TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

Transkript

1 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ YASAMA DÖNEMİ YASAMA YILI 26 1 SIRA SAYISI: 274 Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri Giresun Milletvekili Nurettin Canikli, Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı, Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, Çanakkale Milletvekili Bülent Turan ve Tokat Milletvekili Coşkun Çakır ile 28 Milletvekilinin; Şanlıurfa ya İstiklal Madalyası Verilmesi Hakkında Kanun Teklifi (2/997), Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekilleri İzmir Milletvekili Oktay Vural ve Manisa Milletvekili Erkan Akçay ın; Şanlıurfa ya İstiklal Madalyası Verilmesi Hakkında Kanun Teklifi (2/998), Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkanvekili Ankara Milletvekili Levent Gök ün; Şanlıurfa ya İstiklal Madalyası Verilmesi Hakkında Kanun Teklifi (2/999) ve İçişleri Komisyonu Raporu Not: Bu Sıra Sayısına; elektronik ortamda internet adresindeki sorgu sayfası üzerinden erişilebilmektedir.

2 ...

3 3 İÇİNDEKİLER Sayfa 2/997 Esas Numaralı Teklifin - TBMM Başkanlığına Sunuş Yazısı Gerekçesi...5 2/998 Esas Numaralı Teklifin - TBMM Başkanlığına Sunuş Yazısı Gerekçesi Metni...7 2/999 Esas Numaralı Teklifin - TBMM Başkanlığına Sunuş Yazısı Gerekçesi Metni...9 İçişleri Komisyonu Raporu...10 Teklif Metni...12 İçişleri Komisyonunun Kabul Ettiği Metin...12

4 4 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Şanlıurfa ya İstiklal Madalyası Verilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Gereğini arz ederiz. Nurettin Canikli Mehmet Naci Bostancı İlknur İnceöz Giresun Amasya Aksaray Bülent Turan Coşkun Çakır Ahmet Eşref Fakıbaba Çanakkale Tokat Şanlıurfa Mehmet Akyürek Faruk Çelik Halil Özcan Şanlıurfa Şanlıurfa Şanlıurfa İbrahim Halil Yıldız Kemalettin Yılmaztekin Mehmet Ali Cevheri Şanlıurfa Şanlıurfa Şanlıurfa Mahmut Kaçar Celalettin Güvenç Yılmaz Tunç Şanlıurfa Kahramanmaraş Bartın Lütfiye İlksen Ceritoğlu Kurt Adem Yeşildal İsmet Uçma Çorum Hatay İstanbul Orhan Atalay Ali İhsan Yavuz Recep Uncuoğlu Ardahan Sakarya Sakarya Suat Önal Ahmet Sami Ceylan Rafet Sezen Osmaniye Çorum Edirne Özcan Ulupınar Nurettin Aras İsrafil Kışla Zonguldak Iğdır Artvin Necip Kalkan Murat Demir Hüseyin Samani İzmir Kastamonu Antalya Ömer Ünal Muhammet Uğur Kaleli Mücahit Durmuşoğlu Konya Konya Osmaniye HAVALE EDİLDİĞİ KOMİSYON (2/997) ESAS İçişleri Komisyonu

5 5 GEREKÇE İstiklal Savaşımızda Gaziantep, Kahramanmaraş ve Şanlıurfa illerimizin önemli bir yeri bulunmaktadır. Bu nedenle isimleri özel olarak verilmiştir. Gaziantep ve Kahramanmaraş illerimiz aynı zamanda İstiklal Madalyası ile taltif edilmişlerdir. Urfa önce İngilizlerin istilasına uğramış, 15 Eylül 1919 tarihinde, İngilizler ile Fransızlar arasında yapılan Anlaşma sonucu İngiliz kuvvetleri Urfa dan çekilmiş ve şehir, 31 Ekim 1919 da Fransız işgaline uğramıştır, işgalciler, halkı yıldırmak için baskı, zulüm ve sert uygulamalara yönelmiş, uzun süreli işgal planları yapmışlardır. Urfa halkının kararlı tutumu ve vatan aşkıyla gösterdiği güçlü direniş üzerine, Fransız kuvvetleri, 11 Nisan 1920 sabahı, Urfa yı terk etmişlerdir. Millî amaçlar uğruna, yerel imkânlarla savaşa başlayan yürekli ve inançlı milli kuvvetler, silah ve teçhizatı zayıf olmasına rağmen, istiklali ve hürriyeti namus bilen şehir halkının destan niteliğindeki mücadelesiyle işgalci kuvvetleri kovmuştur. Urfa nın bağımsızlığı için yürütülen bu anlamlı mücadele, ülkemizin bağımsızlığa giden yolda önemli adımlardan birisini oluşturmuştur. Ayrıca Urfa da başlatılan bağımsızlık mücadelesinin kazanılması, tüm yurtta başlatılan millî hareketler için de ilham kaynağı olmuştur. Bu mücadeleyi dikkate alan Türkiye Büyük Millet Meclisi, tarihli ve 3020 sayılı Urfa Adının Şanlıurfa Olarak Değiştirilmesi Hakkında Kanunla Urfa ilimizin adını Şanlıurfa olarak değiştirmiştir. Teklifimizle İstiklal Savaşımızda şehir halkının verdiği destansı mücadele ile büyük kahramanlık göstermiş olan Şanlıurfa ilimize İstiklal Madalyası verilmesi hususu Yüce Meclisin takdirlerine sunulmuştur. Şanlıurfa nın İstiklal Madalyası ile taltifi gecikmiş bir hakkın teslimi olacak, madalya Şanlıurfa nın manevi şahsında Tüm Türkiye ye verilmiş olacaktır.

6 6 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Şanlıurfa ya İstiklal Madalyası Verilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Gereğini arz ederiz Oktay Vural İzmir Erkan Akçay Manisa HAVALE EDİLDİĞİ KOMİSYON (2/998) ESAS İçişleri Komisyonu GEREKÇE İstiklal Savaşımızda diğer illerimizin yanında Gaziantep, Kahramanmaraş ve Şanlıurfa illerimizin önemli bir yeri bulunmaktadır. Bu nedenle isimleri özel olarak verilmiştir. Gaziantep ve Kahramanmaraş illerimiz aynı zamanda İstiklal Madalyası ile taltif edilmişlerdir. Urfa önce İngilizlerin istilasına uğramış, 15 Eylül 1919 tarihinde, İngilizler ile Fransızlar arasında yapılan Anlaşma sonucu İngiliz kuvvetleri Urfa dan çekilmiş ve şehir 31 Ekim 1919 da Fransız işgaline uğramıştır. İşgalciler, halkı yıldırmak için baskı, zulüm ve sert uygulamalara yönelmiş, uzun süreli işgal planları yapmışlardır. Urfa halkının kararlı tutumu ve vatan aşkıyla gösterdiği güçlü direniş üzerine Fransız kuvvetleri 11 Nisan 1920 sabahı Urfa yı terk etmişlerdir. Milli amaçlar uğruna, yerel imkânlarla savaşa başlayan yürekli ve inançlı Milli kuvvetler, silah ve teçhizatı zayıf olmasına rağmen, istiklali ve hürriyeti namus bilen şehir halkının destan niteliğindeki mücadelesiyle işgalci kuvvetleri kovmuştur. Urfa da yürütülen bu mücadele ve bu mücadelenin kazanılması, milli kurtuluş savaşının yürütülmesinde ve kazanılmasında, birlik ve bütünlüğümüze sahip çıkma iradesiyle bağımsızlık ve egemenlik ekseninde milli ve üniter Cumhuriyetimizin kuruluşunda güç ve ilham kaynağı olmuştur. Bu mücadeleyi dikkate alan Türkiye Büyük Millet Meclisi, tarihli ve 3020 sayılı Kanunla Urfa ilimizin adını Şanlıurfa olarak değiştirmiştir. Esasen Milli Kurtuluş savaşında önemli rol oynayan tüm illerimizin İstiklal Madalyasıyla taltifi hak ettiği hususu takdir edilmekle beraber, mücadelesiyle Şanlı unvanını alan Şanlıurfa ilimizin bu unvanı da dikkate alınarak İstiklal Savaşı nda şehir halkının verdiği destansı mücadeleyle büyük kahramanlık göstermiş olan Şanlıurfa ilimize İstiklal Madalyası verilmesi hususu Yüce Meclisin takdirlerine sunulmuştur. Şanlıurfa nın İstiklal Madalyası ile taltifi gecikmiş bir hakkın teslimi olacak, günümüzde karşılaştığımız birlik ve bütünlüğümüze yönelik tehditler ve saldırılarla küresel tuzak ve oyunların gündeme getirildiği bir dönemde madalya Şanlıurfa nın manevi şahsında bir ve bütün tüm Türkiye iradesine verilmiş olacaktır.

7 7 MİLLİYETÇİ HAREKET PARTİSİ GRUP BAŞKANVEKİLLERİ İZMİR MİLLETVEKİLİ OKTAY VURAL VE MANİSA MİLLETVEKİLİ ERKAN AKÇAY IN TEKLİFİ (2/998) ŞANLIURFA YA İSTİKLAL MADALYASI VERİLMESİ HAKKINDA KANUN TEKLİFİ MADDE 1- (1) Kurtuluş Savaşı esnasında verdiği destansı mücadele ile büyük kahramanlık gösteren Şanlıurfa ya İstiklal Madalyası verilmiştir. MADDE 2- (1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

8 8 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Şanlıurfa ya İstiklal Madalyası Verilmesi Hakkında Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Gereğini arz ederim. Levent Gök Ankara HAVALE EDİLDİĞİ KOMİSYON (2/999) ESAS İçişleri Komisyonu GEREKÇE İstiklal Savaşımızda Gaziantep, Kahramanmaraş ve Şanlıurfa illerimizin önemli bir yeri bulunmaktadır. Bu nedenle isimleri özel olarak verilmiştir. Gaziantep ve Kahramanmaraş illerimiz aynı zamanda İstiklal Madalyası ile taltif edilmişlerdir. Urfa önce İngilizlerin istilasına uğramış, 15 Eylül 1919 tarihinde, İngilizler ile Fransızlar arasında yapılan Anlaşma sonucu İngiliz kuvvetleri Urfa dan çekilmiş ve şehir, 31 Ekim 1919 da Fransız işgaline uğramıştır, işgalciler, halkı yıldırmak için baskı, zulüm ve sert uygulamalara yönelmiş, uzun süreli işgal planları yapmışlardır. Urfa halkının kararlı tutumu ve vatan aşkıyla gösterdiği güçlü direniş üzerine, Fransız kuvvetleri, 11 Nisan 1920 sabahı, Urfa yı terk etmişlerdir. Millî amaçlar uğruna, yerel imkânlarla savaşa başlayan yürekli ve inançlı milli kuvvetler, silah ve teçhizatı zayıf olmasına rağmen, istiklali ve hürriyeti namus bilen şehir halkının destan niteliğindeki mücadelesiyle işgalci kuvvetleri kovmuştur. Şanlıurfa nın bağımsızlığı için yürütülen anlamlı mücadele, ülkemizin bağımsızlığında önemli rol oynamıştır. Şanlıurfa da başlatılan bağımsızlık mücadelesinin kazanılması, diğer şehirlerde başlatılan millî hareketler için de ilham kaynağı olmuştur. Bu mücadeleyi dikkate alan Türkiye Büyük Millet Meclisi, tarihli ve 3020 sayılı Urfa Adının Şanlıurfa Olarak Değiştirilmesi Hakkında Kanunla Urfa ilimizin adını Şanlıurfa olarak değiştirmiştir. Teklifimizle İstiklal Savaşımızda şehir halkının verdiği destansı mücadele ile büyük kahramanlık göstermiş olan Şanlı unvanı ile onurlandırılan Urfa ilimize İstiklal Madalyası verilmesi hususu Yüce Meclisin takdirlerine sunulmuştur. Şanlıurfa nın İstiklal Madalyası ile taltifi gecikmiş bir hakkın teslimi olacak, madalya Şanlıurfa nın manevi şahsında Tüm Türkiye ye verilmiş olacaktır.

9 9 CUMHURİYET HALK PARTİSİ GRUP BAŞKANVEKİLİ ANKARA MİLLETVEKİLİ LEVENT GÖK ÜN TEKLİFİ (2/999) ŞANLIURFA YA İSTİKLAL MADALYASI VERİLMESİ HAKKINDA KANUN TEKLİFİ MADDE 1- (1) Kurtuluş Savaşı esnasında verdiği destansı mücadele ile büyük kahramanlık gösteren Şanlıurfa ya İstiklal Madalyası verilmiştir. MADDE 2- (1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

