NEVŞEHİR KAPADOKYA BALON UÇUŞ SAHASI SICAK HAVA BALONLARI SLOT UYGULAMA TALİMATI BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar

Transkript

1 Amaç NEVŞEHİR KAPADOKYA BALON UÇUŞ SAHASI SICAK HAVA BALONLARI SLOT UYGULAMA TALİMATI BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar MADDE 1 (1) Bu Talimatın amacı, Nevşehir Kapadokya Balon Uçuş Sahasında sıcak hava balonlarının tabi olacağı slot uygulamaları konusundaki esas ve usulleri belirlemektir. Kapsam MADDE 2 (1) Bu Talimat; Nevşehir Kapadokya Balon Uçuş Sahasında faaliyet gösteren ticari balon işletmelerini, uçuş eğitim organizasyonlarını, uçuş izinlerini değerlendiren ve slot hizmeti veren ilgili kişi, kurum ve kuruluşları kapsar. Hukuki Dayanak MADDE 3 (1) Bu talimat, 14/10/1983 tarihli ve 2920 sayılı Türk Sivil Havacılık Kanunu, 10/11/2005 tarihli ve 5431 sayılı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ve 10/06/2013 tarihli ve 7773 sayılı Kapadokya Meslek Yüksekokulunun Slot uygulanmasına dair yetkilendirilmesine dair Bakanlık Makam Oluruna dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 (1) Bu talimatta geçen; a) Bakanlık: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığını, b) Balon İşletmesi: SHT-Balon a göre yetkilendirilmiş balon ile her türlü ticari hava taşımacılığı yapan işletmeleri; c) Genel Müdür: Sivil Havacılık Genel Müdürünü; ç) Genel Müdürlük: Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünü; d) Kalkış izni: Slot hizmet merkezi tarafından verilen kalkış iznini, e) Slot Hizmet Merkezi (SHM): Nevşehir Kapadokya Balon Uçuş Sahası için kalkış izni taleplerini değerlendiren merkezi; f) Nevşehir Kapadokya Balon Uçuş Sahası: Türkiye AIP sinde Kapadokya Bölgesinde gerçekleştirilecek balon uçuşları için belirlenen sahayı; g) Sabah Uçuşu (İlk Periyod): Gün doğumundan 30 dakika öncesiyle yerel saatleri arasını, ğ) Öğleden Sonra Uçuşu (İkinci Periyod): Yerel saat ile günbatımı arasındaki süreyi, h) Slot: Nevşehir Kapadokya Balon Uçuş Sahası nın sıcak hava balonları tarafından belirli bir gün ve saatte bu talimata uygun olarak verilen kullanım hakkını, Nevşehir Kapadokya Balon Uçuş Sahası Sıcak Hava Balonları Slot Uygulama Talimatı 1

2 i) Uçuş Kararı: Türkiye AIP sinde ve ilgili AIC de yer alan VMC minimaları dikkate alınarak işletme ve pilot sorumluluğunda alınan kararı, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Genel Esaslar MADDE 5 - (1) Genel Müdürlük her yılın Ocak ayı içerisinde, slot hizmet merkezi yetkilileri, sektör temsilcileri ve ilgili diğer kuruluşları da davet ederek, sektörel gözden geçirme toplantısı düzenler. (2) Bu toplantıda slot tahsisleri belirlenerek son bir yılın değerlendirmesi yapılır. Slot hizmet merkezi yetkilileri, sektör temsilcileri ve ilgili diğer hizmet paydaşlarından gelecek teklif ve talepleri değerlendirerek, sistemin bir bütün olarak etkin, şeffaf, adil ve uyumlu hizmet yürütmesini sağlamak için değerlendirme yapılacaktır. (3) İşletmelerin bir sonraki yılın slot hakları tespitinde bu hakkı kullanma yüzdesi, filosundaki uçuşa elverişli balon sayısı, toplam taşınan yolcu sayısı ve işletmelerin uygulanan idari yaptırımlar dikkate alınarak yeni slot tahsisleri belirlenir. Slot Hizmet Esasları MADDE 6 - MADDE 6 - (1) Slot hizmetleri, Genel Müdürlüğün Bakanlık oluru ile yetkilendirdiği kurum / kuruluş tarafından yürütülecektir. (2) SHM çalışanları, görevlerini bağımsız, tarafsız ve şeffaf bir şekilde yürütürler. (3) SHM her tür bilgi ve belgeyi usulüne uygun bir şekilde kaydetmeli ve en az iki yıl süreyle saklamalıdır. Bu süre sonunda bilgi ve belgeler Sivil Havacılık Genel Müdürlüğüne devredilir. (4) SHM balon operasyonunun Genel Müdürlükçe verilen slot hakkı çerçevesinde yapılması ile ilgili işlemlerin takibi ile sorumludur. Uçuş operasyonunun emniyet ile gerçekleştirilmesinden operasyonu yapacak işletme sorumludur. Slot Hizmetlerinin Yürütülmesi MADDE 7 (1) Nevşehir Kapadokya Balon Uçuş Sahasında Kalkış değerlendirmesi aşağıdaki şekilde yapılır: a) İşletmeler planlanan uçuştan bir gün önce yerel saat e kadar uçuş planlamalarını ve her bir balon için yer hizmet personeli isimlerini Genel Müdürlük tarafından bildirilen usulde SHM ye gönderir. Nevşehir Kapadokya Balon Uçuş Sahası Sıcak Hava Balonları Slot Uygulama Talimatı 2

