YEREL SİYASET VE DEMOKRASİ DERSİ Yerel Yönetimler Programı ( Planı)

Transkript

1 YEREL SİYASET VE DEMOKRASİ DERSİ Yerel Yönetimler Programı ( Planı) Dersin Amacı Dersin amacı demokrasi, yerel siyaset, seçim sistemi, yerel yönetim organlarının göreve gelişi ve organlar arası ilişkiler, yerel yönetimin işleyişinin demokratikleştirilmesi, açıklık, bilgi edinme hakkı, katılım gibi konular üzerinde temel bilgilerin verilmesi, öğrencilerin bu alandaki bilgi ve kavrama düzeylerinin yükseltilmesidir. Kaynaklar Derste tek bir temel kaynak takip edilmeyecektir. Her ders için o derse ait okumalar verilecektir. Başarı Ölçme ve Değerlendirme Öğrenciler vize ve final sınavlarının yanı sıra, programda belirtilen haftalardaki diğer çalışmalardan da (kısa sınav ve ödev gibi) sorumludurlar. Her öğrencinin ilgili haftada bu ödevleri yaparak gelmeleri gerekmektedir.

2 Özet program Konu Tarih 1. Giriş: Ders planının ve yönteminin takdimi 2. Demokrasi: Kavram ve içerik 3. Demokrasi: Örtük kabuller ve sınırlar 4. Çoğunlukçu ve oydaşmacı demokrasi modeli 5. Kurban Bayramı 6. Seçim: Seçim ve ilişkili kavramlar 7. Seçim: Türkiye de yerel seçim sistemi Kısa sınav 8. Seçim: Seçilenlerin analizi Vize sınavı 9-17 Kasım Yerel siyaset aktörleri ve organlar arası ilişkiler 10. Organlar arası ilişkiler (devam) 11. Örgütsel işleyişte demokrasi: Halka dönüklük 12. Kamu görevlileri etik davranış ilkeleri 13. Bilgi edinme hakkı 14. Bilgi edinme hakkı (kuruldan örnek kararlar) Final sınavı 6-19 Ocak 2014 Bütünleme sınavı Ocak 2014

3 Program 1. Hafta Giriş: Ders planının ve yönteminin takdimi Giriş Ders planının takdimi ve yöntem üzerine açıklamalar listesi, kaynaklara ulaşma yolları ve ödevler üzerine açıklamalar Başarı ölçme ve değerlendirme yöntemi üzerine açıklamalar 2. Hafta Demokrasi: Kavram ve içerik Demokrasi: Kavram ve içerik Demokrasi kavramı ve temel öğeleri Demokratik rejimin temel nitelikleri, şartları Aydın Uğur; Yerel Siyaset ve Demokrasi/çoğulculuk/sivil Toplum, Kent, Yerel Siyaset ve Demokrasi içinde, WALD; Şeref Gözübüyük, Demokrasi, Anayasa Hukuku içinde, Hafta Demokrasi: Örtük kabuller ve sınırlar Demokrasi: Örtük kabuller ve sınırlar Demokrasideki örtük kabuller ve sınırlar Şeref Gözübüyük, Demokrasi, Anayasa Hukuku içinde, Hafta Çoğunlukçu ve oydaşmacı demokrasi modeli Demokrasi: İşleyiş ve modeller Çoğunlukçu demokrasi modeli Oydaşmacı demokrasi modeli

4 Arend Lijphart; Demokrasi Motifleri: Otuz Altı Ülkede Yönetim Biçimleri ve Performansları, (Çev. Güneş Ayas, Utku Umut Bulsun), Salyangoz Yayınları, İstanbul, 2006, s Hafta Kurban bayramı 6. Hafta Seçim: Seçim ve ilişkili kavramlar Seçim: Seçim ve ilişkili kavramlar Seçim ve ilişkili kavramlar Belediye başkanının seçimi Şeref Gözübüyük, Seçimler, Anayasa Hukuku içinde, Hafta Seçim: Türkiye de yerel seçim sistemi Seçim: Türkiye de yerel seçim sistemi Belediye ve özel idare meclis üyelerinin seçimi!!! Dikkat: Ders sonunda kısa sınav yapılacaktır. Örsan Akbulut; Türkiye de Uygulanan Yerel Seçim Sistemlerinin Evrimi, Yerel Yönetimler Sempozyumu Bildirileri içinde, TODAİE yay., Hafta Seçim: Seçilenlerin analizi Seçim: Seçilenlerin analizi Seçilenler kim, mecliste kimler daha ağırlıkta!!! Dikkat: Derse bu ödevi yaparak geliniz: Seçeceğiniz bir yerel yönetimin (belediye, özel idare veya büyükşehir belediyesi) meclis üyelerini çeşitli niteliklerine göre (üye sayısı, partisi, doğum yeri, cinsiyeti, mesleği, yaşı vb.) analiz ediniz. Bulduğunuz sonuçları tablolar halinde belirtiniz ve bunları kısaca yorumlayınız. (Not: Öğrenciler hazırladıkları ödevi derste sunacaktır.)

