısı, ilgili Bakanlık yetkilileri ile 37 firmanın dahil olduğu bir GAC Heyeti Mayıs 2010 tarihlerinde ülkemizi ziyaret etmiştir. - Dışişleri Bakanımız Sayın Ahmet DAVUTOĞLU Ağustos 2011 tarihlerinde GAC'ye resmi bir ziyaret gerçekleştirmiştir. Ziyaret sırasında GAC'li mevkidaşı Maite Nkoana-Mashabane ile başbaşa ve heyetler arası görüşmelere katılan Sayın Bakanımız, Cumhurbaşkanı Jacob Zuma ve Cumhurbaşkanı Yardımcısı Kgalema Motlanthe'ye de birer nezaket ziyareti yapmış, Dışişleri Bakan Yardımcısı Ebrahim Ebrahim'i kabul etmiştir. - Başbakanımız Sayın Recep Tayyip ERDOĞAN, Ekonomi Bakanı Sayın Zafer ÇAĞLAYAN, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Sayın Taner YILDIZ, TOBB Başkanı Sayın Rıfat HİSARCIKLIOĞLU ve çeşitli

41 sektörlerden 100 civarında işadamının yer aldığı Heyetle birlikte, GAC Başkan Yardımcısı Kgalema Motlanthe nin davetlisi olarak resmi görüşmelerde bulunmak üzere 3-5 Ekim 2011 tarihlerinde Güney Afrika ya bir ziyaret gerçekleştirmiştir Türkiye-Güney Afrika İş Konseyi Türkiye-Güney Afrika İş Konseyi 1997 yılında kurulmuş, İş Konseyinin kuruluş anlaşması muhatap kuruluş olarak belirlenen Afrika Ticaret Enstitüsü (AHI) ile 2000 yılı Mayıs ayında imzalanmıştır. Eylül 2004 te ise Güney Afrika tarafından yeni muhatap kuruluş Güney Afrika Ticaret ve Sanayi Odaları Birliği (CHAMSA) olmuştur (CHAMSA adlı kuruluş 2009 yılında faaliyetlerine son vermiştir). Türk-Güney Afrika İş Konseyi, daha sonraki dönemde Güney Afrika kanadında bir muhatap kuruluş olmaması nedeniyle faaliyetlerini yürütememiştir mayıs 2010 tarihlerinde ülkemizi ziyaret eden Güney Afrika Heyeti nin ziyareti sırasında DEİK ile de görüşmeler gerçekleştirilmiştir. Bu görüşmeler sonucunda, Türkiye-Güney Afrika İş Konseyi nin G.Afrika kanadındaki muhatabı Johannesburg Ticaret ve Sanayi Odası (Başkan Mark Novitz) olarak belirlenmiş ve Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu (DEİK) ile Cape Town ve Johannesburg Ticaret ve Sanayi Odası (JCCI) nın oluşturduğu Association of Accredited Chambers of Commerce and Industry arasında 28 Mayıs 2010 tarihinde Türkiye-G.Afrika İş Konseyi Kuruluş Anlaşması imzalanmıştır Türkiye-Güney Afrika- Dış Ticaret İstatistikleri (Türkiye istatistiklerine göre) Türkiye -Güney Afrika- Dış Ticaret Değerleri Değer: $ Yıllar İhracat İthalat Denge Hacim GTIP Başlıca Maddelere Göre Güney Afrika ya İhracatımız MADDE ADI Değer: Dolar Değişim % 7108 ALTIN (HAM, YARI İŞLENMİŞ, PUDRA HALİNDE) , KARA TAŞITLARI İÇİN AKSAM, PARÇALARI ,5-41 -

42 8703 OTOMOBİLİ, STEYŞIN VAGONLAR, YARIŞ ARABALARI , TUVALET KAĞITLARI, KAĞIT HAVLU, MENDİL, KUMAŞ, MASA ÖRTÜSÜ VB , NAYLON, POLİAMİD, POLİESTER VB.ESASLI İÇ-DIŞ LASTİĞİ MENSUCATI , DOKUNMUŞ HALILAR, YER KAPLAMALARI (KİLİM, SUMAK, KARAMAN VB) , YONTULMAYA, İNŞAATA ELVERİŞLİ İŞLENMİŞ TAŞLAR (KAYAGAN HARİÇ) ,4 YIKAMA, TEMİZLEME, KURUTMA, DOLDURMA VB. İŞLER İÇİN MAKİNE, 8422 CİHAZ , ÇAMAŞIR YIKAMA MAKİNELERİ ,5 DEMİR/ÇELİKTEN DİĞER TÜP VE BORULAR-KAYNAKLI VB ÇAPI>406, 4MM TRAKTÖRLER , OTURMAYA MAHSUS MOBİLYALAR, AKSAM-PARÇALARI , KAUÇUKTAN YENİ DIŞ LASTİKLER , ALTERNATİF-ROTATİF KIVILCIM ATEŞLEMELİ, İÇTEN YANMALI MOTORLAR , MACUNLAR, RENKLİ ÇİMENTOLAR VE BOYACILIKTA KULLANILAN SIVAMA MADDELERİ , EŞYA TAŞIMA AMBALAJI İÇİN PLASTİK MAMULLERİ, TIPA, KAPAK, KAPSÜL , BAŞKA YERİNDE BELİRTİLMEYEN MEYVE VE YENİLEN DİĞER BİTKİ PARÇALARI KONSERVELERİ , DEMİR/ÇELİKTEN DİĞER TÜPLER, BORULAR, İÇİ BOŞ PROFİLLER , SENTETİK İPLİK, MONOFİL, ŞERİTLERLE DOKUMALAR ,1 DIGER KABUKLU MEYVELER (TAZE/KURUTULMUS) (KABUGU 802 ÇIKARILMIS/SOYULMUS) ,9 MADDELER TOPLAMI ,6 DİĞER ,6 TOPLAM ,4 Kaynak: Ekonomi Bakanlığı GTIP Başlıca Maddelere Göre Güney Afrika dan İthalatımız MADDE ADI Değer: Dolar Değişim % 7108 ALTIN (HAM, YARI İŞLENMİŞ, PUDRA HALİNDE) ,2 TAŞKÖMÜRÜ; TAŞKÖMÜRÜNDEN ELDE EDİLEN BRİKETLER, 2701 TOPAK VB. KATI YAKITLAR , SANTRİFÜJLE ÇALIŞAN KURUTMA, FİLTRE, ARITMA CİHAZLARI ,0 PASLANMAZ ÇELİKTEN YASSI HADDE MAMULÜ (600MM DEN 7219 GENİŞ) , KROM CEVHERLERİ VE KONSANTRELERİ , DOYMAMIŞ ASİKLİK VE SİKLİK MONOKARBOKSİLİK ASİTLER VE TÜREVLERİ , DÖKME DEMİR (PİK) AYNALI DEMİR (KÜTLE, BLOK VB. İLK ŞEKİLLERDE) , FERRO ALYAJLAR , ET, SAKATAT, DENİZ HAYVANI VS. (YEMEYE UYGUN OLMAYAN) ,1

43 2844 UNU, PELLETİ, KIKIRDAKLARI RADYOAKTİF ELEMENTLER VE RADYOAKTİF İZOTOPLAR VB. BİLEŞİKLERİ, KARIŞIMLARI, ARTIK , BUHAR JENERATÖRLERİ, KIZGIN SU ÜRETEN KAZANLAR ,5 TOPRAK, MADEN, CEVHERİ TAŞIMA, AYIRMA, SEÇME VB. İŞ 8430 MAKİNELERİ KARA TAŞITLARI İÇİN AKSAM, PARÇALARI ,5 KETONLAR VE KİNONLAR VB. HALOJ/SÜLFO/NİTRO/NİTROZO TÜREVLERİ , KOYUN VE KUZULARIN HAM DERİLERİ , BUHAR TÜRBİNLERİ SIVANMAMIŞ KAĞIT VE KARTON (PERFORE EDİLMEMİŞ KART VE 4802 ŞERİTLER) , BAŞKA YERDE BELİRTİLMEYEN DİĞER EŞYA , YÜN, İNCE/KABA HAYVAN KILLARI (KARDELİ/TARANMIŞ) ,0 VAZELİN; PARAFİN, YAĞLI MUM, OZAKERİT, LİNYİT MUMU, TURB 2712 MUMU VB ,1 MADDELER TOPLAMI ,0 DİĞER ,4 TOPLAM ,3 Kaynak: Ekonomi Bakanlığı 1.3. Ticari İlişkilerde Bilinmesi Gerekli Genel Konular Ticari Engeller Güney Afrika daki siyahların ekonomik hayata daha fazla entegre olabilmeleri amacıyla 2003 yılında çıkartılan ve 2004 yılında yürürlüğe giren yasa (Broad-Based Black Economic Empowerment Act) ile çeşitli sektörler için geliştirilen davranış kodları ve puanlama sistemi firmalar için zorunlu olmamakla birlikte, söz konusu yasa uyarınca yapılan değerlendirmelerde düşük BEE (Black Economic Empowerment) skoruna sahip firmaların kamu alımları ve diğer iş imkanları için rekabet şansı azalmaktadır yılı Ocak ayında, GAC Ticaret ve Sanayi Bakanlığı tarafından açıklanan ve resmi gazetede yayımlanan yeni davranış kodları ve puanlama sistemi ile birlikte bazı konular açıklığa kavuşmuş olmakla birlikte, davranış kodları ve puanlama sistemine ilişkin dokümanların karmaşık olduğu ve halen uygulamada bazı konuların açıklığa kavuşmamış olduğu görülmektedir. Güney Afrika da kamu alımları, ürünler, hizmetler ve müteahhitlik sözleşmeler için yapılan ihaleler vasıtasıyla gerçekleştirilmektedir. Güney Afrika hükümeti, siyahları ekonomik olarak güçlendirme politikası- BEE vasıtasıyla, tarihsel olarak ülkenin kaynaklarından yeterince yararlanamamış olan siyah nüfusun desteklenmesi için kamu alımlarını kullanmaktadır. Ülkede kamu alımları, 2000 yılında çıkarılan kamu alımlarına ilişkin çerçeve yasa ve bu yasa uyarınca çıkarılan yönetmelikler çerçevesinde yürütülmektedir. Ticaret ve Sanayi Bakanlığı, kamu alımlarına ilişkin temel yasa ve 2003 tarihli Black Economic Empowerment Act yasasını birbiriyle uyumlu hale getirmek amacıyla çalışmalar yapmaktadır. Bu kapsamda yapılan düzenlemeler ile, BEE politikasında belirlenen amaçlara uygun olarak ihalelerde BEE politikasına uygun hareket edenlere öncelik tanınmaktadır. Güney Afrika da 1 milyon Rand değerine kadar olan ihalelere giren firmaların fiyat tekliflerinde, teklif edilen fiyat %80, BEE politikalarında belirtilen taahhütlere uygunluk ise %20 olarak değerlendirmeye tabi tutulmaktadır. Değeri

