T.C. Reyhanlı Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim M üdürlüğü

Transkript

1 T.C. Reyhanlı Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim M üdürlüğü Sayı : /4270 Konu : Ortaöğretim Öğrencilerinin Taşınması 26/08/2013 MÜDÜRLÜĞÜNE REYHANLI Bakanlığımız Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğii nün 01/08/2013 tarih ve sayılı yazıları yazımız ekinde gönderilmiş ve müdürlüğümüz web sayfasında yayınlanmış olup, ilçe merkezi dışında ikamet eden okulunuz öğrencilerinin taşımalı eğitim faaliyetlerinden azami ölçüden faydalanabilmesi ve bu konuda sorun yaşanmaması için yazının dikkatlice incelenmesi, taşımalı eğitim faaliyetlerinin yazı doğrultusunda yapılması ve velilere duyurulması hususunda; \ Bilgilerinizi ve gereğini rica ederim. EKLER: Genelge (4 Adet) 26/08/2013 Şef : A. TATA: Tlf Fax http// Reyhanlı İlçe M illi Eğitim Müdürlüğü Reyhanlı/H A T A Y : İrtibat : E.O.ACAR : Dahili No : 1047 reyhanli-meb.gov.tr e-posta :reyhanli3 l@ m eb.gov.tr

2 T.C. MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü Sayı : /140/ /08/2013 Konu : Ortaöğretim öğrencilerinin taşınması GENELGE İlgi a) 6287 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, b) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, c) 2698 sayılı Millî Eğitim Bakanlığı Okul Pansiyonları Kanunu, ç) İlköğretim ve Ortaöğretim Kurumlarında Parasız Yatılılık Burs ve Sosyal Yardımlar Yönetmeliği, d) Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul Pansiyonları Yönetmeliği, e) Ulaştırma Bakanlığı Okul Servis Araçları Hizmet Yönetmeliği. Taşımalı Ortaöğretim Uygulamasında; ilköğretim okullarından mezun olup çeşitli nedenlerle ortaöğretime erişimde sorunlar yaşayan öğrencilerin okul/kurumlara erişimlerinin sağlanarak, öğle yemeği hizmeti verilmesinin amaçlandığı ve ilgi (a) Kanunla zorunlu eğitim süresinin 12 yıla çıkarılması ile birlikte eğitim öğretim yılında 9, 10, 11 ve 12. sınıf öğrencilerinin taşıma ve yemek hizmetlerinden yararlandığı bilgilerinizdir. Söz konusu uygulamaya eğitim öğretim yılında da devam edilecek olup, bu doğrultuda; il/ilçe millî eğitim müdürlüklerince gereken ön hazırlık ve etüt çalışmaları başlatılacak, ihaleler ile ilgili iş ve işlemler ivedilikle sonuçlandırılacaktır. Uygulama aşağıda sıralanan maddeler çerçevesinde yürütülecektir. 1. İl ve ilçelerde, yeni eğitim öğretim yılında; ortaöğretim öğrencilerinin taşınması uygulamasından faydalanacak öğrencileri, taşıma kapsamına alınacak yerleşim birimlerini ve taşıma merkezi okul/kurumlan belirlemek üzere Plânlama Komisyonu kurulacaktır. 2. Plânlama komisyonu; millî eğitim müdürlüğünde ilgili müdür yardımcısı veya şube müdürünün başkanlığında, en az ikisi taşıma merkezi okul/kurum müdürü, ilköğretim ve ortaöğretim okul/kurumu müdürlerinden olmak üzere başkan dâhil en az üç en fazla yedi üyeden oluşturulacaktır, 3. Millî eğitim müdürlüğünün uygun görüşü ve mülki idare amirinin onayı ile oluşturulan bu komisyon, millî eğitim müdürlüğünün koordinesinde yapılan çalışma takvimine göre bir yıl süre ile çalışacaktır. 4. İl/ilçe planlama komisyonu, taşıma yoluyla eğitimden faydalanacaklara ilişkin planlamaları yapmak üzere komisyon başkanının uygun göreceği tarihlerde toplanacaktır. 