Savunma bütçelemesi nedir?
|
|
- Şebnem Ağca
- 8 yıl önce
- İzleme sayısı:
Transkript
1 Savunma Bütçelemesinde Parlamentonun Rolü Eylül 2006 Savunma bütçelemesi nedir? Savunma bütçelemesine parlamentonun dahil olması neden gereklidir? Parlamento bütçe döngüsünün hangi aşamalarında hangi rollere sahiptir? Parlamentolar savunma ödeneklerinin belirlenmesini nasıl etkiler? Parlamento bütçenin uygulanmasının gözetimini nasıl gerçekleştirir? Savunma bütçesini etkileyen faktörler nelerdir? Savunma bütçelendirmesinde parlamentonun rolü nasıl güçlendirilebilir? Bu rol ülkeden ülkeye nasıl değişmektedir? Gelişmekte olan ve çatışma sonrası ülkelerde karşılaşılan özel sorunlar nelerdir? Ayrıntılı bilgi Savunma bütçelemesi nedir? Savunma bütçelendirmesi savunma bakanlığının teçhizat, personel, altyapı ve programları için mali kaynakların tahsis edilmesi sürecidir. Bu sürecin sonunda savunma bütçesi ortaya çıkar ve bu bütçe savunma bakanlığı ve bağlı kurumlar için belli bir süre dâhilinde öngörülen kaynakların ve operasyon maliyetlerinin maddelendirilmiş projeksiyonunu içerir. Bazı ülkelerde yabancı askeri kuvvetler ve diğer güvenlik destekleri de savunma bütçesine dahil edilmektedir. Savunma bütçeleri sayesinde: Kamu fonları belirlenmiş öncelikler için tahsis edilir; Fonlar hesabı verilebilir şekilde harcanır ve Seçmenler, komşu ülkeler ve diğer uluslararası oyuncular hükümetin savunma konularındaki niyetleri hakkında uygun biçimde bilgilendirilir. Bütçelendirme sürecinde stratejik ortam, mali kaynakların yeterliliği ve askeri operasyonlara ya da barış destek operasyonlarına katılma ihtimali gibi pek çok etken dikkate alınmalıdır. Ancak, bu etkenler hızla değişebilirse de savunma kapasitelerinin oluşması normal şartlar altında yıllar sürer, çünkü teçhizat alımı ve personel eğitimi büyük zaman ve kaynak gerektiren süreçlerdir. Bütçede beklenmeyen dalgalanmalar da süregiden programları olumsuz etkileyebilir. Bu nedenlerle, bütçeler yıllık olarak onaylanmaktaysa da, esasen daha uzun soluklu planların parçası olmalı ve mümkünse uzun vadeli askeri stratejileri belirleyen ulusal güvenlik politikası ya da savunma beyaz kitapları (white papers) ile ilintilendirilmelidirler. Savunma bütçelemesine parlamentonun dahil olması neden gereklidir? 1
2 Savunma bütçelendirmesinde parlamentonun rolü kamu yararının dikkate alınmasını sağlamaktır. Parlamentonun sorumlulukları arasında: o Savunma bütçesine etkisi olan önemli gelişmeler konusunda halkı bilgilendirmek; o Savunma kaynakları konusunda hükümet karar alma mekanizmalarının şeffaflığını sağlamak ve o Yürütme, ordu ve savunma sanayi tarafından kamu mali kaynaklarının kötüye kullanımını engellemek bulunmaktadır. Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı(AGİT) Güvenliğin Siyasi-Askeri veçheleri hakkında Davranış Kuralları belgesine şu ilkeyi dahil etmiştir: Her Katılımcı Devlet yasama kurumlarına savunma harcamalarını onaylama yetkisi verecektir. Her Katılımcı Devlet, kendi ulusal güvenlik ihtiyaçlarını da göz önünde bulundurarak, askeri harcamalarını denetim altına alacak, silahlı kuvvetlerle ilgili bilgilerde şeffaflık sağlayacak ve bu bilgileri kamuya açacaktır. (Madde 22) Parlamento bütçe döngüsünün hangi aşamalarında hangi rollere sahiptir? Normal bir bütçe döngüsü yıllık olarak gerçekleşir ve dört ana aşamadan oluşur. Parlamento bu dört aşamanın her birinde faaldir: Bütçe hazırlama. Parlamento ve üyeleri bu süreci kamuya açık raporlar ve geçmiş, güncel ve gelecek bütçelere dair tavsiyeler yayınlayarak, ayrıca siyasi partiler içinde ve arasında savunma harcamalarının seviyelerinin görüşülmesini sağlayarak etkileyebilir. Bütçe onaylama. Parlamento yürütmenin bütçe tasarısını inceleyebilir. Pek çok parlamento inceleme sırasında tasarıyı değiştirme yetkisine sahiptir. İnceleme sonrasında bütçe kanunlaştırılır. Pek çok ülkede yıllık savunma bütçesi devlet bütçe kanununun bir parçasıdır, ancak bazı ülkelerde, örneğin ABD de bir dizi özel kanundan oluşmaktadır. Bütçe yürütme. Bütçe kanunu yürütme organı tarafından uygulanır ve parlamento bu sürece asgari düzeyde dahil olur. Ancak parlamento bazı operasyonlara ilave maddi kaynak sağlanması için izin verme yetkisine sahiptir. Bütçe değerlendirme. Yürütmenin bütçeyi kullanma şekli bağımsız teftiş kurumları ve parlamento tarafından incelenir. Bu aşamalar genellikle birbiriyle kesişir, bu da pek çok bütçenin aynı anda incelenmesini gerektirebilir. Örneğin, içinde bulunulan mali yılın bütçesi yürürlüğe girmişken bir yandan bir önceki mali yılın bütçesi değerlendirilebilir, bir yandan da müstakbel bütçe tahminleri hazırlanabilir. 2
3 Parlamentolar savunma ödeneklerinin belirlenmesini nasıl etkiler? Genel bir kural olarak yürütme öneride bulunur, parlamento dağıtır, ancak savunma bütçelemesi uygulamaları devletten devlete büyük değişiklik gösterir. Parlamentonun savunma bütçesi üzerindeki yetkileri, yürütmenin mali kaynakların dağılımına dair yaptığı ilk öneriyi etkileyebilme kabiliyetlerine bağlıdır. Bu durum şu şekillerde gerçekleşir: Bütçe kanununu değiştirmek ve onaylamak. Bütün demokrasilerde bütçe kanunu ya da kanunları parlamento tarafından onaylanır. Parlamentoların yetkileri arasında: Savunma ve güvenlik için kullanılacak bütün kaynakları onaylamak Önceliklerin değişmesi durumunda bütçe içinde kaynak aktarmak Ayrılan fonların önerilen projeleri karşılayıp karşılamadığını belirlemek ve Bazı durumlarda harcama teklifi hazırlamak bulunabilir. Parlamento harcama teklifi hazırlamasa bile yürütme, parlamentodaki görüşmelere cevaben değişiklik önerileri yapabilir. Ayrıca, bütçe onaylama süreci özel politik meselelere konu olabilir. Örneğin Aralık 2005 te ABD Senatosu, ABD nezaretinde bulunan tutuklulara işkence yapılmasını yasadışı ilan eden bir madde içeren 453 milyar Dolarlık bir askeri harcama kanununu onaylamıştır. İhtiyari ya da doğrudan harcamalar. Parlamento bakanlık ya da sorumlu makamlar tarafından uygun gördükleri şekilde kullanılacak ihtiyari harcamalar ile belli programlar için kullanılacak doğrudan ya da zorunlu harcamaların oranını belirlemekte de rol oynar. Parlamento kaynakları belirli projeler için kullanılmak üzere ayırmak suretiyle politika hedeflerinin takip edilmesini güvenceye alabilir. Ancak bu, güvenlik makamlarının bu paranın en iyi şekilde harcanması için karar verme kabiliyetini azaltabilir. Ek bütçe tekliflerinin onaylanması. Mali yıl içinde güvenlik cephesinde meydana gelen beklenmedik gelişmeler, güvenlik harcamalarında değişiklik yapılmasını gerektirebilir. Bu nedenle bütün bütçe sistemleri program değişikliği ya da ek ödenekler yoluyla [bu durumlara karşı] esneklik sağlar. Barış gücü operasyonları ya da askeri operasyonlar gibi öngörülemeyen faaliyetler genelde ek bütçe taleplerine neden olur. Savunma alım anlaşmalarının onaylanması. Yürütme önemli alım anlaşmalarını imzaladığı zaman, harcama planlanan bütçe dahilinde olsa dahi parlamento onayına ihtiyaç duyulabilir. Bu onay genelde belli bir tutarın üzerinde olan bütün alımlar için ve belli silah sistemleri için gereklidir. Parlamento bütçenin uygulanmasının gözetimini nasıl gerçekleştirir? 3