44 milyon Randı aşan ihalelerde ise, teklif edilen fiyat %90, BEE taahhütlerine uygunluk ise %10 olarak hesaba katılmaktadır. Canlı hayvan ve hayvansal ürünlerin Güney Afrika ya ithalatı kontrol önlemlerine tabi olup, Tarım Bakanlığından izin belgesi alınması gerekmektedir. Ayrıca, menşe ülkedeki yetkili makamlar tarafından, Güney Afrika makamlarınca verilen ithalat izin belgesine uygun olarak düzenlenecek veteriner sağlık sertifikası da sevkıyat öncesinde düzenlenmiş olmalıdır. Güney Afrika Tarım Bakanlığı, tarım ürünlerinde izne tabi ürünler için gerekli ithalat izinlerini Güney Afrika Gelirler Servisi ile Ticaret ve Sanayi Bakanlığına kayıtlı ithalatçılara vermekte, söz konusu izinlerin %10 u geçmiş üç yıl içinde ithalat yapmamış yeni ithalatçılar için rezerve edilmekte, diğer %10 luk bir kısım ise küçük ve orta boy işletmeler için rezerve edilmektedir İthalat Mevzuatı Dünya Ticaret Örgütü üyesi olan Güney Afrika nın, SACU-Güney Afrika Gümrük Birliği çerçevesinde Botsvana, Lesoto, Namibya ve Svaziland ile gümrük birliği bulunmaktadır yılında sonuçlanan ve 2000 yılında yürürlüğe giren, AB ile Güney Afrika arasındaki Ticaret, Kalkınma ve İşbirliği Anlaşması, 2006 yılında imzalanan ve 2008 yılında yürürlüğe giren SACU ile EFTA arasındaki Serbest Ticaret Anlaşması ile birlikte Güney Afrika global ticaret sistemine daha fazla entegre olmaya başlamıştır. Öte yandan, Güney Afrika nın da üyesi bulunduğu 14 Afrika ülkesinden oluşan Güney Afrika Kalkınma Topluluğu (SADC) kapsamında önümüzdeki dönemde üye ülkeler arasında gümrük birliğine geçilmesi planlanmaktadır. Güney Afrika da dış ticaret politikalarının idaresinden sorumlu kuruluş olan International Trade Administration Commission (ITAC), gümrük tarifelerinin belirlenmesi,anti-damping, telafi edici vergiler ve koruma önlemlerinin uygulanması ve bazı spesifik ürünlerin ithalatı için gerekli izinlerin verilmesi konusunda yetkilendirilmiştir. Yürürlükte olan mevzuata göre, tüm kullanılmış ürünler ve ikinci el ürünlerle birlikte, hurda ve döküntülerin ithalatında kontrol önlemleri uygulanmakta olup, balık ve balıkçılık ürünleri, hidrokarbonlar, radyoaktif kimyasal elementler, petrol ürünleri, lastikler, adi metaller, ateşli silahlar ve mühimmatlar, kumar makineleri, çeşitli kimyasal maddeler ve karboksilik asit gibi ürünlerin ithalatı izne tabidir. Güney Afrika ya ithal edilen ürünlerin gümrük değeri, malın ihraç ülkesindeki fob değeri üzerinden hesaplanmaktadır yılı Ekim ayı itibariyle Güney Afrika Gelirler Servisi tarafından, ithalatçılar ve ihracatçıların gümrük işlemlerini kolaylaştırmak amacıyla tek idari belge (SAD) uygulaması başlatılmıştır. Uluslararası gümrük standartları ve uygulamalarına paralel olarak hazırlanan ve ithalat, ihracat, transit ticareti kapsayan çok amaçlı deklarasyon formu niteliğinde SAD belgesi ile gümrük işlemlerinin daha hızlı yapılması, gerekli tüm bilgileri tek belgede toplamak suretiyle zaman ve paradan tasarruf sağlanılması ve bürokrasinin azaltılması amaçlanmıştır. Güney Afrika ithalat mevzuatı ile ilgili bilgiler ve web sitelerinden temin edilebilmektedir Gümrük Vergileri

45 Uruguay Round uyarınca Güney Afrika tarife yapısını değiştirmiş ve basitleştirmiştir. Bu kapsamda, tarife oranları basit ortalama ile %20 ler civarından %5,8 e indirilmiştir. Tarife oranlarında yapılan söz konusu değişikliklerle birlikte, tarife kategorileri sekize indirilmiş ve tarife oranları da 0 ila %30 aralığında belirlenmiş olmasına rağmen, bazı ürünlerde (genellikle tekstil ürünlerinde) tarife oranlarının %30 dan fazla olduğu, hatta hazır giyim ürünlerinde % 45 e vardığı görülmektedir. Gümrük vergileri, tekstil ve konfeksiyon sektörünün de dahil olduğu sınırlı ürün grubu hariç olmak üzere ad valorem vergilere dönüştürülmüş olup, Uruguay Round uyarınca Güney Afrika on iki yıllık bir tarife indirim süreci uygulamayı kararlaştırmıştır. Gümrük vergileri ve diğer vergilere ilişkin bilgiler, Güney Afrika Gelirler Servisi (SARS) web sitesinden ( temin edilebilmektedir KDV ve Diğer Vergiler Güney Afrika ya ithalatta %14 KDV uygulaması bulunmaktadır. İthal edilen ürünlerin tamamına yakınında KDV uygulaması bulunmakta olup, gümrük vergisi ve KDV nin haricinde, Güney Afrika ya ithalatta, tütün, tütün mamulleri, alkollü içkiler, motorlu taşıtlar, petrol ürünleri ve bazı lüks mallarda özel tüketim vergisi tahsil edilmektedir Ticarette Uygulanan Standartlar, Etiketleme ve Markalama 1945 tarihli Standartlar Yasası uyarınca kurulmuş olan Güney Afrika Standartlar Bürosu (SABS), Güney Afrika da standartlardan sorumlu yasal kuruluş konumunda olup, kalite ve standartların geliştirilmesi ve korunması faaliyetlerini 1993 tarihinde değiştirilmiş olan Standartlar Yasası çerçevesinde sürdürmektedir. SABS nin görevleri; ulusal standartları yayımlamak, ürün ve hizmetlerin standartlara uygunluğunu test etmek ve belgelemek, ulusal standartlar temelinde teknik düzenlemeler geliştirmek, yasal mevzuatı uygulamak ve denetlemek, standartlarla ilgili eğitim vermek olarak belirlenmiştir. SABS, Güney Afrika Akreditasyon Sistemi (SANAS) tarafından akredite edilmiştir ve Hollanda merkezli Raad voor Accreditatie (RvA) tarafından da uluslararası olarak tanınmaktadır. SABS aynı zamanda hem Uluslararası Standartlar Teşkilatı (ISO) hem de Uluslararası Elektroteknik Komisyonunun (IEC) üyesi olup, ISO standartlarına uygun olarak eczacılık ve endüstriyel standartlara ilişkin belgelendirme yapmaktadır. Güney Afrika Standartlar Bürosu, ISO, IEC ve CEN (Avrupa Standardizasyon Komitesi) standartlarını izlemekte olup, tarihsel ve teknik nedenlerden dolayı SABS tarafından uygulanan standartlar İngiltere ve Hollanda standartları ile yakınlık göstermektedir. Öte yandan, Güney Afrika Sağlık Bakanlığı, bazı tarım ürünleri ile ilgili standartlardan sorumlu olup, söz konusu standartlar kalite, paketleme, pazarlama, etiketleme gibi hususların yanı sıra, fiziksel, kimyasal ve mikrobiyolojik analizleri de kapsamaktadır tarihli Standartlar Yasası SABS ye tüketicinin korunması konusunda da bazı yetkiler vermektedir. Bu kapsamda gönüllü ve uyulması zorunlu olan standartlar bulunmaktadır. Güney Afrika da standartlar, uygunluk değerlendirmesi, ürün belgelendirmesi ve akreditasyon ile ilgili kuruluşlara ilişkin bilgiler aşağıda yer almaktadır

