T.C. NİĞDE İLİ ALTUNHİSAR İLÇESİ BELEDİYE BAŞKANLIĞI FAALİYET RAPORU

Transkript

1 T.C. NİĞDE İLİ ALTUNHİSAR İLÇESİ BELEDİYE BAŞKANLIĞI 2014 FAALİYET RAPORU

2 Millete efendilik yoktur. Hizmet vardır. Bu Millete Hizmet Eden Onun Efendisi Olur. Mustafa Kemal Atatürk 1

3 CUMHURBAŞKANIMIZ SN. RECEP TAYYİP ERDOĞAN 2

4 BAŞBAKANIMIZ PRF. DR. SN. AHMET DAVUTOĞLU 3

5 ALTUNHİSAR BELEDİYESİ

6 Erdal SARI Altunhisar İlçe Belediye Başkanı İlçemiz İlimizin en önemli yerleşkelerinden birisidir. Altunhisar yöresi Hitit döneminden sonra Med, Pers, Makedonya, Pergamon Krallığı, Roma ve Bizans dönemlerinde de yerleşime açık olmuş ve Selçuklu medeniyetleri beşiklik etmiştir. İlçemiz 1471 Yılı Fatih Sultan Mehmet Han döneminde, Niğde İlimiz ile birlikte Osmanlı topraklarına dahil olmuştur. Evliya Çelebi Seyehatnamesi nde Bor dan Aksaray a giderken geçtiği Ortaköy den Bir vasii ve mahsuda ova olup; bağ, bahçe, cami, mescit ile abeste mamur bir kazadır. Bu karyeye bağlı 36 pare nahiye ve köyleri vardır diye İlçemizden söz etmiştir. Ayrıca 1732 tarihli bir fermandan Sefer-i Hümayun için Niğde sancağından istenen 150 devenin % 5 i Anduğu kazası tarafından sağlandığı bilinmektedir. Cumhuriyetin ilanından sonra 1928 yılında nahiye olan Altunhisar ın Ortaköy olan ismi 1956 da Altınhisar olarak değiştirilmiş, 1991 yılında ise ALTUNHİSAR ismi ile NİĞDE ye bağlı ilçe konumuna getirilmiştir, yeşil ve mümbit olan ilçemiz gelişime ve değişime açık olmuş yeni projelerle şekillenmiştir. DEĞERLİ MECLİS ÜYESİ ARKADAŞLARIM VE SAYGIDEĞER ALTUNHİSAR LILAR Hizmetlerimizi gerçekleştirirken sadece belediye kaynaklarına bağlı kalmaksızın merkezi hükümet, fonlar özelliklede gönüllü kişi ve kuruluşların önemli ölçüde desteği alınmış, bilindiği Üzere Belediye Başkanlığımız sevgi, saygı, güven ve hoşgörü ile birlikte öncelikle Hakka, halka akıl ve bilgiye dayanan ve adalet duygularının hüküm sürdüğü bir anlayışla yürütülmüştür. Belediyemiz içinde ve dışında mesai mefrumu gözetilmeksizin tüm ilçe halkımıza gönlümüz, yüreğimiz,telefonumuz ve kapımız 24 saat boyunca açık tutulmuştur. Hiçbir vatandaşımıza şu veya bu nedenlerle ayrıcalık yapılmamış ilçe içerisinde ve dışında yaşayan tüm hemşehrilerimizle iletişim kurulurak her türlü sıkıntılarına ortak olma gayreti içerisinde olunmuştur. DEĞERLİ ÇALIŞMA ARKADAŞLARIM Bilinçli, liyakatli, güvenli, katılımcı, azimli, akılcı, dinamik, şeffaf hoşgörüyü ön planda tutan uzlaşmacı ve kararlı, hizmete hazır öncelikle Hak-ka, halka, akla, ve bilgiye dayanan belediye mevzuatına hakim, teknik ve kurumsal becerilerini ilçe halkımız ile birlikte sergileyerek, enerjimizi, gücümüzü ve bilgi birikimimizi akılcı girişimler doğrultusunda tüm ilçe halkımızı hep birlikte kucaklamaya devam edeceğiz. Ne yazık ki bizlerde bir beşeriz etten ve kemikten insanlarız hizmetlerimizi iyi niyetle sürdürürken zaman zaman bilmeyerek ve istemeyerek de olsa aksaklıkların olabilmesi aşikardır, hatalarımız var ise affınıza sığınıyor, İlçemiz Büyük Olsun Hepimizin Olsun duygu ve düşünceleriyle; Sevgi ve Saygılar Sunuyorum. 5

