AVRUPA İNSAN HAKLARI, MAHKEMESİ İÇ TÜZÜĞÜ. (1 Kasım 1998)

Transkript

1 STRASBOURG AVRUPA İNSAN HAKLARI, MAHKEMESİ İÇ TÜZÜĞÜ İnsan Hakları Avrupa Mahkemesi, (1 Kasım 1998) İnsan Haklarını ve Temel Özgürlükleri Korumaya dair Sözleşmeyi ve bağlı Protokolleri dikkate alarak, Bu İçtüzüğü yapmıştır: Madde 1 (Tanımlar) Şartlar aksini gerektirmedikçe, bu İç tüzük bakımından: (a) Sözleşme terimi, İnsan Haklarını ve Temel Özgürlükleri Korumaya dair Sözleşmeyi ve buna bağlı Protokolleri; (b) Mahkeme genel kurulu deyimi, genel kurul halinde toplanan İnsan Hakları Avrupa Mahkemesi ni; (c) Büyük Daire deyimi, Sözleşmenin 27. maddesinin birinci fıkrası gereğince oluşturulan on yedi yargıçlı Büyük Daireyi; (d) Bölüm terimi, Sözleşmenin 26. maddesinin (b) bendi gereğince belirli bir dönem için Mahkeme genel kurulu tarafından kurulan bir Daireyi ve Bölüm Başkanı ifadesi de Sözleşmenin 26. maddesinin (c) bendi gereğince Mahkeme genel kurulu tarafından Bölüm Başkanı olarak seçilen yargıcı; (e) Daire terimi Sözleşmenin 27. maddesinin birinci fıkrası gereğince oluşturulan yedi yargıçlı her hangi bir Daireyi ve Daire Başkanı deyimi de bu tür bir Daire ye başkanlık eden yargıcı; (f) Komite terimi, Sözleşmenin 27. maddesinin birinci fıkrası gereğince kurulan üç yargıçlı bir Komiteyi; (g) Mahkeme terimi hem Mahkeme genel kurulunu, Büyük Daireyi, bir Bölümü, bir Komiteyi ve hem de Sözleşmenin 43. maddesinin ikinci fıkrasında gösterilen beş yargıçlı kurulu; (h) Ad hoc yargıç ifadesi seçilmiş bir yargıcın dışında, Sözleşmenin 27. maddesinin ikinci fıkrası gereğince bir Sözleşmeci Devlet tarafında Büyük Daire üyesi veya bir Daire üyesi olarak görevlendirilmiş yargıcı; (ı) Yargıç veya yargıçlar terimleri, Avrupa Konseyi Parlamenter Meclisi tarafından seçilmiş yargıçları veya ad hoc yargıçları; (j) Raportör Yargıç terimi, İçtüzüğün 48. ve 49. maddelerindeki görevleri yerine getirmek üzere atanmış bir yargıcı;

2 (k) Yazı İşleri Müdürü terimi, yerine göre Mahkeme Yazı İşleri Müdürünü veya Bölüm Yazı İşleri Müdürünü; (1) Taraf veya taraflar terimleri Başvurucuyu veya davalı Sözleşmeci Devletleri; Başvurucu (kişi, hükümet dışı örgütler veya kişiler grubu), Sözleşmenin 34. maddesine göre başvuruda bulunanları; (m) Üçüncü taraf deyimi, Sözleşmenin 36. maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında belirtilen ve bir duruşmada yer alma hakkını kullanan veya yazılı mütalaa vermesi veya duruşmaya katılması istenen bir Sözleşmeci Devleti veya ilgili kimseyi; (n) Bakanlar Komitesi deyimi, Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi ni; (o) Eski Mahkeme ve Komisyon terimleri, Sözleşmenin eski 19. maddesine göre kurulmuş, sırasıyla İnsan Hakları Avrupa Mahkemesi ni ve Avrupa Komisyonu nu ifade eder. BAŞLIK I MAHKEME TEŞKİLATI VE ÇALIŞMASI BÖLÜM 1 Yargıçlar Madde 2 (Görev Süresinin Hesaplanması) 1. Seçilmiş bir yargıcın görev süresi, seçim tarihinden başlayacak şekilde hesaplanır. Ancak bir yargıç görev süresinin sona ermesi üzerine yeniden seçildiği zaman veya görev süresi sona eren veya sona erecek olan bir yargıcın yerine seçildiği zaman, her iki durumda da görev süresi görev sürelerinin sona erme tarihinden başlayacak şekilde hesaplanır. 2. Sözleşmenin 25. maddesinin beşinci fıkrasına göre, görev süresi henüz sona ermemiş olan bir yargıcın yerine seçilmiş olan bir yargıç, kendinden önceki yargıcın görev süresini tamamlar. 3. Sözleşmenin 27. maddesinin yedinci fıkrasına göre seçilmiş bir yargıç, kendinden sonraki yargıcın İçtüzüğünün 3. maddesine göre yemin etmesine veya and içmesine kadar görevini sürdürür. Madde 3 (Yemin Etme veya And İçme) 1. Her yargıç göreve başlamadan önce kendisinin de katıldığı Mahkeme genel kurulunun ilk oturumunda, eğer ihtiyaç varsa Mahkeme Başkanının önünde aşağıdaki yemini eder veya and içer: Bir yargıç olarak görevlerimi şerefli, bağımsız ve tarafsız bir biçimde yerine getireceğime ve müzakerelerin gizliliğini koruyacağıma yemin ederim veya and içerim

3 2. Bu beyan tutanağa geçirilir. Madde 4 (Görevle Bağdaşmayan Faaliyetler) Sözleşmenin 21. maddesinin üçüncü fıkrasına göre yargıçlar, görevleri süresince her hangi bir siyasi veya idari faaliyette veya bağımsızlık ya da tarafsızlıkla veya tam gün çalışma esasının gerekleriyle bağdaşmayan mesleki bir faaliyette bulunamazlar. Her yargıç, bütün ek faaliyetlerini Mahkeme Başkanına bildirir. Mahkeme Başkanı ve ilgili yargıçlar arasında uyuşmazlık çıkması halinde, ortaya çıkan bir sorun hakkında Mahkeme Genel Kurulu karar verir. Madde 5 (Kıdem) 1. Seçilmiş yargıçlar, Mahkeme Başkanı ve Başkan Yardımcıları ile Bölüm Başkanlarından sonra, seçilme tarihlerine göre kıdem alırlar; yeniden seçilme halinde, bu yeniden seçilme hemen seçilme olmasa bile, ilgili yargıcın daha önce görev yaptığı süre, kıdemde dikkate alınır. 2. Mahkeme Başkan Yardımcılığı görevine aynı gün seçilenler, yargıç olarak görev yaptıkları süre aynı ise, yaşlarına göre kıdem alırlar. Aynı kural, Bölüm Başkanları için de uygulanır. 3. Yargıç olarak aynı süre görev yapan yargıçlar, yaşlarına göre kıdem alırlar. 4. Ad hoc yargıçlar, seçilmiş yargıçlardan sonra yaşlarına göre kıdem alırlar. Madde 6 (istifa) Yargıçlıktan istifa, Mahkeme Başkanına sunulur. Başkan bu istifayı Avrupa Konseyi Genel Sekreterine iletir. İçtüzüğün 24. maddesinin üçüncü fıkrasının son hükmü ile 26. maddesinin ikinci fıkrası saklı kalmak kaydıyla istifa, görevin boşalması sonucunu doğurur. Madde 7 (Göreve Son Verme) Genel kurul halinde toplanan görev başındaki seçilmiş diğer yargıçlar tarafından gerekli koşulları taşımadığına üçte iki çoğunlukla karar verilmedikçe, hiç bir yargıcın görevine son verilemez. Bu yargıç önce Mahkeme genel kurulu tarafından dinlenir. Göreve son verme usulünün başlatılması için her hangi bir yargıç talepte bulunabilir. Bölüm II MAHKEME BAŞKANLIĞI Madde 8 (Mahkeme Başkanı ve Başkan Yardımcıları ile Bölüm Başkanları ve Başkan Yardımcılarının Seçilmesi)