46 Standartlar - South African Bureau of Standards (SABS): Standartlardan sorumlu yasal kamu kuruluşu - Council for Scientific and Industrial Research (CSIR): Güney Afrika da ekonomik gelişmeyi desteklemek amacıyla çalışmalar yapan araştırma kuruluşu - Engineering Council of South Africa (ECSA): Mühendislik alanındaki faaliyetlerde standartları yükseltmeyi amaçlayan yasal kuruluş - National Department of Agriculture (NDA): Bazı tarım ürünlerinde uygulanması gereken standartları belirleyen kuruluş (Güney Afrika Tarım Bakanlığı) - Department of Health: Güney Afrika daki sağlık hizmetlerinin kalitesini yükseltmeyi amaçlayan kamu kurumu (Güney Afrika Sağlık Bakanlığı) - SADC Stan: On dört üye ülkeden oluşan Güney Afrika Kalkınma Topluluğu (SADC), diğer hususların yanı sıra üye ülkeler arasında standartlar ve teknik düzenlemelerin uyumlaştırılmasını da amaçlamaktadır. Uygunluk değerlendirmesi - SABS: Güney Afrika Standartlar Bürosu, ülkedeki standartları düzenleyen kamu kuruluşudur - Human Science Research Council (HSRC): Hükümet dışı organizasyonlar, uluslararası kalkınma ajansları ve GAC hükümeti ile büyük ölçekli sosyal projeler üzerinde çalışmakta, aynı zamanda akademik standartlarla ilgilenmektedir - Medicines Control Council (MCC): İlaçlarla ilgili kontrol ve düzenlemeleri gerçekleştiren kuruluş Ürün belgelendirmesi - Elektrikli ürünler Elektromanyetik Girişim (Electromagnetic Interference-EMI) belgesi almak zorundadır. - Tüm ilaçların Medicines Control Council (MCC) tarafından belgelendirilmesi gerekmektedir. - Röntgen cihazları gibi elektro-medikal ürünlerin Sağlık Bakanlığına bağlı Radyasyon Kontrol Konseyi tarafından belgelendirilmesi gerekmektedir. Akreditasyon - South African National Accreditation System (SANAS): Laboratuarları, belgelendirme ve muayene kuruluşlarını ulusal bazda akredite eden kuruluştur. Elektronik ekipmanlar SANAS tarafından akredite edilen laboratuarlarda test edilmek zorundadır. Güney Afrika Standartlar Bürosu (SABS) ve söz konusu kuruluşa akredite şubeler ve temsilciler, Güney Afrika da standartlar ve akreditasyondan sorumlu kuruluş konumundadır. SABS, kimyasallar, elektroteknik, gıda ve sağlık, mekanik ve malzeme, madencilik ve mineraller, hizmetler ve ulaştırma olarak belirlenen kategorilerde markalama ve etiketleme konularında denetimde bulunmaktadır. Markalama ve etiketleme konusunda önemli hususlardan birisi, sanayi ürünleri ve eczacılık sektörlerinde yapılacak ithalatlarda etiketleme ve markalamanın İngilizce olarak yapılmasının zorunlu olmasıdır Pazarlama ve Hizmetler Perakende Piyasası ve Büyük Mağaza Zincirleri

47 Artan iç talep ve siyahları ekonomik olarak güçlendirme politikaları çerçevesinde büyüyen siyah orta sınıf, ülkede son yıllarda perakende satışlarının artmasına yol açmıştır. Güney Afrika İstatistik Kurumu verilerine göre, 2007 yılında perakende satışları cari fiyatlarla %12,4, 2000 yılı sabit fiyatlarına göre ise %5,1 oranında artmıştır. Deloitte Touche Tohmatsu ve Stores Magazine tarafından gerçekleştirilen 2007 Global Powers of Retailing araştırmasına göre, Güney Afrika da perakendecilik sektöründe faaliyet gösteren beş perakendeci firma dünyanın en büyük 250 perakendecisi listesinde yer almaktadır. Söz konusu araştırmaya göre, 2005 mali yılındaki satışlar itibariyle, Güney Afrika dan Pick n Pay firması 5,45 milyar dolarlık satışla 122. sırada, Shoprite Holdings 5,43 milyar dolar satışla 123. sırada, Massmart Holdings 4,67 milyar dolar satışla 140. sırada, Metro Cash & Carry 2,74 milyar dolar satışla 230. sırada, Edcon (Edgars Consolidated Stores Ltd) ise 2,56 milyar dolar satışla 246. sırada yer almaktadır. Güney Afrika ya ihracat yapmak isteyen ihracatçılarımızın ve her türlü tüketim mallarını pazarlayan firmalarımızın önem göstermeleri gereken bir konu da Güney Afrika da bulunan büyük mağaza zincirleri ve perakendecilerdir. Güney Afrika perakende piyasasında büyük holdinglere ait mağaza zincirleri büyük bir güce sahip olup, önemli bir piyasa kanalını teşkil eden söz konusu mağaza zincirlerinin önemli olanları aşağıda yer almaktadır. - Pick n Pay Group ( - Shoprite Holdings ( - Massmart Holdings Ltd ( - Metro Cash & Carry ( - Edcon Ltd ( - Woolworths ( - Makro Group ( - Spar Group ( - Foschini ( - Truworths ( - Pepkor ( - Mr Price Group ( - New Clicks ( Dağıtım ve Satış Kanalları Güney Afrika da ekonomik olarak aktif olan nüfusun yaklaşık %90 ı, ülkenin ekonomik açıdan aktif bölgeleri ve tüketici pazarlarını oluşturan Johannesburg, Cape Town, Durban, Pretoria ve Port Elizabeth şehirlerinde bulunmaktadır. Ülkenin ithalatının büyük bir çoğunluğu Johannesburg havalimanı ve üç büyük liman (Durban, Cape Town ve Port Elizabeth) üzerinden gerçekleştirilmektedir. Başlıca dağıtım noktalarına ilişkin bilgiler aşağıda yer almaktadır. Johannesburg: Ülkenin ticari ve finansal merkezi konumunda olan ve tüm karayollarının kesişim noktasında olan Johannesburg, aynı zamanda yılda yaklaşık ton kargo kapasitesiyle çalışan havalimanına sahip bulunmaktadır. Dünyada denize veya bir nehre kıyısı olmayan nadir önemli ticari merkezlerden birisi olan Johannesburg, ülkedeki en büyük ihracat-ithalat yük konteynır terminaline de sahip bulunmaktadır. Durban: Durban Limanı, Afrika kıtasındaki en faal limanlardan birisidir. Durban Konteynır Terminali ise güney yarımküredeki en büyük ve en donanımlı konteynır terminalidir. Güney Afrika nın doğu kıyısında

48 bulunan Durban, Güney ve Kuzey Amerika ile Orta Doğu, Hindistan, Asya ve Avustralya arasındaki güzergahlarda bağlantı noktası olarak hizmet vermektedir. Ülkenin karayolu ve demiryolu ağına direk bağlantısı bulunan Durban Limanı ve Durban Konteynır Terminali, yılda yaklaşık 4000 gemiye hizmet vermekte ve Güney Afrika nın tüm limanlarındaki toplam konteynır hizmetlerinin %64 ü Durban Limanınca karşılanmaktadır. Cape Town: Ülkenin en güney ucunda bulunan Cape Town, Güney Amerika ve Uzak Doğu arasında kargo taşımacılığı için ideal bir coğrafik konumda bulunmaktadır. Cape Town Konteynır Terminali yılda yaklaşık 3161 gemiye hizmet vermektedir. Port Elizabeth: Port Elizabeth Konteynır Terminali, özellikle otomotiv sanayi ve otomotiv yedek parça endüstrisinin gelişmiş olduğu Eastern Cape bölgesine hizmet vermektedir Acente ve Distribütörlerin Kullanımı Acente veya distribütörler, Güney Afrika ya ürünlerini satmak ve dağıtımını yapmak isteyen ihracatçıların kullanabileceği yöntemlerden bazılarıdır. Güney Afrika da acenteler, müşterilerden siparişleri aldıktan sonra komisyon bazında çalışırken, distribütörler ürünü satın almakta, stoklamakta ve müşteriye doğrudan satışını gerçekleştirmektedir. Acenteler, genellikle tüketim mallarının ve bazı ham maddelerin dağıtımını yapmakta, olup, piyasada rekabet şansı yüksek ve az bulunan ürünler için daha uygun bir seçenek olarak değerlendirilmektedir. Ülkenin coğrafi olarak büyük olması göz önünde bulundurularak ulusal ağı geniş olan bir acente veya değişik merkezlerde şubeleri olan tek bir acentenin tercih edilmesi uygun bir seçenek olabilecektir. İhracatçıların ülkedeki yerel temsilcileri olan acentelerin, gümrükler, liman hizmetleri, belgelendirme, depolama ve mali konulardaki işlemleri yürütebilecek kapasitede olmaları önem arz etmektedir. Güney Afrika kanunlarına göre, yerel acenteler, yabancı ihracatçılara uygulanan tüm kanun, kontrol ve düzenlemelerden sorumlu olup, yerel acentelerin GAC Sanayi ve Ticaret Bakanlığına kayıtlı olması gerekmektedir. Bu itibarla, yerel acente kullanan ihracatçıların, ithalat prosedürleri ile ilgili değişiklikleri takip edebilmek amacıyla acente ile yakın temasta bulunması faydalı olacaktır. Güney Afrika da acentelerin aldığı komisyon oranı yapılan sözleşmeler ve acentenin sorumluluğuna göre değişmekle birlikte %3 ila %25 arasında değişmektedir. Ülke çapında yaygın olarak şubeleri bulunan Güney Afrika daki önemli distribütörlerin aynı zamanda toptan ve perakende satış yaptıkları görülmektedir. Rekabetçi bir pazar olan Güney Afrika pazarında ihracatçıların gerekli servis, yedek parça ve kalifiye eleman sağlamaları ve satış sonrası hizmetleri ihmal etmemeleri gerekmektedir. Acente ve distribütörlerin seçiminden önce, Güney Afrika pazarı hakkında gerekli araştırmaların yapılması, pazarın yerinde görülerek ülkenin ve sosyal yapının tanınması, muhtemel acente veya distribütör ile yakın temas kurulması ve son olarak acente veya distribütörlük anlaşmalarının çok dikkatli yapılması ve tarafların sorumluluklarının açık olarak anlaşmalarda belirtilmesi önem arz etmektedir Yıl İçinde Açılan Fuarlar Güney Afrika da düzenlenecek fuarlara ilişkin güncel bilgiler, Güney Afrika Fuarlar Birliği (The Exhibition and Event Association of Southern Africa EXSA) web sitesinden ( temin edilebilmektedir