7 KONUT, ULAŞIM, ÇÖP, KANALİZASYON, YEŞİL ALAN, YOL DÜZENLEME, OTOGAR, EĞİTİM ALANINDA ÇALIŞMALAR, SOSYAL, KÜLTÜREL VE SPOR TESİSİ SORUNLARI ORTADAN KALDIRILMIŞTIR. ÖNEMLİ FAALİYET VE YATIRIMLAR: 1. İlçemiz İstiklal Mahallesinde yapımı devam eden, 3.etap alt gelir grubu adet katlı asansörlü konutlarının inşaatı tamamlanmış kura çekimleri Belediye Düğün Salonunda 09 Aralık 2014 tarihi Salı günü saat 13:00 da gerçekleştirilmiştir. 4.etap adet yoksul grubu konutların inşaat çalışmalarına devam edilmektedir. 2. Ana Okulumuza servis ücreti imkanı yetersiz olan aileler ve çocuklar için belediyemizce önceden olduğu gibi her yıl artış yapılarak her ay için okul sezonu boyunca 600TL oranında ulaşım kolaylığı için mazot desteği sağlanmıştır. 3. İlçemizde Belediyemizin de destekleri ile Altunhisar ilçe müftülüğü koordinesinde TDV Altunhisar şubesi tarafından yaptırılacak olan Altunhisar 100 yataklı erkek Yatılı kur an kursu ve Öğrenci Yurdu inşaatının temeli atıldı, ve kaba inşaatı tamamlandı. 6

8 4. Ankara İli Atatürk Kültür Merkezinde Kasım tarihleri arasında gerçekleşen 4. Niğde tanıtım günlerinde Altunhisar İlçesi olarak ayrı bir stant kurularak katılım sağlanmış olup İlimiz ve İlçemiz başarıyla temsil edilmiştir. 5. Niğde İl Özel İdaresi tarafından 2886 sayılı DİK nun 45. maddesi gereğince 26/08/2014 tarihinde açık teklif usulü ile satış ihalesi yapılan, plakalı 1986 model Komatsu marka yapım greyderinin ihalesine Belediye Başkanlığımızca istekli olarak girilmiş olup, söz konusu yapım greyderinin ihalesi ,00TL satış bedeli ve 4.952,00TL %8 KDV olmak üzere toplamda yeni lastik ve bakımlar ile birlikte TL mal edilmiştir.bedeli ödenmek suretiyle belediyemiz araç parkına kazandırılmıştır. 7

9 6- Belediyemizin E-90 kara yolu Altunhisar yol ayrımı üzerindeki Köprülü Kavşak Yapımı Müracaatları sonuç verdi. Belediye Başkanımız Sn. Erdal SARI' nın gündeminden hiç düşmeyen ve ilgili kurumlara çok sayıda müracaatları bulunan E-90 Altunhisar yol ayrımı Köprülü Kavşak yapım işinin inşaat çalışmalarına başlanıldı. 7- Altunhisar İlçe Kaymakamlığı ve Altunhisar Belediye Başkanlığının katkıları ile Aşıklar Şehri Altunhisar İlçesi sloganı ile bu yıl 2. Wushu Turnuvası 14 ilden gelen 271 konuk sporcularla Eylül 2014 tarihlerinde gerçekleştirildi. 8

10 8- Belediye Başkanlığımızca İlçemiz Ömerli Deresinden gelen Cazibeli Sulama Suyunun Kapalı Sisteme dönüştürülmesi projesi hakkında İlçemiz Belediye Çay Bahçesinde tarihi Cuma günü saat 17:00' da Açık Hava toplantısı düzenleyerek halka bilgi verildi. 9- Türkiye Ju Jitsu Federasyonunun 2014 yılı faaliyet proğramında yer alan ju jitsu ve Brezilya ju jitsu minikler, yıldızlar, büyükler Türkiye Şampiyonasının 2. si Ağustos 2014 tarihlerinde Kayseri ilinde gerçekleşen turnuvaya 30 ilden 350 sporcunun katıldığını, Niğde İlimizi temsilen turnuvaya katılan Altunhisar Belediye Spor Kulübü sporcuları olarak 5 altın, 5 gümüş ve 6 bronz madalya kazanıldı. 9

11 10- İlçemizde Sayısal Haritası ihtiyacı İller Bankası eli ile ihale edilerek sayısal haritanın hazırlanması için ilgili firma personelince ilçe merkezindeki gerekli çalışmalar tamamlanmıştır. 11- Uzun yıllardır İlçemiz İstiklal Mahallesinde hizmet veren ve 2007 yılında tüm değirmen makinaları yenilenen Belediye Un Değirmeni 4. etap yoksul grubu TOKİ konutlarının inşasına başlanıldıktan sonra yıkılması ve başka bir yere taşınması gündeme gelmişti. Belediyemizce yapılan değerlendirmeler ve alınan kararlar ile yapılan kamu oyu neticesinde Un değirmeni yıkılarak İlçemiz sağlık Mahallesi Cihangir Bekiş Tören Alanı karşına taşınarak hizmet vermeye başladı. 12- Yine değirmen alanında faaliyet gösteren 40 tonluk ekonomik ömrü tamamlanan eski kantar hurdaya ayırılarak yerine yeni 80 tonluk otomatik kantar ihaleyle satın alınarak Belediye Petrol İşletmesi içerisinde montaj edilerek hizmet vermeye başlanıldı. 10