4 1. Mahkeme Genel Kurulu, Mahkeme Başkanını iki Başkan Yardımcısını ve Bölüm Başkanlarını, yargıç olarak görev sürelerini aşmamak koşuluyla, üç yıllık bir süre için seçer. Yeniden göreve seçilebilirler. 2. Her Bölüm, aynı şekilde Bölüm Başkanının görevini yerine getiremeyecek durumda olması halinde yerine geçecek olan bir Başkan Yardımcısını üç yıllık bir süre için seçer; bu göreve yeniden seçilebilirler. 3. Başkanlar ve Başkan Yardımcıları, yerlerine yenileri seçilinceye kadar görevlerini sürdürürler, 4. Bir Başkanın veya Başkan Yardımcısının Mahkeme üyeliğinin sona ermesi veya normal süresinden önce istifa etmesi halinde, duruma göre Mahkeme Genel Kurulu veya ilgili Bölüm, bu görev döneminin geriye kalan süresini tamamlayacak olan kişiyi seçer. 5. Bu maddede sözü edilen seçimler gizli oyla yapılır; seçimlerde sadece seçilmiş mevcut yargıçlar oy kullanır. Hiç bir yargıcın seçilmiş mevcut yargıçlarından mutlak çoğunluğunun oyunu sağlayamaması halinde, en fazla oyu alan iki yargıcın katılacağı ikinci bir oylama yapılır. Oyların eşit dağılması halinde, 5. maddeye göre kıdemli olan yargıç seçilmiş olur. Madde 9 (Mahkeme Başkanının Görevleri) 1. Mahkeme Başkanı, Mahkemenin çalışmasını ve idaresini sağlar. Başkan Mahkemeyi temsil eder ve özellikle Mahkemenin Avrupa Konseyi makamlarıyla olan ilişkilerinden sorumludur. 2. Başkan, Mahkeme Genel Kurul toplantılarına, Büyük Daire toplantılarına ve beş yargıçlı kurul toplantılarına başkanlık eder. 3. Başkan, nezdinde seçildiği Sözleşmeci Devletle ilgili davalar dışında, Dairelerin görmekte olduğu davalara katılmaz. Madde 10 (Mahkeme Başkan Yardımcılarının Görevleri) Mahkeme Başkan Yardımcıları Mahkeme Başkanına yardım eder. Başkan Yardımcıları, Başkanın görevini yapamayacak durumda olması veya Başkanlık makamının boşalması halinde, veya Başkanın isteği üzerine Başkanın yerine görev yaparlar. Başkan Yardımcıları Bölüm Başkanlıkları da yaparlar. Madde 11 (Başkanın veya Başkan Yardımcısının Yerine Geçme) Mahkeme Başkanının ve Başkan Yardımcılarının aynı anda görevlerini yapamayacak durumda olmaları veya bu makamların boşalmış olması halinde, Mahkeme Başkanlığını bir Bölüm Başkanı, bölüm Başkanı yoksa 5. maddeye göre kıdemli olan başka bir seçilmiş yargıç üstlenir. Madde 12 (Bölümlerin ve Dairelerin Başkanlıkları) Bölüm Başkanları, üyesi oldukları Bölümün ve Dairelerin oturumlarına başkanlık ederler. Bölüm Başkanlarının görev yapamayacak durumda olmaları ve Bölüm Başkanlığının

5 boşalmış olması halinde veya Bölüm Başkanının isteği üzerine Başkan Yardımcıları Başkanın yerine geçer. Bunun mümkün olmaması halinde ise, Bölüm ve Dairelerin üyeleri 5. maddede öngörülen kıdeme göre Başkanların yerini alırlar. Madde 13 (Başkanlık Yapamama) Mahkeme yargıçları, vatandaşı oldukları veya nezdinde seçildikleri Sözleşmeci Devletlerin taraf oldukları davalarda başkanlık yapamazlar. Madde 14 (Cinslerin Dengeli Temsili) İçtüzüğün bu bölümünde ve daha sonraki bölümlerinde düzenlenen atamaların yapılması ile ilgili olarak Mahkeme, cinslerin dengeli dağılımını sağlayacak bir politika izler. Bölüm III Yazı İşleri Müdürlüğü Madde 15 (Yazı İşleri Müdürünün Seçilmesi) 1. Mahkeme Yazı İşleri Müdürü, Mahkeme Genel Kurulu tarafından seçilir. Adaylar, yüksek ahlaki niteliklere ve hukuk, idare ve dil bilgisine sahip ve makamın gerektirdiği görevleri yürütebilecek gerekli tecrübeye sahip olmalıdır. 2. Yazı İşleri Müdürleri beş yıl için seçilirler ve yeniden seçilebilirler. Genel kurul halinde toplanan yargıçların üçte iki çoğunluğu tarafından Yazı İşleri Müdürlüğünün gerektirdiği şartları artık taşımadığına karar verilmedikçe, Yazı İşleri Müdürü görevinden alınamaz. Mahkeme Genel Kurulu önce Yazı İşleri Müdürünü dinler. Her hangi bir yargıç, Yazı İşleri Müdürünün görevinden alınması usulünü bir dilekçeyle başlatabilir. 3. Bu maddede sözü edilen seçim, sadece seçilmiş yargıçların katılmasıyla ve gizli oyla yapılar. Hiç bir adayın seçilmiş yargıçların mutlak çoğunluğunun oyunu alamaması halinde, en fazla oyu alan iki aday arasında yapılacak ikinci bir seçimde en fazla oyu alan aday seçilir. Oyların eşit dağılması halinde ilk olarak varsa bayan aday, ikinci olarak daha yaşlı aday seçilmiş olur. 4. Yazı İşleri Müdürü göreve başlamadan önce Mahkeme Başkanının, eğer gerek varsa Mahkeme genel kurulunu önünde aşağıdaki gibi yemin eder veya and içer: İnsan Hakları Avrupa Mahkemesi Yazı İşleri Müdürü olarak bana verilen görevi sadakatle, basiretle ve büyük bir özenle yapacağıma yemin ederim veya and içerim. Bu beyan tutanağa geçirilir. Madde 16 (Yazı İşleri Müdür Yardımcılarının Seçilmesi) 1. Mahkeme Genel Kurulu, önceki maddede öngörülen şartlarda ve tarzda ve aynı süre için iki tane Yazı İşleri Müdür Yardımcısı seçer. Yazı İşleri Müdürünün görevden alınma usulü, Müdür Yardımcıları için de uygulanır. Mahkeme her iki konuda da Yazı İşleri Müdürünün görüşünü alır.

6 2. Bir Yazı İşleri Müdür Yardımcısı göreve başlamadan önce, Mahkeme Başkanı önünde, gerektiği takdirde Mahkeme Genel Kurulu önünde, Yazı İşleri Müdürü için öngörülen aynı yemini eder veya and içer. Bu beyan tutanağa geçirilir. Madde 17 (Yazı İşleri Müdürünün Görevleri) 1. Yazı işleri Müdürü, Mahkemenin görevlerini yerine getirmesine yardımcı olur ve Mahkeme Başkanının denetiminde Yazı İşlerinin örgütlenmesinden ve faaliyetinden sorumludur. 2. Yazı İşleri Müdürü, Mahkeme arşivini tutar; Mahkeme önüne getirilen veya getirilecek olan bütün davalarda Mahkemeden yapılan veya Mahkemeye gönderilen bütün yazışmalar ve bildirimler Yazı İşleri Müdürü kanalıyla yürütülür. 3. Yazı İşleri Müdürü, bu makama verilen takdir yetkisine bağlı olarak, Mahkemenin çalışmasıyla ilgili bilgi taleplerini ve özellikle basından gelen istekleri karşılar. 4. Yazı İşlerinin çalışması, Yazı İşleri Müdürü tarafından hazırlanan ve Mahkeme Başkanı tarafından onaylanan genel talimatlarla düzenlenir. Madde 18 (Yazı İşleri Teşkilatı) 1. Yazı İşleri, Mahkeme tarafından kurulan Bölümler eşit sayıda Bölüm Yazı İşlerinden ve Mahkeme tarafından ihtiyaç duyulan hukuki ve idari hizmetleri sağlayacak gerekli birimlerden meydana gelir. 2. Bölüm Yazı İşleri Müdürü, Bölümün görevlerini yerine getirmesine yardımcı olur ve kendisine de Bölüm Yazı İşleri Müdürü yardımcılık eder. 3. Yazı işleri Müdürü ve Müdür Yardımcıları dışında, hukuk sekreterleri dahil Yazı İşleri görevlileri, Mahkeme Başkanı nın ve onun talimatıyla hareket eden Yazı İşleri Müdürü nün uygun görmesiyle Avrupa Konseyi Genel Sekreteri tarafından göreve atanır. Bölüm IV Mahkemenin Çalışması Madde 19 (Mahkemenin Çalışma Yeri) 1. Mahkemenin çalışma yeri, Avrupa Konseyi nin Strasbourg daki çalışma yeridir. Ancak Mahkeme gerekli gördüğü takdirde, Avrupa Konseyine üye Devletlerin sınırları içinde her hangi bir yerde çalışabilir. 2. Mahkeme, bir başvurunun incelenmesinin her hangi bir aşamasında, kendisi ya da bir veya birden fazla üyesi tarafından başka bir yerde bir soruşturma yapılmasına veya diğer bir görevin yerine getirilmesine karar verebilir. Madde 20 (Mahkeme Genel Kurulunu Toplanması)

7 1. Mahkeme Genel Kurulu, Sözleşmeye ve bu İçtüzüğe göre görevlerinin yerine getirilmesinin gerektirdiği her zaman Mahkeme Başkanı tarafından toplantıya çağrılır. Mahkeme Genel Kurulu, Mahkeme üyelerinin en az üçte biri tarafından talep edilmesi halinde ve yılda en az bir kez idari konuları ele almak üzere Mahkeme Başkanı tarafından toplantıya çağrılır. 2. Görev başındaki seçilmiş yargıç sayısının üçte ikisi, Mahkeme Genel Kurulunun toplantı yeter sayısını oluşturur. 3. Toplantı yeter sayısına ulaşmaması halinde, Başkan toplantıyı erteler. Madde 21 (Mahkemenin Diğer Toplantıları) 1. Büyük Daire, Daireler ve Komiteler tam gün çalışır. Mahkeme Başkanının önerisi üzerine, Mahkeme her yıl oturum tarihlerini tespit eder. 2. Bu tarihler dışında Büyük Daire ve Daireler, acil durumlarda Başkanları tarafından toplantıya çağrılır. Madde 22 (Müzakereler) 1. Mahkemenin müzakereleri kapalıdır. Mahkemenin müzakereleri gizli tutulur. 2. Müzakerelere sadece yargıçlar katılır. Müzakerelerde Yazı İşleri Müdürü veya yerine görevlendirdiği bir kişi ile birlikte, yardımları gerekli görülen Yazı İşleri görevlileri ve çevirmenler de hazır bulunur. Mahkemenin özel bir kararı bulunmadıkça başka hiç kimse müzakereye alınmaz. 3. Bir sorun hakkında Mahkemede oylamaya geçilmeden önce Başkan, sorun üzerine görüşlerini belirtmelerini yargıçlardan isteyebilir. Madde 23 (Oylamalar) 1. Mahkeme kararlan mevcut üyelerin çoğunluk oyuyla alınır. Oylarda eşitlik bulunması halinde, yeni bir oylama yapılır, ve yine eşitlik bulunması halinde Başkanın oy verdiği taraf çoğunluğu oluşturur. Bu İçtüzükte aksine hüküm bulunmadıkça, bu fıkra diğer oylamalar için de uygulanır. 2. Büyük Daire ve Daireler kararlarını ve son kararlarını, yargıç sayısının çoğunluğuyla alır. Kabul edilebilirlik kararı ile esas hakkındaki kararın son oylamalarında çekimser oy kullanılamaz. 3. Genel bir kural olarak, el kaldırma suretiyle oylama yapılır. Başkan, kıdem sırasının tersinden yoklamalı oylama yaptırabilir. 4. Üzerinde oylama yapılan her sorun açık terimlerle formüle edilir. Bölüm V Daireler

8 Madde 24 (Büyük Dairenin Oluşumu) 1. Büyük Daire on yedi asil ve üç yedek yargıçtan meydana gelir. 2. Büyük Daire, bu İçtüzüğün 8. maddesine göre mahkeme Başkanının seçildiği tarihten başlayarak üç yıllık bir süre için oluşturulur. 3. Büyük Dairede, Mahkeme Başkanı ve Başkan Yardımcıları ile Bölüm Başkanları yer alır. Büyük Daire üyelerinin tamamlanması için, Mahkeme Genel Kurulu, Başkanın önerisi üzerine diğer bütün yargıçlar, her dokuz ayda bir değişecek olan ve üyelikleri Sözleşmeci Devletler arasında mümkün olduğu kadar coğrafi dengeyi ve değişik hukuk sistemlerini yansıtacak biçimde iki gruba ayrılır. Her bir dokuz aylık dönem içinde Büyük Daireye gönderilen davaları görecek olan asil ve yedek yargıçlar, her grup içinde rotasyona tabi tutulurlar; bu yargıçlar, yargıçlık görev süreleri sona ermiş olsa bile, yargılamanın tamamlanmasına kadar Büyük Daire yargıcı olarak kalmaya devam ederler. 4. İlgili Sözleşmeci Devlet bakımından seçilen bir yargıç, bu maddenin üçüncü fıkrası dolayısıyla Büyük Dairede yer alamaması halinde, Sözleşmenin 27. maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları gereğince Büyük Dairede resen (ex officio) yer alır. 5. (a) Bir Bölüm Başkanının Büyük Dairede yer alamaması halinde onun yerine Bölüm Başkan Yardımcısı Büyük Dairede yer alır. (b) Diğer yargıçların yer almalarına engel bulunması halinde, bu yargıçların yerine 3. maddedeki seçiliş düzenlerine göre yedek yargıçlar yer alırlar. (c) Büyük Dairenin tamamlanması için ilgili grupta yeterli yedek yargıç bulunmaması halinde, diğer grubun üyeleri arasından kura ile yedek yargıçlar görevlendirilir. 6. (a) Büyük Dairenin Sözleşmenin 43. maddesine göre yapılan talepleri ele almak üzere toplanacak olan beş yargıçlı kurulu aşağıdaki şekilde meydana gelir; -Mahkeme Başkanı, -Davayı görmüş olup verdiği karar Büyük Daire önüne götürülmek istenen Daireyi oluşturan Bölümün Başkanı dışındaki Bölüm Başkanları, Bölüm Başkanlarının yer almasına engel varsa Bölüm Başkan Yardımcıları, -Davayı gören Daire yargıçlarının dışında diğer yargıçlar arasından rotasyon ile görevlendirilen başka bir yargıç. (b) İlgili Sözleşmeci Devletin vatandaşı olan veya nezdinde seçilen yargıç, beş kişilik kurul üyesi olamaz. (c) Kurulda yer alamayan her hangi bir üyenin yerine, davayı görmüş Dairenin üyesi olmayan ve rotasyon usulüyle görevlendirilen bir yargıç geçer. Madde 25 (Bölümlerin Kuruluşu)