10 10 İçişleri Komisyonu Raporu Türkiye Büyük Millet Meclisi İçişleri Komisyonu Esas No: 2/997, 2/998, 2/999 Karar No: 3 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA TBMM Başkanlığınca; - Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri Giresun Milletvekili Nurettin CANİKLİ, Amasya Milletvekili Mehmet Naci BOSTANCI, Aksaray Milletvekili İlknur İNCEÖZ, Çanakkale Milletvekili Bülent TURAN ve Tokat Milletvekili Coşkun ÇAKIR ile 28 Milletvekilinin; 2/997 esas numaralı Şanlıurfa ya İstiklal Madalyası Verilmesi Hakkında Kanun Teklifi tarihinde, - Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekilleri İzmir Milletvekili Oktay VURAL ve Manisa Milletvekili Erkan AKÇAY ın; 2/998 esas numaralı Şanlıurfa ya İstiklal Madalyası Verilmesi Hakkında Kanun Teklifi tarihinde, - Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkanvekili Ankara Milletvekili Levent GÖK ün; 2/999 esas numaralı Şanlıurfa ya İstiklal Madalyası Verilmesi Hakkında Kanun Teklifi 06/04/2016 tarihinde, Esas olarak Komisyonumuza havale edilmiştir. Komisyonumuz, tarihli 2 nci toplantısında İçişleri, Adalet, Maliye ve Avrupa Birliği bakanlıkları ile Göç İdaresi Genel Müdürlüğü, Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı, Türkiye İnsan Hakları Kurumu ve Türkiye Barolar Birliği temsilcilerinin katılımlarıyla toplantı gündeminde belirtilen konuların görüşmelerini tamamlamıştır. Söz konusu toplantının kapanmasından önce TBMM İçtüzüğü nün 26 ncı maddesine göre; Adalet ve Kalkınma Partisi, Cumhuriyet Halk Partisi ve Milliyetçi Hareket Partisine mensup milletvekillerince verilen bir önerge, Halkların Demokratik Partisine mensup milletvekillerince verilen ve aynı mahiyetteki önerge ile birlikte işleme alınmış ve Komisyonumuzca kabul edilmiştir. Kabul edilen önerge doğrultusunda 2/997, 2/998 ve 2/999 numaralı kanun teklifleri Komisyon gündemine alınmış ve görüşmelerine başlanmıştır. Komisyonumuzda, İçtüzüğün 35 inci maddesi hükmü uyarınca birbirleriyle ilgili görülmeleri nedeniyle, 2/997, 2/998 ve 2/999 esas numaralı kanun tekliflerinin birleştirilerek görüşülmesi ve görüşmelerde 2/997 esas numaralı Kanun Teklifinin esas alınması kabul edilmiştir. Teklifin tümü üzerinde görüşme açılmış akabinde maddelerine geçilmesi kabul edilmiştir. Teklifin 1, 2 ve 3 üncü maddeleri aynen kabul edilmiştir. Teklifin tümü toplantıya katılan Komisyon üyelerimizin oy birliği ile kabul edilmiştir. Komisyonumuzdaki görüşmeler sırasında tam tutanak tutulmuştur. Komisyon üyelerimizden Tekirdağ Milletvekili Mustafa YEL, Zonguldak Milletvekili Hüseyin ÖZBAKIR ve Iğdır Milletvekili Nurettin ARAS İçtüzüğün 45 inci maddesi uyarınca Genel Kurulda İçişleri Komisyonunu temsil etmek üzere bu konuda özel sözcü olarak seçilmişlerdir. Raporumuz, Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Başkanlığa saygı ile arz olunur. Başkan Başkanvekili Sözcü Celalettin Güvenç Hüseyin Bürge Mustafa Baloğlu Kahramanmaraş İstanbul Konya

11 11 Ayhan Gider Nihat Yeşil Muhammet Rıza Yalçınkaya Çanakkale Ankara Bartın Ataullah Hamidi Tanju Özcan Muhammet Müfit Aydın Batman Bolu Bursa Abdulkadir Yüksel Nurettin Aras Nuri Okutan Gaziantep Iğdır Isparta (Bu raporun özel sözcüsü) Celal Doğan Edip Semih Yalçın Hüda Kaya İstanbul İstanbul İstanbul Murat Bakan Mustafa Hilmi Dülger Cemil Yaman İzmir Kilis Kocaeli Abdullah Ağralı Mustafa Şükrü Nazlı Hayati Tekin Konya Kütahya Samsun Mustafa Yel Gürsel Erol Mehmet Altay Tekirdağ Tunceli Uşak (Bu raporun özel sözcüsü) Üye Hüseyin Özbakır Zonguldak (Bu raporun özel sözcüsü)

12 12 ADALET VE KALKINMA PARTİSİ GRUP BAŞKANVEKİLLERİ GİRESUN MİLLETVEKİLİ NURETTİN CANİKLİ, AMASYA MİLLETVEKİLİ MEHMET NACİ BOSTANCI, AKSARAY MİLLETVEKİLİ İLKNUR İNCEÖZ, ÇANAKKALE MİLLETVEKİLİ BÜLENT TURAN VE TOKAT MİLLETVEKİLİ COŞKUN ÇAKIR İLE 28 MİLLETVEKİLİNİN TEKLİFİ (2/997) ŞANLIURFA YA İSTİKLAL MADALYASI VERİLMESİ HAKKINDA KANUN TEKLİFİ MADDE 1- (1) Kurtuluş Savaşı esnasında verdiği destansı mücadele ile büyük kahramanlık gösteren Şanlıurfa ya İstiklal Madalyası verilmiştir. MADDE 2- (1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. İÇİŞLERİ KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN ŞANLIURFA YA İSTİKLAL MADALYASI VERİLMESİ HAKKINDA KANUN TEKLİFİ MADDE 1- (1) Kurtuluş Savaşı esnasında verdiği destansı mücadele ile büyük kahramanlık gösteren Şanlıurfa ya İstiklal Madalyası verilmiştir. MADDE 2- (1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. TBMM Basımevi