12 yılında ani bir rahatsızlık sonucunda Altunhisar lisesinde hayatını kaybeden Merhum öğrenci Sevil AKAY ' anısına Altunhisar 75. Yıl Lisesi bahçesine belediyemiz sponsorluğunda bir adet çeşme yapıldı. Çeşmeye Öğrenci Sevil AKAY ismi verilerek Cuma günü saat: 14:00 de dualarla açılışı gerçekleştirildi. 14- İlçemizde 17 Nisan 2014 Perşembe Günü Altunhisar İlçe Değerlendirme Toplantısı Yapıldı. Toplantı Niğde Valimiz Sn. Necmeddin KILINÇ Başkanlığında İl Heyetinin Katılımıyla Altunhisar 75. Yıl Lisesi Toplantı Salonunda Gerçekleştirildi tarih ve 2014/04 Sayılı Meclis Kararı ve Tarih ve 2014/13 Sayılı Belediye encümen Kararı doğrultusunda İlçemiz Cumhuriyet Meydanında Bulunan Belediye Çay Bahçesi içerisindeki uzun zamandır atıl durumda bulunan PVC malzemeden yapılmış 8m2 büyüklüğündeki söz konusu müştemilat içerisine, bilgisayar ve yazıcı sistemi ve çevre düzenlemesi, bayrak direği ile çeşitli tadilat ve tamiratları yapıldı ve İlçemiz Mahalle Muhtarlarının ortak kullanımına sunuldu. 11

13 16- Belediyemizce Yapılan Müracaat ve Girişimler Neticesinde Maden Ve Tetkik Arama Genel Müdürlüğü (MTA) Enerji Dairesi Başkanlığı tarafından İlçemiz Kır Bölgesi Ayrancı, Leşkeri, Karacaüstkol, Mevkiilerinde Termal Sıcak su arama çalışmaları doğrultusunda 565 m. Derinliğinde 1. Etap sondaj çalışmaları tamamlandı. 17- İlçemiz Sağlık Mahallesinde 2009 yılında (altıyüzbin) TL. Maliyetle İlçemizin Değerli İş Adamı Aytel A.Ş. Yönetim Kurulu Başkanı Sn. Ayhan YAZKAN tarafından yaptırılan Altunhisar Spor Kompleksi resmi olarak Belediyemize şartsız, koşulsuz ve bedelsiz olarak tüm demirbaş eşyaları ile birlikte bağışlanılarak hibe edildi. 12

14 18- Belediye-İş Sendikasının 25 Şubat 2014 Salı Saat de Kültür Merkezinde düzenlediği törenle Belediye Başkanımız Sn. Erdal SARI ya Emekçi Dostu ödülü verildi. 19- Belediye Başkanlığımızın Proje, Çaba ve Gayretleri, Niğde Milletvekillerimiz sn. Alparslan KAVAKLIOĞLU ve Sn. Ömer SELVİ nin Destekleri ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığından TL hibe belediyemizin ise TL. katkısıyla toplam TL. na DMO aracılığı ile satın aldığımız son teknoloji Kanal Açma ve Temizleme Aracı Makine parkımıza kazandırılarak halkımızın hizmete sunuldu. 13

15 20- Belediyemizin müracaatları ve destekleri ile ilçemiz sağlık mahallesi küçük sanayi sitesi yanında Niğde Valiliği Meteoroloji Müdürlüğü tarafından bir adet otomatik meteoroloji gözlem istasyonu kuruldu. Bundan böyle ilçemizde hava durumları anlık verilerle tahmin edilebilecek, özellikle çiftçi vatandaşlarımıza ürünlerinin sağlıklı yetiştirilmesinde büyük kolaylık sağlayacaktır. 21- Belediyemiz Zindan Vadisi Park ve Mesire alanı Güneş enerjisinden elektrik enerjisi üretme teknolojisi ile geceleri de aydınlanarak söz konusu sistem ile artık Zindan Vadisinde geceleri de piknik yapılabilir hale getirildi. 22- Belediyemizin destekleri ile Altunhisar İlçe Halk Eğitimi Müdürlüğünce hafta içi Altunhisar Belediye düğün salonunda kursiyerlere günlük 10,00TL ücret ödeneceği takı tasarım ve boyama kursu açıldı. Kursiyerlerinin hem el becerilerini artıracağı ve aynı zamanda meslek öğreneceği söz konusu kurs büyük ilgi gördü. 14

16 İÇİNDEKİLER ÜST YÖNETİCİ SUNUŞU 1. GENEL BİLGİLER : A. Misyon ve Vizyon B. Yetki Görev ve Sorumluluklar C. İdareye İlişkin Bilgiler 1. FİZİKSEL YAPI 2. Örgüt Yapısı 3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 4. İnsan Kaynakları 5. Sunulan hizmetler 6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi D. Diğer Hususlar. 2. AMAÇ VE HEDEFLER A. İdarenin Amaç ve Hedefleri B. Temel Politikalar ve Öncelikler C. Diğer Hususlar 3. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A. Mali Bilgiler 1- Bütçe Uygulama Sonuçları 2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar 3- Mali Denetim Sonuçları 4- Diğer Hususlar B. Performans Bilgileri 1- Faaliyet ve Proje Bilgileri 2- Performans Sonuçları Tablosu 3- Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi 4- Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi 5- Diğer Hususlar 4. KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİ DEĞERLENDİRİLMESİ A. Üstünlükler B. Zayıflıklar C. Değerlendirme 5. ÖNERİ VE TEDBİRLER 6. EKLER 15

17 MİSYONUMUZ ALTUNHİSAR BELEDİYESİ OLMANIN BİLİNCİ VE SORUMLULUĞU İLE HEMŞEHRİLİK HUKUKU İÇERİSİNDE DOĞUMDAN ÖLÜME KADAR HALKIN GEREKSİNİMİ OLAN TÜM HİZMETLERİ EN YÜKSEK KALİTEDE KESİNTİSİZ OLARAK SUNMAKTIR. VİZYONUMUZ ÖRNEK BELEDİYECİLİK ANLAYIŞI İÇERİSİNDE İNSAN ODAKLI HİZMETTE ESİN KAYNAĞI OLMAKTIR 16

18 DEĞERLERİMİZ : - İNSANA SAYGI, - ALTUNHİSAR LILARIN HAKLARINA SAYGI, - ŞEFFAFLIK, - TARAFSIZLIK, - KARARLILIK, - HOŞGÖRÜ, - TARİHİNE BAĞLILIK, - DOĞAYA ÖZEN, - KURUMSALLAŞAN YAPI, - YETKİNLEŞEN PERSONEL. İLKELERİMİZ : - HİZMETLERİN YÜRÜTÜLMESİNDE İNSANA SAYGI ESASTIR, - ALTUNHİSAR LILARIN HAKLARINA SAYGI GÖSTERİLMELİDİR, - ŞEFFAFLIK VE HESAP VERİLEBİLİRLİK ÖNEMLİDİR, - HİZMETLERİN SUNUMUNDA KARARLILIK VE SÜREKLİLİK GÖZETİLİR, - BEŞERİ İLİŞKİLERDE HOŞGÖRÜ GÖSTERİLİR, - HİZMETLERİN PLANLANMASINDA VE SUNUMUNDA TARAFSIZ DAVRANILIR, - TARİHİNE BAĞLILIK, DOĞAYA ÖZEN VE KÜLTÜREL MİRASA SAHİP ÇIKILIR, - YÖNETİMDE, KURUMSALLAŞMA VE SÜREKLİ GELİŞİM VARDIR, - YETKİNLEŞEN PERSONEL İSTİHDAMI SAĞLANMALIDIR. 17

19 Belediyenin Görev, Yetki ve Sorumlulukları Belediyenin görev ve sorumlulukları Madde 14- Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla; a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 'i geçen belediyeler, kadınlar ve çocuklar için koruma evleri açar. b) ( 1 )Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir. (İptal İkinci Fıkra: Anayasa Mahkemesi nin 24/1/2007 tarihli ve E. 2005/95, K. 2007/5 sayılı Kararı ile) Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir. Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır. Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar. Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu hükümleri saklıdır. (Ek fıkra: 1/7/ /29 md.) Sivil hava ulaşımına açık havaalanları ile bu havaalanları bünyesinde yer alan tüm tesisler bu Kanunun kapsamı dışındadır. Belediyenin yetkileri ve imtiyazları Madde 15- Belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır: a.) Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak. b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek. 1 Bu maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan "Okul öncesi eğitim kurumları açabilir;..." ifadesi Anayasa Mahkemesi nin 24/1/2007 tarihli ve E. 2005/95, K. 2007/5 sayılı Kararı ile iptal edilmiştir. 18