4 Bütçe hazırlanması ve onaylanması genelde bir planlama işidir, ancak bütçe uygulaması esas olarak idare gerektirir. Parlamento bu uygulamaları genel kurul, komisyon ve tek tek parlamenterler düzeyinde gözetler. Genel Kurul düzeyi. Genel kurul oturumları, en göz önünde olan ve medya tarafından en yoğun biçimde takip edilen parlamento faaliyetleridir. Genel kurul faaliyetleri arasında: Savunma bütçesine dair önergeleri görüşmek ve kabul etmek; Bütçe uygulamalarıyla ilgili raporları tartışmak; Uzman makamlardan teftiş gerçekleştirmelerini talep etmek; Savunma bütçe kanununu kabul etmek, reddetmek veya değiştirmek ve Savunma bakanı ve diğer yetkililerden bütçe uygulamalarına dair ifade ve tanıklık almak bulunmaktadır. Savunma bütçesinin genel kurulda görüşülmesi siyasi pazarlıklara yol açabilir, ancak bunlar genelde kamuoyundan gizli bir şekilde, partiler arası görüşmelerde yapılır. Komisyon düzeyi. Komisyon çalışmaları ana ilkeleri görüşmek yerine belli görevleri yerine getirmeye yoğunlaşır. Bunlar arasında: Bütçe tekliflerini tartışmak ve değiştirmek; Yürütmeden rapor talep etmek; Savunma bütçesinin doğru kullanımını güvenceye almak için ifade almak ve soru yöneltmek, idari yolsuzluk iddialarını soruşturmak ve Dış kaynaklardan kanıt toplamak bulunur. Güvenlik ve savunma komisyonları, bütçe ve maliye komisyonları örnekler arasında sayılabilir. Güvenlik ve savunma komisyonları genelde bütçe tekliflerini değiştirme yetkisine sahip değildir, ancak gerektiğinde bu yetkiye sahip olan bütçe ve maliye komisyonuna ya da parlamento genel kuruluna değişiklik ihtiyaçlarına dair rapor sunabilirler (bkz. Parlamento Savunma ve Güvenlik Komisyonları konulu DCAF Backgrounder.) Üye düzeyi. Parlamento üyeleri hükümete soru ya da gensoru yöneltebilirler. Hükümet bunlara, kullanılan sisteme bağlı olarak yazılı ya da sözlü yanıt vermek zorundadır. Parlamento üyeleri ayrıca savunma gözetimini kendi seçim bölgelerinin nüfuzlu mensuplarını ve medyayı kullanarak destekleyebilirler. Gözleme örgütleri. Parlamentolar bazen bütçenin kullanımını takip etmek için kurumlar oluştururlar. ABD deki Hükümet Muhasebe Ofisi (Government Accounting Office - GAO) ya da İngiltere deki Ulusal Denetim Ofisi (National Audit Office - NAO) bunlara örnektir. Bu kuruluşlar parlamentonun bilgi taleplerine cevap verir ve kamu için raporlar hazırlar. Diğer ülkelerde yürütme organından bağımsız kuruluşların bu görevi yürütmesi anayasada belirlenmiştir (ör. Sayıştay). Savunma bütçesini etkileyen faktörler nelerdir? 4
5 Stratejik meseleler ve kaynak kısıtlamaları genelde savunma bütçesinin belirlenmesindeki ana unsurlardır. Ancak şu etkenler de söz konusu olabilir: Zorunlu savunma harcama seviyesi. Bazı ülkelerde savunma harcamaları belirli seviyelerde sabitlenmiştir. Bu seviyeler aşağıdaki etkenlere bağlı olarak belirlenir: Halihazırdaki savunma harcamasının bir yüzdesi olarak (aşamalı bütçelendirme) Gayrisafi yurtiçi hasılanın (GSYİH) bir yüzdesi olarak İttifak şartlarına bağlı olarak (örneğin bütün yeni NATO üyeleri GSYİH lerinin %2 sini savunmaya harcamayı taahhüt ederler), ya da Diğer ülkelerin kişi başı ya da GSYİH yüzdesi olarak yaptıkları savunma harcamalarını ölçüt alarak Silah kontrol anlaşmaları. Savunma politikaları ve planlamasının genelinde olduğu gibi, bütçeler için de ülkenin taraf olduğu silah kontrol mekanizmaları dikkate alınmalıdır. Yan gelir kaynakları. Pek çok ülkede ordu, normal güvenlik işlevlerinin yanısıra gelir yaratan işler yapmaktadır. Örneğin ordu ulusal savunma sanayiinin ya da ülkedeki diğer sanayi sektörlerinin bir kısmına ortak olabilir ya da bunlara tamamen sahip olabilir. Bu durum tek başına bir sorun yaratmayabilir, ancak elde edilen gelir bütün askeri bütçenin parçası olarak görülmeli ve aynı gözetime tabi tutulmalıdır GSYİH yüzdesi olarak bölgesel savunma harcamaları Bölgeler Kuzey Amerika 3,67 3,88 Avrupa (NATO dışı) 1,93 1,86 Avrupa (NATO) 2,78 2,81 Rusya 4,94 4,39 Ortadoğu 5,87 5,65 Orta ve Güney Asya 2,61 2,8 Doğu Asya ve Okyanusya 2,07 2,02 Karayipler ve Latin 1,41 1,3 Amerika Sahra-altı Afrika 1,41 1,3 Kaynak: IISS (Uluslararası Stratejik Araştırmalar Enstitüsü) Military Balance (Askeri Denge)
6 Savunma bütçelendirmesinde parlamentonun rolü nasıl güçlendirilebilir? Parlamentolar savunma bütçelendirmesine dahil olmak için gerekli yasal yetkilere sahip olsalar bile uygulamada kararları etkilemek için yeterli donanıma sahip değildirler. Bu durum şu şekillerde iyileştirilebilir: Bilgi erişimini iyileştirmek. Savunma ve güvenlik konularına dair bilgiler bazen ulusal güvenlik gerekçesiyle parlamento üyelerinden ve kamuoyundan gizlenebilir. Ancak gizlilik ihtiyacı kamusal denetime karşı mazeret olarak kullanılmamalıdır. Savunma bütçesi kamuoyuna açık bir belge olmalı ve gizlilik kural değil istisna haline getirilmelidir. Savunma bütçesinin bazı bölümleri gizli kalmalıysa da toplam savunma harcamaları kamuoyunun bilgisine sunulmalıdır. Bu durum, parlamento ve yürütme mensuplarının güvenlik soruşturmasından geçirilmesi (vetting) için sağlam bir sistem kurulmasını gerektirebilir (bkz. Güvenlik Sektöründe Güvenlik Soruşturması konulu DCAF Backgrounder). Ayrıca parlamenterler genelde hükümetin değerlendirmelerini esas almaktadır. İdeal şartlar altında bu durum genel olarak savunma konularında ve özel olarak bütçe meselelerinde bağımsız uzmanlıkla dengelenir ve böylece parlamento hükümetin görüşünü otomatikman kabul etmek zorunda kalmaz. Parlamentolar ayrıca yasal denetim kurumlarının raporlarını da kullanabilirler. Savunma bütçesinin sunumunu etkin hale getirmek. Savunma bütçesi parlamentoya çeşitli şekillerde sunulabilir, bu da parlamentonun bütçeyi anlama kabiliyetini etkiler. Eğer bütçe ayrıntıdan yoksun ve düzensiz bir şekilde sunulursa incelenmesi zorlaşacaktır. Bu nedenle yürütmenin açıklamalı bir program bütçesi ve maddelendirilmiş bir detaylı bütçe sunması tercih edilir. Program bütçeleri genelde ana kuvvetlere göre ayrılır (örneğin ordu, donanma, v.b.) ve bu kurumların ulusal güvenliğe ne şekilde katkıda bulunduğuna dair açıklamalar da bu bütçeye dahil edilir. Komisyonları güçlendirmek. Düzenli üyeliğe sahip kalıcı komisyonlardan oluşan bir sistem, parlamento üyelerinin savunma bütçesini gözetmek için yeterli deneyim kazanmasına yardımcı olacaktır. Komisyonlar ayrıca kalifiye kadrolar da oluşturmalıdır. Siyasi liderlik vasıfları göstermek. Etkin gözetim için en önemli şart yürütme organını hesap verebilir kılacak siyasi iradedir. Eğer siyasi irade yoksa parlamentoya verilen anayasal yetkiler etkin bir gözetim yürütülmesi için yeterli olmayacaktır. Bu rol ülkeden ülkeye nasıl değişmektedir? Bütçelendirme sürecine parlamenter katılımın en önemli göstergesi, parlamentonun bütçe içeriğini değiştirmekteki nüfuzudur. Genel olarak yasal yetkilere ve parlamentonun yetki kullanma iradesine dayalı üç ana model vardır. 6
