TOBB TÜRKİYE ODALAR VE BORSALAR BİRLİĞİ. Tarih Sayı Konu. : 0433/ : REACH İzin Listesi için Önerilen Maddeler

Transkript

1 r~ CARSAMBA TİCARET VE SANAYİ ODASI GENEL SEKRETERLİĞİNE ÇAY MAHALLESİ KÜÇÜK HAMAM SOK. NO:6/A TOBB TÜRKİYE ODALAR VE BORSALAR BİRLİĞİ ÇARŞAMBA / I SAMSUN Tarih Sayı Konu : 0433/ : REACH İzin Listesi için Önerilen Maddeler İlgi: tarihli ve B.02.1.DTM / sayılı yazı. Bilindiği üzere, AB'nin kimyasallara yönelik yeni politikasını oluşturan 1907/2006 sayılı REACH Tüzüğü (Kimyasalların Kaydı, Değerlendirilmesi, İzni ve Kısıtlanması) 1 Haziran 2007'de yürürlüğe girmiş olup; AB ve AEA (İzlanda, Norveç, Lihtenştayn) ülkelerine yapılacak ihracatta sorun yaşanmaması açısından, 2 Aralık 2008 tarihinden itibaren başlayan Kayıt, İzin ve Kısıtlama süreçlerindeki gelişmelerin takibi önem arz etmektedir. DTM'nin ilgi yazısında, Avrupa Kimyasallar Ajansı (AKA)'nm web sitesinde yayımladığı 20 Aralık 2010 tarihli duyuruda halihazırda Yüksek Önem Arz Eden Madde (SVHC) Listesi'nde yer alan 8 maddenin daha önceliklendirilerek, REACH Tüzüğü EK XIV (İzne Tabii Maddeler Listesi)'e dahil edilmesine yönelik olarak Avrupa Komisyonu'nun onayına sunulduğu ve endüstriden gelen görüşlerin değerlendirilmesi sonucunda söz konusu maddelerin izin şartından muaf kullanım alanı bulunmadığı ifade edilmektedir. Diğer taraftan ilgi yazıda, AKA tarafından önceliklendirilerek Komisyon onayına sunulan madde sayısının 14'e ulaşmış olduğu, Komisyon tarafından ilan edilecek REACH Tüzüğü EK XIV'de yer alacak maddeleri AB'ye tek başına ya da karışım içerisinde ihraç edecek firmaların, listede her bir madde için belirlenecek son başvuru tarihine kadar AKA'ya izin başvurusunda bulunmaları veya

2 6 TÜRKİYE ODALAR VE BORSALAR BİRLİĞİ REACH Tüzüğü EK XIV listesine dahil edilmesi için Avrupa Komisyonu'nun onayına sunulan 14 madde ve REACH izin sürecine ilişkin olarak, İMMÎB (İstanbul Maden ve Metaller İhracatçı Birlikleri) tarafından hazırlanan bilgi notu ekte yer almaktadır. Konuyla ilgili detaylı bilgiye, Dış Ticaret Müsteşarlığının talimatlarına istinaden ÎMMÎB Genel Sekreterliği bünyesinde kurulan "İMMİB REACH ve CLP Yardım Masası"nın adresinden ulaşılabilmektedir. Bilgilerinizi ve konunun ilgili üyelerinize duyurulmasını rica ederim. Say Ali L Genel Sekreter Yardımcısı EKLER: 1- EK XIV Listesine Önerilen 14 Madde (2 sayfa) 2- REACH İzin Süreci (2 sayfa) Dumlupınar Bulvarı No:252 (Eskişehir Yolu 9. Km.) /ANKARA Tel: +90 (312) (PBX) Faks: +90 (312) e-posta : info@tobb.org.tr Web : Ayrıntılı Bilgi İçin: Çevre Müdürlüğü, Hande Mertyürek Tel: 0 (312) e-posta : hande.mertyurek@tobb.org.tr

