KADIKÖY BELEDİYESİ KENTSEL ARAMA KURTARMA TAKIMI YILLIK FAALİYET RAPORU

Transkript

1 KADIKÖY BELEDİYESİ KENTSEL ARAMA KURTARMA TAKIMI YILLIK FAALİYET RAPORU 2011

2 1. GİRİŞ Kadıköy Belediyesi Kentsel Arama Kurtarma Takımı ( BAK-Kadıköy ) 2005 yılında tamamı belediye çalışanlarından olan 30 kişilik bir ekip olarak kurulmuştur. Kuruluşundan bugüne kadar geçen süreçte bünyesine gönüllü üyelerde alan Bak-Kadıköy şu an da 11 i gönüllü olmak üzere 30 üyesi bulunmaktadır. Bak-Kadıköy bir arama kurtarma takımı olarak sadece afetler sonrasında değil afetler öncesinde de bireylere yardımcı olabileceğinden yola çıkarak 2005 yılı sonlarına doğru 15 üyesine afetler konusunda eğitmenlik eğitimi aldırarak Kadıköy İlçesinde bilinçlendirme faaliyetlerine başlamıştır. Boğaziçi Üniversitesi Kandilli Rasathanesi Afet Hazırlık Eğitim Birimi tarafından hazırlanan halk bilinçlendirme eğitim modüllerinden ABCD Temel Afet Bilinci, Depreme Karşı Yapısal Bilinç ( DKYB ), Sivil Savunma Görevlisi Toplum Afet Gönüllüsü ( SSG-TAG ) ve Yapısal Olmayan Tehlikelerin Azaltılması eğitimlerinin eğitmenlik yetkisini almıştır. Kadıköy Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü bünyesinde faaliyet gösteren Bak-Kadıköy 1999 depremleri sonrasında belediyemiz tarafından gerçekleştirilen Afet Yönetim Projesi kapsamında yapılan eğitimleri devam ettirerek 4 yıl sonunda eğitim verilen kişi sayısını 30 bin e çıkarmıştır. Bak-Kadıköy ün 2011 yılı içerisinde gerçekleştirmiş olduğu faaliyetlerin tamamı bu rapor içinde toplanmıştır. 2. EĞİTİM ÇALIŞMALARI Kadıköy Belediyesi Kentsel Arama Kurtarma Takımı eğitim çalışmalarını iki farklı şekilde yürütmektedir. Yıl içerisinde Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü Afet Yönetim Bürosu ile koordineli olarak eğitimler düzenlemektedir yılından bugüne kadar geçen süreçte sadece Boğaziçi Üniversitesinin hazırlamış olduğu eğitimlerle sınırlı kalmamış ve edindiği tecrübeler ışığında yeni eğitim modülleri de hazırlamıştır. Bak-Kadıköy ün gerçekleştirmiş olduğu eğitimler Halk veya Gönüllü Eğitimleri, Okul Eğitimleri ve Personel Eğitimleri olmak üzere üç ana başlık altında toplanır. Verilen eğitimlerin dışında, Bak-Kadıköy üyelerinin gelişmesi ve yeteneklerini arttırması için yıl boyunca eğitimler de almaktadır. 1

3 2.1. VERİLEN EĞİTİMLER ABCD TEMEL AFET BİLİNCİ EĞİTİMİ Boğaziçi Üniversitesi A.H.E.B tarafından hazırlanan eğitim içeriğinde afet öncesinde, sırasında ve sonrasında temel davranış biçimleri hakkında bilgiler verilmektedir. Mini, Özet ve Genel olmak üzere üç farklı modülle sunulmaktadır. Kullanılan modüle göre 1,5 saat ile 3,5 saat arasında değişen bir eğitim süresi vardır yılı içerisinde 13 farklı gruba ve 1 okula olmak üzere 632 kişiye Temel Afet Bilinci Eğitimi ( T.A.B.E. ) verilmiştir. 2