9 1. Sözleşmenin 26. maddesinin (b) bendinde öngörülen Daireler (bu İçtüzükte Bölümler olarak adlandırılmıştır) Mahkeme Başkanının hazırladığı bir öneri üzerine Mahkeme Genel Kurulu tarafından, 8. maddedeki başkanlık seçiminden başlamak üzere üç yıllık bir süre için kurulur. En az dört Bölüm bulunur. 2. Her yargıç bir Bölümün üyesidir. Bölümler, coğrafya ve cinsiyet açısından dengeli ve Sözleşmeci Devletler arasındaki değişik hukuk sistemlerini yansıtacak şekilde oluşturulur. 3. Bir yargıcın mahkeme üyeliği, Bölümün oluşturulduğu dönemden önce sona ermesi halinde, bu yargıcın Bölümdeki yeri, Mahkeme üyesi olarak kendisinin yerine geçen yargıç tarafından doldurulur. 4. Mahkeme Başkanı şartların gerektirmesi halinde istisnaen Bölümlerin oluşumunda değişikler yapabilir. 5. Başkanın önerisi üzerine Mahkeme Genel Kurulu ilave bir bölüm kurabilir. Madde 26 (Dairelerin Oluşumu) 1. Mahkemenin önüne getirilen davaların görülmesi için Sözleşmenin 27. maddesinin birinci fıkrasında öngörülen yedi yargıçlı Daireler, Bölümlerin içinden aşağıdaki şekilde oluşturulur. (a) Her bir dava için Dairede Bölüm Başkanı ve ilgili Sözleşmeci Devlet nezdinde seçilmiş yargıç yer alır. İlgili Sözleşmeci Devlet nezdinde seçilmiş yargıç, İçtüzüğün 51 ve 52. maddelerine göre başvurunun gönderildiği Bölümün üyesi değilse, bu yargıç Sözleşmenin 27. maddesinin ikinci fıkrasına göre bu Dairede resen (ex officio) yer alır. Bu yargıcın yer alamaması ve çekilmesi halinde 29. madde uygulanır. (b) Dairenin diğer üyeleri, Bölüm Başkanı tarafından ilgili Bölümün üyeleri arasından rotasyon usulüyle görevlendirilir. (c) Bu surette görevlendirilmemiş olan Bölüm üyeleri, bu davada yedek yargıçlar olarak yer alır. 2. Davanın esasının incelenmesine katılmış olan yargıçlar görev süreleri sona ermiş olsa bile davayı görmeye devam ederler. Madde 27 (Komiteler) 1. Sözleşmenin 27. maddesinin birinci fıkrasına göre aynı Bölüm içinde üç yargıçlı Komiteler kurulur. Kaç tane Komite kurulacağına Bölüm Başkanlarına danıştıktan sonra Mahkeme Başkanı tarafından karar verilir. 2. Komiteler, Bölüm Başkanı hariç tutularak, Bölüm üyeleri arasında yapılacak rotasyonla on iki ay için kurulur. 3. Bir Komite üyesi olmayan Bölümündeki yargıçların, Komitede bulunmayan üyelerin yerine görev yapmaları istenebilir 4. Her Komiteye, Bölümdeki kıdemli üyeler tarafından başkanlık yapılır.

10 Madde 28 (Katılamama, Çekilme veya Muaf Tutulma) 1. Oturumlara katılma engeli bulunan bir yargıç, mümkün olan en kısa sürede durumu Daire Başkanına bildirir. 2. Bir yargıç, kişisel menfaatinin bulunduğu veya daha önce Devlet görevlisi veya davada menfaati olan tarafın avukatı veya danışmanı olarak, veya bir yargı yeri veya araştırma komisyonu üyesi, veya başka bir sıfatla yer aldığı bir davanın görülmesine katılmaz. 3. Bir yargıç yukarıdaki nedenlerden biriyle veya özel bir sebeple davadan çekilmesi halinde bunu Daire Başkanına bildirir; Başkan bu yargıcı davaya katılmaktan muaf tutar. 4. Daire Başkanı, bir yargıcın davadan çekilmesini gerektirecek bir neden bulunduğunu düşünecek olursa, durumu ilgili yargıçla görüşür; aralarında uyuşmazlık bulunması halinde Daire karar verir. Madde 29 (Ad hoc Yargıçlar) 1. Bir Sözleşmeci Devlet bakımından seçilmiş bir yargıcın Dairede bulunamaması veya davadan çekilmesi halinde, Daire Başkanı o Devleti, seçilmiş başka bir yargıcı dava yargıcı olarak veya Sözleşmenin 21. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen niteliklere sahip başka bir kimseyi bir ad hoc yargıç olarak atamak isteyip istemediğini, atamak isteği takdirde söz konusu kişinin adını otuz gün içinde bildirmeye davet eder. Bu suretle atanan kişinin Dairede bulunamaması ve çekilmesi halinde de aynı kural uygulanır. 2. İlgili Sözleşmeci Devletin otuz gün içinde yanıt vermemesi halinde, atamada bulunma hakkından feragat ettiği kabul edilir. 3. Bir ad hoc yargıç, yargıç olarak atanmasından sonra davanın görüleceği ilk oturumun açılışında, İçtüzüğün 3. maddesinde öngörülen yemini eder veya andı içer. Bu beyan tutanağa geçirilir. Madde 30 (Ortak Menfaat) 1. Bir çok başvurucunun veya davalı Sözleşmeci Devletin ortak bir menfaati bulunuyorsa, Mahkeme Başkanı tarafları tek bir seçilmiş yargıç veya Sözleşmenin 27. maddesinin ikinci fıkrasına göre ad hoc yargıç üzerinde anlaşmaya davet edebilir. Tarafların anlaşamamaları halinde Başkan, resen (ex officio) yargıç olarak görev yapacak kişiyi Taraflarca yargıç olarak önerilen kişiler arasından kura ile tespit eder. 2. Ortak menfaatin bulunup bulunmadığı konusunda bir uyuşmazlık bulunması halinde, Mahkeme genel kurulu karar verir. BAŞLIK II USUL Bölüm I Genel Kurul

11 Madde 31 (İçtüzüğe Aykırı Davranma İmkanı) Bu başlık altındaki hükümler, belirli bir davanın görülmesi sırasında Mahkemenin gerektiği takdirde taraflara danışarak, İçtüzüğe aykırı davranmasını engellemez. Madde 32 (Uygulama Talimatları) Mahkeme Başkanı, özellikle duruşmada bulunma ve dilekçelerin veya diğer belgelerin dosyaya sunulmasıyla ilgili olarak uygulama talimatları yayımlayabilir. Madde 33 (Yargılamanın Aleniliği) 1. Bu maddenin ikinci fıkrasına göre Daire, kendi kendine veya bir tarafın veya ilgili başka bir kişinin talebi üzerine aksine karar vermedikçe, duruşmalar alenidir. 2. Duruşmayı izleyenler ve basın mensupları, çocuk ve gençlerin menfaatlerini veya tarafların özel yaşamlarını korumanın gerektirmesi halinde, veya adaletin zarar göreceği özel hallerde Dairenin kesinlikle gerekli olduğuna inandığı ölçüde, demokratik bir toplumdaki genel ahlak, kamu düzeni veya ulusal güvenlik amacıyla bir duruşmanın tamamından veya bir kısmından çıkarılabilir. 3. Bir başvurunun kayda girmesinden sonra, İçtüzüğün 62. maddesinde öngörülen dostane çözüm müzakereleri çerçevesinden verilenler dışında Yazı İşleri Müdürlüğüne verilen bütün belgeler, Daire Başkanı bu maddenin ikinci fıkrasında gösterilen sebeplerle kendi kendine veya bir tarafın veya ilgili kişilerden birinin talebi üzerine aksine karar vermedikçe kamuya açıktır. 4. Birinci veya üçüncü fıkraya göre yapılan bir gizlilik talebinde gerekçe gösterilir ve duruma göre duruşma veya belgelerin tamamen mi yoksa kısmen mi kamuya kapalı olmasının istendiği belirtilir. Madde 34 (Kullanılacak Diller) 1. Mahkemenin resmi dilleri İngilizce ve Fransızca dır. 2. Bir başvuru hakkında kabul edilebilirlik kararı alınmadan önce, Sözleşmenin 34. maddesine göre başvurucular veya temsilcileri tarafından gönderilen bütün muhaberat ve dilekçeler, Mahkemenin resmi dillerinden birinde değilse, Sözleşmeci Devletlerin resmi dillerinden biriyle yapılır. 3. (a) Bir Sözleşmeci Devletin resmi dillerinden birinin kullanılmasına devam edilmesi için Daire Başkanı tarafından izin verilmedikçe, bir duruşma konusunda veya davanın kabul edilebilir bulunmasından sonra başvurucuların veya temsilcilerinin bütün muhaberatı ve dilekçeleri Mahkemenin resmi dillerinden birinde yapılır. (b) Böyle bir iznin verilmesi halinde, yapılan sözlü sunuşların veya yazılı beyanların İngilizce ye veya Fransızca ya çevrilmesini sağlama sorumluğu ve masrafları karşılama yükümlülüğü talep eden tarafa düşer.