3 EK 1: EK XIV LİSTESİNE ÖNERİLEN 14 MADDE EK XIV LİSTESİNE DAHİL EDİLMESİ İÇİN 17 ARALIK 2010 TARİHİNDE AVRUPA KOMİSYONU'NA GÖNDERİLEN MADDELER Geçiş Düzenlemeleri Madde Adı EC No Kullanım Alanları İzin için son başvuru tarihi İzinsiz Son Kullanım Tarihi (Sunset date) Diisobutyl phthalate - DIBP (üreme için toksik) Diarsenic trioxide - As203 (kanserojen) Diarsenic pentaoxide - As205 (kanserojen) Lead chromate (kanserojen ve üreme için toksik) Lead sulfochromate yel!ow - C.l. Pigment Yellow (kanserojen ve üreme için toksik) Lead chromate molybdate sulphate red - C.l. Pigment Red 104 (kanserojen ve üreme için toksik) Tris(2-chloroethyl)phosphate TCEP (üreme için toksik) 2,4-Dinitrotoluene - 2,4-DNT (kanserojen) Nitroselüloz, poliakrilat ve poliasetatta plastifiyan olarak kullanılır. 07/07/2013 Son başvuru tarihi+18 ay Özel camların ve çinkonun üretilmesinde kullanılır. 01/10/2013 Son başvuru tarihi+18 ay Diarsenik trioksit yerine kullanılabilir. Ancak maddenin AB'de kullanımına ilişkin bir bilgi mevcut değil. Pigment olarak ve pirotekniklerin üretiminde kullanılır. 01/10/2013 Son başvuru tarihi+18 ay 01/10/2013 Son başvuru tarihi+18 ay Plastikleri ve kaplamaları renklendirmede kullanılır. 01/10/2013 Son başvuru tarihi+18 ay Plastikleri ve kaplamaları renklendirmede kullanılır 01/10/2013 Son başvuru tarihi+18 ay Kaplamalarda, alev geciktirici özelliği olan plastifiyan ve viskozite düzenleyici olarak kullanılır. Özellikle patlayıcılarda ve roket yakıtlarında kullanılır. 02/01/2014 Son başvuru tarihi+18 ay 02/01/2014 Son başvuru tarihi+18 ay

4 EK 1: EK XIV LİSTESİNE ÖNERİLEN 14 MADDE EK XIV LİSTESİNE DAHİL EDİLMESİ İÇİN 1 HAZİRAN 2009 TARİHİNDE AVRUPA KOMİSYONU'NA GÖNDERİLEN MADDELER Geçiş Düzenlemeleri Madde Adı EC No Kullanım Alanları İzin için son başvuru tarihi İzinsiz Son Kullanım Tarihi (Sunset date) 5-tert-butyl-2,4,6-trinitro-m-xylene (musk xylene) Koku içeriği, Temizlik ve kozmetik ürünler EK XIV 'e dahil edilme tarihi + 24 ay tarihi + 42 ay 4,4'- Diaminodiphenylmethane (MDA) Poliüretanlar, epoksi reçineler, yapıştırıcılar, yüksek performanslı polimerler edilme tarihi + 24 ay tarihi + 42 ay Hexabromocyclododecane (HBCDD) ve diğer tüm diastreoizomerleri: Alpha-hexabromocyclododecane Beta-hexabromocyclododecane Gamma-hexabromocyclododecane PC ve televizyon kasaları, Yalıtım panelleri, ambalaj malzemeleri, elektrik&elektronik cihazlar, döşemelik kumaşlar ve giysiler edilme tarihi + 27 ay tarihi + 45 ay Bis (2-ethylhexyl)phthalate (DEHP) Benzyl butyl phthalate (BBP) Akışkanlaştırıcı, tıbbi ürünler, PVC ürünler, tutkal, vernik, boya, mürekkep, kauçuk, ambalaj malzemeleri Akışkanlaştırıcı, PVC, zemin kaplamaları, boya, mürekkep, yapıştırıcı, dolgu macunları edilme tarihi + 30 ay edilme tarihi + 30 ay Dibutyl phthalate (DBP) PVC'de yumuşatıcı, solvent, akışkanlaştırıcı EK XI Ve dahil edilme tarihi + 30 ay tarihi + 48 ay EK XI.V'e dahil edilme tarihi + 48 ay tarihi + 48 ay

