284 KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERİN HUKUKÎ REJİMİ

Transkript

1 BİBLİYOGRAFYA ALİEFENDİOĞLU (Yılmaz), Anayasa Yargısı Açısından Olağanüstü Yönetim Usûlleri, Anayasa Yargısı, Ankara, Anayasa Mahkemesi Yayınları, 1993, s ALPAR (Erol), Olağanüstü Haller, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 22, