İzmir Bölge Planı Bornova İlçe Bilgilendirme Toplantısına Hoşgeldiniz

Transkript

1 İzmir Bölge Planı Bornova İlçe Bilgilendirme Toplantısına Hoşgeldiniz 21 Aralık 2010 PPKB

2 Kalkınma Ajansları Belli bir coğrafi alanın, sektörel ve genel kalkınma problemlerini belirleyip, bunların çözümüne yönelik olanakları saptar.

3 Türkiye de Kalkınma Ajansları Kalkınma ajansları kanunu çıkarıldı Düzey 2 26 Bölge İZMİR ÇUKUROVA

4 Temel İşlevlerimiz Bölgesel Kalkınma Stratejileri Yatırım Tanıtımı ve Desteği Mali Destek Mekanizmaları

5 İZKA Organizasyon Yapısı Yönetim Kurulu Kalkınma Kurulu Destek Birimi Genel Sekreterlik Yatırım Destek Ofisi Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi Program Yönetimi Birimi İzleme ve Değerlendirme Birimi

6 Yönetim Kurulu ile İzmir Valisi İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı İzmirİl Genel Meclisi Başkanı Ege Bölgesi Sanayi Odası Başkanı İzmir Ticaret Odası Başkanı Kalkınma Kurulu Üyeleri Arasından Seçilen 3 Üye 6 Aralık 2010 günü yapılan Kalkınma Kurulu toplantısında seçilen 3 yeni Yönetim Kurulu üyesi: İESOB Başkanı Zekeriya Mutlu BASİFED Başkanı Hüseyin Porsuk İzmir Ziraat Odası Başkanı Sedat Köse

7 Kalkınma Kurulu

8 Genel Sekreterlik 5 birim, 32 uzman, 9 destek personeli, 1 iç denetçi ve 1 genel sekreter

9 İZKA Bütçesi - Gelirler Genel Bütçe Vergi Gelirleri (5 ) İl Özel İdareleri ve Belediyeler Bütçe Gelirleri (1% lik pay) Ulusal ve Uluslar arası Kurum ve Kuruluşlarca Yapılan Yardımlar BÜTÇE Faaliyet Gelirleri ve Bir Önceki Yıl Gerçekleşen Bütçe Gelirleri Bölgedeki Sanayi ve Ticaret Odaları Bütçe Gelirleri (1% lik pay ) AB ve Diğer Uluslar arası Fonlardan Sağlanacak Kaynaklar

10 Temel Strateji Dokümanlarımız İzmir Bölgesine Genel Bir Bakış İzmir Mevcut Durum Analizi İzmir Bölge Planı Kümelenme Analizi

11 Bölge Planı Nedir? Ulusal Kalkınma Planı na ( Dokuzuncu Kalkınma Planı) dayanır. Bölge planları; sosyoekonomik gelişme eğilimlerini, tematik ve sektörel öncelikleri, bunlara yönelik hedefleri, mekansal gelişme senaryolarını belirlemek üzere hazırlanan planlardır.

12 Yasal Dayanakları 3194 sayılı İmar Kanunu / Madde 8 İmar Kanunu nun ilgili maddeleri göz önüne alındığında, üç ana plan kademesinden söz edilebilir: 1. Bölge Planları, 2. Çevre Düzeni Planları, 3. İmar Planları.

13 İzmir Bölge Planı Bölge Planı Vizyonu: Koruyarak Gelişen, Üreterek Büyüyen, Yenilikçi İzmir

14 İzmir Bölge Planı Temel İlkeler: Eşitlik ve Sosyal İçerme Sürdürülebilir Kalkınma Katılımcılık

15 İzmir Bölge Planı Temel Amaçlar: Yenilik, Verimlilik ve Kapasite Artışı ile Rekabet Edebilirliğin Sağlanması Yaşam Kalitesinin Artırılması Doğal ve Kültürel Varlıkların Korunması ve Etkin Kullanılması

16 İncelenen Üst Ölçekli Ulusal ve Bölgesel Planlardan Bazıları Dokuzuncu Ulusal Kalkınma Planı Ulusal Orta Vadeli Programı İzmir Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı İzmir İl Özel İdaresi Stratejik Planı Nazım İmar Planı Çevre Düzeni Planı İzmir Kent Sağlığı Profili Ulusal Kırsal Kalkınma Stratejisi ( )