3 b) SHM işletmeler tarafından gönderilecek uçuş planlamalarını işletme bazında tahsis edilen slot sayıları ile eşleştirerek değerlendirir. Uygun bulunması halinde işletmeye uçuşu, işletme ve pilot sorumluluğunda gerçekleştirebileceği hususunda Genel Müdürlüğümüzce belirlenecek usül ile bilgi verir. c) Genel Müdürlükçe tahsis edilen slotu kullanmak isteyen işletmenin baş pilotu veya sorumlu personeli kalkış öncesinde haberleşme usül ve esasları çerçevesinde hava bandından balon tescilini/tescillerini ve uçuş kararını bildirir. ç) Baş pilot veya işletmenin yetkilendirdiği bir personel kalkış saatini SHM ye bildirir. SHM balonun kalkış saatini kaydeder. Balonlar kendilerine verilen slot saatlerine uymak zorundadır. Slot saatleri en fazla on beş dakika gecikme ile kullanılır. Bu süre içerisinde kalkış yapmayan / yapamayan balonlara ait bilgiyi işletme yetkilisi SHM ye bildirir. d) İniş yapan balonlar için işletme yetkilisi balon tescilini/tescillerini ve iniş saatini SHM ye bildirir. SHM balon iniş saatini kaydeder. İniş/Kalkış ve Uçuş esnasında SHY-65.02, SHT-Olay ve SHY-13 kapsamında herhangi bir olay veya kaza gerçekleşmesi durumunda SHM ivedilikle haberdar edilir. e) SHM tarafından bildirilen uçuş uygunluğu yalnızca balon işletmesinin slot hakkına sahip olduğunu ve belirtilen slotun uçuş planlaması ile eşleştiği anlamına gelmektedir. Uçuş operasyonunun emniyet ile gerçekleştirilmesinden veya gerektiğinde vazgeçmekten operasyonu yapacak işletme ve pilot sorumludur. Bilgi ve Belgeler MADDE 8 (1) Balon şirketleri, SHM ye, kendilerinden istenen ilgili tüm bilgi ve belgeleri uygun formatta ve kendilerine verilen süre içerisinde sunacaklardır. Bilgi ve belgelerin doğru ve zamanında verilmemesi durumunda takip eden güne ait slot haklarından yararlanamayacaklardır. Slot Hakkının Belirlenmesi ve Kullanılması MADDE 9 - (1) Nevşehir Kapadokya Balon Uçuş Sahası nda, sabah uçuşunda aynı anda en fazla 100 balon, öğleden sonra uçuşunda aynı anda en fazla 50 balon ticari uçuş yapabilir. (2) SHT-BALON Talimatı nın 11 inci Maddesinin birinci fıkrasına göre göre ticari işletmeler için gerekli balon kapsamında kabul edilmeyen ve eğitim ile antrenman uçuşlarında kullanılan 120,000 cuft den küçük balonlar slot hesaplamasında dikkate alınmaz. (3) Eğitim ve antrenman uçuşları hariç olmak üzere her bir işletmenin aynı anda ticari uçuş yapmakta olan balon sayısı işletmeye sabah ve öğleden sonra uçuşları için tahsis edilmiş slot sayılarını geçemez. (4) Aynı işletmeye ait ilk balonun kalkışından en az bir buçuk saat geçmiş olması ve işletme için tahsis edilen slot sayısına uymak koşullarıyla farklı balon ve farklı pilot ile uçuş yapılabilir. Nevşehir Kapadokya Balon Uçuş Sahası Sıcak Hava Balonları Slot Uygulama Talimatı 3