5. Kendi bölgelerindeki ortaöğretim öğrencilerinin taşıma kapsamına alınması ile ilgili görüşlerini bildirmek ve toplantılara katılmak üzere ihtiyaç duyulması hâlinde, ilgili yerleşim birimlerinin muhtarları, belediye başkanları ile kamu kurum ve kuruluşlarının yetkilileri de görüşleri alınmak üzere toplantıya davet edilebilecektir. 6. Plânlama komisyonu aşağıdaki görevleri ifa edecektir; Bu belge, 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununun 5 inci maddesi gereğince güvenli elektronik imza ile im zalanm ıştır Atatürk Blv Kızılay/ANKARA Elektronik Ağ: ww w.m eb.gov.tr e-posta: satinalm a_tasim ali@ m eb.gov.tr T e l:(0 312)

3 a) Toplantı tarihi itibariyle il/ilçe mülki idare ve belediye mücavir alan sınırları içindeki toplu taşıma hizmetlerini değerlendirmek suretiyle öğrencisi taşınacak veya kapsam dışı bırakılacak yerleşim birimleri ile taşıma yoluyla eğitime erişimi sağlanacak ortaöğretim öğrencilerini, taşıma kapsamına giren ortaöğretim kurumlan bazında tespit etmek, b) Öğrenci sayısı ve ulaşım imkânlarına göre öğrencisi taşınacak yerleşim birimlerini gruplandırarak, taşıma merkezi ortaöğretim okullarını tespit etmek, c) Her bir taşıma merkezi ortaöğretim okul/kurumuna öğrencisi taşınacak yerleşim birimi ile öğrenci sayısını dikkate alarak, öğrencilerin kaç araçla taşınacağını, aracın izleyeceği yol ve durakları ile hareket saatlerini belirlemek, ç) Öğrencilerin güvenli şekilde taşınmaları, sağlık ve beslenme konularında alınacak önlemleri belirlemek, d) İklimi ve ulaşım şartlan taşımaya elverişsiz yerleşim birimlerindeki ortaöğretim öğrencilerinin ilgi (ç) ve (d) Yönetmelik esaslarına göre pansiyonlu okullarda kontenjan açığının bulunması ve yatılılık şartlarını taşımaları kaydıyla mahalli sınavlara katılmalarının sağlanarak parasız yatılı olarak, yatılılık şartlarını taşımayan öğrenciler için de Bakanlık tarafından gönderilecek ödenek doğrultusunda paralı yatılı olarak öğrenim görmelerini sağlamak, e) Taşıma kapsamındaki ortaöğretim öğrencilerinin ihaleler sonuçlanıncaya kadar Bakanlık tarafından gönderilecek ödenek ve ilgili okulun pansiyonunda ayrılan paralı yatılılık kontenjanı doğrultusunda paralı yatılı olarak öğrenim görmelerini sağlamak, f) Başka bir il/ilçedeki taşıma merkezine öğrencisi taşınacak okul ve yerleşim birimlerindeki öğrencilerin taşınacağı ortaöğretim okullarını planlayarak değerlendirme komisyonuna bildirmek, g) Ağustos ayının son haftasında ortaöğretim öğrencilerinin taşınmasına yönelik il/ilçe millî eğitim müdürlüklerince Taşımalı Öğrenci Modülüne girilen planlama verileri ile hazırlanan gerekçeli raporu millî eğitim müdürlüğüne sunmak, 7. Öğrencisi taşıma kapsamına alınacak yerleşim birimleri ve okullar ile ilgili Plânlama Komisyonu tarafından hazırlanan raporları değerlendirmek ve il/ilçeler arasında eşgüdümü sağlamak üzere Değerlendirme Komisyonu kurulacaktır. 8. Değerlendirme Komisyonu; il millî eğitim müdürü veya ilgili müdür yardımcısının başkanlığında ortaöğretim öğrencilerinin taşınması uygulamasından sorumlu şube müdürü, uygulamanın yapıldığı ilçe millî eğitim müdürleri ve il eğitim denetmeninden oluşacaktır. 9. Komisyon, ortaöğretim öğrenci taşınmasına ait taşıma planlamalarını değerlendirmek üzere en geç Eylül ayının ilk haftasında toplanacaktır. 