7 Bütçe yapıcı parlamentolar bütçe tekliflerini değiştirebilir, reddedebilir ya da alternatif teklifler oluşturabilir. Örneğin ABD Kongresi savunma bütçesinin oluşturulmasında önemli bir rol oynamaktadır. Yürütme organının bütçe tasarısı sadece bir tekliften ibarettir ve yaptırım gücü yoktur. Böylesi bir rol ciddi bir altyapı ve geniş bir kadro ile desteklenmeyi gerektirir. Bütçeyi etkileyen parlamentolar bütçeyi değiştirebilir ya da reddedebilir ama kendi tekliflerini hazırlayacak yetkiye sahip değildirler. Avrupa daki pek çok parlamenter sistem bu kategoriye dahildir. Örneğin Almanya, Hollanda ve Danimarka parlamentoları her yıl yüzlerde bütçe değişikliğini onamakta ve bütçe tekliflerini detaylı olarak incelemektedirler. Bütçe oluşturmada az etkisi olan parlamentolar sadece hükümet tarafından teklif edilen genel bir meblağı onaylarlar. Bu yaklaşımda parlamento sadece var olan kalemleri azaltabilir, ancak yeni kalemler ekleyemez ve var olanların miktarını arttıramaz. Bazı ülkelerde bütçeye yapılan bir değişiklik, başarılı olduğu takdirde, güvensizlik oyu ile eşdeğer tutulmakta ve hükümeti istifaya zorlamaktadır (örneğin Kanada, Birleşik Krallık, Avustralya, Hindistan, Yeni Zelanda, Güney Afrika ve Zambiya gibi Westminster modeli parlamentolar). Her ne kadar son iki kategori bütçe oluşturmada daha az nüfuz sahibiyse de, savunma harcamalarının denetiminde oturumlar, soruşturmalar ve raporları kullanarak önemli bir rol oynayabilirler. Bunlar genelde kamuoyunu bilgilemek amacı taşımaktadır. Gelişmekte olan ve çatışma sonrası ülkelerde karşılaşılan özel sorunlar nelerdir? Yukarıda sözü geçen konulara ek olarak şu unsurlar da gündeme gelebilir: Fakirliği azaltma güvenliği sağlama dengesi. Sınırlı bir bütçeyle hareket etmek zorunda kalan hükümetler genelde kalkınma veya güvenliğe yatırım arasında bir seçim yapmak zorunda kaldıklarını düşünebilirler. Ancak gerçekte güvenlik olmaksızın gelişim mümkün değildir, öte yandan güvenlik de ekonomik gelişmeyi gerektirir. Bu nedenle etkin bir denge bulunması gerekmektedir. Örneğin daha önce çarpışan güçlerin lağvedilmesi ve reentegrasyonu (DDR) için etkin programlar oluşturmak, çatışma sonrası durumlarda istikrar ve gelişmeyi sağlamak için çok önemli olabilir. Yolsuzluk. Bütçe gözetim geleneğinin yerleşmediği yerlerde hükümetin yüksek kademelerinde görev almak satın almalarda yolsuzluk ve zimmete para geçirme yoluyla kişisel servetlerin arttırılması için birer fırsat olarak görülebilir (bkz. Savunma Alımlarında Parlamentonun Rolü konulu DCAF Backgrounder). Bütçe tahminlerinin şişirilmesi. Askeriye ya da savunma bakanlığı bütçe azaltımlarının etkilerinden kurtulmak için şişirilmiş bütçe tahminleri sunabilir. Bu, hükümetin savunma için doğru biçimde plan yapma 7
8 kabiliyetini olumsuz yönde etkiler. Bu sorunun çözümlerinden biri, bütçe tahminlerinin savunma makamları tarafından gerekçelendirilmesini talep etmek gibi yöntemler kullanarak parlamenter gözetim gerçekleştirmektir. Yükselen bütçe. Bazı durumlarda savunma bütçesi daha önce gizlenen harcamalar ve mali kaynaklar kamu bütçesine dahil edildiği zaman yükselebilir. Daha önce bildirilmeyen gelir kaynakları, acil durumlarda kullanılan özel hesaplar, özel programlar ve yolsuzluk bu harcama ve kaynaklara örnektir. Bu, bütçeyi şeffaf kılmak için gereklidir, ancak uzun vadede sürdürülemeyecek harcamalara yol açabilir. Barış planlarının getirdiği zorunluluklar. Pek çok çatışma sonrası durumda barış planları bir devletin güvenlik güçlerinin büyüklüğünü ve tertibini kısıtlayabilir. Ulusal güvenlik politikası ve bütçesi oluşturulurken bu durum da göz önüne alınmalıdır. Bunlar genelde maalesef çözümü zor sorunlardır. Ancak şu önlemler durumu kolaylaştırabilir: Bütçe oluşturmaya yol gösterecek bir ulusal güvenlik stratejisi ve/veya savunma konsepti oluşturmak; Dünya Bankası ve uzun vadeli planlamayı destekleyen diğer grupların önerdiği gibi orta vadeli (genellikle üç yılı kapsayan) bir harcama çerçevesi oluşturmak Bağımsız denetim kurumları oluşturmak ve Parlamenterler ve diğerlerinin bütçe oluşturma ve denetlemede deneyimli kuruluşlar tarafından eğitilmesini sağlamak. Ayrıntılı bilgi için Budgeting for the Military Sector in Africa: The Processes and Mechanisms of Control (Afrika da Askeri Sektör için Bütçeleme: Denetim Süreçleri ve Mekanizmaları). Omitoogun and Hutchful (der.), 2006, Oxford University Press Parliamentary Oversight of the Security Sector: Principles, Mechanisms and Practices. (Güvenlik Sektörünün Parlamenter Gözetimi: İlkeler, Mekanizmalar ve Uygulamalar) Born, Fluri, Johnson (eds.), 2003 Otuzdan fazla dilde yayımlanmıştır: URL: Türkçe tam metin URL: The Military Budgeting Process: An Overview: Defence Planning, Programming and Budgeting (Askeri Bütçelendirme Süreci: Genel Bir Bakış: Savunma Planlama, Programlama ve Bütçelemesi), Le Roux, Public Expenditure Management Handbook (Kamu Harcamaları İdaresi El Kitabı), World Bank (Dünya Ban kası), 1998 www1.worldbank.org/publicsector/pe/handbook/pem98.pdf 8
III-13 KAMU İDARELERİNCE HAZIRLANACAK PERFORMANS PROGRAMLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
III-13 KAMU İDARELERİNCE HAZIRLANACAK PERFORMANS PROGRAMLARI HAKKINDA YÖNETMELİK KAMU İDARELERİNCE HAZIRLANACAK PERFORMANS PROGRAMLARI HAKKINDA YÖNETMELİK R.G. Tarihi : 05/07/2008 R.G. Sayısı : 26927 BİRİNCİ
DetaylıKAMU İDARELERİNCE HAZIRLANACAK FAALİYET RAPORLARI HAKKINDA YÖNETMELİK. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
KAMU İDARELERİNCE HAZIRLANACAK FAALİYET RAPORLARI HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1 (1) Bu Yönetmelik; genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri,
DetaylıMALİYE BAKANLIĞI TÜRKİYE DE ÇOK YILLI BÜTÇELEME SÜRECİ 03.02.2011
MALİYE BAKANLIĞI TÜRKİYE DE ÇOK YILLI BÜTÇELEME SÜRECİ 03.02.2011 SUNUM PLANI I. KAVRAMSAL ÇERÇEVE II. TÜRKİYE DE ÇOK YILLI BÜTÇELEME III. SONUÇ 2 ÇOK YILLI BÜTÇELEME (ORTA VADELİ HARCAMA ÇERÇEVESİ) NEDİR?