49 1.5. Belli Başlı Ekonomik ve Ticari Kuruluşlar Kamu Kurumları - South African Government ( - South African Government Information ( - Department of Trade and Industry ( ) - Department of Foreign Affairs ( - Department of Home Affairs ( - Department of Minerals and Energy ( - South African Reserve Bank ( - South African Revenue Services ( - Statistics South Africa ( - International Trade Administration Commission of South Africa ( - South African Companies and Intellectual Property Registration Office ( - National Treasury ( Ticaret ve Sanayi Odaları - National African Federated Chamber of Commerce and Industry ( - South African Chamber of Commerce and Industry ( - Johannesburg Chamber of Commerce and Industry ( - Cape Town Regional Chamber of Commerce and Industry ( - Durban Chamber of Commerce and Industry ( - Business Unity SA ( - Chamber of Mines of South Africa ( - Afrikaanse Handelsinstituut ( - Bloomfentein Chamber of Commerce and Industry ( - Border-Kei Chamber of Business ( - Gauteng North Chamber of Commerce and Industry ( - George Business Chamber ( - Khayalami Metropolitan Chamber of Commerce and Industry ( - Midrand Chamber of Commerce and Industry ( - Newcastle Chamber of Commerce and Industry ( - Northern Cape Chamber of Commerce and Industry ( - Pietermaritzburg Chamber of Business ( - Polokwane Chamber of Business ( - Port Elizabeth Regional Chamber of Commerce and Industry ( - Pretoria Chamber of Commerce and Industry - Roodeport Chamber of Commerce and Industry ( - Zululand Chamber of Business ( Meslek Örgütleri ve Diğer Örgütler - Agriculture South Africa ( - Exhibition Association of Southern Africa (

50 - South African Veterinary Association ( Diğer Yararlı Web Siteleri - South Africa s Official Gateway ( - Güney Afrika Firmaları Rehberi ( - Güney Afrika Firmaları Rehberi ( - Güney Afrika Firmaları Rehberi ( - Güney Afrika Firmaları Rehberi ( - Güney Afrika Firmaları Rehberi ( - Güney Afrika Otelleri ( - State Tender Board ( - İhale Bültenleri ( - Güney Afrika Standartlar Bürosu ( - Sarı Sayfalar ( Türk İşadamları Derneği Güney Afrika-Türk İşadamları Derneği SATBA South African-Turkish Business Association Adres: Grayston Ridge Office Park, 1st Floor, Block C 144 Katherine Street, Sandown, Sandton Tel: Faks: E-posta: info@satba.org Web: Diğer Bilgiler Misyonlar T.C. Pretoria Büyükelçiliği Posta Adresi : PO Box Arcadia, 0007, Pretoria, South Africa Fiziki Adres : 1067 Church Street, Hatfield, Pretoria, South Africa Tel : Faks : E-posta : pretbe@global.co.za Web : T.C. Pretoria Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği Posta Adresi : PO Box Arcadia, 0007, Pretoria, South Africa Fiziki Adres : 1067 Church Street, Hatfield, Pretoria, South Africa

51 Tel : Faks : E-posta : dtpre@global.co.za Web : Güney Afrika nın Ankara Büyükelçiliği Adres : Filistin Sokak No:27 Gaziosmanpaşa, Ankara Tel : Faks : E-posta : general.ankara@foreign.gov.za trade.ankara@foreign.gov.za Web : Vize Geçerli pasaporta sahip Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarının Güney Afrika ya yapacakları 30 güne kadar seyahatler için vize uygulaması bulunmamaktadır. Güney Afrika ya seyahat edeceklerin pasaportlarında onay işlemleri için minimum iki adet boş vize sayfası bulunması, ayrıca muhtemel dönüş tarihinden sonraki 30 güne kadar geçerli olan bir pasaporta sahip olunması gerekmektedir Güvenlik Güney Afrika da suç oranları oldukça yüksek olup, silahlı soygun, hırsızlık, tecavüz ve araba kaçırma gibi kriminal olaylar son derece yaygındır. Bu kapsamda, Güney Afrika ya ticari, turistik ve diğer amaçlarla gelenlerin güvenliğe azami önemi göstermeleri ve aşağıda yer alan hususlara dikkat etmeleri gerekmektedir. - Özellikle şehir merkezleri başta olmak üzere mümkün olduğu ölçüde tek başına dolaşmaktan kaçınılması, - Mücevher, cep telefonu, fotoğraf makinesi gibi değerli eşyaların açıkça taşınmaması, - Tanımadık şahıslarla temas edilmemesi ve bunların yardım önerilerinin kesinlikle kabul edilmemesi, - Akşam saatlerinde toplu olarak dahi dışarıda gezilmemesi, - Kapıların kilitli, pencerelerin kapalı olmasına dikkat edilmesi, - Tenha ve ormanlık bölgelerden kaçınılması, - Silahlı soygun olayı ile karşılaşıldığında kesinlikle direnilmemesi, hiçbir maddi değerin insan hayatından daha önemli olmadığının unutulmaması. Johannesburg OR Tambo Havalimanı ve Cape Town Havalimanında bagajların çalınması ve/veya bagajların açılarak değerli eşyaların alınması olayları ile sıklıkla karşılaşılmaktadır. Bu nedenle, Güney Afrika daki havalimanlarını kullanacak yolcuların, bagajlarını kilitli tutmaları, havaalanlarında bulunan plastik paketleme noktaları vasıtasıyla bagajlarını paketletmeleri, elektronik eşya, mücevher, kamera, fotoğraf makinesi vb. değerli eşyayı yanında taşımaları ve uçağa verilecek bagajlarda değerli eşya bırakmamaları tavsiye edilmektedir. Ülkede karşılaşılan saldırı, silahlı soygun ve hırsızlık gibi kriminal hadiseler, özellikle şehir merkezlerinde, otellerin bulunduğu ve toplu taşıma sistemlerinin yoğunlukla kullanıldığı bölgelerin çevresinde yoğunlaşmaktadır. Değerli eşya ve pasaport hırsızlığı ise havaalanları, otobüs durakları ve tren istasyonlarında sıklıkla görülmektedir

52 Ev hırsızlığı ve araba kaçırma gibi olaylarda şiddet unsuru ağırlıklı olarak yer almakta, kurbanın direnmesi veya taleplere geç reaksiyon vermesi durumunda bu tür olaylar ölüm ve/veya yaralanma ile sonuçlanabilmektedir. Motorlu araç kullanan sürücülerin, seyahatleri esnasında özellikle kavşaklarda ve trafik ışıklarında dikkatli olmaları, araba ile seyahat ederken mutlak surette kapıları kilitlemeleri ve camları kapalı tutmaları, değerli eşyaları dışarıdan görünecek şekilde arabanın içerisinde bırakmamaları önem arz etmektedir. Kredi kartı hırsızlığı ve bankamatik dolandırıcılığı Güney Afrika da sıklıkla rapor edilen kriminal aktiviteler arasında yer almaktadır. Bu itibarla, kredi kartı kullanırken azami dikkatin gösterilmesi, bankamatiklerde başkalarının yardım tekliflerinin kesinlikle kabul edilmemesi, mesai saatleri dışında ve tenha bölgelerde bankamatiklerin kullanılmaması tavsiye edilmektedir Resmi Tatiller 2008 Yılı Resmi Tatilleri 1 Ocak 2008 New Year s Day (Yılbaşı) 21 Mart 2008 Human Rights Day (İnsan Hakları Günü) 21 Mart 2008 Good Friday (Kutsal Cuma-Paskalya öncesindeki Cuma günü) 24 Mart 2008 Family Day (Aile Günü-Paskalya sonrasındaki Pazartesi) 27 Nisan 2008 * Freedom Day (Özgürlük Günü) 1 Mayıs 2008 Workers Day (İşçi Bayramı) 16 Haziran 2008 Youth Day (Gençlik Günü) 9 Ağustos 2008 National Women s Day (Ulusal Kadınlar Günü) 24 Eylül 2008 Heritage Day (Miras Günü) 16 Aralık 2008 Day of Reconciliation (Barış Günü) 25 Aralık 2008 Christmas Day (Noel Günü) 26 Aralık 2008 Day of Goodwill (İyiniyet Günü) 2009 Yılı Resmi Tatilleri 1 Ocak 2009 New Year s Day (Yılbaşı) 21 Mart 2009 Human Rights Day (İnsan Hakları Günü) 10 Nisan 2009 Good Friday (Kutsal Cuma-Paskalya öncesindeki Cuma günü) 13 Nisan 2009 Family Day (Aile Günü-Paskalya sonrasındaki Pazartesi) 27 Nisan 2009 Freedom Day (Özgürlük Günü) 1 Mayıs 2009 Workers Day (İşçi Bayramı) 16 Haziran 2009 Youth Day (Gençlik Günü) 9 Ağustos 2009 * National Women s Day (Ulusal Kadınlar Günü) 24 Eylül 2009 Heritage Day (Miras Günü) 16 Aralık 2009 Day of Reconciliation (Barış Günü) 25 Aralık 2009 Christmas Day (Noel Günü) 26 Aralık 2009 Day of Goodwill (İyiniyet Günü) * 1994 tarihli The Public Holidays Act uyarınca, Güney Afrika da resmi tatiller Pazar gününe denk gelirse, takip eden Pazartesi günü de resmi tatil olmaktadır Para Birimi ve Bankalar