4 OKUL EĞİTİMLERİ ( Temel Afet Bilinci Eğitimi, Rol ve Sorumluluk Çalışmaları ve Tahliye Tatbikatı ) Genellikle ilköğretim okullarında gerçekleştirilen bu eğitim çalışmasında okuldaki tüm öğrencilere sınıf sınıf dolaşılarak bir ders saati içerisinde ABCD Temel Afet Bilinci eğitiminin mini sunumu verilmektedir. Eğitimlerin devamında okulda daha önceden belirlenmiş olan Sivil Savunma ve/veya İlk Yardım Kolu nda bulunan öğrencilerle rol ve sorumluluk çalışmaları gerçekleştirilmektedir. Seçilen öğrencilerle taşıma teknikleri, yangın söndürme ve temel ilk yardım müdahaleleri konularında çalışmalar yapılıp daha sonra öğrendiklerini uygulamalarına imkân verilmektedir. Eğitimin son gününde ise tüm okulda tahliye tatbikatı yapılmakta ve bu tatbikat gözlemlenerek eksiklikler okul yönetimine raporlanmaktadır. Tatbikat öncesinde rol ve sorumluluk çalışmalarına katılan öğrenciler okula davet edilen velilere öğrendiklerini göstermekte ve onlara uygulatmaktadır. Tahliye tatbikatı sırasında rol ve sorumluluk çalışması yapan öğrenciler öğrendikleri tüm bilgileri uygulamaktadır. Eğitim toplam üç gün sürmektedir yılı içerisinde 1 okulda bu eğitim gerçekleştirilmiş ve 475 öğrenci eğitilmiştir. 3

5 SİVİL SAVUNMA GÖREVLİSİ TOPLUM AFET GÖNÜLLÜSÜ ( SSG-TAG ) EĞİTİMLERİ 24 saat süren bu eğitimde hem teorik hem de uygulamalı olarak hafif arama kurtarma, bina hasar sınıflandırması, tıbbi olmayan triyaj, halk sağlığı, afet psikolojisi, SSG-TAG görevlileri, Olay Komuta Sistemi hakkında bilgiler verilmektedir yılı içerisinde 2 farklı grupta 37 kişiye SSG-TAG eğitimi verilmiştir DEPREME KARŞI YAPISAL BİLİNÇ ( DKYB )EĞİTİMİ Binalarımızdaki yapısal unsurların tanıtımı, binamızı kullanma ve koruma yöntemleri, bina taşıyıcı sistemlerinin tanıtıldığı ve deprem ile zemin bilgilerinin paylaşıldığı eğitimin halk için olan özet versiyonu yaklaşık 3 saat sürelidir yılı içerisinde 23 kişilik bir gruba DKYB eğitimi verilmiştir UYGULAMALI SEL ve MÜDAHALE TEKNİKLERİ EĞİTİMİ Temel sel bilgisi, kişisel güvenlik, müdahaleci güvenliği, kişisel ekipmanların tanıtımı ve müdahale tekniklerinin bir arada verildiği eğitim 8 saat süreli olarak verilmektedir yılı içerisinde 12 kişilik bir gruba Uygulamalı Sel ve Müdahale Teknikleri Eğitimi verilmiştir. 4

6 YANGIN ve MÜDAHALE TEKNİKLERİ EĞİTİMİ Eğitim içeriğinde yangının oluşma nedenleri, müdahale teknikleri ve yangınları önleme yöntemleri ile ilgili temel bilgiler verilmektedir. Ayrıca portatif yangın söndürücüler hakkında verilen detaylı bilginin ardından eğitime katılan kursiyerlerin tamamına kontrollü ortamda oluşturulan yangın söndürülmektedir yılı içerisinde 11 farklı gruptan 233 kişiye Yangın ve Müdahale Yöntemleri eğitimi gerçekleştirilmiştir. 5

7 DİĞER EĞİTİMLER Bak-Kadıköy olarak 2011 yılında yukarıdaki eğitimlerin dışında 3 adet Acil Durumlarda Tahliye, 1 adet İlk Yardım Bilinçlendirme Eğitimleri gerçekleştirilmiştir. EĞİTİMİN ADI 2011 ABCD TEMEL AFET BİLİNCİ HALK EĞİTİMLERİ 552 ABCD TEMEL AFET BİLİNCİ OKUL EĞİTİMLERİ 80 ABCD TEMEL AFET BİLİNCİ TATBİKATLI OKUL EĞİTİMLERİ 475 SSG-TAG TOPLUM AFET GÖNÜLLÜSÜ EĞİTİMİ 37 DKYB DEPREME KARŞI YAPISAL BİLİNÇ EĞİTİMİ 23 İLK YARDIM BİLİNÇLENDİRME EĞİTİMİ 18 YANGIN ve MÜDAHALE TEKNİKLERİ EĞİTİMİ 233 ACİL DURUMLARDA TAHLİYE 55 UYGULAMALI SEL ve MÜDAHALE TEKNİKLERİ 12 DİĞER EĞİTİMLER 169 TOPLAM