DetaylıDünya Bankası Finansal Yönetim Uygulamalarında Stratejik Yönelimler ve Son Gelişmeler
Dünya Bankası Finansal Yönetim Uygulamalarında Stratejik Yönelimler ve Son Gelişmeler ECA Bölge Perspektifi Marius Koen TÜRKİYE: Uygulama Destek Çalıştayı 6-10 Şubat 2012 Ankara, Türkiye 2 Kapsam ve Amaçlar
DetaylıKAMU ALIMLARINDA YOLSUZLUĞU ÖNLEME (BÖLÜM 1) OECD Resmi Olmayan Çeviri: Gülgün DEMİRCİ Mali Hizmetler Uzmanı
KAMU ALIMLARINDA YOLSUZLUĞU ÖNLEME (BÖLÜM 1) OECD - 2016 Resmi Olmayan Çeviri: Gülgün DEMİRCİ Mali Hizmetler Uzmanı İçindekiler KAMU ALIMLARI: YOLSUZLUK İÇİN YÜKSEK RİSKLİ ALAN... 2 Kamu Alımları: 4.2
DetaylıPublic Sector Budget in Turkey Türkiye de Kamu Kesimi Bütçesi
Public Sector Budget in Turkey Türkiye de Kamu Kesimi Bütçesi Doç. Dr. Sezgin Polat Public Economics Course Political Science Department Galatasaray University Fall, 2017 Outline Yasama Yürütme Yargı -
DetaylıSAĞLIK BAKANLIĞI STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞININ GÖREV ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNERGE İKİNCİ BÖLÜM. Amaç ve Kapsam
Amaç SAĞLIK BAKANLIĞI STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞININ GÖREV ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNERGE BİRİNCİ BÖLÜM Amaç ve Kapsam MADDE 1- Bu Yönerge nin amacı; Sağlık Bakanlığı Strateji Geliştirme
DetaylıT.C. AHİ EVRAN ÜNİVERSİTESİ STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNERGE
T.C. AHİ EVRAN ÜNİVERSİTESİ STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNERGE BİRİNCİ BÖLÜM Amaç ve Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve Kapsam Madde(1)- (1)Bu yönergenin amacı,
DetaylıPublic Sector Budget in Turkey Türkiye de Kamu Kesimi Bütçesi
Public Sector Budget in Turkey Türkiye de Kamu Kesimi Bütçesi Doç. Dr. Sezgin Polat Political Economy Course Political Science Department Galatasaray University Fall, 2016 Outline Kamu Kesimi Yasama Yürütme
DetaylıIMF Mali Saydamlık Standartları Çerçevesinde 2000 li Yılların Başlarında Türkiye de Mali Saydamlık
İÇİNDEKİLER 1. GİRİŞ... 1 2. MALİ SAYDAMLIK VE IMF MALİ SAYDAMLIK İYİ UYGULAMALAR TÜZÜĞÜ... 5 2.1. MALİ SAYDAMLIK KAVRAMI VE TANIMI... 5 2.1.1. Kavram... 5 2.1.2. Tanım... 5 2.1.3. Mali Saydamlığın Yararları
DetaylıYÖNETMELİK KAMU İDARELERİNCE HAZIRLANACAK FAALİYET RAPORLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
Maliye Bakanlığından: YÖNETMELİK KAMU İDARELERİNCE HAZIRLANACAK FAALİYET RAPORLARI HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1 (1) Bu Yönetmelik; genel bütçe
DetaylıYÖNETMELİK. Maliye Bakanlığından: KAMU İDARELERİNCE HAZIRLANACAK FAALİYET RAPORLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
YÖNETMELİK Maliye Bakanlığından: KAMU İDARELERİNCE HAZIRLANACAK FAALİYET RAPORLARI HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1 (1) Bu Yönetmelik; genel bütçe
DetaylıKAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU
MUHASEBAT KONTROLÖRLERİ DERNEĞİ Yayın No: 34 AÇIKLAMALI KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU Yazarlar M. Sait ARCAGÖK Baki KERİMOĞLU Mesut HASTÜRK Hamdi GÜLŞEN Mehmet KOÇDEMİR Ankara, 2015 Bu kitabın tüm
DetaylıAmerika Birleşik Devletleri İstihbarat Topluluğu na Genel Bir Bakış. Doç. Dr. Ahmet KOLTUKSUZ
Amerika Birleşik Devletleri İstihbarat Topluluğu na Genel Bir Bakış Gündem 1. Genel Yapı, İstihbarat Topluluğu 2. Ulusal İstihbarat Direktörlüğü 3. Ulusal İstihbarat Direktörlüğü Yönetim Ofisi (Office
DetaylıPiyasaya Hazırlık Ortaklık Girişimi
Piyasaya Hazırlık Ortaklık Girişimi Geleceğin Karbon Piyasaları Şekilleniyor Pazara Hazırlık Ortaklık Girişimi (PMR) Kyoto Protokolü nün ilk yükümlülük döneminin sona ereceği 2020 yılı sonrası yeni iklim
DetaylıSavunma ve güvenlik alanındaki parlamento komiteleri nelerdir? Çeşitli parlamentolardaki komiteler-arası görev dağılımı nasıl farklılık gösterir?
Savunma ve güvenlik alanındaki parlamento komiteleri nelerdir? Bu komitelerin çalışma ortamlarını diğerlerinden ayıran nelerdir? Hangi komiteler savunma ve güvenlik ile ilgilidir? Bu komitelerin genellikle
DetaylıKAMU MALİ YÖNETİMİNDE SAYDAMLIK VE HESAP VEREBİLİRLİĞİN SAĞLANMASINDAKİ GÜÇLÜKLER VE SAYIŞTAYLARIN ROLÜ: EUROSAI-ASOSAI BİRİNCİ ORTAK KONFERANSI
KAMU MALİ YÖNETİMİNDE SAYDAMLIK VE HESAP VEREBİLİRLİĞİN SAĞLANMASINDAKİ GÜÇLÜKLER VE SAYIŞTAYLARIN ROLÜ: EUROSAI-ASOSAI BİRİNCİ ORTAK KONFERANSI Berna ERKAN Sunuş ASOSAI (Asya Sayıştayları Birliği) ve
DetaylıKAMU İDARELERİNCE HAZIRLANACAK FAALİYET RAPORLARI HAKKINDA YÖNETMELİK. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Resmi Gazete Tarihi: 17.03.2006 Resmi Gazete Sayısı: 26111 KAMU İDARELERİNCE HAZIRLANACAK FAALİYET RAPORLARI HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1 (1)
DetaylıÜNİTE:1. Devlet Bütçesi Özellikleri ve İşlevleri ÜNİTE:2. Devlet Bütçe İlkeleri ÜNİTE:3. Devlet Bütçeleme Teknikleri ÜNİTE:4
ÜNİTE:1 Devlet Bütçesi Özellikleri ve İşlevleri ÜNİTE:2 Devlet Bütçe İlkeleri ÜNİTE:3 Devlet Bütçeleme Teknikleri ÜNİTE:4 Harcama-Gelir Tahminleri, Politika ve Program Analizleri ÜNİTE:5 1 Türk Kamu Maliyesinde
DetaylıBir Bakışta Proje Döngüsü
1 Bir Bakışta Proje Döngüsü Carla Pittalis, Operasyonlar Sorumlusu Dünya Bankası UYGULAMA DESTEK ÇALIġTAYI Ankara, 6-10 Şubat 2012 2 Amaçlar Proje hazırlık ve yönetim çalışmalarının önemini vurgulamak
DetaylıFIRAT ÜNİVERSİTESİ PROJE KOORDİNASYON VE DANIŞMANLIK OFİSİ YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