53 Güney Afrika Cumhuriyeti nin para birimi Rand dır. Banknotlar 10 Rand, 20 Rand, 50 Rand, 100 Rand ve 200 Randlık birimler halinde, madeni paralar ise 5 cent, 10 cent, 20 cent, 50 cent, 1 Rand, 2 Rand ve 5 Randlık birimler halinde bulunmaktadır. Güney Afrika da kredi kartı kullanımı yaygın olup, uluslararası kredi kartlarının birçoğu ülkenin her tarafında kullanılabilmektedir. Ancak, benzin istasyonlarında nakit veya özel kartlar ile satış yapılmakta, normal kredi kartları ile benzin satın alınamamaktadır. Güney Afrika daki önemli bankaların isimleri ve web siteleri aşağıda yer almaktadır. ABSA Standard Bank First National Bank Nedbank BÖLÜM III GÜNEY AFRİKA DA KANATLI ÜRÜNLERİ SEKTÖRÜ Güney Afrika kanatlı hayvan eti sektörü 23 milyon Rand (3 milyar ABD doları) tutarındaki brüt değerle ülkenin en büyük çaplı tarıma yönelik sektörüdür ve tarım sektörünün Gayri Safi Milli Hâsıla sının %17 den fazlasını oluşturmaktadır. Son iki yılın karakteristiğini yüksek gıda fiyatları, küresel ekonomik durgunluk, yüksek enflasyon, yüksek faiz oranları, tüketici taleplerindeki düşüş ve Güney Afrika daki piliç eti üretimini negatif bir şekilde etkileyerek işsizlik oranlarını etkilemiştir. Haftalık ortalama piliç eti üretimindeki yıllık büyüme, 2009 yılında % 1,1 oranında azalmıştır. Fakat yıllarında Güney Afrika nın ekonomik iyileştirmeleri olarak haftalık tavuk eti üretiminde yıllık büyümenin 2009 yılına göre %3 oranında artış göstermiştir. Ayrıca 2010 ve 2011 yılarında ortalama haftalık piliç eti üretiminin 2009 a göre yüzde üç oranında artış gösterdiği izlenmiştir.. Bu miktarın, 2011 yılında 957 milyon piliç veya milyon ton piliç eti üretimi olacağı anlamına gelmektedir. Rand döviz kuru Güney Afrika daki piliç eti ithalatlarının esas belirleyicisidir. Daha fazla değer kazanan Rand a bağlı olarak, 2009 yılında piliç eti ithalatı % 7,8 oranında artış göstererek 205,827 tona ulaşmıştır. Brezilya, yüzde %74,6 oranındaki pazar payıyla Güney Afrika nın kanatlı hayvan eti ithalatı yönünden en önemli ticaret ortağıdır

54 2007 yılında Güney Afrika Yüksek Yargıtay ı Uluslararası Ticaret Yönetimi Komisyonu nun (ITAC) anti damping sunset değerlendirmeleri (sunset değerlendirmesi devam eden bir program veya kurumun devam eden ihtiyaçları için yapılan değerlendirmedir.) için olan tarifeyi yanlış bir şekilde oluşturduğunu ortaya çıkarmıştır. Bu, ABD den yapılan piliç eti ithalatlarına yönelik anti damping vergilerinin yasadışı olarak beyan edilmesi anlamına gelmektedir Güney Afrika Kanatlı Et Ürünleri Sektörü ayrıca Güney Afrika kanatlı hayvan eti ithalatlarına ilişkin Brezilya için ticaret uygulamaları incelemesinde de ilerleme kaydetmektedir. Güney Afrika Kanatlı Hayvan Eti Sektörü Brezilya ile olan ticaret ilişkilerindeki düzensizliklere karşın anti damping vergilerini içeren eylemin başlatılmak üzere olmasından dolayı sakinliğini korumaktadır. Üretim Güney Afrika Kanatlı Hayvan Eti Sektörü 23 milyar ZAR dan (3 milyar ABD $) daha fazla bir brüt değerle ülkenin en büyük tarım endüstri sektörüdür ve tarım sektörünün GSMH sine %17 den daha fazla katkıda bulunmaktadır. Piliç eti üretimi kanatlı hayvan eti sektörünün büyük bir çoğunluğunu oluşturmaktadır. Her ne kadar Güney Afrika, dünyadaki piliç etinin %1,5 oranından daha azının üreticisi konumunda olsa da, toplam piliç eti üretiminin %80 ini gerçekleştirerek Güney Afrika Kalkınma Topluluğu ndaki en önemli piliç eti üreticisidir yılından beri, Güney Afrika daki piliç eti üretimi yıllık olarak ortalama %4 civarında artmaktadır. Fakat, son iki yıl geçtiğimiz on yıl içerisindeki en zor geçen yıllar olmuştur. Yüksek gıda fiyatları ile sonuçlanan yüksek mal fiyatlarını küresel ekonomik enflasyon takip etmiştir ve bu son iki yılın karakteristiği yüksek gıda fiyatları, küresel ekonomik durgunluk, yüksek enflasyon, yüksek faiz oranları, tüketici taleplerindeki düşüş ve Güney Afrika daki piliç eti üretimini negatif bir şekilde etkileyen işsizlik oranları oluşmuştur. Bunun yanı sıra, birkaç yıl öncesinin üretim kapasitesi geliştirme programları ve değerlenmekte olan Rand döviz kuruna bağlı olarak artan ithalat hacmi üretim fazlasını meydana getirmiştir. Fakat, Güney Afrika ekonomisi durgunluktan kurtulmaya başladığı için, kanatlı hayvan eti ürünleri için olan yurtiçi talebin artış göstermesi beklenmektedir. Güney Afrika daki piliç eti sektörü 2009 yılında ortalama olarak haftalık 17,8 milyon piliç üretimini gerçekleştirmiştir. Ortalama haftalık piliç üretiminin yıllık büyümesi 2009 yılında sadece %1,1 oranında veya 190,000 piliç olarak azalma göstermiştir ve 2008 yılları arasında geçen bu süreçte, ortalama haftalık piliç üretiminin yıllık artışı %4,2 oranındaydı yılında üretilen toplam piliç 931 milyon piliç veya milyon ton piliç eti olarak hesaplanmıştır yılındaki toplam üretim 2008 yılındaki 924 milyondan daha fazla piliç sayısı veya milyon ton piliç eti üretimi ile sadece %0,8 oranında değişiklik göstermişti ve 2011 yıllarında piliç eti üretimindeki artış Güney Afrika nın durgunluktan kurtulması ve düşük kar oranlarına bağlı olarak şirketlerin daha fazla üretim gerçekleştirmesinin bir sonucu olarak görülmektedir yılının ilk yedi ayındaki ortalama haftalık piliç eti üretimi 476,000 idi veya başka bir ifadeyle 2009 ortalama haftalık üretiminin %2,7 oranında daha yüksekti. Temmuz 2010 u Temmuz 2009 ile karşılaştırdığımızda, ortalama haftalık piliç eti üretiminin 868,000 veya %4,8 oranında daha fazla olduğu görülmektedir. Tahminler, 2010 yılında ortalama haftalık piliç eti üretiminin 2009 a göre yüzde üç oranında artış göstereceğini öngörmektedir. Bu durum, 2011 yılında 957 milyon piliç veya milyon ton piliç eti üretimi olacağı anlamına gelmektedir. Yapılanma Güney Afrika daki piliç eti üretiminin iki hâkim firması, Rainbow ve Astral adındaki iki büyük firmadır. Bu iki üretici firma birlikte Güney Afrika daki toplam piliç eti üretiminin %50 sini gerçekleştirmektedir. Rainbow, ortalama olarak haftalık 4,4 milyon piliç üretirken, Astral, ortalama olarak haftalık 3,8 milyon tavuk üretimi gerçekleştirmektedir. Bu iki firmadan sonra gelen üçüncü en büyük üretici firma ise haftalık 1,3 milyon