8 2.2. ALINAN EĞİTİMLER Bak-Kadıköy üyelerine Sağlık Bakanlığına bağlı eğitmenler tarafından İlkyardım eğitimi verilmiştir. Eğitim sonunda yapılan sınavda başarılı olan Bak-Kadıköy üyeleri Sağlık Bakanlığı onaylı İlkyardımcı ehliyetlerini almıştır. İstanbul Valiliğinin eğitimi olan Yerel Afet Gönüllüleri ( YAG ) eğitiminin pilot sunumu üyelerimize yapılmış ve geri bildirimler tarafımızdan sunulmuştur. 3. MAHALLE TABANLI TOPLUM AFET YÖNETİMİ PROJESİ Mahalle Tabanlı Toplum Afet Yönetimi Projesi afete yönelik olarak hazırlanan mahalle ölçeğinde bir örgütlenme modelidir. Mahallelerde bulunan gönüllü evleri aracılığı ve tamamen mahalle sakinlerinin katılımı ile gerçekleştirilmektedir. Proje, mahalle sakinlerini afetler öncesinde, sırasında ve sonrasında örgütlemek hedefi ile bir çalışma grubu oluşturan mahallelerde proje başlatılmaktadır. Öncelikle mahalle gönüllü evlerinde organize olan grupların eğitimleri ile başlayan proje kapsamında mahalle sınırları içinde afet öncesinde tehlike teşkil eden durumların belirlenmesi, afet sonrasında fayda sağlayabilecek işletmelerin ve kişilerin kayıt altına alınıp bir veri tabanı oluşturularak mahalle risk haritası hazırlanmaktadır. Ayrıca proje kapsamında mahallede bulunan en az bir okul ile sitede afetlerde ve acil müdahale gerektiren kriz durumlarında aktif rol alabilecek bilinçli gönüllülerin oluşturulması sağlanmaktadır. Mahalle sakinleri için afet bilinci eğitimleri organize edilmekte ve bireylerin aktif olarak projeye katılımları sağlanmaya çalışılmaktadır yılında başlanan proje kapsamında Erenköy ve Fenerbahçe Mahallelerinde yapılan çalışmalar tamamlanmış olup tüm veriler oluşturulan mahalle risk haritalarına işlenmiştir. Proje kapsamında verilmekte olan eğitimler devam etmektedir. 7

9 4. AFET ÖNCESİ EĞİTİM VE YAPISAL OLMAYAN TEHLİKELERİN AZALTILMASI (YOTA) UYGULAMALARI PROJESİ İlköğretim okullarında öğrencilere afetler öncesinde temel davranış biçimlerini öğretmek, okul ortamından uzaklaştırarak afetler hakkında farkındalık yaratmak, öğrencilerin eğitimler sonrasında Yapısal Olmayan Tehlikelerin Azaltılması (YOTA) konusunda bilgi sahibi olmaları ve bu bilgileri yaşadıkları ortamda uygulatmalarını sağlamak amacı ile gerçekleştirilmesi planlanan Eğitsel Oyun içerikli projenin çalışmaları Kasım 2011 de başlamıştır. 5. GÖREVLER ve/veya OPERASYONLAR Bak-Kadıköy İstanbul içinde veya dışında gerçekleşebilecek eğitim, tatbikat veya operasyonlara katılım sağlamaktadır. Bak-Kadıköy yıl içinde İstanbul Valiliği, İstanbul Sivil Savunma Birlik Müdürlüğü, Kamu Kurumları ve Sivil Toplum Kuruluşları ile birlikte ortak çalışmalar gerçekleştirmektedir yılı içerisinde katılım sağlanan görev ve/veya operasyonlar; 5.1. GAZİOSMANPAŞA İLÇESİNDE KAYIP ARAMA İstanbul, Sultangazi İlçe Emniyet Müdürlüğünden İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğüne gelen kayıp şahıs ihbarı doğrultusunda İstanbul Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü Sivil Savunma Arama ve Kurtarma Birliği, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Sivil Savunma Ekibi, BUSAR Bahçeşehir Üniversitesi Arama ve Kurtarma Ekibi ve MAY-LİDAM Arama Kurtarma Derneği ile bölgede keşif çalışması yapılmıştır. Yapılan arama çalışmaları sonunda kayıp şahıs ölü olarak bulunmuştur. 8