FIRAT ÜNİVERSİTESİ PROJE KOORDİNASYON VE DANIŞMANLIK OFİSİ YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 (1) Bu Yönergenin amacı; Fırat Üniversitesine bağlı olarak kurulan Proje
DetaylıDOĞU AKDENİZ ÜNİVERSİTESİ KADIN ARAŞTIRMALARI VE EĞİTİMİ MERKEZİ (DAÜ-KAEM)ÇALIŞMA KURALLARI. Kapsam ve Kısa Ad:
DOĞU AKDENİZ ÜNİVERSİTESİ KADIN ARAŞTIRMALARI VE EĞİTİMİ MERKEZİ (DAÜ-KAEM)ÇALIŞMA KURALLARI Kapsam ve Kısa Ad: Madde 1. Bu kurallar Doğu Akdeniz Üniversitesi Kadın Araştırmaları ve Eğitimi Merkezi (Center
DetaylıGenel Kamu İdaresi Reformları Kapsamında Mali Yönetim ve Kontrol
A joint initiative of the OECD and the European Union, principally financed by the EU Genel Kamu İdaresi Reformları Kapsamında Mali Yönetim ve Kontrol Klas Klaas Kıdemli Politika Danışmanı OECD SIGMA Üçüncü
DetaylıKamu Mali Yönetim Eğitimi
Hollanda Maliye Bakanlığı Maliye ve Ekonomi Ulusal Akademisi ve Türkiye Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü tarafından işbirliği içinde hazırlanan Eğitim Programı Kamu Mali Yönetim Eğitimi
DetaylıDoç. Dr. Melikşah YASİN Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi. İdarenin Yasama Tarafından Denetlenmesi
Doç. Dr. Melikşah YASİN Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi İdarenin Yasama Tarafından Denetlenmesi İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ... vii İÇİNDEKİLER... ix KISALTMALAR...xv
DetaylıİL AFET VE ACİL DURUM MÜDÜRLÜKLERİNİN AFET, ACİL DURUM VE SİVİL SAVUNMAYA İLİŞKİN YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİNE DAİR USUL VE ESASLAR
İL AFET VE ACİL DURUM MÜDÜRLÜKLERİNİN AFET, ACİL DURUM VE SİVİL SAVUNMAYA İLİŞKİN YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİNE DAİR USUL VE ESASLAR BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler Amaç Madde 1- (1) İl Afet ve Acil Durum
DetaylıSAĞLIK BAKANLIĞI STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞININ GÖREV ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNERGE
SAĞLIK BAKANLIĞI STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞININ GÖREV ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNERGE BİRİNCİ BÖLÜM Amaç ve Kapsam Amaç MADDE 1- Bu Yönerge nin amacı; Sağlık Bakanlığı Strateji Geliştirme
Detaylı2. Destek Programlar Çerçevesinde Yürütülen Projeler
IŞIK ÜNİVERSİTESİ PROJE YÜRÜTME YÖNERGESİ KAPSAM Bu esaslar, Işık Üniversitesi akademik ve idari birimleri ile bunların mensupları ve öğretim elemanlarınca yürütülen, kısmen veya tamamen yurt içi ve yurt
DetaylıEPDAD Bütçe ve Mali İşler Yönetmeliği
EPDAD Bütçe ve Mali İşler Yönetmeliği EPDAD EĞİTİM FAKÜLTELERİ PROGRAMLARINI DEĞERLENDİRME VE AKREDİTASYON DERNEĞİ Eğitim Fakülteleri Programlarını Değerlendirme ve Akreditasyon Derneği tarafından öğretmen
DetaylıSİGORTACILIK EĞİTİM MERKEZİ YÖNETMELİĞİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar
SİGORTACILIK EĞİTİM MERKEZİ YÖNETMELİĞİ Resmi Gazete: 26893 Yayım Tarih: 1.6.2008 BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar Amaç ve kapsam MADDE1 (1) Bu Yönetmeliğin amacı, 3/6/2007
DetaylıKAMU İDARELERİNCE HAZIRLANACAK FAALİYET RAPORLARI HAKKINDA YÖNETMELİK SUNUMU
KAMU İDARELERİNCE HAZIRLANACAK FAALİYET RAPORLARI HAKKINDA YÖNETMELİK SUNUMU Resmi Gazete Sayısı: 26111, 29183 HAZIRLAYAN: TANER GÜLER - STRATEJİK YÖNETİM VE PLANLAMA MÜDÜRÜ AMAÇ, KAPSAM VE DAYANAK Bu
DetaylıKAMU İÇ KONTROL STANDARTLARI UYUM EYLEM PLANI REHBERİ. Ramazan ŞENER Mali Hizmetler Uzmanı. 1.Giriş
KAMU İÇ KONTROL STANDARTLARI UYUM EYLEM PLANI REHBERİ 1.Giriş Ramazan ŞENER Mali Hizmetler Uzmanı Kamu idarelerinin mali yönetimini düzenleyen 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu 10.12.2003
DetaylıİKİNCİ KISIM. Amaç ve Hukuki Dayanak
ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞI GÖREV, ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNERGE BİRİNCİ KISIM Amaç ve Hukuki Dayanak Amaç Madde 1- Bu Yönergenin amacı; Strateji Geliştirme
DetaylıYerel Yönetimlerde Bütçe Hakkı Sorunlar ve Çözüm Önerileri
Yerel Yönetimlerde Bütçe Hakkı Sorunlar ve Çözüm Önerileri Bütçe Hakkı-Hesap Verme Sorumluluğu Merkezi İdarede Bakanlar Üst Yöneticiler Bürokratlar TBMM Yerel Yönetim Meclisi Vatandaşlar Yerel Yönetimlerde
DetaylıDevlet Bütçesi 1927 yı nda yürürlüğe giren Muhasebe-i Umumiye Kanununda yer alan bütçe tanı
Devlet Bütçesi 1927 yılında yürürlüğe giren Muhasebe-i Umumiye Kanununda yer alan bütçe tanımının özellikleri: Devlet müesseselerince hazırlanmasıgelir gider tahmini olmasıuygulanmasına önceden izin verilmesi
DetaylıMEHMET ŞİRİN DENETİM STANDARTLARI DAİRESİ BAŞKANI
MEHMET ŞİRİN DENETİM STANDARTLARI DAİRESİ BAŞKANI Bağımsız Denetim Standartları 1. Kilit Terimlerin Belirlenmesi 2. Metnin Çevrilmesi 3. İlk Uzman Kontrolü 4. Çapraz Kontrol İkinci Uzman Kontrolü 5. Metnin
DetaylıSİVİL TOPLUM ÖRGÜTLERİ VE STRATEJİK İLETİŞİM PLANLAMASI
SİVİL TOPLUM ÖRGÜTLERİ VE STRATEJİK İLETİŞİM PLANLAMASI Stratejik İletişim Planlaması -1 İletişim temelinde, plan ve strateji vardır. Strateji bilgi üretimine dayanır. Strateji, içinde bulunduğumuz noktadan
DetaylıProje Çevresi ve Bileşenleri
Proje Çevresi ve Bileşenleri 1.3. Proje Çevresi Proje çevresi, proje performans ve başarısını önemli ölçüde etkiler. Proje takımı; sosyoekonomik, coğrafı, siyasi, yasal, teknolojik ve ekolojik gibi kuruluş
DetaylıTEDARİK SÜRECİNDEKİ AKTÖRLER VE SORUMLULUKLARI
TEDARİK SÜRECİNDEKİ AKTÖRLER VE SORUMLULUKLARI Müjgan ÖZBEK Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı İç Kontrol Daire Başkanı 1 Friedman Matrisi ve Kim, Kimin Parasını Nasıl Harcamalı?