4 (5) Slot hakkı gün bazında geçerli olup, kullanılmayan slotlar başka bir güne devredilemez. (6) Herhangi bir sebeple günlük slot hakkını kullanamayacak olan işletmeler en geç bir gün önceden başvurmak ve karşılıklı anlaşmak kaydı ile slotlarının diğer firma tarafından kullanılmasını talep edebilirler. Ek1 de bulunan Slot Tahsis Beyanı örneği işletmenin sorumlu müdürü tarafından imzalanarak SHM ye iletilmelidir. (7) İşletmenin iflası, işletme yetkisinin iptali veya askıya alınması, kendisine tahsis edilen slotun idari ceza kapsamında azaltılması veya tahsis edilen slotlarını kullanmayacağını yazılı olarak Genel Müdürlüğe bildirmesi durumunda kullanılmayacak olan slot hakları Genel Müdürlük tarafından diğer işletmelere dağıtılır. Genel Müdürlük bu dağıtımda son iki ay içerinde slot hakkını yüksek oranda kullanan ve slot hakkı düşük olan işletmelere öncelik verecektir. (8) Eğitim ve antrenman uçuşları kalkışların yoğun olarak gerçekleştirildiği Göreme vadisinden ( N E) en az 3 km mesafeden ticari balonların kalkış trafiğini etkilemeyecek bir şekilde gerçekleştirilecektir. Havadaki balon sayısının sabah 50 nin öğleden sonra ise 25 in altına düşmesi durumunda eğitim ve antrenman uçuşları yapılabilir. Eğitim için yapılacak uçuşlarda pilot adı ve öğrenci isimleri kalkış iniş saatleri SHM ye bildirilir. (9) Genel Müdürlük gerekli gördüğü hallerde (kamu hizmeti zorunluluğu, kullanım oranı vb) Nevşehir Kapadokya Balon Uçuş Sahası nda uygulanan slot sayısı ve tahsisinde değişiklik yapabilir. Yaptırımlar MADDE 10 Mevcut mevzuat kapsamındaki idari para cezası ve yaptırımlara ek olarak ilgili işletme ve personele aşağıdaki yaptırımlar uygulanır. (1) Nevşehir Kapadokya Balon Uçuş Sahasında ilgili günde slot hakkı olmadan ve SHM tarafından uygunluk bilgisini almadan kalkış yapmak yasaktır. (2) SHM tarafından uygunluk bilgisi alınmadan uçuş yapan pilota 1000 TL idari para cezası uygulanır. Lisansı 15 gün askıya alınır ve bağlı olduğu işletmeye TL idari para cezası uygulanır. Söz konusu ihlalin tekrarı halinde idari para cezasına ilaveten pilotun lisansı 6 ay süreyle askıya alınır. İşletmenin söz konusu ihlali bir takvim yılı içerisinde üç defa gerçekleştirmesi halinde işletme ruhsatı 3 ay süreyle askıya alınır. (3) Hava bandında yapılan görüşmelerin havacılık muhaberesine aykırı olması durumunda, söz konusu muhabereyi gerçekleştiren pilotlara TL, söz konusu ihlalin tekrarı halinde TL ceza verilir. Pilotun bu ihlali bir takvim yılı içerisinde üç kez gerçekleştirmesi halinde SHT-1E ye göre işlem yapılır. Nevşehir Kapadokya Balon Uçuş Sahası Sıcak Hava Balonları Slot Uygulama Talimatı 4

5 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Son Hükümler Yürürlük MADDE 11 (1) Bu Talimat, 1 Ağustos 2013 tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 12 (1) Bu Talimat hükümlerini Genel Müdür yürütür. Slot Haklarının İlk Tahsis Kriterleri GEÇİCİ MADDE (1) Slotların ilk tahsisinde aşağıdaki kriterler dikkate alınacaktır: a) Bu talimatın yayımlandığı tarihte ön izin almış olan işletmelere asıl ruhsat almasını müteakip sabah uçuşunda iki, öğleden sonra uçuşunda birer slot hakkı tanınır. b) Kalan slot hakkı, 18-19/06/2013 tarihinde yapılan denetimde tespit edilen işletmelerin filosunda bulunan uçuşa elverişli balon sayıları nazari dikkate alınarak Genel Müdürlüğün tarihli "Sıcak Hava Balonları Uçuş Tedbirleri Genelgesi "nde belirtilen slot sayılarını sağlayacak şekilde oransal olarak tespit edilir. Bu slot sayısını tutturmak için hesaplamada bulunan küsuratlar yukarıya veya aşağıya doğru yuvarlanır. c) Yukarıdaki esaslara göre balon işletmelerine tahsis edilen slot hakları ön izin alan işletmelerin asıl ruhsat durumuna göre Ek 2'deki tablolarda belirtilmiştir. Nevşehir Kapadokya Balon Uçuş Sahası Sıcak Hava Balonları Slot Uygulama Talimatı 5