20 c) Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek. d) Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk hükümlerine göre tahsili gereken doğal gaz, su, atık su ve hizmet karşılığı alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak. e) Müktesep haklar saklı kalmak üzere; içme, kullanma ve endüstri suyu sağlamak; atık su ve yağmur suyunun uzaklaştırılmasını sağlamak; bunlar için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek; kaynak sularını işletmek veya işlettirmek. f) Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ulaşım araçları, tünel, raylı sistem dâhil her türlü toplu taşıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek. g) Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak. h) Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek. i) Borç almak, bağış kabul etmek. j) Toptancı ve perakendeci hâlleri, otobüs terminali, fuar alanı, mezbaha, ilgili mevzuata göre yat limanı ve iskele kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek veya bu yerlerin gerçek ve tüzel kişilerce açılmasına izin vermek. k) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek. l) Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek. m) Beldede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satış yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan seyyar satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan gıda dışı malları yoksullara vermek. n) Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek. o) Gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını; sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inşaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerlerini belirlemek; bu alan ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri almak. p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek. (l) bendinde belirtilen gayrisıhhî müesseselerden birinci sınıf olanların ruhsatlandırılması ve denetlenmesi, büyükşehir ve il merkez belediyeleri dışındaki yerlerde il özel idaresi tarafından yapılır. Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Danıştayın görüşü ve İçişleri Bakanlığının kararıyla süresi kırkdokuz yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu taşıma hizmetlerini 19

21 imtiyaz veya tekel oluşturmayacak şekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebileceği gibi toplu taşıma hatlarını kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet satın alma yoluyla yerine getirebilir. İl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il belediyeleri ile nüfusu 'i geçen belediyeler, meclis kararıyla; turizm, sağlık, sanayi ve ticaret yatırımlarının ve eğitim kurumlarının su, termal su, kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt yapı çalışmalarını faiz almaksızın on yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya yaptırabilir, bunun karşılığında yapılan tesislere ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliştirecek projelere İçişleri Bakanlığının onayı ile ücretsiz veya düşük bir bedelle amacı dışında kullanılmamak kaydıyla arsa tahsis edebilir. Belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve düşüncelerini tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir. Belediye mallarına karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır sayılı Devlet İhale Kanununun 75 inci maddesi hükümleri belediye taşınmazları hakkında da uygulanır. Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri haczedilemez. 20

22 İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER : FİZİKSEL YAPI : Özet : Diğer Binalar Türü Mevkii : 1- Belediye Hizmet Binası, Orta Mah. 2- Otogar, Sağlık Mah. 3- Mezbaha, Aşağı Mah. 4- Kapalı Garaj, Sağlık Mah. 5- Su Depoları (4 adet), Yukarı, İstiklal Mahalleleri. 6- Kültür Evi, Orta Mah. 7- Düğün Salonu, Orta Mah. 8- Un Fabrikası, Sağlık Mah. 9- Akaryakıt İstasyonu, İstiklal Mah. 10- Lojmanlar (2 adet) Orta Mah. 11- İnternet Erişim Merkezi Orta Mah. 12- Dükkanlar (3 adet), Orta Mah. 13- Halı saha ve sosyal tesisleri Sağlık Mah. 14- Fosseptik Havuzu (3 adet) Dikilitaş, Kerimöreni,Boğas Mevkii, 15- Umumi Tuvaletler ( 5 adet) Çarşı İçi, Orta,Sağlık,Yukarı Mahalleleri 16- Televizyon Verici İstasyonu. Koru Mevkii. 17- Gasilhane İstiklal Mah. Mezarlık 18- Köy garajı ve otopark Orta Mah. 19- Belediye Garajı Sağlık Mahallesi. 21

23 1- TEŞKİLAT YAPISI : BELEDİYE BAŞKANI Yazı İşleri Müdürü Mali Hizmetler Müdürü Fen İşleri Müdürü Avukat Sağlık Memuru Veteriner Hekim Tarih ve 2007/4 Sayılı Belediye Meclis Kararı doğrultusunda Belediye Birimleri Yetki, Görev ve Sorumluluk Yönetmeliği hazırlanarak yürürlüğe konulmuştur. Altunhisar Belediyesindeki faaliyetlerde etkinliği, verimliliği, dinamik bir yapıyı hedefleyen uyumlu bir teşkilat yapısı tesis edilmiştir. Takım ruhu ile hareket eden, piramit bir teşkilat yapısı oluşturmuştur. Belediyemiz 10 Memur, 14 Kadrolu işçi, 15 TYP İşkur işçisi, Kısmi Zamanlı Hizmet Sözleşmeli 1 Avukat, 1 Çevre Mühendisi, 1 Mimar ile birlikte hizmet sunulmaktadır. Personel yukarıda belirlenmiş Yönetmeliğe göre görev yapmakta, çalışan memur personel 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu na, işçi personel ise 1475 ve 4857 Sayılı İş Kanununa sosyal güvenlik açısından ise 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanuna tabidirler ve tüm memur ve işçi personel sendikalı olarak çalışmalarına devam etmektedirler. 22

24 3.Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar : 1 Adet Web Sitesi : İçerisinde ilçenin çeşitli bölgesinden 24 saat canlı yayın görüntüleri sunulmaktadır, ayrıca belediye birimlerinde KPS (Kimlik Paylaşım Sistemi) kullanımına geçilmiştir. Diğer çalışmalarımız ise dijital ortamda gerçekleşmektedir. 4. İnsan Kaynakları : Belediyemiz Altunhisar lı hemşehrilerimizin rahatını ve huzurunu sağlamak, temel hayati ihtiyaçlarını karşılamak ve düzenlemek, sosyal ve kültürel yönden kalkınmışlık düzeyini yükseltmek üzere çalışırken bu görevleri ve çalışmaları sahip olduğu teknoloji ve insan gücü potansiyeli ile gerçekleştirmektedir. Kişisel nitelikleri yüksek, mesleki yeterlikleri olan personel belediyemiz için güç kaynağıdır. Belediyemizde 657 Sayılı Kanuna bağlı 10 (on) Memur, 14 (ondört) Kadrolu İşçi ile İş-Kur dan 15 TYP işçisi görev yapmaktadır. 23

25 PERSONEL DURUMU: MEMUR : Belediyemizde Toplam 10 Memur personel çalışmaktadır. Eğitim Durumu 1- İNŞAAT TEKNİKERİ : 1 Yüksekokul 2- TAHSİLAT ŞEFİ : 1 Lise 3- ZABITA KOMİSERİ : 1 Lise 4- ZABITA MEMURU : 2 Lise 5- ŞOFÖR : 2 Lise 6- BİLET SATIŞ MEMURU : 1 İlkokul 7- İTFAİYE ONBAŞISI : 1 Lise 8- İTFAİYE ERİ : 1 Lise TOPLAM : 10MEMUR KADROLU İŞÇİ : Belediyemizde Toplam 14 Kadrolu işçi çalışmaktadır. 1- TEMİZLİK : 6 2- ŞOFÖR : 4 3- İŞÇİ : 3 4- OPERATÖR : 1 TOPLAM : 14 KADROLU İŞÇİ Mevsimlik İşçi : Belediyemiz bünyesinde 2014 yılında toplam dokuz (9) Mevsimlik işçi çalışmıştır. Kısmi Zamanlı Hizmet Sözleşmeli Personel : Belediyemizde Toplam 3 Kısmi Zamanlı Hizmet Sözleşmeli Personel çalışmaktadır. 1- (Mimar)Fen Memuru : 1 2- Makine Teknikeri : 1 3- Avukat : 1 TOPLAM : 3 5. Sunulan Hizmetler : Önemli faaliyet ve yatırımlar: Belediye Başkanlığımızca 5393 Sayılı Belediye Kanunun 56. maddesi ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 41.maddesi ve diğer mevzuatlar çerçevesinde Belediye personeli ve Belediye Meclis Üyelerimizle birlikte tarihleri arası Merkezi Hükümet, Yerel Kaynaklar ile gönüllü kişi ve kuruluşların desteği ile İlçemizde gerçekleştirilen faaliyet ve yatırımlar başlıklar halinde sıralanmıştır. Arz ederim. 24

26 1- Merkezi Hükümet Kaynakları ile yapılan hizmetler a) Belediyemize 1 adet Kanal Açma Makinası kazandırılmıştır. 2- Merkezi Hükümet ve Belediye Kaynakları işbirliği ile yapılan hizmetler a) Personelin eğitimine özen gösterilmiş içsel ve dışsal desteklerle performansları gözlenir bir şekilde artırılmıştır. Personel giderimizin bütçe giderimize olan payı ise % 20,4 olarak gerçekleşmiştir. b) Belediyemizce bedelsiz arsa devrinin gerçekleştirildiği ilçemiz yukarı mahallesinde ileride İmam Hatip Lisesine dönüşecek şekilde bir İmam Hatip Ortaokulu kazandırılmıştır. 3-Belediye Kaynakları ile Yapılan Hizmetler a) Belediyemizce sosyal etkinliklere ağırlık verilmiş, tüm dini bayramlarda yaşlı, özürlü, yatalak hasta ve Şehit aileleri evlerinde ziyaret edilmekte olup, düzenli olarak asker uğurlama gecesi, tiyatro oyunu ve öğrencilerimizi panel vb. etkinliklere yönlendirilme çabaları devam etmektedir. b) İmkanlarımız dahilinde yeşil alan, park bahçe yapımı ve ağaçlandırma çalışmalarına önem verilerek hız kazandırılmış her yıl olduğu gibi planlı bir şekilde çalışmalarımız devam etmektedir. 4-Gönüllü Kişi ve Kuruluşlarca yapılan hizmetler : a tarihinde İlçemiz sakinlerinden işadamı Merhum Kazım ANDAÇ ailesi tarafından sağlanan 450 gıda yardım paketi belediye görevlilerimizce dağıtımı sağlanmıştır. 5- Belediye Kaynakları ve Gönüllü Kişi ve Kuruluş İşbirliği ile Yapılan Hizmetler a) Temiz bir çevre, hijyenik bir ortam ve yaşanılır bir kent düşüncesiyle başta evsel ve hayvansal atıklara karşı hassasiyet gösterilmekte ayrıca İlçe Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü ile koordine edilerek Larva, Sinek, Böcek ve Haşerelere karşı kontrollü bir ilaçlama mücadelesi yapılmıştır. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi : Yönetim : Belediye Başkanı, idarenin başı ve tüzel kişiliğin temsilcisidir. İlgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre belediye sınırları içerisindeki seçmenler tarafından doğrudan seçilir. İç Kontrol: Belediyemiz tarihlerini (sayı:8/34) İçişleri Bakanlığı Başkontrolörü Abdullah YILDIRIM, tarihleri (sayı:49/18) ise İçişleri Bakanlığı Başkontrolörü Sn. Hüseyin ÇAĞATAY tarafından denetlenmiş, tespit edilen aksaklıkların giderilme çalışmaları sürdürülmekte olup, ayrıca Meclis Üyesi Yavuz HIRA başkanlığında Denetim Komisyonunca mevzuat gereği denetimler yapılmaktadır. Sayıştay Başkanlığınca yapılan denetimlerle ilgili olarak ilam tebliğ ve tebellüğü yapılmıştır. 6. Diğer Hususlar : a) İlçemizde Niğde üniversitesine Bağlı bir yüksekokulun kazandırılması için çabalarımız sürdürülmektedir. 25