DetaylıHer türlü alıkonulma yerinin düzenli ziyaretler yolu ile denetlenerek kişilerin işkence ve kötü muameleye karşı etkin biçimde korunması amacını
Her türlü alıkonulma yerinin düzenli ziyaretler yolu ile denetlenerek kişilerin işkence ve kötü muameleye karşı etkin biçimde korunması amacını taşıyan İşkenceye Karşı Birleşmiş Milletler Sözleşmesine
Detaylı10.404. Güncel BES Verileri. Toplam Fon Büyüklüğü (milyar TL) 43,75. Faizsiz Fon Büyüklüğü (milyar TL) 1,85 152,31
EYLÜL 15 Güncel Ekonomik Yorum Ağustos ayı içinde Türkiye kendi özeli başta olmak üzere dış etkenlerin de piyasalara etkisi ile sert inişli günleri yaşayarak geçirmiştir. Koalisyon çabalarının sonuçsuz
Detaylı10.404. Güncel BES Verileri. Toplam Fon Büyüklüğü (milyar TL) 43,06. Faizsiz Fon Büyüklüğü (milyar TL) 1,76 139,65
AĞUSTOS 15 Güncel Ekonomik Yorum Türkiye geçen ay sürecinde finansal piyasalar açısından kendi özelinde iç siyasal dengenin kurulamaması kaynaklı olarak yatırımcıların risk algısının artmasıyla volatil
DetaylıERCİYES ÜNİVERSİTESİ KALİTE GÜVENCE YÖNERGESİ
ERCİYES ÜNİVERSİTESİ KALİTE GÜVENCE YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç Madde 1 (1) Bu Yönergenin amacı; Erciyes Üniversitesi'nin eğitim-öğretim ve araştırma faaliyetleri ile
DetaylıDARÜŞŞAFAKA CEMİYETİ DENETİM KOMİSYONU OLUŞUM, GÖREV, ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK 1
DARÜŞŞAFAKA CEMİYETİ DENETİM KOMİSYONU OLUŞUM, GÖREV, ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK 1 1 Darüşşafaka Cemiyeti Yönetim Kurulunun 16.10.2012 tarih / 58 sayılı kararı ile kabul edilmiş olup, Yönetmelikte
DetaylıAnkara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Adalet MYO. Adalet Programı. Mali Hukuk Bilgisi Dersleri
Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Adalet MYO Adalet Programı Mali Hukuk Bilgisi Dersleri ÜNİTE VI BÜTÇE BÜTÇE 1. Bütçe Kavramı Bütçe, Bütçe Kanunu ve Bütçe Hakkı Kavramları Bütçe, bir devletin, bir kuruluşun,
DetaylıSEFERBERLİK VE SAVAŞ HALİNE İLİŞKİN HARP SANAYİİ FAALİYETLERİNİN YÜRÜTÜLMESİ HAKKINDA YÖNETMELİK
3357 SEFERBERLİK VE SAVAŞ HALİNE İLİŞKİN HARP SANAYİİ FAALİYETLERİNİN YÜRÜTÜLMESİ HAKKINDA YÖNETMELİK Bakanlar Kurulu Kararının Tarihi : 19/12/1996, No: 96/9012 Dayandığı Kanunun Tarihi : 28/2/1995, No:
DetaylıYEREL YONETİMLERDE PLANLAMA VE BÜTÇELEME. Prof. Dr. H. Hakan Yılmaz AÜ SBF Maliye Bölümü
1 YEREL YONETİMLERDE PLANLAMA VE BÜTÇELEME Prof. Dr. H. Hakan Yılmaz AÜ SBF Maliye Bölümü YÖNETİM ANLAYIŞININ DEĞİŞİMİ Daha kaliteli yerel hizmet talebi Değişen yönetim ve mali yönetim anlayışı Artan kaynak
Detaylı10.390. Güncel BES Verileri. Toplam Fon Büyüklüğü (milyar TL) 44,67. Faizsiz Fon Büyüklüğü (milyar TL) 1,91 163,78
EKİM 15 Güncel Ekonomik Yorum Eylül ayı Türkiye açısından finansal piyasaların her ne kadar başarılamasa da dengede kalma ve yönünü belirleme çabalarını izleyerek geçirdik. Türkiye özelinde devam eden
Detaylı10.404. Güncel BES Verileri. Toplam Fon Büyüklüğü (milyar TL) 42,35 Faizsiz Fon Büyüklüğü (milyar TL) 1,70 Katılım Emeklilik Fon Büyüklüğü (milyon TL)
Temmuz 15 Güncel Ekonomik Yorum Haziran ayı bir önceki ayın benzeri şekilde geçmekle beraber seçimlerin ve siyasi durumun finansal piyasalar açısından ne denli önemli ve belirleyici olduğunu birkez daha
Detaylıtepav Küresel Kriz e Karşı ş TEPAV Politika Önerileri TBB İstanbul , 28 Nisan 2009
tepav Küresel Kriz e Karşı ş TEPAV Politika Önerileri TBB İstanbul, 28 Nisan2009 Küresel Krize Karşı TEPAV Politika Önerileri Slide 2 Çerçeve Krizi Türkiye ye taşıyan kanallar Krizin Türkiye üzerindeki
DetaylıABANT İZZET BAYSAL ÜNİVERSİTESİ KALİTE GÜVENCESİ YÖNERGESİ
Sayfa No 1 / 6 ABANT İZZET BAYSAL (Senatonun 08/10/2015 tarih ve 2015/156 sayılı kararıyla kabul edilmiştir.) Amaç ve Kapsam BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar MADDE 1 - (1) Bu Yönerge, Abant
DetaylıORDU ÜNİVERSİTESİ STRATEJİK PLAN YÖNERGESİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Genel İlkeler
ORDU ÜNİVERSİTESİ STRATEJİK PLAN YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Genel İlkeler Amaç MADDE 1 Bu yönerge Üniversitenin Stratejik Planı kapsamında; misyon, vizyon ve temel değerlerinin
DetaylıGenel Müdürümüz Sayın İsmail GÜNEŞ, Dünya Meteoroloji Örgütü İcra Konseyi Üyeliğine Seçildi
Genel Müdürümüz Sayın İsmail GÜNEŞ, Dünya Meteoroloji Örgütü İcra Konseyi Üyeliğine Seçildi İsviçre nin Cenevre kentinde düzenlenen 17 nci Dünya Meteoroloji Kongresi sırasında gerçekleştirilen seçimlerde
DetaylıMaliye Bakanlığı (BÜMKO) 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca bir önceki yılda Başbakan oluru ile iptal edilen boş sürekli işçi kadrolarını il
OCAK Maliye Bakanlığınca (Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü/BÜMKO) merkezi yönetim bütçesiyle ilgili ayrıntılı harcama ve finansman programlarının hazırlanmasına ilişkin usul ve esasların belirlendiği
DetaylıYÖNETMELİK. Mehmet Akif Ersoy Üniversitesinden: MEHMET AKİF ERSOY ÜNİVERSİTESİ BİLİMSEL VE TEKNOLOJİ UYGULAMA VE ARAŞTIRMA MERKEZİ YÖNETMELİĞİ
5 Aralık 2011 PAZARTESİ Resmî Gazete Sayı : 28133 Mehmet Akif Ersoy Üniversitesinden: YÖNETMELİK MEHMET AKİF ERSOY ÜNİVERSİTESİ BİLİMSEL VE TEKNOLOJİ UYGULAMA VE ARAŞTIRMA MERKEZİ YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM
DetaylıT.C. RECEP TAYYİP ERDOĞAN ÜNİVERSİTESİ KARADENİZ STRATEJİK UYGULAMA VE ARAŞTIRMA MERKEZİ YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
T.C. RECEP TAYYİP ERDOĞAN ÜNİVERSİTESİ KARADENİZ STRATEJİK UYGULAMA VE ARAŞTIRMA MERKEZİ YÖNETMELİĞİ Amaç BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Recep Tayyip
DetaylıSavunma Sanayii İhracat Kanunu Çalışmaları. Sektör Ortak Görüş Notu
Savunma Sanayii İhracat Kanunu Çalışmaları Sektör Ortak Görüş Notu 20.4.2015 SaSaD HAKKINDA Savunma Sanayii İmalatçılar Derneği, Milli Savunma Bakanlığı nın desteği ve yönlendirmesi ile 1990 yılında savunma
DetaylıİÇİNDEKİLER 2. MADDE 1. Dayanak, Amaç ve Kapsam 3. MADDE 2. Tanımlar ve Kısaltmalar 3. MADDE 3. Bütçe 3. MADDE 4. Hesapların Tutulması 5
1 İÇİNDEKİLER 2 MADDE 1. Dayanak, Amaç ve Kapsam 3 MADDE 2. Tanımlar ve Kısaltmalar 3 MADDE 3. Bütçe 3 MADDE 4. Hesapların Tutulması 5 MADDE 5. Nakit Yönetimi ve Fonların Değerlendirilmesi 5 MADDE 6. İç
DetaylıGüncel Ekonomik Yorum
MART 16 Güncel Ekonomik Yorum Şubat ayında yurt içi finansal piyasalarda uzun süreden sonra olumlu bir hava yakalandı ve ayın son günlerinde de rakamalara yansır derecede gözlemlendi. Daha öncede üzerine
Detaylıİlgi: B.06.1-ABG-0-10-00.00/514-08 Sayılı, 21.03.2008 tarihli Mektubunuz
Sayın M. Oğuz Demiralp Büyükelçi Genel Sekreter Avrupa Birliği Genel Sekreterliği Eskişehir Yolu 9.km 06800-Ankara TÜRK SANAYİCİLERİ VE İŞADAMLARI DERNEĞİ İlgi: B.06.1-ABG-0-10-00.00/514-08 Sayılı, 21.03.2008
DetaylıKONYA SANAYİ ODASI MALİ POLİTİKASI
MALİ POLİTİKASI ODA BORSA AKREDİTASYON SİSTEMİ KONYA SANAYİ ODASI MALİ POLİTİKASI Konya Sanayi Odası, üyelerinin ihtiyaçlarının karşılanması, mesleki faaliyetlerinin kolaylaştırılması ve geliştirilmesi,
DetaylıÖdenek Üstü Harcama Nedir? Ödenek Üstü Harcama Yapılmasının Yaptırımı Nedir?
