AB YAPISAL POLİTİKA. Konya, 7 Aralık k 2006

Ebat: px

Şu sayfadan göstermeyi başlat:

Download "AB YAPISAL POLİTİKA. Konya, 7 Aralık k 2006"

Gülistan Gözde Sarı
7 yıl önce
İzleme sayısı:

1 AB YAPISAL POLİTİKA ARAÇLARI Nurşen Numanoğlu Konya, 7 Aralık k Avrupa Birliği i Genel Sekreterliği 1

2 AB YAPISAL POLİTİKALAR Yapısal politikaların n amacı; - bölgesel kalkınma eşitsizlikleriyle e mücadele - ulusal kaynakların n bölgelere b yönlendirilmesinde rekabeti bozucu etkileri engellemek Avrupa Birliği i Genel Sekreterliği 2

3 HUKUKİ DAYANAK ATA Ekonomik ve Sosyal Uyum TASLAK ANAYASA Ekonomik, Sosyal ve Bölgesel B Uyum Avrupa Birliği i Genel Sekreterliği 3

4 Yapısal Politika Araçlar ları Yapısal fonlar Avrupa Sosyal Fonu Avrupa Tarımsal Yönlendirme Y ve Garanti Fonu 1962 Avrupa Bölgesel B Kalkınma Fonu Balıkçılığı ığı Yönlendirme Finans Aracı Uyum Fonu Avrupa Birliği i Genel Sekreterliği 4

5 SÜREÇ Yeni Üye Ülkeler 1986 Avrupa Tek Senedi Avrupa Birliği i Genel Sekreterliği 5

6 Yapısal Politika Mevzuatı Yapısal Fonlara ilişkin genel hükümlerh Fon desteklerinin kapsamına ilişkin mevzuat Tamamlayıcı mevzuat Avrupa Birliği i Genel Sekreterliği 6

7 ÖNCELİKLİ PRENSİPLER PLER Katılımc mcılık Sorumlulukların n belirlenmesi Uygulama kapasitesinin oluşturulmas turulması Uygun bir şekilde kullanım Programlama ve planlama Tamamlayıcılık Rekabet, devlet yardımlar mları,, kamu alımlar mları, çevre ve eşit e fırsatlar f ilkeleri Avrupa Birliği i Genel Sekreterliği 7

8 NUTS (Nomenclature NUTS Nomenclature of Territorial Units for (İstatistiki Bölge Birimleri SınıflandS flandırması) 3 temel NUTS sınıflands flandırması Kullanım m alanları for Statistics) Bölgesel istatistiklerinin toplanması, geliştirilmesi ve uyumlaştırılmas lması Bölgelerin sosyal ve ekonomik analizlerinin gerçekle ekleştirilmesi Topluluk bölgesel b politikalarının çerçevesini evesini oluşturma Avrupa Birliği i Genel Sekreterliği 8

9 Mevzuatın Öngördüğü Mekanizma AB 15 9 Hedef, 6 Yapısal Araç Farklı Tüzükler Farklı Fonlardan destek AB 25 3 Hedef, 3 Yapısal Araç Yapısal Fonlar ve Uyum Fonu için i in Tek Tüzük Her Programa Tek Fon Avrupa Birliği i Genel Sekreterliği 9

10 Mevzuatın Öngördüğü Mekanizma UKP ve TDÇ Yönetim Otoriteleri Konsey in Stratejik Çerçevesi evesi ve Ulusal Stratejik Referans Çerçeveeve Yönetim Otoriteleri+Onay Otoriteleri+Denetim Otoriteleri Avrupa Birliği i Genel Sekreterliği 10

11 Hedefler: UYUM POLİTİKASININ Hedefleri Yakınla nlaştırma (GSYİH H % 75 den az İBBS II bölgeleri+ b istatistiki etki, Fonun % 78 i, Toplam katkı GSYİH H % 4, Tüm m Fonlar, Uyum Fonu Yunanistan, Portekiz+10Yeni Üye) Bölgesel rekabet edebilirlik ve istihdam (Diğer İBBS II bölgeleri, ABKF+ASF, Fonun % 17 si) Avrupa bölgesel b işbirlii birliği i (ABKF, Ortak Programlar, Fonun % 4 ü4 ü, İBBS III) Toplam Bütçe B e 336 milyar Euro Avrupa Birliği i Genel Sekreterliği 11

12 YEREL-BÖLGESEL LGESEL YEREL TARAFLAR - Merkezin Yerel Teşkilatlar kilatları - Belediyeler - Sektörel Dernekler - STK lar BÖLGESEL BKA Avrupa Birliği i Genel Sekreterliği 12

13 TÜM M POLİTİKALAR AÇISINDAN A YEREL-BÖLGESEL LGESEL DÜZEYDE YÖNETY NETİMSEL GEREKLİLİKLER KLER - Sahibiyet - Yeterli sayıda, eğitimli/donane itimli/donanımlı eleman - Bölgesel, yerel düzeyde d veri - Strateji oluşturma - Finansman yönetimiy Avrupa Birliği i Genel Sekreterliği 13

14 Kısa vade; 2006 KATILIM ORTAKLIĞI I BELGESİ - Bölgesel eşitsizliklerin e azaltılmas lmasını amaçlayan, ekonomik ve sosyal uyum için i in stratejik çerçevenin evenin hazırlanmas rlanmasına na devam edilmesi, - Katılım öncesi AB fonlarının n hazmedilmesi için i in gerekli yasal ve idari çerçevenin evenin oluşturulmas turulması Orta Vade; - Bölgesel politikaların n hem merkezi hem de bölgesel b düzeyde d uygulanmasına na yönelik y idari kapasitenin güçg üçlendirilmesine devam edilmesi, - Bölgelere yönelik y kamu yatırımlar mlarına ilişkin olarak öncelik kriterlerini ortaya koyan çok yılly llı bütçeleme usullerinin oluşturulmas turulması, Avrupa Birliği i Genel Sekreterliği 14

15 KATILIM ÖNCESİ YARDIM ARACI (IPA) Bu mekanizma 5 bileşenden enden oluşmaktad maktadır: 1- Geçiş Desteği i ve Kurumsal Yapılanma 2- Bölgesel ve Sınırötesi İşbirli birliği 3- Bölgesel Kalkınma 4- İnsan Kaynaklarının n Geliştirilmesi tirilmesi 5- Kırsal Kalkınma Avrupa Birliği i Genel Sekreterliği 15

16 KATILIM ÖNCESİ YARDIM ARACI (IPA) Bileşen en Geçiş Desteği i ve Kurumsal Kapasite Sınır Ötesi İşbirli birliği Bölgesel Kalkınma İnsan Kaynaklarının n Geliştirilmesi Kırsal Kalkınma Toplam Avrupa Birliği i Genel Sekreterliği 16

Benzer belgeler

21- BÖLGESEL POLİTİKA VE YAPISAL ARAÇLARIN KOORDİNASYONU

21- BÖLGESEL POLİTİKA VE YAPISAL ARAÇLARIN KOORDİNASYONU I- ÖNCELİKLER LİSTESİ ÖNCELİK 21.1 Topluluk standartlarına uygun hukuki ve idari çerçeve ile bölgesel politikaların programlanması, yürütülmesi,