6 TARİHLERİ ARASINDA GEÇERLİ OLAN GÜNLÜK SLOT TAHSİSLERİ ÇİZELGESİ (EK 2) TABLO 1 İşletme Adı Slot Sabah Slot Öğle GÖREME BALONCULUK GENEL HAVACILIK REKLAMCILIK TURİZM SANAYİ TİCARET A.Ş. 9 4 KAPADOKYA BALONCULUK TURİZM TİCARET LTD. ŞTİ. 9 5 KAPADOKYA KAYA BALONCULUK HAVACILIK TURİZM REKLAMCILIK LTD. ŞTİ. 6 3 ATMOSFER BALONCULUK TİCARET TURİZM LTD. ŞTİ. 7 4 ULUER HAVACILIK TURİZM VE TİCARET LTD. ŞTİ. 5 3 THK GÖKÇEN HAVACILIK İKTİSADİ İŞLETMESİ 4 2 GÖKYÜZÜ BALONCULUK HİZMETLERİ TAŞ. TUR. TİC. LTD.ŞTİ. 7 3 PELİKAN HAVACILIK ORGANİZASYON TURİZM REKLAMCILIK TAŞIMACILIK VE 5 3 ÜRGÜP BALONCULUK HAVACILIK TURİZM REKLAMCILIK LTD. ŞTİ. 4 2 ROYAL BALON VE HAVACILIK İŞLETMELERİ TURİZM TİC. A.Ş. 4 2 EZEL HAVACILIK REKLAMCILIK İTHALAT İHRACAT VE TİCARET LTD. ŞTİ. 3 1 CİHANGİROĞLU HAVACILIK BALONCULUK REKLAMCILIK TURİZM TAŞIMACILIK VE TİCARET LTD. ŞTİ. 3 1 SULTAN BALONCULUK HAVACILIK TURİZM REKLAMCILIK LTD. ŞTİ. 4 2 GÖKTÜRK BALONCULUK HAVACILIK TURİZM REKLAMCILIK LTD. ŞTİ. 4 2 MAVİ AY HAVACILIK TURİZM İTH. İHR. SAN. TİC. LTD.ŞTİ. 4 2 AİR KAPADOKYA BALONCULUK HAVACILIK TUR. REK. A.Ş. 4 2 HAN HAVACILIK BALONCULUK TURİZM NAKLİYE VE TİCARET LTD. ŞTİ. 4 2 SULTAN KELEBEK TURİZM SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ. 4 2 DISCOVERY HAVACILIK TURİZM VE TİCARET LTD. ŞTİ. 3 1 BAŞKENT HAVACILIK BALONCULUK EĞT. TUR. REK. İNŞ. TAŞ. SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ. 3 1 ARIKAN HAVACILIK LTD.ŞTİ. 2 1 SAMANYOLU HAVACILIK BALONCULUK EĞİTİM TUR. İNŞ. LTD. ŞTİ (Ön İzin) 2 1 MACCAN BALONCULUK HAV. TUR. TİC. LTD. ŞTİ. (Ön İzin) 0 0 SES BALONCULUK HAV. VE EĞT. TUR. TİC. A.Ş. (Ön İzin) 0 0 ÖZARSLAN BALONCULUK HAV. REK. TUR. TİC. LTD. ŞTİ. (Ön İzin)

10 EK1 SLOT TAHSİS BEYANI SLOT HİZMET MERKEZİ'NE.../.../... tarihi için Kapadokya Bölgesi Balon Uçuş Sahasında tarafıma tahsis edilen... adet slot hakkından... adetinin kullanım hakkını XYZ Balonculuk A.Ş. ye devrediyorum. Gereğini Arz ederim. İşletme Adı Sorumlu Yönetici Adı Soyadı Tarih İmza