10 5.2. ULUSLARARASI INSARAG SINIFLANDIRMA SINAVI Bu yıl düzenlenen ve ekibimizin görev aldığı İstanbul Sivil Savunma Arama ve Kurtarma Birlik Müdürlüğü ile AKUT Ekiplerinin Uluslararası INSARAG sınıflandırma sınav organizasyonunda enkaz hazırlığı, sınav sahası sorumluluğu çalışmaları ekibimizin koordinatörlüğünde gerçekleştirilmiştir. Sınav üç gün sürmüş ve başarı ile tamamlanmıştır. 6. KADIKÖY BELEDİYESİ PERSONEL EĞİTİMLERİ 6.1. KADIKÖY BELEDİYESİ ACİL DURUM EKİPLERİ PERSONELİ Kadıköy Belediyesi Merkez Binası Acil Durum Planının hazırlanması ve seçilen personelin eğitilmesi ile ilgili çalışmalar Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü Afet Yönetim Bürosu ile Bak-Kadıköy ün ortak çalışması sonucunda 2010 yılında başlatılmış olup 80 kişilik personelin eğitimleri 2011 yılının ilk yarısında tamamlanmıştır. 9

11 7. KADIKÖY BELEDİYESİNE BAĞLI HİZMET BİRİMLERİNİN RİSK ANALİZİ Kadıköy Belediyesinin sorumluluğunda faaliyet gösteren birimlerin bulunduğu toplam 22 binada birebir gözlem yapılarak her binanın yangın güvenliği, deprem, elektrik, doğalgaz ve su tesisatlarının durumu incelenmiş ve her bina için Bayındırlık ve İskan Bakanlığının hazırladığı gün ve 2009/15316 sayılı kararı ve Resmi Gazetenin gün ve sayılı yazısında yayınlanan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik esasları dikkate alınarak Tahliye ve Yangın Riskleri Açısından Değerlendirme Raporu hazırlanmıştır. 8. KADIKÖY İLÇE ACİL DURUM PLANI Kadıköy İlçesinde meydana gelebilecek her türlü afete karşı en etkin ilk ve acil yardım yapılmasını sağlamak, bölgesel ve geniş çaplı afetlerde gerektiğinde Kadıköy İlçesi, İstanbul İli ve Ülkemizin diğer bölgelerindeki afetlerde de ilk ve acil yardım sağlanabilmesi için 10

12 Belediyemiz hizmet gruplarının oluşturulması, görevleri ve çalışma esaslarını düzenlemek amacı ile Kadıköy İlçe Acil Durum Planı hazırlanması çalışmaları Aralık 2011 de başlamıştır. Bakanlar Kurulu nun tarih ve 88/12777 sayılı kararı ile kabul edilen Afetlere İlişkin Acil Yardım Teşkilatı ve Planlama Esaslarına Dair Yönetmelik esas alınarak yürütülen çalışmalar devam etmektedir. 9. ETKİNLİKLER 9.1. SOĞUCAK EĞİTİM KAMPI ve 23 Ekim tarihlerinde Sakarya ili sınırlarında bulunan Soğucak Yaylasında ekibimizden 16 üyenin katılımıyla gerçekleştirilen bu kamp takım ruhu oluşturmak ve çeşitli konularda eğitimler gerçekleştirmek için düzenlenmiş ve hedefine ulaşmıştır. Zorlu hava koşullarında teknolojik imkânların birçoğundan uzak olarak birkaç gün geçirmek tüm katılımcılar için iyi bir tecrübe olmuştur. 11