5 Vize sınavı 9 Kasım - 17 Kasım Hafta Yerel siyaset aktörleri ve organlar arası ilişkiler Vize sınavının değerlendirilmesi Yerel siyaset aktörleri ve organlar arası ilişkiler Gücün organlar arasında paylaşımı Meclis-başkan ilişkisi, meclis-vali ilişkisi Karar alma sürecindeki ilişkiler Denetim sürecindeki ilişkiler Erbay Arıkboğa, Yerel Yönetimler ve Organları: Organlar Arası İlişkilerin Üç Boyutlu Analizi, Türkiye de Yerel Yönetimler, Recep Bozlağan, Yüksel Demirkaya (ed.), Nobel Yayınları, İstanbul, 2008, s , 5302 ve 5216 sayılı kanunlar, organlar başlıklı kısım. (yasaların güncel haline erişmek için Hafta Yerel siyaset aktörleri ve organlar arası ilişkiler (devam) Organlar arası ilişkiler (devam) Karar alma sürecindeki ilişkiler Denetim sürecindeki ilişkiler!!! Dikkat: Derse bu ödevi yaparak geliniz: Her öğrenci bir meclis toplantısını izleyecek ve toplantı izlenimlerini, karar alma süreci mantığı içinde yazacak. Ayrıca her öğrenci bir tane kesinleşmiş meclis kararı örneği (herhangi bir tarih) getirecek. Öğrenci, hem hazırladığı toplantı raporunu, hem de meclis kararını derste sunacak. Not: Belediye meclisleri her ayın ilk haftası, büyükşehir belediye meclisleri her ayın ikinci haftası, il genel meclisleri her ayın ilk haftası toplanır. i zamanında yapabilmek için meclis toplantılarını takip edip, haftalar öncesinden en az bir toplantıyı izleyiniz. 11. Hafta Örgütsel işleyişte demokrasi Örgütsel işleyişte demokrasi

6 Halka dönüklük Atilla Alpagö, Halka Dönüklük, ilgili bölümler 12. Hafta Kamu görevlileri etik davranış ilkeleri Kamu görevlileri etik davranış ilkeleri İlgili yönetmelik Etik davranış ilkeleri 5176 Sayılı Yasa Kamu görevlileri etik davranış ilkeleri hakkında yönetmelik (Resmi Gazete, tarih: , sayı: 25785). Başbakanlık Kamu Görevlileri Etik Kurulu, Kamu Görevlileri Etik Rehberi, Ankara, Hafta Bilgi edinme hakkı Bilgi edinme hakkı Amacı, kapsamı Yönetimin sorumluluğu Bireylerin sorumluluğu Sınırlılıklar 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu Bilgi edinme hakkı yönetmeliği (Resmi Gazete, tarih: , sayı: 25445). 14. Hafta Bilgi edinme hakkı (kuruldan örnek kararlar) Bilgi edinme hakkı (kuruldan örnek kararlar)!!! Dikkat: Derse bu ödevi yaparak geliniz: Her öğrenci Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulunun örnek kararlarından üç tanesini seçip derste anlatacak (kurul kararları için;

7 Final sınavı 6 Ocak- 19 Ocak 2014 Bütünleme sınavı Ocak 2014 İyi bir çalışma dönemi dileğiyle Doç. Dr. Erbay Arıkboğa erbayarikboga@gmail.com Anadolu Hisarı Kampüsü (216) / 1300