27 2. AMAÇ VE HEDEFLER: A. İDARENİN AMAÇ VE HEDEFLERİ: Belediyemizce ve ilgili kurumlarca önceden müracaatları yapılan ve sonradan tespit edilen çözüm bekleyen sorunlarımız aşağıda başlıklar halinde sunulmuştur. A- EĞİTİM; 1- Belediyemizce tüm yazılı desteklerin meclis kararı doğrultusunda talep ettiğimiz, Niğde Üniversitemizce senato kararıyla oy birliği ile kabul edilen yüksekokula gerekli maddi ve manevi desteğin kesintisiz olarak sağlanması. 2- Barbaros İlk Okulunun istinat duvarlarının yapılması, 3- Kurumunuzdan talep edilen İstiklal İlkokulunun tadilatı ile ilgili ödenek desteğinin sağlanması. 4- İlçe Müftülüğümüzün talepleri doğrultusunda belediyemizce tahsis edilecek arsaya imam hatip ortaokulumuzun erkek yatılı yurt ve kuran kursu ihtiyacının karşılanması için yapılacak binaya gerekli desteğin sağlanması. 5- İmam Hatip Ortaokulumuz İmam hatip Lisesine dönüşecek şekilde 24 derslikli projeli olarak hazırlanmış ancak 18 derslikli olarak yapımı gerçekleşmiş 2013/2014 eğitim ve öğretim yılı itibari ile eğitim ve öğretime devam edilmektedir. 2016/2017 eğitim ve öğretim yılında ortaokulu bitiren öğrencilerimiz için ivedilikli bir imam hatip lisesi ihtiyacı doğacağından 24 derslikli okula dönüşümünün sağlanması için planlanmış ilave kat ihtiyacının hayata geçirilmesi. 6- Altunhisar 75. Yıl Lisesi yolunun kilitli parke taşı ile döşenmesi. B- SAĞLIK; 1- İlçe Hastanemizde asgari haftada 1 gün Çocuk ve Kadın Doğum Hastalıkları konusunda uzman hekimlerce poliklinik yapılması, ilçe hastanesinin tadilatının gerçekleştirilmesi. C- ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK 1- Belediyemiz içme suyu ana deposu tamamen özelliğini kaybederek taban ve yan beton katmanları parçalanmış olup içme suyumuz depo çatlağından boşa akmaktadır. İl Koordinasyon Kurulu Toplantısında dile getirdiğimiz Niğde Defterdarlığı Milli Emlak Müdürlüğünden talep edilen Yeşilyurt köyü içindeki 2139 Parsel sayılı hazine arsasının bir an önce belediyemize bedelsiz tahsisinin yapılarak ton kapasiteli mevzuatlara uygun SUKAP kapsamında yeni bir su deposuna kavuşmamız. 2- Önceden proje karşılığı Çevre ve Şehircilik Bakanlığından Talep ettiğimiz sokak süpürme aracının belediyemize kazandırılması. 3- Belediyemize 1 adet kamyon, bir adet ekskavatör, 1 adet sokak süpürme aracı kazandırılması. 4- Belediyemiz veya bir yüklenici aracılığı ile ilçemize içme suyu paket su tesisleri kazandırılması. 5- Hazırlığına başlanılan ön ödemeli sayaç sistemine biran önce geçilmesi. 6- İmar Planında önceden İlçe Mezarlığına ilave olarak ayrılan 80 dekarlık alanın çevre duvarının düzenlenmesi. 7- Eksik kalan kamulaştırma kararlarının tamamlanması. 8- Yol çizgi ve kaldırım çalışmalarının bitirilmesi. 9- Belediye garajının bir kısmının kapalı hale dönüştürülmesi. 10- İtfaiye araçları için kapalı bir yer hazırlanması. 26