www.mevzuattakip.com.tr Ödenek Üstü Harcama Nedir? Ödenek Üstü Harcama Yapılmasının Yaptırımı Nedir? Bu çalışmada; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa göre, ödenek üstü harcama yapılması
Detaylı5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
KOCAELİ ÜNİVERSİTESİ BARBAROS DENİZCİLİK YÜKSEKOKULU İÇ KONTROL SİSTEMİ VE İÇ KONTROL STANDARTLARI İLE İLGİLİ EĞİTİM SEMİNERİ Eğitim Planı İç Kontrol Nedir? İç Kontrolün Amaçları ve Temel İlkeleri İç Kontrolde
Detaylı1 Şubat 2015 PAZAR Resmî Gazete Sayı : 29254
1 Şubat 2015 PAZAR Resmî Gazete Sayı : 29254 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİ VE İL ÖZEL İDARELERİ TARAFINDAN AFET VE ACİL DURUMLAR İLE SİVİL SAVUNMAYA İLİŞKİN YATIRIMLARA AYRILAN BÜTÇEDEN YAPILACAK HARCAMALARA
DetaylıSAVUNMA SANAYİİ GÜVENLİĞİ KANUNU
SAVUNMA SANAYİİ GÜVENLİĞİ KANUNU Kanun Numarası : 5202 Kabul Tarihi : 29/6/2004 Yayımlandığı R.Gazete : Tarih : 3/7/2004 Sayı :25511 Yayımlandığı Düstur : Tertip : 5 Cilt : 43 Sayfa: Amaç Madde 1- Bu Kanunun
DetaylıMALİ TAKVİM OCAK. - Maliye Bakanlığınca (BÜMKO) ayrıntılı harcama programı vizeleri yapılır.
MALİ TAKVİM OCAK - Maliye Bakanlığınca (Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü/BÜMKO) merkezi yönetim bütçesiyle ilgili ayrıntılı harcama ve finansman programlarının hazırlanmasına ilişkin usul ve esasların
DetaylıYOLSUZLUKLA MÜCADELEDE SON 10 YILDA YAŞANAN GELİŞMELER BAŞBAKANLIK TEFTİŞ KURULU 2010
YOLSUZLUKLA MÜCADELEDE SON 10 YILDA YAŞANAN GELİŞMELER BAŞBAKANLIK TEFTİŞ KURULU 2010 Sunum Planı Yolsuzlukla Mücadele Alanında Bugüne Kadar Yapılanlar Yapılan Çalışmaların Uluslar arası Yolsuzluk Ölçümlerine
DetaylıSELÇUK ÜNİVERSİTESİ KALİTE KOMİSYONU ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI BİRİNCİ BÖLÜM. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
SELÇUK ÜNİVERSİTESİ KALİTE KOMİSYONU ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1 (1) Bu Usul ve Esaslar ın amacı; Üniversitemizde yapılacak kalite güvencesi
DetaylıPERFORMANS ESASLI BÜTÇELEME
PERFORMANS ESASLI BÜTÇELEME (YAPI-REHBER-PİLOT UYGULAMA) ERTAN ERÜZ DAİRE BAŞKANI MALİYE BAKANLIĞI BÜTÇE VE MALİ KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 12 OCAK 2004 DAYANAK 5018 Sayılı Kanun, Madde 9 (Stratejik Planlama
DetaylıProgram esaslı bütçeleme
Program esaslı bütçeleme Hollanda yaklaşımı ve deneyimleri Raphael Debets Maliye Bakanlığığ Hoş geldiniz! Hollanda yaklaşımı ş ve deneyimleri konulu Sunum yapma ayrıcalığı Deneyim ve görüş alış-verişi
DetaylıTÜBİTAK DESTEK PROGRAMLARI BAŞKANLIKLARI KURULUŞ, ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
TÜBİTAK DESTEK PROGRAMLARI BAŞKANLIKLARI KURULUŞ, ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK Amaç ve Kapsam Madde 1- (1) Bu Yönetmelik ile üniversiteler, kamu ve özel sektörün bilimsel ve teknolojik
DetaylıT.C. KUZEYDOĞU ANADOLU KALKINMA AJANSI EĞİTİM YÖNERGESİ
T.C. KUZEYDOĞU ANADOLU KALKINMA AJANSI EĞİTİM YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımalar, Hedefler, İlkeler Amaç MADDE 1- (1) Bu yönergenin amacı, Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı nda çalışan
DetaylıKAMUDA KAYNAK KULLANIMI VE DENETİMİ
KAMUDA KAYNAK KULLANIMI VE DENETİMİ KAMU KAYNAĞI Kamu Kaynağı: Borçlanma suretiyle elde edilen imkânlar dahil kamuya ait gelirler, taşınır ve taşınmazlar, hesaplarda bulunan para, alacak ve haklar ile
DetaylıT.C. Kuzey Anadolu Kalkınma Ajansı
T.C. Kuzey Anadolu Kalkınma Ajansı Satın Alma, İdari İşler ve Destek Hizmetleri Birimi Birim Ara Faaliyet Raporu 01.01.2011 30.06.2011 İÇİNDEKİLER İÇİNDEKİLER... i TABLOLAR LİSTESİ... ii 1. Satın Alma,
DetaylıAVRASYA ÜNİVERSİTESİ UYGULAMA VE ARAŞTIRMA MERKEZLERİNİN OLUŞTURULMASI, HAKKINDAKİ YÖNERGE
AVRASYA ÜNİVERSİTESİ UYGULAMA VE ARAŞTIRMA MERKEZLERİNİN OLUŞTURULMASI, İZLENMESİ ve YÜRÜTÜLMESİ HAKKINDAKİ YÖNERGE OCAK-2015 AVRASYA ÜNİVERSİTESİ UYGULAMA VE ARAŞTIRMA MERKEZLERİNİN AMAÇ VE İŞLEVİ Amaç
DetaylıULUSAL İNSAN HAKLARI KURUMLARI ULUSLARARASI STANDARTLARA UYGUNLUĞUN YORUM İLKELERİ
Doç. Dr. Abdurrahman EREN İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Anayasa Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi ULUSAL İNSAN HAKLARI KURUMLARI ULUSLARARASI STANDARTLARA UYGUNLUĞUN YORUM İLKELERİ İÇİNDEKİLER
DetaylıTÜRKİYE SAVUNMA SANAYİ MECLİS TOPLANTISI RAPORU
TÜRKİYE SAVUNMA SANAYİ MECLİS TOPLANTISI RAPORU Toplantı Gündemi 1. Açılış Konuşması (Meclis Başkanı Sn. Yılmaz KÜÇÜKSEYHAN tarafından) 2. 2016 Yılı Türk Savunma ve Havacılık Sanayii Performansı Sunumu
DetaylıVAN TİCARET VE SANAYİ ODASI
VAN TİCARET VE SANAYİ ODASI MALİ POLİTİKASI İÇİNDEKİLER 1- Amaç 2- Kapsam 3- Yasal ve mali çerçeve 4- Roller ve sorumluluklar 5- Banka ve nakit yönetimi 6- Bütçe 7- Mali yıl ve planlar 8- İhtiyatlar 9-
DetaylıÇevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED), projelerin çevre ve sağlık üzerindeki etkilerinin belirlenmesini ve gerekli tedbirlerin alınmasını sağlayan ve
Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED), projelerin çevre ve sağlık üzerindeki etkilerinin belirlenmesini ve gerekli tedbirlerin alınmasını sağlayan ve aynı zamanda karar alma süreçlerinde katılımcı bir yaklaşım
DetaylıÇok yıllı bütçeleme anlayışı
Çok yıllı bütçeleme anlayışı Maliye Bakanlığı Maurice Becqué Bütçe Uzmanı 28 th of February 2 nd of March 2007 Genel bakış Bütçenin harcama kısmına değinilmesiğ Neden çok-yıllı bütçeleme? Çok-yıllı bütçeleme