10. Komisyon, millî eğitim müdürlüğünün koordinesinde yapılan çalışma takvimine göre bir yıl süre ile çalışacaktır. İhtiyaç duyulması hâlinde diğer birimlerden sorumlu müdür yardımcısı veya şube müdürleri ve işbirliği yapılması gerekli görülen kamu kurum ve kuruluşlarının müdür yardımcısı veya şube müdürlerinin de toplantılara katılmaları sağlanacaktır. 11. Değerlendirme Komisyonu aşağıdaki görevleri ifa edecektir; a) İlçelerin ortaöğretim öğrenci taşıma plânlaması raporlarını inceleyerek bu Genelge hükümlerine uymayan, öğrencisi taşınan okul, yerleşim birimi ile taşıma merkezi okulları uygulama kapsamından çıkartmak, b) Başka bir il veya ilçeden öğrencisi taşınacak okul/kurum ile yerleşim birimlerinin taşınmasına ait planlamaları il veya ilçeler arasında koordinasyon sağlanması için il millî eğitim müdürlüğüne bildirmek, c) İl düzeyinde öğrenci taşınması plânlamasıria son şeklini vererek Taşımalı Öğrenci Modülüne işletilmesini sağlamak ve sistem üzerinden alınacak Taşıma Kapsamına Alınan Ortaöğretim Öğrenci Bilgi Formunun (Ek 1) valilik onayına sunulmasını sağlamak. 12. Yapılan plânlama sonucu öğrencileri taşıma kapsamına alman ve çıkartılan yerleşim birimleri ile taşıma merkezi ortaöğretim okulları il millî eğitim müdürünün teklifi ve valinin onayı ile uygulamaya konulacaktır. Bu onay bir öğretim yılı geçerli olacaktır. 13. İl millî eğitim müdürlüğü, bu Genelgenin ekinde yer alan ve Taşımalı Öğrenci Modülüne Bu belge, 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununun 5 inci maddesi gereğince güvenli elektronik imza ile imzalanmıştır Atatürk Blv Kızılay/ANKARA Elektronik Ağ: eb.gov.tr e-posta: satinalm a_tasim ali@ m eb.gov.tr Tel: (0 312)

4 girilen ortaöğretim öğrencilerinin taşınmalarına yönelik Taşıma Kapsamına Alınan Ortaöğretim Öğrenci Bilgi Formunu (Ek-1) en kısa sürede ihale işlemleri yapılmak üzere ilgili birimlere gönderecektir. 14. Öğrenci taşıma uygulaması kapsamında taşıma ve yemek ihalelerine ilişkin işlemler yürürlükteki ihale mevzuatına göre yürütülecektir. 15. İhale sözleşmeleri ve ihale şartnameleri hazırlanırken; a) İhale sözleşmeleri ve şartnameleri ile ilgili olarak taşıma merkezi ortaöğretim okul/kurum müdürlerinin de görüşleri alınır. b) Ortaöğretim okul/kurumlarında taşıma ve yemek hizmeti alım süreci kayıt-kabul işlemlerinin tamamlanmasından sonra en kısa sürede bitirilir. Alım süreci tamamlandıktan sonra öngörülemeyen haller dışında hiçbir şekilde ihale işlemlerine dair valilik onayı alınamaz ve taşıma ve yemek ihalesi yapılamaz. c) İl/ilçe millî eğitim müdürlüğü; harcama yetkilisi tarafından ihale işlemleri sonuçlandırılıp sözleşmelerin müdürlüğe teslimini takiben, taşıma ve yemek işlemleri için Ekim ayının üçüncü haftasından itibaren Taşıma Kapsamına Alınan Ortaöğretim Öğrenci İstatistik ve Ödenek Formunu (Ek-2) Taşımalı Öğrenci Modülüne girerek, ihale sözleşmelerinin bir örneğini il millî eğitim müdürlüğü öğrenci taşıma birimine ve ilgili taşıma merkezi okul/kurum müdürlüklerine gönderir. ç) İl millî eğitim müdürlüğü, Taşımalı Öğrenci Modülündeki Taşıma Kapsamına Alınar Ortaöğretim Öğrenci Bilgi Formu (Ek-1) ile Taşıma Kapsamına Alınan Ortaöğretim Öğrenci İstatistik ve Ödenek Formunu (Ek-2) Kasım ayının en geç ikinci haftasında doldurarak onaylar. d) Uygulama kapsamında hizmet verecek araçların özellikleri, taşıt sürücülerinin yükümlülükleri ve diğer hususlar, ilgi (e) Yönetmelik hükümlerine göre düzenlenir. e) Normal öğretim yapan taşıma merkezi okula, aynı araçla birden fazla sefer