17 İncelenen Tematik Planlardan Bazıları Türkiye Turizm Stratejisi 2023 Eylem Planı ( ) AB Entegre Çevre Uyum Stratejisi ( ) Türkiye de Yaşlıların Durumu ve Yaşlanma Ulusal Eylem Planı DPT Bilgi Toplumu Stratejisi KOBİ Stratejisi ve Eylem Planı ( ) Ulusal Yenilik Stratejisi ( ) Ege Tarım Master Planı Termal Turizm Master Eylem Planı ( )

18 Örnek Bölgesel Planlar

19 Mevcut Durum Analizi Paydaş Analizi (kimlerle birlikte?) GZFT Analizi (mekansal, tematik ve sektörel) Yükselen Sektörler ve Kümelenme Analizi DEĞERLENDİRME İzmir Bölgesi (TR31) Mevcut Durum Raporu Nihai ürün: İzmir Mevcut Durum Analizi (Haziran 2009)

20 Paydaş Analizi Katılımcılık temel ilkesine dayalı çalışmaların yürütülebilmesi Kalkınma Kurulu ndaki üyelerin temsil ettiği kurumların da dahil olduğu 529 paydaş belirlendi. 33% 8% 14% 11% 14% 20% Kamu Kurumları Yerel Yönetimler Odalar STKlar Özel Üniversite

21 GZFT Analizi a) GZFT Anketi GZFT anketinin hazırlanması ve internet ortamında uygulanması Ayrıca İzmir genelinde 529 kurum ve kuruluşa e-posta ile anket uygulanması 161 kurumdan geri bildirim alındı.

22 GZFT Analizi Ankete Katılanların Kurumsal Dağılım Özel 14% Üniversite 13% Kamu Kurumları 29% STKlar 6% Odalar 11% Yerel Yönetimler 27%

23 GZFT Analizi b) GZFT İlçe Toplantıları 28 ilçe toplantısı Yaklaşık 400 kurum ve kuruluş temsilcisi

24 Bornova İlçe GZFT BORNOVA GÜÇLÜ YANLAR ZAYIF YANLAR FIRSAT TEHDİT Üniversite kenti olan ilçede gündüz nüfusunun önemli ölçüde artması sonucu ekonomik canlılık Tarımsal alanda üniversite-girişimci işbirliğinin azlığı Tarım Şehirlerarası güzergahta bulunması sonucu gıda ihtiyacının günlük ve taze olarak karşılanabilmesi (Hal yakın, Kemalpaşa gibi tarımsal alanlara yakın) Çok sayıda küçük sanayi sitesinin var olması Çevredeki fabrikaların çoğunun kapanması sonucu işsizliğin artması Üretime yönelik alt yapının olması nedeniyle KOBİ lerin daha gelişmiş sanayi için altyapı ve yan sanayii sağlama kolaylığı KOBİ lerin yaygın olması sonucu ekonomik krizlere karşı aşırı hassasiyet Sanayi İmalata yönelik çok sayıda fabrika bulunması İşletme sayısının göç hızına yetişememesi sonucu artan işsizlik Düzensiz sanayileşme Varolan sanayi işletmeleri sonucu ekonomik gelişmişlik Büyük fabrikaların başka il ve ilçelere taşınması 4 adet küçük sanayi sitesi ve mesleki sanayi ve esnaf sitelerinin olması Sanayi sitelerinin düzensiz kullanımı (Site yönetiminden kaynaklı eksiklikler) İlçede BMC gibi bazı büyük sanayi kuruluşlarının bulunması

25 Mevcut Durum Analizi - Bornova Nüfus Yapısı -Sosyoekonomik Gelişmişlik 2009 ADKNS verilerine göre, Bornova nın nüfusu kişi. Bu nüfus büyüklüğüyle Bornova, İzmir in en çok nüfusa sahip dördüncü ilçesi (Karabağlar ( ), Buca ( ) ve Konak ın ( ) ardından). Bornova da nüfus yoğunluğu km 2 başına 1902 kişi Bornova, İzmir in nüfusunun tamamına yakını (%98,4) şehir nüfusu olan merkez ilçelerinden bir tanesi. Bornova, 31,1 medyan yaşla İzmir in 32,8 lik medyan yaşına yakın ancak biraz daha genç bir nüfusa sahip verilerine göre Bornova da okuma yazma bilmeyen 6 yaş üstü nüfus kişi. Nüfusa kayıtlı oldukları ile göre Bornova da ikamet edenlerin dağılımlarına bakıldığında İzmir açık ara önde ( ) görülüyor. İzmir in ardından, Manisa (37.668), Konya (15.872), Erzurum (12.570), Ağrı (12.212), Kars (11.355), Afyonkarahisar (11.323), Balıkesir (9.116) ve Kütahya (9.058) illerine kayıtlı olanlar geliyor. Bu bakımdan Bornova ilçesi Manisa Başta olmak üzere, çevre illerden ve diğer bölgelerden göç alıyor.