12 4. (a) Tarafların başvuruları, kendileri veya 3. şahıslarla aralarındaki tüm yazışmaları mahkemenin resmi dillerinden birinde yapılır. Daire başkanı resmi olmayan bir dilin kullanılmasına izin verebilir. (b) Böyle bir iznin verilmesi halinde, sözlü sunuşların veya yazılı beyanlarının İngilizce ye veya Fransızca ya anında sözlü veya yazılı tercüme masrafları talepte bulunan tarafın yükümlülüğündedir. 5. Daire Başkanı davalı Sözleşmeci Devletin yaptığı yazılı sunuşun başvurucu tarafından anlaşılabilmesini kolaylaştırmak için, yazılı sunuşun o Devletin resmi diline çevrilmesini sağlamaya davet edebilir. 6. Mahkeme önüne çıkan her hangi bir tanık, uzman veya başka bir kişi, iki resmi dilden birini yeterince konuşamıyorsa, kendi dilini kullanabilir. Bu durumda Yazı İşleri Müdürü, bu beyanların çevrilmesi için gerekli düzenlemeleri yapar. Madde 35 (Sözleşmeci Devletlerin Temsili) Sözleşmeci Devletler, temsilcileri (Ajanları) tarafından temsil edilir; temsilci avukat veya danışman yardımı alabilir. Madde 36 (Başvurucuların Temsili) 1. Kişiler, hükümet dışı örgütler veya birey grupları başlangıçta, Sözleşmenin 34. maddesine göre başvurularını bizzat kendileri veya bu maddenin dördüncü fıkrasına göre atanmış temsilcileri aracılığıyla yapabilirler. 2. İçtüzüğün 54. maddesinin 3 (b) bendine göre, başvurunun davalı Sözleşmeci Devlete bildirilmesinden sonra Daire Başkanı, bu maddenin dördüncü fıkrasına göre başvurucunun temsil edilmesi talimatı verebilir. 3. Daire Başkanı aksine karar vermedikçe, Daire tarafından yapılmasına karar verilen veya başvuru hakkındaki kabul edilebilirlik kararından sonraki yargılama amacıyla yapılacak olan bir duruşmada başvurucu temsil edilmek zorundadır. 4 (a) Başvurucunun temsilcisi, her hangi bir Sözleşmeci Devlette çalışmaya yetkili olan ve Sözleşmeci Devletlerin ülkelerinden birinde ikamet eden bir avukat veya Daire Başkanının kabul ettiği başka bir kişi olabilir. (b) Daire Başkanı, temsilin zorunlu hale gelecek olması durumunda, başvurucuya kendi davasını eğer gerekliyse bir avukat veya kabul edilmiş bir temsilci yardımıyla sunma izni verebilir. (c) Daire Başkanı, istisnai durumlarda ve yargılamanın her hangi bir aşamasında, şartların veya avukat ya da yukarıdaki fıkraya göre atanmış kişinin davranışlarının gerektirdiğini düşünmesi halinde, bu avukatın ya da atanmış kişinin artık başvurucuyu temsil edemeyeceğini ya da ona yardım edemeyeceğini ve başvurucunun başka bir temsilci araması gerektiğini bildirebilir.

13 5. Avukat veya diğer atanmış temsilcinin, veya kendi davasını bizzat sunma izni isteyen başvurucunun Mahkemenin resmi dillerinden birini yeterince biliyor olması gerekir. Ancak, İçtüzüğün 34. maddesinin üçüncü fıkrasına göre resmi olmayan dillerden birinin kullanılmasına Daire Başkanı tarafından izin verilebilir. Madde 37 (Muhaberat, Tebligatlar ve Davetiyeler) 1. Devlet temsilcilerine (ajanlarına) veya tarafların avukatlarına gönderilen muhaberat ve tebligatlar, taraflara gönderilmiş sayılır. 2. Devlet temsilcileri veya tarafların avukatları dışındaki kişilere bir muhaberat, tebligat veya davetiyenin gönderilmesi için, Mahkeme bu tür bir muhaberat, tebligat veya davetiyenin ülkesi üzerinde sonuç doğuracağı Devlet Hükümetinin yardımının gerekli olduğunu düşünmesi halinde, Mahkeme Başkanı gerekli kolaylığı göstermesi için Hükümete doğrudan başvurabilir. 3. Mahkeme maddi olayları ortaya çıkarma veya delil toplama amacıyla yerinde soruşturma yapmak veya düzenlemek istediği zaman, veya bu ülkede ikamet eden veya ülkeden geçecek bir kişinin Mahkeme önüne çıkmasını istediği zaman da aynı kural uygulanır. Madde 38 (Yazılı Dilekçeler) 1. Duruma göre Daire Başkanı veya raportör yargıç tarafından belirtilen süre geçtikten sonra, bu İçtüzüğe göre dosyaya hiç bir yazılı beyan veya belge konulamaz. Daire Başkanı aksine karar vermedikçe, öngörülen zaman sınırı dışında veya 32. maddeye göre yayınlanan uygulama talimatına aykırı olarak hiç bir yazılı beyan veya belge dosyaya konamaz. 2. Yukarıda birinci fıkrada öngörülen zaman sınırına uygun davranılması bakımından belgenin gönderildiği tarih, gönderinin damgalandığı, eğer damga bulunmuyorsa, Yazı işleri tarafında alındığı tarihtir. Madde 39 (Geçici Tedbirler) 1. Daire veya gerekiyorsa Daire Başkanı, bir tarafın veya ilgili herhangi bir kişinin talebi üzerine veya doğrudan kendisi, tarafların menfaati veya önündeki davanın gereği gibi görülebilmesi için alınması gerektiğini düşündüğü geçici tedbirleri taraflara bildirebilir. 2. Bu tedbirlere ilişkin bildirimler Bakanlar Komitesine verilir. 3. Daire, bildirdiği bir geçici tedbirin uygulanmasıyla bağlantılı bir konu hakkında taraflardan bilgi isteyebilir. Madde 40 (Bir Başvurunun Acil Tebliği) Acil bir durumda Yazı İşleri Müdürü Mahkeme Başkanının izniyle, başka usulü işlemlerin yapılması saklı kalmak kaydıyla ve mümkün olan her türlü araçla, kendisine yapılan başvuru hakkında ilgili Sözleşmeci Devleti bilgilendirir ve başvurunun konusunu kısaca bildirir. Madde 41 (Öncelikli Dava)

14 Daire, incelemeye hazır duruma gelen başvuruları sırasıyla ele alır. Bununla beraber Daire, belirli bir başvuruya öncelik tanınmasına karar verebilir. Madde 42 (Delil Toplanması İçin Tedbirler) 1. Daire taraflardan birinin veya üçüncü bir tarafın talebi üzerine veya kendiliğinden, davanın maddi olaylarına açıklık getirmesini sağlayabileceğini düşündüğü delilleri toplayabilir. Daire, başka şeylerle birlikte, taraflardan yazılı delil sunmalarını isteyebilir ve tanıklıkları veya beyanlarıyla Dairenin görevini yerine getirmesine yardımcı olabilecek bir tanığı veya uzmanı veya başka bir sıfata sahip her hangi bir kimseyi dinlemeye karar verebilir. 2. Daire, yargılamanın her hangi bir anında, üyelerinden birini veya birden fazla üyesini veya Mahkemenin diğer yargıçlarını yerinde inceleme veya soruşturma yapmaları veya başka bir biçimde delil toplamaları için görevlendirebilir. Daire bu delegasyona yardımcı olması için dışarıdan bağımsız uzmanlar atayabilir. 3. Daire kendi istediği bir kimseden veya bir kurumdan bilgi edinmek için, belirli bir konuda görüş belirtmesini veya rapor sunmasını isteyebilir. 4. Taraflar, delil toplanması için alınan tedbirlerin uygulanması sırasında Daireye veya onun delegasyonuna yardım ederler. 5. Bir başvurucunun veya davalı Sözleşmeci Devletin talebi üzerine yukarıdaki fıkralar gereğince bir raporun hazırlanması veya tedbirlerin alınması halinde, Daire aksine karar vermedikçe bunun masrafları o tarafça karşılanır. Diğer durumlarda Daire, bu masrafların Avrupa Konseyi tarafından mı karşılanacağına yoksa masrafların raporun hazırlanmasını veya diğer tedbirlerin alınmasını talep eden başvurucu veya üçüncü kişi üzerinde mi bırakılacağına karar verir. Her durumda masraflar Daire başkanı tarafından tayin edilir. Madde 43 (Başvuruların Birleştirilmesi ve Aynı Anda İncelenmesi) 1. Daire, tarafların isteği üzerine veya kendiliğinden, iki veya daha fazla başvurunun birleştirilmesine karar verebilir. 2. Dairenin başvuruları birleştirme konusunda karar verme yetkisi saklı kalmak kaydıyla, Daire Başkanı taraflara danıştıktan sonra, aynı Dairenin görevlendirildiği başvuruların muhakemesinin aynı anda yapılmasına karar verebilir. Madde 44 (Davanın Düşmesi ve Yeniden Kayda Alınması) 1. Bir Sözleşmeci başvurucu Devlet, Yazı İşleri Müdürüne davaya devam etmeme niyetinde olduğunu bildirdiği zaman, davanın diğer tarafı Sözleşmeci Devlet veya Devletlerin buna katılmaları halinde, Daire Sözleşmenin 37. maddesine göre davanın düşmesine karar verebilir. 2. Kabul edilebilirlik kararı verilmiş olan bir davanın düşmesi hakkındaki karar, son karar şeklinde verilir. Davanın düşmesi kararı kesinleştikten sonra Daire Başkanı, davaya son verilmesine, dostane çözüme veya başka türde ulaşılan bir çözüme eklenmiş olabilecek taahhütlerin yerine getirilmesi konusundaki kararları Sözleşmenin 46. maddesinin ikinci fıkrasına göre icrasını izleyebilmesi için, düşme kararını Bakanlar Komitesine gönderir.