yapılarak öğrenci taşınmaması esastır. Ancak, araç bulmada zorluk çekilen bölgelerdeki normal öğretim yapan taşıma merkezi okula, eğitim-öğretimi aksatmamak üzere il/ilçe planlama komisyonlarının belirleyeceği mesafelerde bir araçla en fazla iki sefer yapılarak öğrenci taşınabilir. Ayrıca ikili öğretim yapan taşıma merkezi okula da sabahçı öğrenciler için bir, öğlenci öğrenciler için bir sefer olmak üzere bir araçla en fazla iki sefer yapılarak öğrenci taşınabilir. f) Öğrenci taşımacılığının kara yolu ile yapılamadığı yerlerde valilik onayı alınarak deniz yolu ile de taşıma yapılabilir. Deniz yolu ile yapılacak taşımada Denizcilik Müsteşarlığınca yolcu taşınmak üzere belgelendirilmiş deniz araçları kullanılır. Taşıma yapacak deniz araçlarının, yürürlükteki Denizde Can ve Mal Koruma Hakkında Kanun da öngörülen nitelikleri taşıması gerekir. Deniz araçlarında, bu Kanun uyarınca gerekli olan belge ve teknik teçhizatlar ile kişi başı TSE veya ISO onaylı ışıklı ve düdüklü çocuk can yeleği bulundurulur. Araçların ferdi kaza ve mali sorumluluk sigortalarının yaptırılması zorunludur. g) İhale işlemlerinin zamanında yapılamaması veya yüklenicinin yükümlülüklerini yerine getirmemesi hâlinde öğrencilerin eğitim-öğretimlerinin aksamaması için mülki idare amirlerince gerekli tedbirler alınır. h) Öğrenci taşıma uygulaması kapsamında yapılan taşıma hizmeti alımı ihalelerinde yaklaşık maliyet tespiti kamu ihale mevzuatına göre yapılır. 16. Ortaöğretim öğrencilerinin taşınması uygulamasına ait ödenekler büyükşehir belediyesi statüsündeki illerde il/ilçe millî eğitim müdürlüklerinin ilgili hesaplarına, diğer illerde ise il özel idare müdürlüklerine aktarılmak üzere defterdarlık muhasebe müdürlüklerine gönderilecek ve ihale işlemleri buna göre yürütülecektir. Bu konuda farklı bir uygulama söz konusu olduğunda gerekli bilgilendirme yapılacaktır. 17. Söz konusu uygulamaya ait taşıma ve yemek giderlerine ilişkin il milli eğitim müdürlüklerinin ödenek talepleri Taşımalı Öğrenci Modülti ndeki veriler dikkate alınarak karşılanacaktır. 18. Öğrencisi taşıma kapsamına alınacak ortaöğretim okulu ve yerleşim biriminin seçiminde; a) Nüfusun az veya dağınık olması, öğrenci sayısındaki yetersizlik, yerleşim yerinin Bu belge, 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununun 5 inci maddesi gereğince güvenli elektronik imza ile imzalanmıştır Atatürk Blv Kızılay/A NKARA Elektronik Ağ: ww w.m eb.gov.tr e-posta: satinalm a_tasim ali@ m eb.gov.tr T el:(0 312)

5 coğrafık özellikleri, yol şartlan ve toplu taşıma hizmetinin bulunmaması, b) Eğitime erişim ihtiyacı olan ortaöğretim öğrencisinin sürekli veya geçici ikamet ettiği yerleşim yerinde bu ihtiyacını karşılayacağı türde eğitim kurumu bulunmaması veya bu kurumlanıl kapalı olması, c) Tabii afetler, salgın hastalıklar, can ve mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmedik olayların ortaya çıkması ve/veya bu olayların sonucunda; tamir, güçlendirme, bertaraf veya tedavi çalışmaları yapılıyor olması, gibi özellikler aranır. ç) Göçler ve mevsimlik işçi hareketleri, 19. Öğrencisi taşınacak yerleşim yerinin taşıma merkezine uzaklığının en az 2 kilometre olması esas olup, 50 kilometreden daha fazla mesafeden taşıma yapılmayacaktır. Birinci fıkrada sayılan özellikler sebebiyle Planlama Komisyonu bu mesafelerin artırılıp azaltılmasına gerekçe belirtmek suretiyle karar verebilir. 