26 Mevcut Durum Analizi - Bornova Nüfus Yapısı -Sosyoekonomik Gelişmişlik İl MEM verilerine göre Bornova da ilköğretimde derslik başına düşen öğrenci sayısı 30 un üzerinde. Bu açıdan, derslik başına düşen öğrenci sayısı 40 ın üzerinde olan Buca, Karabağlar, Bayraklı ve Konak kadar yüksek olmasa da ilköğretimde dersliklerin kalabalık olduğu ilçelerden birisi. İzmir'de SHÇEK e bağlı üç huzurevinden bir tanesi Bornova da (diğerleri Konak ve Buca da). İl MEM verilerine göre İzmir deki, eğitilebilir zihinsel engelliler ve işitme engellilere yönelik iki meslek lisesinden birisi Bornova da (diğeri Kınık ta) Bornova, İzmir deki sağlık kurumlarının yoğunlaştığı ilçelerden bir tanesi. Özellikle, Ege Üniversitesi Hastanesi, Bornova yı sağlık konusunda çevre iller arasında da merkezi bir konuma getiriyor.

27 Mevcut Durum Analizi - Bornova Sanayi Bornova, İzmir de sanayi sektörünün yoğunlaştığı ilçelerden bir tanesi. En çok imalat sanayide yoğunlaşma var (Çiğli, Gaziemir, Menderes, Menemen, Kemalpaşa, Torbalı ve Tire yle birlikte). Sektörel yoğunlaşmalar anlamında Bornova en çok, Gıda, İçki ve Tütün sanayi başta olmak üzere, Taş ve Toprağa Dayalı Sanayi, Metal Eşya, Makine ve Teçhizat, Ulaştırma Aracı, İlmi ve Meslek Ölçme Aletleri Sanayi ve diğer imalat sanayi sektörlerinde yoğunlaşmaya sahip. Turizm Kongre turizmi açısından en yüksek potansiyele sahip ilçelerden biri Bornova. Yine İzmir in tarihsel, sosyal ve kültürel merkezlerinden birisi olma konumundan dolayı Bornova da kent turizmi de önemli bir potansiyele sahip. Ayrıca sağlık turizmi de önemli alternatif turizm alanlarından bir tanesi.

28 Katılımcı Çalıştaylar Arama Karar Konferansı (7-8 Haziran 2008) Plan Ön Bilgilendirme Toplantısı (5 Kasım 2008) Gelişme Ekseni Atölye Çalışmaları (18-19 Kasım 2008)

29 Anahtar Sektörlerin Belirlenmesi İleri Teknolojiye Dayalı Sanayiler Yenilenebilir Enerji Turizm Lojistik Tarım ve Tarıma Dayalı Sanayiler Tarım Giyim Eşyası Sanayi, Gıda ve İçecek Sanayi

30 Kümelenme Analizi - Bornova Toplam Firma Sayısı 2008 verilerine göre Bornova da toplam 47 sektörde firma bulunuyor. Bu bakımdan İzmir de en çok firma bulunan ikinci ilçe Bornova (İzmir deki toplam firma sayısının % 35,72 si Konak ta, % 16,23 ü Bornova da) En çok firma sayısına sahip üç sektör toptan ticaret, perakende ticaret ve karayolu taşımacılığı sektörleridir yılları arasında firma sayısı değişimleri açısından en büyük olumsuz değişim metal cevherler madenciliği ve deri tabaklama ve işlem sektörlerinde gözlenirken, en büyük olumlu değişim, araştırma ve geliştirme hizmetleri, evlere yönelik hizmetler, mali ve aracı kuruluş hizmetleri ve diğer ulaşım araçlarının imalatı sektörlerinde.

31 Kümelenme Analizi - Bornova Toplam Çalışan Sayısı İstihdam sıralamasında Bornova, Konak tan sonra ikinci sırada ancak toplam istihdamda Konak ın %59 u kadar. (İzmir deki toplam istihdamın kişi- yaklaşık % 30,28 i Konak ta, %17,88 i Bornova da) verilerine göre Bornova da kişi çalışmakta ve bu sayı 2006 ya göre % 10,35 artış göstermiş..toplam İhracat Oranı Bornova dan gerçekleşen ihracat İzmir toplamının % 18,67 sini oluşturuyor. İlçenin ihracatında en üst sırayı Motorlu kara taşıtları imalatı, Gıda ürünleri ve içecek imalatı Fabrikasyon metal ürünleri, Tekstil ürünleri, Tarım ve hayvancılık, Diğer madencilik ve taş ocakçılığı alıyor.