55 piliç üretimiyle toplam piliç eti üretiminin %8 ini gerçekleştiren Country Bird dir. Dört orta çaplı üretici firma ( haftalık 600,000 den daha fazla piliç üretmektedirler) pazarın %20 sini sağlarken, bunları her biri haftalık 200,000 den daha az bir piliç üretimi ile 44 adet daha küçük çaplı üretici firma takip etmektedir. Büyük firmaların, küçük çaplı olanların bazılarını satın almasıyla son yıllarda bir bütünleştirme dönemi meydana gelmiştir. Ekonomi ölçütlerini belirlemenin yanı sıra, bu çeşit faaliyetler aynı zamanda da tüketici pazarındaki fiyat rekabetleri için bir potansiyel meydana getirmiştir. Bunun bir sonucu olarak, 2000 ve 2009 yılları arasında kanatlı hayvan eti üretici fiyatları ortalama olarak %8,2 civarında artış göstermiştir. Yem maliyetleri Soya fasulyeleri ve mısırdaki önemli artışlara bağlı olarak, kanatlı hayvan eti sektörü 2011 ve 2012 yılında büyük ölçekli yem fiyatları artışından mağdur olmuştur. Yem maliyetlerindeki artış, satışlar ile telafi edilmemişti ve piliç eti sektöründeki firmaların kar marjlarını ciddi ölçülerde baskı altına almıştır. Fakat, Güney Afrika da bugüne kadar ikinci en fazla mısır mahsulü üretimi ve rekor bir soya fasulyesi mahsulü ile 2010 yılında yem fiyatlarındaki düşüşü telafi etmiştir. Mısır, piliç yemlerinin %50 den fazla payı ile en önemli bileşenini oluşturmaktadır ve mısır fiyatlarındaki herhangi bir değişim piliç eti üreticilerinin kar marjlarını doğrudan etkilemektedir. Kanatlı hayvan eti sektörü yıllık olarak Güney Afrika daki toplam mısır tüketiminin %25 ini veya 2,4 milyon ton mısırı kullanmaktadır. Kanatlı hayvan eti sektörü tarafından kullanılan bir diğer önemli yem bileşeni ise 3,59 milyon ton ile (yıllık olarak Güney Afrika daki üretimin %68 i) soya fasulyesidir. Hayvan sağlığı ve Hayvan hastalıkları Güney Afrika daki piliç üretimi sektörü hastalık vakalarına karşı oldukça dirençli hale gelmiştir. Son birkaç yıldır önleyici önlemlere, hastalık denetimine ve Güney Afrika piliç üretimi sektöründeki kontrole büyük bir önem verilmektedir. Amaç, hayvan hastalıklarının etkilerini azaltmak ve ortaya çıkan salgınların etkilerini minimuma indirgemektir. Güney Afrika kanatlı hayvan eti sektörü, şu anda planlama ve onay sürecinde olan ve önümüzdeki üç yılda kullanıma sunulacak olan uzun vadeli hastalıkları azaltmaya yönelik bir programı finanse etmiştir. Dünyanın diğer bölgelerindeki yüksek derecede bulaşıcı kuş gribinin yayılması, Güney Afrika kanatlı hayvan üreticileri için büyük bir endişe teşkil etmektedir ve kuş gribi tehdidi tüketici talebini azaltma potansiyeline sahip olduğu için yüksek derecede alarma geçmiş durumdadırlar. Şu ana kadar kuş gribi salgını, Güney Afrika kanatlı hayvan eti sektörüne negatif bir etkide bulunmamıştır. Düzenli bir denetim programı iki yıldan daha fazla süredir uygulanmaktadır ve tavuklara kuş gribi hiçbir zaman bulaşmamıştır. Fakat yalancı veba, ortaya çıkmasının dördüncü yılında hala büyük bir tehlike arz etmektedir. Yalancı vebanın yayılması büyük oranda bir biyo-güvenliğin eksikliğinden kaynaklanabilir ve hastalığın çok daha fazla ölümcül sonuçlandığı yumurta üretimi sektörü ile ilişkili olabilir. Üretim verimliliği Son üç dört yıldır geliştirilen hayvan yetiştiriciliği, daha sıkı olarak hastalıkların denetimi ve üretim verimlilikleri sektörde daha az piliç ölümü oranı sağlanmasına katkıda bulunmuştur. Yabancı ve aynı zamanda yerel kuruluşlar Güney Afrika kanatlı hayvan eti üretimi sektöründe daha yüksek hijyenik standartları sağlamaktadır. Yerel piliç üreticileri aynı zamanda özellikle de Birleşik Krallık, Birleşik Devletler ve Hollanda dan adapte edilen en gelişmiş üretim türlerine dayanmaktadır. Tüketim

56 2000 ve 2010 yıllarındaki istisnai olarak yıllık bölge başı %6 oranında artış gösteren piliç eti talebi 2011 yılında aynı şekilde devam etmemiştir. Daha öncede bahsedildiği gibi, yüksek faiz ve enflasyon oranları tüketicilerin harcama karakteristiğini negatif bir şekilde etkilemiştir. Yerel piliç pazarı, 2010 yılında 17,5 milyar ZAR a (2.3 milyar $) düşerek Rand bazında %1 oranında azalış göstermiştir. Fakat piliç eti Güney Afrika daki diğer et kaynaklarına kıyasla hala en ucuz et kaynağı olma özelliğini korumaktadır. Güney Afrika da piliç etinin kişi başı tüketimi 2009 yılında 30,8 kilogramdı. Bu değeri, diğer et ürünleriyle karşılaştırırsak her Güney Afrikalının kişi başı koyun eti tüketimi 3,7 kg, domuz eti tüketimi 4,1 kg ve kırmızı et tüketimi ise 16,7 kg idi. Fiyattan hariç olarak, piliç eti tüketimindeki son birkaç yılda meydana gelen artış, piliç eti sektörünün tüketicinin ihtiyaçlarına cevap vermesi ve sadece perakende yıllık satışı olan ürünler üretmeyen katma değerli, markalı ve uygun ürünler için gıda hizmetlerinin katkısıyla artmıştır. Piliç eti tüketiminin 2011 yılında, Güney Afrika ekonomik durgunluktan kurtuldukça, talebin de aynı şekilde artacağını tahmin edilmektedir. Yükselen hayat standartlarının protein ağırlıklı diyetler, sağlık bilinci ve hazır yemekler konusunda daha fazla insanı çekmekte olduğu için piliç eti tüketimine yönelik artan talebin temel belirleyicisidir. Piliç eti tüketimindeki beklenen artışın diğer nedenleri piliç eti üreticileri tarafından genişletilen pazarlama yöntemleri, Pazar içindeki diğer protein kaynaklarına kıyasla oluşan fiyat rekabeti ve dünyadaki diğer ülkelerle karşılaştırıldığında Güney Afrika da hala kişi başı tüketimin düşük olmasıdır. İşlenmiş piliç etine yönelik artan talep ve daha tecrübeli olarak üretilen katma değerli ürünler daha fazla pazar fırsatını sağlayacaktır. Güney Afrikalılar şu anda 1993 yılında olduğundan iki katı daha fazla kanatlı hayvan eti tüketmektedir. Ticaret Rand döviz kuru, Güney Afrika daki piliç eti ithalatlarının esas belirleyicisidir. Rand, ABD doları karşısında değer kazandıkça piliç eti ithalatı artmakta (et ithalatları daha ucuz hale gelmektedir), değer kaybettikçe de azalmaktadır yılında piliç eti ithalatı % 7,8 oranında artış göstererek 205,827 tona ulaşmıştır. ZARR/ABD $ döviz kuru ortalama 7.66 ZAR olarak değer kazandığı için 2009 yılının son altı ayında ithalatlar artmıştır. Rand, 2010 yılında değer kazanmaya devam etmiştir ve buna bağlı olarak da 2010 Mayıs a kadar piliç eti ithalatı da 93,534 tona ulaşarak artış göstermiştir ve bu değer 2009 yılının aynı dönemi ile karşılaştırıldığında %8,8 oranında daha fazladır. Piliç eti ithalatlarının 2010 yılında yaklaşık 225,000 ton civarında ya da yerel üretimin %17 si oranında artış göstereceği tahmin edilmektedir. Brezilya, ithalat pazarının %74,6 sından (153,489) daha fazla bir kısmını oluşturarak kanatlı hayvan eti sektöründe Güney Afrika nın en büyük ticaret ortağı haline gelmiştir. Brezilya yı bu pazarın %15,2 sini oluşturarak (31,358 ton) Arjantin, %3.4 ünü oluşturarak Avustralya (6,946 ton) ve %3.3 ünü oluşturarak (6,866 ton) Kanada takip etmektedir. ABD den ithal edilen et miktarı, 2009 yılında toplam ithalatın %1,1 ini oluşturarak tona ulaşmıştır. Anti-damping vergiler Gümrük tarife numarası olan (tavuk ayağı da dahil parça kemikler) ABD için kanatlı hayvan eti ürünlerine yönelik bir anti damping vergi sistemi, 2000 yılında beş yıllık bir süreyi kapsayacak şekilde yürürlüğe girmiştir. Bu durum, 1999 yılında 31,000 tondan daha fazla olan ABD den yapılan ithalatları 2005 yılında 344 kg a kadar düşürmüştür. Kilo başı 2.24 ZAR dan 6.96 ZAR a kadar değişiklik gösteren anti damping tarifelerin yanı sıra yerel pazarın dışında etkin bir şekilde parça başı ABD piliç fiyatlarını belirleyen kg başına 2.20 ZAR olan bir gümrük vergisi zorunluluğu da getirilmiştir. (Tyson Foods dan tedarik edilen ürünler üzerindeki anti damping vergiler kg başına 2.24 ZAR, Gold Kist den tedarik edilen kg başına 2.45 ZAR ve diğer ABD içi üreticilerden tedarik edilenler için ise kg başına 6.96 kg dır.)