20. İlkokul, ortaokul, imam-hatip ortaokulu ile lise öğrencilerinin ayrı ayrı araçlarla taşınması esastır. Uygun nitelik ve nicelikte araç bulunamaması durumunda, ilgili okul düzeyinde yerleşim yerinde az sayıda öğrenci bulunması, ders giriş-çıkış saatlerinin yakın olması ve araçta yer olması şartıyla ilköğretim ve ortaöğretim okul/kurumlarına devam eden öğrenciler birlikte taşınabilecektir. 21. Ortaöğretim öğrenci taşıma uygulaması kapsamında taşınan öğrencilere, ilgi (c) Kanunun 9 uncu maddesi doğrultusunda okul ve pansiyon yemekhanelerinde öğle yemeği verilebilecek, yemek bedeli ilgili okulun hesabına aktarılacaktır. 22. Yemek hizmetlerinde yürürlükteki mevzuat hükümleri uygulanacak, yemeklerin hazırlanmasında ve sunulmasında besin değerinin korunmasına ve sağlığa uygunluğuna gerekli özen gösterilecektir. 23. Ortaöğretim öğrenci taşıma uygulaması kapsamı dışındaki öğrencilere yemek hizmeti verilmeyecektir. Ancak, Sosyal Yardımlaşma Dayanışma Vakıfları verileri de dikkate alınarak taşıma merkezi okul müdürlüğü tarafından tespit edilen ve öğrenci taşıma uygulaması kapsamında olmayan öğrencilere öğle yemeği verilebilecektir. 24. Uygulama kapsamında olan ancak ikili öğretim yapılan okullarda yemek hizmeti verilmeyecektir. 25. Öğrencileri taşıma kapsamında olmayan yerleşim birimlerindeki okulların; güçlendirmeye alınması, yangın, sel, deprem gibi doğal afete uğraması halinde çözüm bulununcaya kadar öğrenciler, ortaöğretim öğrenci taşıma uygulaması kapsamına alınabilecektir. 26. İhtiyaç hallerinde; emniyet müdürlüğü/jandarma komutanlığı ile iş birliği yapılarak okul servis aracı sürücülerine, uyacakları kurallar ve gösterecekleri davranışlar konusunda öğretim yılı başında ve uygun görülen diğer zamanlarda kurs ve seminer verilebilecektir. 27. Uygulama kapsamındaki okulların derse giriş ve çıkış saatleri dikkate alınarak güzergâh birleştirilmesi yapılacak ve araçların geliş-gidiş hareketleri buna göre düzenlenecektir. 28. Okulların fiziki imkânları doğrultusunda; geliş ve gidiş saatlerinde oluşan boşluklarda öğrenciler sosyal, kültürel ve spor faaliyetleri ile kitaplık ve kütüphanelerden yararlandırılmaya çalışılacaktır. 29. Ortaöğretim öğrenci taşıma planlamasında öğrencilerin taşıma ve yemek hizmetlerinde uygulama bütünlüğü sağlanması amacıyla gerektiğinde taşımanın yoğunlaştın İd ığı merkez okullar tespit edileceği gibi güzergâh yönü dikkate alınarak okullara taşıma yapılabilecektir. Bilgilerinizi ve Genelgede belirtilen görev ve sorumlulukların titizlikle yerine getirilmesini önemle rica ederim. Nabi AVCI Millî Eğitim Bakanı Bu belge, 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununun 5 inci maddesi gereğince güvenli elektronik imza ile imzalanmıştır Atatürk Blv Kızılay/ANKARA Elektronik Ağ: eb.gov.tr e-posta: satinalina_tasim ali@ m eb.gov.tr T e l:(0 312)

6 EKLER 1. Taşıma Kapsamına Alman Ortaöğretim Öğrenci Bilgi Formu (1 sayfa) 2. Taşıma Kapsamına Alman Ortaöğretim Öğrenci İstatistik ve Ödenek Formu (1 sayfa) DAĞITIM : Gereği : B Planı Bilgi : A Planı Bu belge, 5070 sayılı Elektronik İm za Kanununun 5 inci maddesi gereğince güvenli elektronik im za ile imzalanmıştır Atatürk Blv K ızılay/a NKARA Elektronik Ağ: ww w.m eb.gov.tr Tel: (0 312) e-posta: satinalm a_tasim ali@ m eb.gov.tr F aks:(0 312)