15 3. Mahkeme davanın düşmesine karar verdiği zaman, masrafları da takdir eder. Kabul edilebilirlik kararı verilmemiş bir davanın düşmesi kararında masrafların ödenmesine hükmedilmiş ise, Daire Başkanı bu kararı Bakanlar Komitesine gönderir. 4. Mahkeme, düşme kararı verdiği bir davanın yeniden kayda alınmasını haklı gösterecek istisnai şartların bulunduğu sonucuna varırsa, davayı yeniden kayda alır. Bölüm II Davanın Açılması Madde 45 (İmzalar) 1. Sözleşmenin 33. veya 34. maddelerine göre yapılan bir başvuru yazılı olarak sunulur ve başvurucu veya başvurucunun temsilcisi tarafından imzalanır. 2. Bir başvurunun hükümet dışı bir örgüt veya bir bireyler grubu tarafından yapılması halinde, başvuru bu örgütü veya grubu temsil etmeye yetkili kişiler tarafından imzalanır. Bir başvuruyu imzalayan kişinin yetkisi olup olmadığı sorunu hakkında ilgili Daire veya Komite karar verir. 3. Başvurucuların 36. maddeye göre temsil edilmeleri halinde, temsilci veya temsilciler tarafından bir vekalet veya yetki belgesi eklenir. Madde 46 (Devlet Başvurularının İçeriği) Mahkeme önüne bir dava getirmek isteyen Sözleşmeci bir Devlet veya Devletlerin Yazı İşleri Müdürlüğüne yapacağı başvuru aşağıdaki noktaları içerir: (a) Aleyhine başvuru yapılan Sözleşmeci Devletin adı; (b) Maddi olaylara ilişkin bir beyan; (c) İddia edilen Sözleşme ihlal(ler)ine ve ilgili savlara ilişkin bir beyan; (d) Sözleşmenin 33. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen kabul edilebilirlik ölçülerine (iç hukuk yollarının tüketilmesi ve altı aylık süre kuralına) uyulduğuna ilişkin bir beyan; (e) Başvurunun amacı ve zarar gördüğü iddia edilen taraf veya taraflar namına Sözleşmenin 41. maddesine göre istenen adil karşılıkla ilgili genel bir talep; ve (f) Devlet temsilcisi ve temsilcileri olarak atanan kişilerin adları ve adresleri ile birlikte (g) İlgili her türlü belgenin ve özellikle başvurunun konusuyla ilgili yargısal olan veya olmayan kararların birer kopyası. Madde 47 (Bireysel Başvurunun İçeriği) 1. Sözleşmenin 34. maddesine göre yapılan bir başvuru, Mahkeme Başkanı aksine karar vermedikçe, Yazı İşleri Müdürlüğünün hazırladığı başvuru formu ile yapılır. Başvuruda şunlar yer alır;

16 (a) Başvurucunun adı, doğum tarihi, milliyeti, cinsiyeti, mesleği ve adresi; (b) Temsilcisi varsa, temsilcisinin adı, mesleği ve adresi; (c) Aleyhine başvuru yapılan Sözleşmeci Taraf Devletin veya Devletlerin adı; (d) Maddi olaylara ilişkin az ve öz bir beyan; (e) İddia edilen Sözleşme ihlal(ler)ine ve ilgili savlara ilişkin az ve öz bir beyan; (f) Başvurucunun Sözleşmenin 35. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen kabul edilebilirlik ölçülerine (iç hukuk yollarının tüketilmesi ve altı aylık süre kuralına) uyduğuna dair az ve öz bir beyan; ve (g) Başvurunun amacı ile birlikte başvurucunun Sözleşmenin 41. maddesine göre bulunmak istediği adil karşılıkla ilgili talebin genel olarak belirtilmesi; ve bunların yanında (h) İlgili her türlü belgenin ve özellikle başvurunun konusuyla ilgili yargısal olan veya olmayan kararların birer kopyası. 2. Başvurucular ayrıca; (a) Sözleşmenin 35. maddesinin birinci fıkrasındaki kabul edilebilirlik ölçülerinin (iç hukuk yollarının tüketilmesi ve altı aylık süre kuralı) yerine getirildiğini göstermek amacıyla bilgi ve özellikle yukarıdaki birinci fıkranın (h) bendinde sözü edilen belgeler ve kararları sağlar; ve (b) Şikayetlerini başka uluslararası soruşturma ve çözüm organları önüne götürüp götürmediğini bildirir. 3. Kimliklerinin kamuya açıklanmasını istemeyen başvurucular, Mahkeme önündeki yargılama hakkında kamunun bilgi edinmesi şeklindeki normal kuraldan ayrılmayı haklı kılabilecek sebepleri gösterir ve sunar. Daire Başkanı kimliğin saklı tutulmasına istisnai ve gerçekten gerekli hallerde izin verebilir. 4. Birinci ve ikinci fıkralarda yer alan gereklere uymama, başvurunun kaydedilmemesi ve Mahkeme tarafından incelenmemesi sonucunu doğurabilir. 5. Genel bir kural olarak başvurunun yapıldığı tarih, başvurunun konusunu özetler şekilde olsa bile başvurucunun ilk mektubunu gönderdiği tarihtir. Bununla birlikte Mahkeme, haklı sebeplere dayanarak, başvuru tarihi olarak başka bir tarihi kabul edebilir. 6. Başvurucular adres değişiklikleri ve başvuruyla ilgili koşullardaki değişiklikler hakkında Mahkemeyi bilgilendirmeye devam eder. Bölüm III Raportör Yargıçlar Madde 48 (Devlet Başvuruları)