57 ABD kanatlı hayvan eti ihracatçıları anti damping vergilerinin 2005 yılında yeniden gözden geçirilmesi için başvurmuştur fakat Güney Afrika Kanatlı Hayvan Eti Sektörü uygulamaya karşı çıkarak anti damping vergilerinin 2011 yılına kadar uzatılmasını sağlamıştır. Fakat 2007 yılında Güney Afrika Yüksek Yargıtay ı Uluslararası Ticaret Yönetimi Komisyonu nun (ITAC) anti damping sunset değerlendirmeleri için olan tarifeyi Güney Afrika kanunları altındaki başka bir davaya yönelik olarak hazırlayarak yanlış bir şekilde oluşturduğunu ortaya çıkarmıştır. Yine de, bu yönetmelik ABD kanatlı hayvan eti de dâhil 70 den fazla ürün üzerinde geçerlidir. Bu durum, ABD den ithal edilen kemikli et üzerindeki anti damping vergilerin yasal sunset değerlendirmesinin zamanlı bir şekilde yerine getirilmediğine dayanarak yasa dışı olarak beyan edilmesine neden olabilir. I TAC ve SARS şu anda yönetmeliğin diğer sektörler için de uygulanıp uygulanmayacağını ve Yüksek Yargıtay ın 2007 yılındaki görüşünden sonra anti damping vergilerinin devam edip etmemesi gerektiğini belirleyecek yönetmeliğin sonuçlarını ele alan bir uygulama başlatmaktadır. Dava, 31 Ağustos 2010 tarihinde başlayacaktır. Şu anda ITAC ve SARS ın amaçladıkları şey anti damping vergilerin üç sene daha sürdürülmesini sağlamak için bir erteleme veya askıya alma dönemi için başvurmaktır. Bu şekilde ITAC e değerlendirmeleri tamamlamak ve askıya almanın 4 Temmuz 2005 den itibaren olacak şekilde geçmişe dönük olması zaman tanınmış olacak ve hiçbir ithalatçı için değerlendirmelerin sona ermesine kadar geri ödeme talep etmek veya anti damping vergileri ödemeden ticaret yapmak için bir dayanak kalmayacaktır. Diğer bir taraftan, et ithalatçıları ve diğer ürünlerin ithalatçıları 12 ürünü kapsamaktadır yukarıda bahsedilen dava devam ettiği süre boyunca anti damping vergilerinin ödenmesi gerektiği iddialarına yönelik bir kısıtlayıcı yasak getirilmesi için talepte bulunmuşlardır. Davada bu ithalatçılar mevcut anti damping vergilerinin yasadışı olduğu görüşünü savunacaklardır ve yasal sunset değerlendirmelerini yürütmeye yönelik üç yıllık veya daha uzun süreli telafi talebine de karşı çıkmaktadırlar. ABD Kanatlı Hayvan Eti Üretimi ve İhracatçı Topluluğu bu anti damping vergilerine yönelik davada aktif bir şekilde yer almaktadır. ABD Ticaret Temsilcisi Yardımcısı bu sene Mayıs ayında Güney Afrika ya ziyarette bulunmuştur ve ticaretle ilgili diğer sorunların arasında Bakan ile en çok ABD kanatlı hayvan eti ithalatını konuştuğu Ticaret ve Sanayi Bakanlığı(DTI) ile görüşmede bulunmuştur. DTI resmi olarak ABD ihracatçılarının telafi için sunset değerlendirmesine katılmaları yönünde istekte bulunmuştur ve en son yapılan sunset değerlendirmesi süresince ABD ihracatçıları bilgi vermeleri için yapılan bu isteği cevaplamayınca da karar büyük çoğunlukla Güney Afrikalı üreticilerin bilgilendirmeleri üzerine verilmiştir. Güney Afrika kanatlı hayvan eti sektörü aynı zamanda Güney Afrika ya piliç eti ithalatlarına ilişkin Brezilya ya yönelik ticaret uygulamaları için olan araştırmasında ilerleme göstermektedir. Güney Afrika Kanatlı Hayvan Eti Sektörü Brezilya ile olan ticaret ilişkilerindeki düzensizliklere karşı anti damping vergilerini içeren eylemin başlatılmak üzere olmasından dolayı sakinliğini korumaktadır

58 İthalat Güney Afrika Cumhiyeti Kanatlı Etleri İhracatçı Ülkeleri Listesi 2011 List of supplying markets for the product imported by South Africa in 2011 Product : 0207 Meat&edible offal of poltry meat Exporters Imported value 2011 (USD thousand) World ,00 Brazil ,00 Netherlands ,00 United Kingdom ,00 Argentina ,00 Canada ,00 Trade balance 2011 (USD thousand) Trade Indicators Imported quantity 2011 Quantity unit Unit value (USD/unit) , ,0 Tons 1.077, , ,0 Tons 1.015, , ,0 Tons 1.403, , ,0 Tons 1.180, , ,0 Tons 795, , ,0 Tons 1.105,0-58 -

59 United States of America ,00 Denmark 9.546,00 Ireland 8.585,00 Belgium 8.252,00 Australia 6.859,00 France 4.042,00 Thailand 3.760,00 Germany 3.009,00 Spain 2.664,00 Chile 714,00 Israel 355,00 Hungary 310,00 Paraguay 110,00 United Arab Emirates 91,00 Cayman Islands 80,00 South Africa 56,00 Iran (Islamic Republic of) 53,00 Portugal 28,00 Hong Kong, China 13,00 China 2, , ,0 Tons 1.407, , ,0 Tons 1.347, , ,0 Tons 1.149, , ,0 Tons 1.266, , ,0 Tons 1.131, , ,0 Tons 1.013, , ,0 Tons 1.551, , ,0 Tons 1.054, , ,0 Tons 1.133,0-714,00 966,0 Tons 739,0-355,00 184,0 Tons 1.929,0-310,00 477,0 Tons 650,0-110,00 179,0 Tons 615,0-51,00 54,0 Tons 1.685,0-80,00 27,0 Tons 2.963,0-56,00 27,0 Tons 2.074,0-53,00 51,0 Tons 1.039,0-28,00 26,0 Tons 1.077,0-12,00 24,0 Tons 542,0-2,00 1,0 Tons 2.000,0. Güney Afrika Cumhuriyeti Kanatlı Etleri İhracatçı Ülkeler ve Miktarları

60 Güney Afrika Cumhuriyeti Kanatlı Etleri İhracatçı Ülkeler ve Miktarları 2012 Güney Afrika Cumhuriyeti Kanatlı Etleri Ülkelere ve Yıllara Göre

61 Exporters İthalat Değişim Miktarı List of supplying markets for a product imported by South Africa Imported value in 2007 Product : 0207 Meat&edible offal of poltry meat Imported value in 2008 Imported value in 2009 Imported value in 2010 Imported value in 2011 World , , , , ,00 Brazil , , , , ,00 Netherlands 13,00 132,00 23,00 423, ,00 United Kingdom 164,00 58,00 973, , ,00 Argentina , , , , ,00 Canada , , , , ,00 United States of America 6.238, , , , ,00 Denmark - 116,00 8,00 358, ,00 Ireland - 3,00 160, , ,00 Belgium 2.203, , , , ,00 Australia 8.950, , , , ,00 France 1.946,00 452,00 340, , ,00 Thailand - - 1,00 305, ,00 Germany 247,00 26,00-29, ,00 Spain , ,00 Chile - 40,00 454,00 466,00 714,00 Israel 1.229,00 677,00 696,00 679,00 355,00 Hungary ,00 Paraguay ,00 United Arab Emirates 9, ,00 Cayman Islands - - 7,00 103,00 80,00 South Africa ,00 56,00 Iran (Islamic Republic of) ,00-53,00 Portugal - 15,00-83,00 28,00 Hong Kong, China ,00 China 27,00 74,00-1,00 2,00 Greece - 44, Republic of Korea ,00 - New Zealand

62 31,00-55,00 41,00 Singapore 21,00-33, Uruguay 90, Güney Afrika Cumhuriyeti ile İngiltere Arasında Kanatlı Etleri Ticareti Product code ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' Product label Existing and potential trade between South Africa and United Kingdom South Africa's imports from United Kingdom Value Value Value in in in Product : 0207 Meat&edible offal of poltry meat United Kingdom's exports to world Value in 2009 Value in 2010 Value in 2011 South Africa's imports from world Value in 2009 Value in 2010 Value in 2011 Potential in 2009 Indicative potential trade Potential in 2010 Potential in 2011 Fowls (gallus domesticus), cuts & offal, frozen Fowls (gallus domesticus), whole, frozen Turkey, cuts & offal, frozen Turkey, whole, frozen Fowls (gallus domesticus), whole, fresh or chilled Fowls (gallus domesticus), cuts & offal, fresh/chilled Turkey, cuts & offal, fresh or chilled Ducks/geese/guinea fowl, fatty livers, fresh/chilled Turkey, whole. fresh or chilled Ducks/geese/guinea fowl, whole, fresh or chilled Ducks/geese/guinea fowl, whole, frozen Ducks/geese/guinea fowl, cuts/offal nes, fresh/chilled Ducks/geese/guinea fowl, cuts/offal, frozen Güney Afrika Cumhuriyeti ile İngiltere Arasında Kanatlı Etleri Ticaretinden Doğan Potansiyel Pazar