DetaylıSENATO 2016/12-II BİTLİS EREN ÜNİVERSİTESİ PROJE DESTEK OFİSİ YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
26.12.2016 SENATO 2016/12-II Amaç BİTLİS EREN ÜNİVERSİTESİ PROJE DESTEK OFİSİ YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar MADDE 1- (1) Bu Yönergenin amacı; Bitlis Eren Üniversitesinin stratejik
DetaylıMALİ TAKVİM Erkan KARAARSLAN OCAK - Maliye Bakanlığınca (Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü/BÜMKO) merkezi yönetim bütçesiyle ilgili ayrıntılı harcama ve finansman programlarının hazırlanmasına ilişkin
DetaylıAVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI
AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI AVRUPA BİRLİĞİ ve KADIN Avrupa Birliği Bakanlığı Sunum İçeriği AB nin kadın-erkek eşitliği ile ilgili temel ilkeleri AB nin kadın istihdamı hedefi AB de toplumsal cinsiyete duyarlı
DetaylıINTERNATIONAL MONETARY FUND IMF (ULUSLARARASI PARA FONU) KÜRESEL EKONOMİK GÖRÜNÜM OCAK 2015
INTERNATIONAL MONETARY FUND IMF (ULUSLARARASI PARA FONU) KÜRESEL EKONOMİK GÖRÜNÜM OCAK 2015 Hazırlayan: Ekin Sıla Özsümer AB ve Uluslararası Organizasyonlar Şefliği Uzman Yardımcısı IMF Küresel Ekonomik
DetaylıÜçüncü Bölgesel KİMK Konferansı
Üçüncü Bölgesel KİMK Konferansı Makedonya Cumhuriyeti nde MYK önündeki güçlükler Viktor Gjorcev, İç Denetim Birimi Başkanı Maliye Bakanlığı, Makedonya Cumhuriyeti Ankara, 4 6 Haziran 2013 KİMK Yasal Çerçevesi
DetaylıGörevi kötüye kullanma örnekleri aşağıdakileri içermekle birlikte, bunlarla sınırlı değildir:
İhbar Politikası İHBAR POLİTİKASI 1. Genel bakış Amcor, etik uygulamalarda en yüksek standartlarla, dürüst ilişkileri ve görevi kötüye kullanma olay veya iddialarını iyi niyetle ihbar eden kişileri korumayı
DetaylıPolitika ve Bütçe süreci. Richard Barneveld
Politika ve Bütçe süreci Richard Barneveld 2 İskân,, Mekan Planlama ve Çevre Bakanlığığ İskân,, Mekan Planlama ve Çevre Bakanlığı nın ğ (VROM) en önemli görevi güzel bir yaşama ortamı yaratmak, mekan planlama
DetaylıORDU ÜNİVERSİTESİ KALİTE GÜVENCESİ YÖNERGESİ
ORDU ÜNİVERSİTESİ KALİTE GÜVENCESİ YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 - (1) Bu Yönerge, Ordu Üniversitesi'nin eğitim-öğretim, araştırma faaliyetleri ve idari hizmetlerinin
DetaylıNo: 393 BİLGİ NOTU. Talep edildiği takdirde yönetmelikteki değişiklikler önceki haliyle karşılaştırmalı olarak gönderilecektir. Saygılarımızla.
BİLGİ NOTU KONU : Gülhane Askerî Tıp Akademisi ve Bağlı Eğitim Hastaneleri Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Gülhane Askerî Tıp Akademisi ve Bağlı Eğitim Hastaneleri
DetaylıUNCTAD DÜNYA YATIRIM RAPORU 2008
UNCTAD DÜNYA YATIRIM RAPORU 2008 24 Eylül 2008 İstanbul 1 DÜNYA YATIRIM RAPORU Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Örgütü UNCTAD ın uluslararası yatırımlara ilişkin olarak hazırladığı Dünya Yatırım
DetaylıPERFORMANS PROGRAMI HAZIRLIK DANIŞMANLIĞI
PERFORMANS PROGRAMI HAZIRLIK DANIŞMANLIĞI Performans programları, idare bütçelerinin stratejik planlarda belirlenmiş amaç ve hedefler doğrultusunda hazırlanmasına yardımcı olmak üzere hazırlanan temel
DetaylıULUSAL ÇALIŞTAY SONUÇLARI
ULUSAL ÇALIŞTAY SONUÇLARI 1 Nasıl bir anayasa yapım süreci? Maddeleri değil ilkeleri temel alan Ayırıcı değil birleştirici Uzlaşmaya zorlamayan Uzlaşmazlık alanlarını ihmal etmeyen Mutabakatı değil ortak
Detaylı10.390. Güncel BES Verileri. Toplam Fon Büyüklüğü (milyar TL) 46,15. Faizsiz Fon Büyüklüğü (milyar TL) 2,01
KASIM 15 Güncel Ekonomik Yorum Ekim ayı, seçim sonrası döneme bakıldığında esasen geçen sürede dillendirilmeyen tek parti iktidarı ihtimalinin daha fazla olduğu ve hissedildiği bir ay olmakla birlikte
DetaylıGüncel Ekonomik Yorum
MAYIS 15 Güncel Ekonomik Yorum Nisan ayı genelinde finansal piyasalarda özellikle hisse senetlerinde yukarı yönlü olmakla beraber son aylardaki volatil durumunu korumaktadır. ABD de FED in uzun süredir
DetaylıKamu Yönetimi Bölümü Ders Tanımları
Kamu Yönetimi Bölümü Ders Tanımları PA 101 Kamu Yönetimine Giriş (3,0,0,3,5) Kamu yönetimine ilişkin kavramsal altyapı, yönetim alanında geliştirilmiş teori ve uygulamaların analiz edilmesi, yönetim biliminin
DetaylıT.C. GÜNEY MARMARA KALKINMA AJANSI İÇ KONTROL İZLEME VE YÖNLENDİRME KOMİTESİNİN GÖREV VE SORUMLULUKLARI HK YÖNERGE BİRİNCİ BÖLÜM
Sıra No İÇ KONTROL İZLEME VE YÖNLENDİRME KOMİTESİNİN GÖREV VE SORUMLULUKLARI HK YÖNERGE : GMKA/Yönerge/10 Revizyon No : 2 Tarih : 29/08/2013 BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar Amaç
DetaylıMEVLANA ÜNİVERSİTESİ AKRAN DANIŞMANLIĞI YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
MEVLANA ÜNİVERSİTESİ AKRAN DANIŞMANLIĞI YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç Madde 1- (1) Bu yönerge; Mevlana Üniversitesi nde Akran danışmanı olarak görevlendirilebilecek öğrencilerin
DetaylıSayı:32/2015 KIBRIS TÜRK SÜT ENDÜSTRİSİ KURUMU 2015 MALİ YILI BÜTÇE YASASI. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi nin 15 Haziran 2015 tarihli Altmışaltıncı Birleşiminde Oyçokluğuyla kabul olunan Kıbrıs Türk Süt Endüstrisi Kurumu 2015 Mali Yılı Bütçe Yasası Anayasanın
DetaylıİÇİNDEKİLER (*) 1- Özel Sektörün Yurtdışından Sağladığı Uzun Vadeli Kredi Borcu (2002-2015 Eylül)
İÇİNDEKİLER (*) 1- Özel Sektörün Yurtdışından Sağladığı Uzun Vadeli Kredi Borcu (2002-2015 Eylül) 2- Özel Sektörün Yurtdışından Sağladığı Uzun Vadeli Kredi Borcunun Borçluya Göre Alacaklı Dağılımı (2002-2015
Detaylı