17 1. Sözleşmenin 33. maddesine göre bir başvuru yapıldığında, davayı görmek üzere oluşturulan Daire, bir veya birden fazla yargıcı raportör olarak görevlendirir. Raportörler, İçtüzüğün 49. maddesinin dördüncü fıkrasına göre ilgili Sözleşmeci Devletlerin yazılı cevaplarını aldıktan sonra gerektiği takdirde kabul edilebilirlik hakkında bir rapor sunarlar. 2. Sözleşmenin 33. maddesine göre yapılan bir başvurunun kabul edilebilir olduğu açıklandıktan sonra, Raportör yargıçlar bu raporları, taslakları ve Dairenin görevini yerine getirmesi sırasında yardımcı olacak diğer belgeleri Daireye sunarlar. Madde 49 (Bireysel Başvurular) 1. Sözleşmenin 34. maddesine göre bir başvuru yapıldığında, davayı görmesi için kendisine havale edilen Bölümün Başkanı, başvuruyu inceleyecek olan bir Raportör Yargıç görevlendirir. 2. Raportör Yargıçlar başvuruları incelerken; (a) Her hangi bir maddi olay hakkında ilgili olduğunu düşündükleri bilgi, belge veya materyalleri, belirlenen süre içinde tarafların sunmalarını isteyebilirler; (b) Başvurunun bir Daire tarafından incelenmesi şeklinde Bölüm Başkanının talimatı yoksa, başvurunun bir Komite tarafından mı yoksa Daire tarafından mı ele alınacağına karar verebilirler. 3. Sözleşmenin 28. maddesine göre davanın bir Komite tarafından incelenmesine karar verilmiş ise, Raportör Yargıcın raporunda aşağıdakiler konular yer alır. (a) İlgili maddi olayların bir özeti; (b) Başvurunun kabul edilemez olduğuna veya davanın düşmesine karar verilmesi önerisini gerektiren sebeplerin bir özeti. 4. Bir dava Sözleşmenin 29. maddesinin birinci fıkrası gereğince ele alındığı takdirde, Raportör Yargıcın raporunda aşağıdaki hususlar yer alır: (a) Bu maddenin ikinci fıkrasına göre elde edilen bilgileri de içeren ilgili maddi olayların bir özeti; (b) Başvuruda Sözleşmeye göre doğan sorunların belirtilmesi; (c) Gerektiği taktirde esas hakkındaki geçici bir görüş ile birlikte, kabul edilebilirlik konusunda ve diğer işlemler hakkında bir öneri. 5. Sözleşmenin 34. maddesine göre yapılan bir başvuru hakkında kabul edilebilirlik kararı verilmesinden sonra raportör Yargıç, görevlerini yerine getirirken Daireye yardımcı olabilecek raporları, taslakları ve diğer belgeleri Daireye sunar. Madde 50 (Büyük Dairedeki Yargılamada)

18 Bir davanın Sözleşmenin 30 veya 43. maddelerine göre Büyük Daire önüne getirilmesi halinde, Büyük Dairenin Başkanı Büyük Dairenin bir veya Devlet başvurusu halinde bir veya birden çok üyesini Raportör Yargıç olarak görevlendirir. Bölüm IV Kabul edilebilirlik Yargılaması Devlet Başvuruları Madde Sözleşmenin 33. maddesine göre bir başvuru yapıldığı zaman, Mahkeme Başkanı hemen bu başvuruyu davalı Sözleşmeci Devlete tebliğ eder ve başvuruyla ilgili olarak Bölümlerden birini görevlendirir. 2. İçtüzüğün 26. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine göre başvurucu ve davalı Sözleşmeci Devletler bakımından seçilmiş olan yargıçlar davayı görmek üzere oluşturulan Dairede resen (ex officio) yer alırlar. Başvuru birden fazla Sözleşmeci Devlet tarafından yapılmış ise, veya İçtüzüğün 43. maddesinin ikinci fıkrasına göre birlikte incelenebilecek nitelikte Sözleşmeci Devletler tarafından aynı konuda birden fazla başvuru yapılmış ise, İçtüzüğün 30. maddesi uygulanır. 3. Bir Bölümün görevlendirilmesi üzerine Bölüm Başkanı 26. maddeye göre bir Daire oluşturur ve davalı Sözleşmeci Devleti kabul edilebilirlik hakkında yazılı görüşlerini bildirmeye davet eder. Bu suretle elde edilen görüşler, Yazı İşleri Müdürü tarafında başvurucu Sözleşmeci Devlete iletilir; başvurucu Devlet cevap olarak kendi görüşlerini sunabilir. 4. Daire başvuru hakkında kabul edilebilirlik kararı vermeden önce, tarafları daha başka yazılı görüşlerini sunmaya davet edebilir. 5. Bir veya daha fazla Sözleşmeci Devletin talebi üzerine veya Dairenin kendiliğinden karar vermesi halinde, kabul edilebilirlik konusunda bir duruşma yapılır. 6. Daire Başkanı taraflara danıştıktan sonra, yazılı ve gerektiği taktirde sözlü usulü tespit eder ve bu amaçla yazılı görüşlerin dosyaya konulması için bir zaman sınırı tayin eder. 7. Daire yapacağı müzakereleri sırasında, Raportör Yargıçlar tarafından 48. maddenin birinci fıkrasına göre sunulan raporu dikkate alır. Bireysel Başvurular Madde 52 (Komite Önündeki Usul) 1. Sözleşmenin 34.maddesine göre yapılan bir başvuru üzerine Mahkeme Başkanı bir Bölümü görevlendirir; Mahkeme Başkanı bu görevlendirme sırasında davaların Bölümler arasında adil dağılımı için çaba gösterir. 2. Başvurunun bir Daire tarafından görülmesine karar verilmesinden hemen sonra, Sözleşmenin 27. maddesinin birinci fıkrasında öngörülen yedi yargıçlı Daire, İçtüzüğün 26. maddesinin birinci fıkrası gereğince ilgili Bölüm Başkanı tarafından oluşturulur.

19 3. Yukarıdaki fıkraya göre bir Daire oluşturulurken, Bölüm Başkanı bu İçtüzükte Daire Başkanına verilen bütün yetkileri kullanır. Madde 53 (Komite Önündeki Usul) 1. Komite müzakereleri sırasında, İçtüzüğün 49. maddesinin üçüncü fıkrasına göre Raportör Yargıcın sunduğu raporu dikkate alır. 2. Raportör Yargıç Komite üyesi değilse, Komitenin müzakerelerine katılması için davet edilebilir. 3. Bir başvuru hakkında daha fazla inceleme yapmadan kabul edilemezlik veya davanın düşmesi kararı verilebilecek olması halinde, Komite başvuru hakkında Sözleşmenin 28. maddesine göre oybirliğiyle kabul edilemezlik veya davanın düşmesi kararı verebilir. Bu karar kesindir. 4. Bu maddenin üçüncü fıkrasına göre bir karar verilmemiş ise başvuru, İçtüzüğün 52. maddesinin ikinci fıkrasına göre oluşturulan Daireye gönderilir. Madde 54 (Daire Önündeki Usul) 1. Daire müzakereleri sırasında, İçtüzüğün 49. maddesinin dördüncü fıkrasına göre Raportör Yargıcın sunduğu raporu dikkate alır. 2. Daire, başvurunun kabul edilemez olduğuna ve davanın düşmesine hemen karar verebilir. 3. Ya da Daire, (a) Taraflardan maddi olaylarla ilgili olduğunu düşündüğü bilgi, belge veya diğer materyalleri sunmasını isteyebilir; (b) Davalı Sözleşmeci Devlete başvuruyu tebliğ eder ve Devleti başvuru hakkındaki görüşlerini bildirmeye davet edebilir; (c) Tarafları daha başka yazılı görüşlerini bildirmeye davet edebilir. 4. Daire kabul edilebilirlik kararı vermeden önce, tarafların talebi üzerine veya kendi isteği ile bir duruşma yapmaya karar verebilir. Bu durumda Daire aksine karar vermedikçe, taraflar başvurunun esasıyla ilgili sorunlar hakkında görüşlerini bildirmeye de davet eder. 5. Daire Başkanı üçüncü ve dördüncü fıkralara göre Dairenin aldığı kararlar bakımından zaman sınırı da dahil, izlenecek usulü tayin eder. Devlet Başvuruları ve Bireysel Başvurular Madde 55 (Kabul edilemezlik İtirazları) Davalı Sözleşmeci Devlet kabul edilemezlik konusundaki her hangi bir itirazını, itirazın özelliği ve şartların elverdiği ölçüde, İçtüzüğün 51. veya 54. maddeleri çerçevesinde, duruma