63 Existing and potential trade between South Africa and United Kingdom in 2011 Product : 0207 Meat&edible offal of poltry meat Product Code ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' Product Label South Africa's imports from United Kingdom Value in 2011, USD thousand Annual growth in value between , %, p.a. United Kingdom's exports to world Annual growth Value in in value 2011, between USD thousand 2011, %, p.a. South Africa's imports from world Annual growth Value in in value 2011, between USD thousand 2011, %, p.a. Indicative potential trade, USD thousand Fowls (gallus domesticus), cuts & offal, frozen Fowls (gallus domesticus), whole, frozen Turkey, cuts & offal, frozen Turkey, whole, - frozen Turkey, cuts & offal, fresh or chilled Fowls (gallus domesticus), whole, fresh or chilled Ducks/geese/guinea fowl, whole, fresh or chilled Ducks/geese/guinea fowl, whole, frozen Ducks/geese/guinea fowl, fatty livers, - fresh/chilled Ducks/geese/guinea fowl, cuts/offal nes, fresh/chilled Ducks/geese/guinea fowl, cuts/offal, frozen Fowls (gallus domesticus), cuts & offal, fresh/chilled Turkey, whole. fresh or chilled

64 Güney Afrika Cumhuriyeti ile Brezilya Arasında Kanatlı Etleri Ticareti Existing and potential trade between South Africa and Brazil in 2011 Product : 0207 Meat&edible offal of poltry meat Product Code ' ' ' ' ' ' ' ' ' Product Label South Africa's imports from Brazil Annual growth Share in Value in in value South 2011, between Africa's USD imports, thousand 2011, % %, p.a. Brazil's exports to world Annual growth Value in in value 2011, between USD thousand 2011, %, p.a. South Africa's imports from world Annual growth Value in in value 2011, between USD thousand 2011, %, p.a. Indicative potential trade, USD thousand Fowls (gallus domesticus), cuts & offal, frozen Fowls (gallus domesticus), whole, frozen Turkey, cuts & offal, frozen Turkey, whole, frozen Fowls (gallus domesticus), cuts & offal, fresh/chilled Ducks/geese/guinea fowl, whole, frozen Ducks/geese/guinea fowl, cuts/offal nes, fresh/chilled Ducks/geese/guinea fowl, cuts/offal, frozen Fowls (gallus domesticus), whole, fresh or chilled

65 Güney Afrika Cumhriyeti Brezilya dan Çeyrek Yıllar Dilimleri İthalat Değişim Oranları Güney Afrika Cumhriyeti Brezilya dan İthalat Gerçekleştirdiği Ürün Çeşitleri

66 Güney Afrika Cumhriyeti Brezilya dan Toplam İthalat Değerleri

67 Güney Afrika Cumhuriyeti ile Kanada Arasında Kanatlı Etleri Ticareti Existing and potential trade between South Africa and Canada in 2011 Product : 0207 Meat&edible offal of poltry meat Product Code ' Product Label South Africa's imports from Canada Value in 2011, USD thousand ' Turkey, cuts & offal, frozen ' Annual growth in value between , %, p.a. Canada's exports to world Annual growth Value in in value 2011, between USD thousand 2011, %, p.a. South Africa's imports from world Annual growth Value in in value 2011, between USD thousand 2011, %, p.a. Indicative potential trade, USD thousand Fowls (gallus domesticus), cuts & offal, frozen Fowls (gallus domesticus), whole, frozen ' Turkey, whole, frozen ' Turkey, cuts & offal, fresh or chilled ' Fowls (gallus domesticus), whole, fresh or chilled ' Fowls (gallus domesticus), cuts & offal, fresh/chilled ' Turkey, whole. fresh or chilled ' Ducks/geese/guinea fowl, whole, fresh or chilled ' Ducks/geese/guinea fowl, whole, frozen ' Ducks/geese/guinea fowl, fatty livers, fresh/chilled ' Ducks/geese/guinea fowl, cuts/offal nes, fresh/chilled ' Ducks/geese/guinea fowl, cuts/offal, frozen

68 Güney Afrika Cumhuriyeti ile Arjantin Arasında Kanatlı Etleri Ticareti Existing and potential trade between South Africa and Argentina in 2011 Product : 0207 Meat&edible offal of poltry meat Product Code ' ' Product Label South Africa's imports from Argentina Value in 2011, USD thousand Annual growth in value between , %, p.a. Argentina's exports to world Annual growth Value in in value 2011, between USD thousand 2011, %, p.a. South Africa's imports from world Value in 2011, USD thousand Annual growth in value between , %, p.a. Indicative potential trade, USD thousand Fowls (gallus domesticus), cuts & offal, frozen ,00-2, ,00-1, ,00 7, ,00 Fowls (gallus domesticus), whole, frozen ,00 43, ,00 13, ,00 79, ,00 ' Turkey, whole, frozen ,00 5,00 Turkey, cuts & offal, fresh or ' chilled - 24, ' Turkey, cuts & offal, frozen - 2,00-75, ,00-2,00 ' Ducks/geese/guinea fowl, whole, frozen - 24,00 291,00 47,00 24,00 ' Ducks/geese/guinea fowl, fatty livers, fresh/chilled - 1,00-63,00 ' Ducks/geese/guinea fowl, cuts/offal nes, fresh/chilled - 3,00 Güney Afrika Cumhuriyeti ile ABD Arasında Kanatlı Etleri Ticareti Existing and potential trade between South Africa and United States of America Product : 0207 Meat&edible offal of poltry meat Product code ' ' ' Product label South Africa's imports from United States of America Value in 2009 Value in 2010 Value in 2011 United States of America's exports to world South Africa's imports from world Indicative potential trade Value in 2009 Value in 2010 Value in 2011 Value in 2009 Value in 2010 Value in 2011 Potential in 2009 Potentia l in 2010 Fowls (gallus domesticus), cuts & offal, frozen Turkey, cuts & offal, frozen Turkey, whole, frozen Potenti al in

69 ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' Fowls (gallus domesticus), whole, frozen Ducks/geese/gu inea fowl, whole, frozen Ducks/geese/gu inea fowl, cuts/offal nes, fresh/chilled Ducks/geese/gu inea fowl, cuts/offal, frozen Fowls (gallus domesticus), cuts & offal, fresh/chilled Ducks/geese/gu inea fowl, whole, fresh or chilled Fowls (gallus domesticus), whole, fresh or chilled Turkey, cuts & offal, fresh or chilled Ducks/geese/gu inea fowl, fatty livers, fresh/chilled Turkey, whole. fresh or chilled

70 Güney Afrika Cumhriyeti Kanatlı Etleri Çeşitleri İthalat Oranları 2011

71 Güney Afrika Cumhriyeti Kanatlı Etleri Çeşitleri İthalat Oranları İlk Çeyrek

72 Güney Afrika Cumhriyeti Kanatlı Etleri Çeşitleri İthalatı yıllara Göre Güney Afrika Cumhriyeti MDM İtahalt Mikrtatları

73 Güney Afrika Cumhuriyeti Hindi Eti İthalat Miktarları Çeyrek Yıl Dilimleri Halinde

74 Güney Afrika Cumhuriyeti Hindi Eti İthalat Miktarları

75 Güney Afrika Cumhuriyeti Yıllara Göre Tüketimin Karşılanma Oranı İthal ve Yerli Üretimden

76 Güney Afrika Cumhuriyeti Kanatlı Etleri İhracat

77 GÜNEY AFRİKA CUMHURİYETİ YUMURTA VE ÜRÜNLERİ YILLAR İTİBARİ İLE SEYRİ EKONOMİK DURUMU BİRİM % BÜYÜME YUMURTA TÜKETİM TÜKETİM TON ,10% TOPLAM ADET ,10% KİŞİ/YIL EGGS PPPA ,90% YUMURTA ÜRETİMİ AVERAGE CASES PER WEEK CASES/WEEK ,40% AVERAGE CASES PA CASES/ANNUM ,40% EGGS PER ANNUM EGGS/YEAR ,40% KG/YEAR ,40% TONS/YEAR ,40% YUMURTA İTHALATI (Source: SARS) TOPLAM YUMURTA İTHALATI TON ,75-16% KABUKLU YUMURTA İTHALATI CASES 4,00 <1-100% İTHAL ÜRÜNLER TON 224,4 209,7-7% LİKİT TON 20,3 0,44-98% TOZ TON 204,1 209,3 3% IMPORTS AS % OF PRODUCTION 0.07% 0.05% YUMURTA İHRACATI (Source: SARS) TOPLAM YUMURTA İHRACATI TON 2 440, ,5 54% KABUKLU YUMURTA İHRACATI CASES % İHRAÇ ÜRÜNLER TON 95,7 144,8 51% KLİKİT TON 95,5 132,4 39% TOZ TON 0,2 12, % EXPORTS AS % OF PRODUCTION 1% 1% LAYER PRODUCTION STATS LAYING FLOCK NO OF LAYERS % CULL AGE WEEKS 70,21 70,49 0,39% FİYAT BİRİM % GROWTH YUMURTA ÜRETİCİLERİ ORTALAMA FİYATI R/DOZEN 9,9 9,31-5,95% GRADED EGGS R/DOZEN 10,04 9,93-1,04%

78 UNGRADED EGGS R/DOZEN 8,7 7,58-12,84% CULL PRICE R/CULL 19,66 20,64 4,04% ORTALAM YEM MALİYETİ R/TON 2 387, ,77-11,93% EKONOMİK DURUM AGRICULTURE CONTRIBUTED 2,4% TO GDP. BELOW, FIND THE GROSS VALUE OF AGRICULTURAL PRODUCTS: BİRİM VE DEĞERLER BİRİM % GROWTH KANATLI ETLERİ R ,10% YUMURTA R ,70% TOPLAM HAYVANSAL ÜRÜNLER ÜRETİM R ,10% TOPLAM TARIMSAL ÜRETİM R ,10% % GROWTH İNSAN NÜFUSU (SOURCE: STATS SA) NO OF PEOPLE ,40% Güney Afrika Cumhuriyeti Yıllara Göre Yumurtacı Tavuk Üretim Miktarları