T.C. ADALET BAKANLIĞI STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞI. Yargı Reformu Stratejisi. nisan 2015

Transkript

1 T.C. T.C. ADALET BAKANLIĞI STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞI Yargı Reformu Stratejisi nisan 2015

2 NEDEN YARGI REFORMU?

3 Güven veren bir adalet sistemi için... İnsan odaklı bir adalet sistemi için...

4 Milletimizin memnuniyetini esas alan bir yargı için... Yargı bağımsızlığı ve özellikle tarafsızlığı daha da güçlendirilecek.

5 Yargıdaki hesap verebilirlik ve şeffaflık artırılacak. Yargının daha etkin çalışması sağlanacak.

6 Yargılamalar makul sürede sonuçlanacak Özgürlükleri koruyan ve geliştiren bir yaklaşımı hakim kılacağız.

7 YARGIDA ÇOK BAŞLILIĞI GİDERİYORUZ Yargıdaki çok başlılığı kamuoyunun tartışmasına açıyoruz. Oluşacak konsensus neticesi gerekli adımları atacağız.

8 YARGININ HESAP VEREBİLİRLİĞİ VE ŞEFFAFLIĞINI ARTIRIYORUZ... HSYK nın oluşumu ve yapısı uluslararası uygulamalar çerçevesinde tartışılacak. Türkiye tecrübesini dikkate alan yeni yaklaşımlar geliştireceğiz. Etik ilkeler yargı mensupları tarafından ilk defa belirlenecek.

9 Tüm mahkeme ve savcılıklar yıllık faaliyet raporları hazırlayacaklar. Düzenli aralıklarla yargıya güven ve memnuniyet anketleri yapacağız. Kamuoyunun doğru ve hızlı bilgilendirilmesi için adliyelerde basın büroları kuruyoruz. Şeffaflığı güçlendirmek için yüksek mahkeme kararlarını herkesin erişimine açıyoruz.

10 VATANDAŞLARIN ADALETE ERİŞİMİNİ KOLAYLAŞTIRIYORUZ Hukuki Himaye Sigortası nı genişletiyoruz. Devlet desteği vermek suretiyle hukuki himaye sigortası nı teşvik edeceğiz. Ücretsiz avukatlık uygulamasını içeren adli yardım sistemini genişletip kolaylaştırıyoruz

11 Toplum yararına (Pro-Bono) hukuk hizmeti başlıyor. Avukatların gönüllü olarak ücretsiz hukuk hizmeti vermesi uygulamasını hayata geçireceğiz. Hukuk Kliniği uygulamasını başlatıyoruz. Bu yolla hukuk öğrencileri uygulamada rol üstlenip gönüllü olarak vatandaşlarımıza hizmet sunacaklar.

12 MAĞDUR HAKLARINI GÜÇLENDİRİYORUZ Ceza adaleti sistemimizde yeni yaklaşımımız mağdur odaklı dır. Mağdur hakları güçlendirilecek, Tekrarlanan mağduriyet olmaması için etkin bir takip sistemi kuracağız ve mağdurlara özgü uygulamalar geliştireceğiz.

13 Eski hükümlülere sağladığımız kamuda istihdam imkanı gibi bazı uygulamaları mağdurlara da tanıyacağız. Ağır şiddet mağduru kişilerin zararlarını sorumlulara rücu edilmek suretiyle devletimiz ödeyecektir.

14 AVUKATLIK MÜESSESESİNİ VE SAVUNMAYI GÜÇLENDİRİYORUZ Savunmanın güçlendirilmesi için adımlar atacağız. Avukatlık Kanunu nu yenileyeceğiz.

15 NOTERLİK SİSTEMİNİ YENİDEN YAPILANDIRACAĞIZ Noterlere bazı çekişmesiz yargı işlerini vererek vatandaşlarımızın iş ve işlemlerini hızlandıracağız. Bu sayede yargının iş yükü de azalacak. Taşınmaz aynına ilişkin haklarda bazı işlemlerinin noterler tarafından da yapılabilmesi için mevzuatta yeni düzenlemeler öngörmekteyiz.

16 BİLİRKİŞİLİK MÜESSESESİNİ TAMAMEN REFORMA TABİ TUTACAĞIZ Bilirkişilikte yeni kurumsal yapılanmaya gidiyoruz. Sistemin kalite standartlarını oluşturacağız ve denetim sistemini kuracağız. Bilirkişilik uygulaması yargısal süreçlere ilişkin maliyeti artırmaktadır. Bunu da çözüme kavuşturacağız.

17 YENİ ADALET SARAYLARI YAPMAYA DEVAM EDİYORUZ Yapımı süren inşaatlar tamamlandığında kapalı alan miktarı 6 milyon metrekareyi geçecektir. Başta il merkezleri ile büyük ilçelerimiz olmak üzere ülke genelinde tüm adliye binalarını yenilemiş olacağız.

18 ADALET VERİ BANKASI KURUYORUZ Adalet istatistiklerine ilişkin kapasitenin geliştirilmesi önceliklerimiz arasındadır. Bu istatistikler adalet alanındaki politikaların sağlıklı bir temele dayandırılmasını da temin edecektir.

19 YARGIDA E-ADALET HİZMETLERİNİ DAHA DA ETKİN HALE GETİRİYORUZ Sesli ve Görüntülü Bilişim Sistemi (SEGBİS) uygulaması ile uzaktan ifade alma yöntemi yaygınlaştırılacaktır. Devletin diğer kurumlarının UYAP ile tam entegrasyonunu sağlayacağız.