32 Analiz ve Sonuçların Derlenmesi Planın Yazımı İzmir Mevcut Durum Analizi (Haziran 2009) İzmir Bölge Planı

33 İzmir Bölge Planı ndaki Gelişme Eksenleri İşletmelerde Rekabet Edebilirlik İstihdam ve Sosyal Bütünleşme Sürdürülebilir Çevre Güçlendirilmiş Altyapı ve Üstyapı

34 Gelişme Eksenleri 1

35 İşletmelerde Rekabet Edebilirlik 7 stratejik öncelik: Bölgesel Ar-Ge ve Yenilik Kapasitesinin Geliştirilmesi İşletmelerde Kurumsallaşma, Üretim ve Pazarlama Kapasitesinin Artırılması Kümelenmelerin Oluşturulması ve Düzenli Sanayileşmenin Sağlanması Üretim ve Hizmet Altyapısının Güçlendirilmesi KOBİ lerde Temiz Üretim Uygulamalarının Artırılması Sektörel Bazda Verimliliğin ve Ekonomik Çeşitliliğin Sağlanması Bölge Tanıtımının Sağlanması

36 Gelişme Eksenleri 2

37 İstihdam ve Sosyal Bütünleşme 3 stratejik öncelik: İstihdamın ve İşgücü Verimliliğinin Artırılması Eğitim ve Sağlık Hizmetlerinin İyileştirilmesi Sosyal İçermenin Güçlendirilmesi ve Yoksullukla Mücadele

38 Gelişme Eksenleri 3

39 Sürdürülebilir Çevre 5 stratejik öncelik: Havza Alanları, Turizm Değerine Sahip Bölgeler ve Kırsal Alanlarda Sürdürülebilir Su ve Atıksu Yönetiminin Sağlanması Sürdürülebilir Katı ve Tehlikeli Atık Yönetiminin Sağlanması Hava Kalitesinin Kontrolü ve İyileştirilmesinin Sağlanması Hassas Ekosistemler ve Biyoçeşitliliğin Devamlılığının Sağlanması Enerji Verimliliğinin Sağlanması

40 Gelişme Eksenleri 4

41 Güçlendirilmiş Altyapı ve Üstyapı 4 stratejik öncelik: Ulaşım Ağlarının Güçlendirilmesi Doğal ve Tarihi Varlıkların Değerlendirilmesine İlişkin Altyapının ve Kent Estetiğinin İyileştirilmesi Sosyal, Kültürel Altyapı ve Kentsel Dönüşümle Yaşam Kalitesinin Yükseltilmesi Kentsel ve Kırsal Altyapının İyileştirilmesi

42 İZBP de Bornova Genel ve Mekansal Hedefler İZBP de toplamda 4 gelişme ekseni altında 19 stratejik öncelik ve 68 hedef bulunuyor büyük kısmı il genelinde, doğrudan tüm ilçeleri de kapsayacak biçimde uygulanacak hedefler Bazı hedefler ise mekansal bir kapsamda, yani bazı ilçelere öncelikli olarak yöneliyor

43 Bornova ya Öncelik Veren Mekansal Hedefler İşletmelerde Rekabet Edebilirlik > Kümelenmelerin Oluşturulması ve Düzenli Sanayileşmenin Sağlanması>> Giyim eşyası sanayi sektörünün potansiyel küme alt sektörlerinde kümelenme oluşumları desteklenecek ve İzmir in moda tasarım merkezi olması sağlanacaktır. (Bölgede yoğunlaşma gösteren gece kıyafeti, gelinlik sektörleri için kümelenme çalışmaları başlatılacak, bölgenin moda merkezi olması sağlanacaktır.) Lojistik sektöründe kümelenme oluşumları desteklenecektir. (Sektörde küme oluşumunu sağlamaya yönelik ihtiyaç duyulan altyapı güçlendirilecek, kentin giriş akslarına konteynır terminalleri ve tır parkları kurularak bekleme alanları oluşturulacak, ayrıca yükleme boşaltma depolama sevkiyat paketleme fason üretim gümrükleme vb. gibi faaliyetleri içererek sanayi bölgelerine ve büyük çaplı lojistik firmalara kolaylık sağlayacak şekilde sektörde kümelenme desteklenecektir.) Endüstriyel makine imalatı sektörünün alt sektörlerinde potansiyel küme oluşumları desteklenecektir. (Sektörün potansiyel küme alt sektörü olarak ortaya çıkan endüstriyel havalandırmaiklimlendirme-soğutma sektöründe yol har,itası çalışmaları gerçekleştirilecek, küme oluşumları desteklenecektir.)