5 EK 2: REACH İZİN SÜRECİ EK XIV listesine dahil edilen maddelerin Avrupa Komisyonu resmi gazetesinde yayımlanmasından sonra, bu listede yer alan maddeleri kullanan veya piyasaya sunan, AB'deki üreticiler, ithalatçılar ve alt kullanıcılar REACH Tüzüğü Madde 62 kapsamında Avrupa Kimyasallar Ajansı (AKA)'na izin başvurusunda bulunacaktır. İzin başvurusu EK XIV'de belirtilen tarihler arasında online olarak AKA'ya yapılacaktır. Hazırlanacak İzin başvuru dosyasında, alternatif maddelerin(teknoloj ilerin/proseslerin) olup olmadığını, alternatiflerin risklerini, teknik ve ekonomik açıdan uygulanabilirliklerini içeren analiz raporu ve maddenin Kimyasal Güvenlik Raporu (Chemical Safety Report) yer alır. İzin başvuruların nasıl yapılacağına ilişkin rehber doküman AKA tarafından yayımlanacak. AB'de yerleşik üreticiler, ithalatçılar ya da alt kullanıcılar aynı maddenin/maddelerin bir ya da daha fazla kullanımı için ortak izin başvurusu yapabilirler. İzin başvurusu maddenin kendisi için değil maddenin tek başına, karışım içersinde ve eşya içindeki kullanım alanları için yapılır (Tüzük Madde 60). İzin başvuru ücreti firma büyüklüğüne ve kullanım alanı sayısına göre değişmektedir. Kullanım alanı arttıkça izin başvurusu için ödenecek ücret de artar. İzin başvuru ücretleri 340/2008/EC 1 sayılı Komisyon Tüzüğünde verilmiştir. AB dışı eşya üreticisi firmaların AB ülkelerine ihraç ettikleri eşyaların üretiminde kullandıkları EK XIV listesinde yer alan maddeler için AKA'dan izin almaları gerekmemektedir. Ancak EK XIV listesinde yer alan bir maddeyi tek başına ya da karışım içerisinde AB pazarına sunmak isteyen firmaların söz konusu maddenin kullanım alanı için AKA'ya izin başvurusunda bulunmaları ya da ikame(alternatif) madde/teknoloji arayışına girmeleri gerekecektir. Avrupa Komisyonu Tarafından İzinlerin Verilmesi EK XIV listesinde yer alan maddelerin AB' de üretimi, kullanımı ya da ithalatı için izin başvuruları AKA'ya yapılacaktır. Yapılan izin başvuruları AKA'nın Risk Değerlendirme ve Sosyo Ekonomik Analiz Komiteleri tarafından değerlendirilir (Tüzük Madde 64). Bu Komiteler tarafından hazırlanan rapor Avrupa Komisyonu'na gönderilir. Maddenin kullanımından doğacak insan sağlığına ve/veya çevreye olan riskleri yeterli derecede kontrol edildiği ya da maddenin kullanımından doğacak sosyo-ekonomik yararların, maddenin kullanımı sonucunda insan sağlığına veya çevreye vereceği riskten fazla olduğu gösterilirse ve uygun alternatif maddeler ya da teknolojiler yoksa REACH Tüzüğü Madde 60 kapsamında Avrupa Komisyonu tarafından maddenin başvurulan kullanım alanı/alanları için izin verilebilir. Verilen izin, maddenin belirli bir kullanım alanı için ve belirli bir süre için verilecektir. Avrupa Komisyonu, maddeye ilişkin yeni bilgilerin ya da güvenli alternatiflerinin mevcut olduğuna dair yeni bilgilere sahip olması durumunda ya da maddeden kaynaklanan risklerde bir değişiklik olması durumunda verilen izinleri gözden geçirerek verilen iznin koşullarında değişiklik yapabilir ya da verilen izni iptal edebilir (Tüzük Madde 61). İzne tabi bir maddeyi 1 :EN:PDF 1

6 EK 2: tek başına ve karışım içerisinde piyasaya sunan izin sahipleri ve alt kullanıcıları, maddenin ve karışımın etiketinde izin numarasını belirtmek zorundadır (Tüzük Madde 65). REACH Tüzüğü Madde 56'da belirtilen aşağıdaki kullanımlar İzin kapsamında değildir: a) 91/414/EEC sayılı Direktif kapsamında bitki koruma ürünlerindeki kullanımlar; b) 98/8/EC sayılı Direktif kapsamında biyosidal ürünlerdeki kullanımlar; c) Avrupa Parlamentosu ve Konseyinin petrol ve dizel yakıtların kalitesine ilişkin 13 Ekim 1998 tarihli, 98/70/EC sayılı Direktifi kapsamında motor yakıtı olarak kullanımlar; d) Madeni yağ ürünlerinin yakıldığı mobil veya sabit tesislerde yakıt olarak kullanım ve kapalı sistemlerde yakıt olarak kullanım e) Bilimsel araştırma ve geliştirme için kullanıldığı durumlar f) Polimer sentezinde kullanılacak monomerler (Polimerlerin kendisi izne tabi olabilir). 67/548/EC ve 1999/45/EC direktiflerine göre karışımın tehlikeli olarak sınıflandırılmasını gerektirmeyen konsantrasyonda karışım içersinde kullanılan maddeler ve PBT, vpvb ve endokrin bozucu olarak sınıflandırılan ve ağırlıkça %0,1 (ağırlıkça) konsantrasyon limitinin altında karışım içinde bulunan maddeler için izin alınması gerekmez. 2