20 İSTİNAF MAHKEMELERİNİ HAYATA GEÇİRİYORUZ 2014 yılı sonu itibariyle 15 ilde bölge adliye mahkemesi, 8 yerde de bölge idare mahkemesi kurduk. İstinaf Mahkemeleri ile daha hızlı ve etkili yargılama sistemi hayata geçecek. Yüksek yargıdaki iş yükü son bulacak ve yüksek mahkemeler asli işlevlerine kavuşacak.

21 İCRA İFLAS SİSTEMİNİ YENİDEN YAPILANDIRIYORUZ İcra dairelerinin teşkilat yapısı yeniden düzenleyeceğiz. İcra takiplerinin büyük çoğunluğunu oluşturan abonelik sözleşmelerinden kaynaklanan alacaklar için alternatif tahsil usulünü geliştireceğiz.

22 ADLİYELERDE VATANDAŞLARIMIZIN İŞLERİNİ KOLAYLAŞTIRIYORUZ Adliyelere danışma masaları ve ön bürolar kurarak vatandaşlarımızın işlerini kolaylaştıracak uygulamalar geliştiriyoruz.

23 HAKİM-SAVCI AÇIĞINI KAPATIYORUZ Makul sürede yargılama için hakim ve savcı sayısını Avrupa ortalamasına getiriyoruz. Adliyelerin personel ihtiyacını tamamen karşılıyoruz.

24 İDEAL YARGILAMA SÜRELERİNİ BELİRLİYORUZ Her bir dava türüne yönelik ideal görülme sürelerini belirliyoruz. Vatandaşlarımız davalarının ne kadar sürede sonuçlanacağı hakkında artık fikir sahibi olacak. İdeal yargılama sürelerini aşan davalar için denetim ve uyarı sistemi getiriyoruz.

25 KORUYUCU HUKUK UYGULAMALARINI GELİŞTİRİYORUZ eğitim ve öğretim yılında Hukuk ve Adalet dersini ortaöğretim mevzuatına kazandırdık. Önümüzdeki süreçte bu dersin uygulamasını daha da etkinleştireceğiz.

26 ALTERNATİF UYUŞMAZLIK ÇÖZÜM YÖNTEMLERİNİ GELİŞTİRİYORUZ

27 Önümüzdeki dönemde uzlaşma uygulamasının kapsamını genişleteceğiz. Artık vatandaşlarımız bir kısım hukuki uyuşmazlıklarını dava yoluna gitmeden arabulucuya başvurarak çözebiliyorlar. Sicile kayıtlı arabulucu sayısını artıracağız. Bazı uyuşmazlıklarda zorunlu arabuluculuk çözüm yolunu getireceğiz

28 İstanbul a Uluslararası Tahkim Merkezi kurduk. Bu merkez ile ticari nitelikli uyuşmazlıklara artık daha hızlı bir çözüm sunulacaktır. Zorunlu hakem heyetinin uygulanabileceği uyuşmazlık alanlarını genişleteceğiz.

29 YURTDIŞINDAKİ VATANDAŞLARIMIZIN HAKLARINI KORUYORUZ Uluslararası adli yardımlaşma faaliyetlerinin etkin yürütülmesi amacıyla adli müşavirler görevlendirilmiştir. Önümüzdeki süreçte bu uygulamayı yaygınlaştıracağız. Adli işbirliği anlaşması yaptığımız ülke sayısı artırılacaktır.

30 YARGIDA MESLEKİ YETKİNLİĞİ ARTIYORUZ Hukuk eğitimindeki sorunların çözümünü ulusal politika haline getirmiş bulunmaktayız. Yargı mensuplarının hizmet içi eğitimine önem veriyoruz.

31 KADINLAR, ÇOCUKLAR VE ENGELLİLERİN HUKUKİ SORUNLARINA YENİ ÇÖZÜMLER ÜRETİYORUZ

32 Çocuk adalet sisteminde çocuğun etkin korunması ve çocuğun yüksek yararı ilkesi doğrultusunda gerekli önlemleri almaya devam edeceğiz. Savcılıklarda kurulan çocuk bürolarını güçlendireceğiz.

33 Aile içi şiddetle mücadelede koruma ve savunmanın etkinliğinin artırılmasını en üst düzeyde sağlayacağız. Yapısal değişikliklerle engellilerin adliye ve ceza infaz kurumlarında karşılaştıkları sorunları gidereceğiz.

34 CEZA İNFAZ SİSTEMİNDE MODERNİZASYONA DEVAM EDİYORUZ

35 Ceza infaz kurumlarının fiziki alt yapısının modernizasyonuna devam edeceğiz. Çocukların cezasının infazına yönelik eğitimevleri açtık ve yaygınlaştıracağız. Çocuklar için oluşturduğumuz Bireyselleştirilmiş İyileştirme Sistemi ni etkin biçimde uygulayacağız.

36 Ceza infaz kurumlarında ilk defa psikososyal destek ve müdahale programları geliştirdik. Hükümlü ve tutuklular, meslek ve sanat öğrenerek infaz sonrası topluma kazandırılıyorlar. Aynı zamanda gelir elde ediyorlar. Bu sistemi daha da geliştireceğiz. Ceza infaz sisteminde denetimli serbestlik uygulamasını alternatif bir infaz yöntemi olarak etkin şekilde kullanmaya devam edeceğiz.

37 YARGISAL UYGULAMALARDAN KAYNAKLANAN MAĞDURİYETLERİ GİDERİYORUZ İnsan Hakları Tazminat Komisyonu ile AİHM gündeminde bulunan dosya sayısında önemli bir düşüş yaşanmıştır. İnsan hakları konusunda tüm devlet kurumlarının koordinasyon halinde hassasiyetle çalışmasını sağlayacağız.

38 ......

39

40