28 D- GENÇLİK VE SPOR HİZMETLERİ; 1- Öncelikle ilçemize kadrolu gençlik ve spor hizmetleri ilçe müdürünün atanması. 2- Gençlik Spor İl Müdürlüğünce tarih ve 2013/2199 sayı numarası ile Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğüne müracaatı yapılan Sentetik Futbol Sahasının ilçe merkezinde önceden planlanan yerinde hayata geçirilmesi. 3- Kapalı Spor Salonunun İstinat duvarı ve çevre düzenlemelerinin gerçekleştirilmesi ve içerisinde Fitness salonu açılması. 4- İlçe Merkezimize Eğitim Amaçlı bir yüzme havuzunun yapılması. 5- Niğde İl Özel İdaresi Genel Sekreterliğinden yazılı olarak talepte bulunduğumuz İstiklal Mahallesi Ve 4. etap TOKİ konutları ile İlçe Hastanesi ve lojmanlarının ortak noktasında bulunan içeriği ve alanı ilgili kuruma bildirilmiş olan içerisinde hentbol, voleybol vb. sahaların bulunacağı açık hava spor tesislerinin hayata geçirilmesi. (azami , ,00TL bedelli bir proje) E- KÜLTÜR VE TURİZM; 1- Kurumunuz adına tapu tescilli Kültür ve Tabiat Varlıkları Koruma Kapsamında bulunan İlçemiz Aşağı Mahalle Şehit Gürbüz KİRAZCI Sokaktaki tarihi Osman GÖZCÜ evinin restorasyonunun gerçekleştirilmesi, Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıkları Koruma Kanunu kapsamında olan Kültür ve Turizm İl Müdürlüğünce takibi yapılan, restorasyon talebinde bulunduğumuz tarihi Sıraçakıl Hanı nın projesinin bir an önce gerçekleştirilmesi, 3- Kınık Höyükteki tarihi mirasın bir an önce gün ışığına çıkarılması için çalışmaların hızlandırılması çalışma süresinin uzatılması ve diğer konularda maddi destek verilmesi. 4- İlçe Halk Kütüphanesinin yeterli olmaması sebebiyle ilçe merkezimize Selçuklu mimarisine uygun yeni bir Z salonlu kütüphane kazandırılması. F- TARIM VE HAYVANCILIK - SULAMA HİZMETLERİ ÇİFTÇİ YOLLARI ; 1- Cazibeli suyla sulanan ve halen toprak ve stabilize olan bağ ve bahçe arklarımızın Konya Ovası Kop Projesi doğrultusunda kapalı sisteme dönüştürülmesi, 2- METİP Projesi Kapsamında Mevsimlik Tarım İşçilerine ait barınma merkezinin yapımının gerçekleştirilmesi, 3- Arazi yollarımızın rehabilitesi için akaryakıtı belediyemizce karşılanmak suretiyle kamyon, greyder ve yükleyici makina desteklerinin sağlanması. 4- Belediyemiz ve Çevre Şehircilik Bakanlığınca yapımı gerçekleştirilen 2 adet Doğal Arıtma Sisteminden boşalan suların gerekli tahlillerinin yapılarak tarımda kullanılma yollarının araştırılması. 5- İlçemize bir adet kurban kesim merkezi kazandırılması. 6- İlçemizin geçim kaynağı öncelikli olarak Tarım ve Hayvancılığa dayalı olması nedeniyle şu anda atıl durumda olan boğas mevkiinden başlayan Tepeköy mevkiine kadar uzanan yaklaşık ,00 (otuzbin) dekar büyüklüğündeki D330 karayolunun doğu kesiminde kalan arazide TARIM VE HAYVANCILIĞA DAYALI İHTİSAS ORGANİZE SANAYİ kurulmasında gerekli tüm desteklerin ve araştırmaların yapılması. 7- Toprak koruma kanunu çerçevesinde gönderilen yapılaşma yazışmalarının İlgili kurumlarca gecikmesiyle oluşan mağduriyetlerin ivedilikle giderilmesi için teknik inceleme ve yazışmaların hızlandırılması veya bu konu ile ilgili birkaç uzman ekibin oluşturulması. 8- İlçemiz Sağlık Mahallesi Yakacık Yolu Üzerinde 5000 ton kapasiteli, Güneş Enerji Sistemli 1 adet Soğuk Hava Deposunun yapılarak çiftçilerimizin hizmetine sunulması. 27