20 göre yazılı veya sözlü olarak başvurunun kabul edilebilirliği hakkındaki görüşlerini sunarken ileri sürülmek zorundadır. Madde 56 (Daire kararı) 1. Bir Daire kararında, kararın oybirliğiyle mi yoksa oy çokluğuyla mı alındığı belirtilir ve kararın gerekçeleri gösterilir. 2. Daire kararları Yazı İşleri Müdürü tarafından başvurucuya ve ilgili Sözleşmeci Devlet veya Devletlere gönderilir. Madde 57 (Kararın dili) 1. Mahkeme, kararların her iki resmi dilde yazılmasına karar vermedikçe bütün kararlar İngilizce veya Fransızca olarak verilir. Verilen kararlar kamuoyuna açıktır. 2. İçtüzüğün 78. maddesine göre bu kararlar, Mahkemenin resmi yayınlarında Mahkemenin her iki resmi dilinde de yayınlanır. Bölüm V Başvurunun Kabul Edilmesinden Sonraki Yargılama Madde 58 (Devlet Başvuruları) 1. Sözleşmenin 33. maddesine göre yapılan bir başvurunun Daire tarafından kabul edilmesinden hemen sonra, Daire Başkanı ilgili Sözleşmeci Devletlere danışarak davanın esası hakkında tarafların yazılı görüşlerini bildirmeleri ve daha başka delil sunmaları için bir süre tayin eder. Ancak Başkan, Sözleşmeci Devletlerin anlaşmaları halinde yazılı usulden vazgeçilmesine karar verebilir. 2. Bir veya birden fazla ilgili Sözleşmeci Devletin talep etmesi veya Dairenin kendisi istemesi halinde esas hakkında bir duruşma yapılır. Daire Başkanı izlenecek sözlü usulü tayin eder. 3. Daire müzakereleri sırasında, İçtüzüğün 48. maddesinin ikinci fıkrasına göre Raportör Yargıç tarafından sunulan raporları, taslakları ve diğer belgeleri dikkate alır. Madde 59 (Bireysel Başvurular) 1. Sözleşmenin 34. maddesine göre yapılan bir başvurunun Daire tarafından kabul edilmesinden hemen sonra taraflar daha başka delilleri ve yazılı görüşlerini sunmaya davet edilebilirler. 2. Duruşma yapılmasına Dairesi nin kendisinin karar vermesi halinde veya İçtüzüğün 54. maddesinin dördüncü fıkrasına göre kabul edilebilirlik aşamasında esasa ilişkin bir duruşma yapılmadığı durumlarda taraflardan birinin talebi üzerine, esas hakkında bir duruşma yapılır.

21 Ancak Daire istisnai olarak, Sözleşmenin 38. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendindeki görevlerin yerine getirmesini bir duruşma yapılmasını gerektirmediğine karar verebilir. 3. Gerektiği takdirde Daire Başkanı, izlenecek olan yazılı ve sözlü usulü tayin eder. 4. Daire müzakereleri sırasında, İçtüzüğün 49. maddesinin beşinci fıkrasına göre Raportör Yargıç tarafından sunulan raporları, taslakları ve diğer belgeleri dikkate alır. Madde 60 (Adil Karşılık Talepleri) 1. Bir Sözleşmeci başvurucu Devletin veya başvurucunun Sözleşmenin 41. maddesine göre adil karşılık için bulunmak istediği talepler, Mahkeme Başkanı aksine karar vermedikçe, esas hakkındaki yazılı görüşlerle birlikte belirtilir; eğer bu tür bir yazılı görüş verilmemiş ise, başvurunun kabul edilebilirliği hakkında karar verilmesinden sonra en geç iki ay içinde ayrı bir yazı olarak dosyaya sunulur. 2. Bütün taleplerin, destekleyici belgeleri veya faturaları ile birlikte ayrıntılı bir dökümü yapılır; bunun yapılmaması halinde talepler Daire tarafından tamamıyla veya kısmen reddedilebilir. 3. Daire yargılamanın her hangi bir aşamasında, bir tarafı adil karşılık için yapılan talep hakkında görüşlerini bildirmeye davet edebilir. Madde 61 (Üçüncü Tarafın Davaya Katılması) 1. Bir başvurunun kabul edilebilirliğine dair verilen karar, Yazı İşleri Müdürü tarafından davadaki başvurucunun vatandaşı olduğu Sözleşmeci Devlet ile birlikte İçtüzüğün 56. maddesinin ikinci fıkrasına göre davalı Sözleşmeci Devlete tebliğ edilir. 2. Bir sözleşmeci Devletin Sözleşmesi nin 36. maddesinin birinci fıkrası gereğince yazılı görüş sunmak veya duruşmada yer almak istemesi halinde, Daire Başkanı izlenecek usulü tayin eder. 3 Daire Başkanı, adaletin gereği gibi yerine getirilmesi amacıyla, Sözleşmenin 36. maddesinin ikinci fıkrasına göre davaya taraf olmayan bir Sözleşmeci Devleti veya başvurucu olmayan her hangi bir kimseyi yazılı görüş sunmaya veya istisnai hallerde duruşmaya katılmaya davet edebilir veya bunlara izin verebilir. Bu konudaki izinler, resmi dillerden birine ve usulüne göre gerekçeli olarak, izlenecek yazılı usulün tayin edilmesinden sonra makul bir süre içinde istenebilir. 4. Bu maddenin üçüncü fıkrasına göre yapılan bir davet veya verilen bir izin, Daire Başkanı tarafından zaman sınırı da dahil çeşitli koşullara tabi tutulabilir. Bu koşulların yerine getirilmemesi halinde Başkan, sunulan görüşlerin dosyaya girmemesine karar verebilir. 5. İçtüzüğün 34. maddesinin dördüncü fıkrasına göre başka bir dilin kullanılmasına izin verilmesi durumu saklı kalmak kaydıyla, bu maddedeki yazılı görüşler resmi dillerden birinde sunulur. Yazılı görüşler Yazı İşleri tarafından davanın taraflarına iletilir. Daire Başkanı tarafından belirlenen süre ve diğer koşullar çerçevesinde taraflar dosyaya yazılı görüşlerini koyabilirler.

22 Madde 62 (Dostane Çözüm) 1. Bir başvurunun kabul edilebilirliğine karar verilmesinden hemen sonra Yazı İşleri Müdürü, Dairenin veya Daire Başkanının talimatı üzerine, Sözleşmenin 38. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendine göre sorun hakkında dostane bir çözüme ulaşabilmesi amacıyla taraflarla ilişkiye geçer. Daire böyle bir çözümü kolaylaştırmak için uygun görülen tedbirleri alır. 2. Sözleşmenin 38. maddesinin ikinci fıkrasına göre dostane çözüm görüşmeleri gizlidir ve tarafların ihtilaflı yargılamadaki savlarını etkilemez. Bir dostane çözüme ulaşılması girişimleri çerçevesinde yapılan her hangi bir muhaberata veya sözlü iletiye ve her hangi bir öneriye veya kabule, ihtilaflı yargılama sırasında atıfta bulunulamaz veya dayanılamaz. 3. Daire, tarafların bir dostane çözüm üzerinde anlaştıkları konusunda Yazı İşleri Müdürü tarafından bilgilendirilecek olursa, ulaşılan çözümün Sözleşme ve bağlı protokollerde tanımlanan insan haklarına saygı esasına dayanan bir çözüm olduğunu belirledikten sonra, İçtüzüğün 44. maddesinin ikinci fıkrasına göre davanın düşmesine karar verir. Bölüm VI Duruşmalar Madde 63 (Duruşmanın Yürütülmesi) 1. Duruşmaları Daire Başkanı yönetir ve Devletin temsilcileri, avukatları ve danışmanları ile tarafların avukatları ve danışmalarının konuşma düzenini tespit eder. 2. İçtüzüğün 42. maddesine göre Daire delegasyonu tarafından bir olay saptama duruşması yapılacak olması halinde, delegasyon başkanı duruşmayı yürütür ve delegasyon Sözleşme veya bu İçtüzük tarafından Daireye verilen yetkileri kullanılır. Madde 64 (Duruşmaya Gelmeme) Yeterli sebep göstermeksizin taraflardan birinin duruşmaya gelmemesi halinde, Daire, duruşmaya devam etmenin adaletin gereği gibi dağıtılmasıyla bağdaşabileceğine ikna olduğu takdirde, duruşmaya devam edebilir. Madde 65 (Tanıkların, Uzmanların ve Diğer Kişilerin Duruşmaya Davet Edilmeleri; Duruşmaya Gelme Masrafları) 1. Dairenin ve Daire Başkanının dinlenmesine karar verdiği tanıklar, uzmanlar veya diğer kişiler, Yazı İşleri Müdürü tarafından davet edilirler. 2. Davetiyede şunlar belirtilir: (a) Davet ile bağlantılı dava; (b) Araştırmanın, uzman görüşünün, Daire veya Daire Başkanının karar verdiği diğer tedbirlerin konusu;