44 Bornova ya Öncelik Veren Mekansal Hedefler İşletmelerde Rekabet Edebilirlik > Üretim ve Hizmet Altyapısının Güçlendirilmesi>> Başta alternatif turizm türlerinde olmak üzere turizm altyapısı geliştirilecektir. (Bornova da kongre merkezi sayısı ve kapasitesi yükseltilecektir.) Sektörel Bazda Verimliliğin ve Ekonomik Çeşitliliğin Sağlanması>> Turizmin çeşitlendirilmesine yönelik yatırımlar desteklenecektir. (Bornova da kongre turizmi geliştirilecektir.) Bölge Tanıtımının Sağlanması>> Kültür ve turizm olanakları tanıtılarak turizmden elde edilen gelir artırılacaktır. (Bornova, sağlık ve kongre turizmi merkezi olarak tanıtılacaktır.)

45 Bornova ya Öncelik Veren Mekansal Hedefler İstihdam ve Sosyal Bütünleşme> Sosyal İçermenin Güçlendirilmesi ve Yoksullukla Mücadele>> Göçle gelenlerin kent yaşamına uyumu sağlanacaktır. (Yoğun göç alan kentsel alanlarda semt, mahalle ve ilçe düzeyinde göçle gelenlere yönelik yaygın ve mesleki eğitim, rehabilitasyon gibi hizmetleri yerinde ve katılımcı biçimde sunacak ve sosyal yardımların etkin ve yerinde kullanımını sağlayacak Sosyal Destek Merkezleri kurulacaktır)

46 Turizm Altyapısı Öncelikli Olarak Geliştirilecek İlçeler Arasında Bornova Kongre Turizmi

47 Organik Üretimin Yaygınlaştırılacağı Öncelikli İlçeler Arasında Bornova Organik Giyim Eşyası Organik Gıda Turizmde Ekonomik Çeşitliliğin Sağlanacağı Öncelikli İlçeler Arasında Bornova Kongre Turizmi Kent Turizmi

48 Sosyal Destek Merkezlerinin Kurulması Önerilen İlçeler Arasında Bornova

49 15 dakika ara ve ANKET

50 İZKA Destekleri Temel Belgeler Bölgesel kalkınmaya yön vermek üzere Planlama, yani Bölge Planı ve bölgesel stratejiler geliştirme >>> Bölgeye kaynak aktarma, yani destekleme Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği (KAPFDY) (Resmi Gazete: 8 Kasım Sayı:27048) - Destek Yönetim Kılavuzu (DYK)

51 İZKA Destek Türleri Mali Destekler Doğrudan Finansman Desteği Proje Teklif Çağrısı Yöntemiyle Sağlanan Destek Doğrudan Faaliyet Desteği Güdümlü Proje Desteği (GPD) Faiz Desteği Faizsiz Kredi Desteği Teknik Destek

52 İZKA Mali Desteklerinde Bornova 2008 KOBİ Mali Destek Programı kapsamında 78 başvuru yapıldı, bunlar arasından 14 proje destek aldı 2008 Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamındaysa 25 başvuru gerçekleşti ve 4 proje destek almaya hak kazandı 2009 Tarım-Kırsal Kalkınma MDP kapsamında da 22 başvuru gerçekleşti, bunlar arasından 6 proje desteğe hak kazandı 2009 Turizm-Çevre MDP kapsamında ilçeden 6 başvuru yapıldı, destek alan 3 proje oldu. Toplam 131 proje başvurusu oldu, 27 proje mali destek almaya hak kazandı.

53 Mali Destek Programları İlçelere Göre Proje Sayısı Proje Sayısı

54 İZKA Dışında Bazı Fon Sağlayıcı Kuruluşlar Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Operasyonel Programı) Başbakanlık Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü Türkiye İş Kurumu KOBİ Geliştirme ve Destekleme İdaresi Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu TKB Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Merkezi Finans ve İhale Birimi Avrupa Birliği Genel Sekreterliği

55 Beklentiler Kurumsal stratejik planlama çalışmaları Kurumunuzun yıllık çalışma programları, bütçe ve performans hedefleri Yerel kalkınma planları Sektörel gelişme planları Kaynak tahsis mekanizmaları Paydaşlarınızın bilgilendirilmesi ve katılımı Herhangi bir fon kaynağına proje başvurusu yaparken Bölge Planı nın referans alınması

56 Teşekkürler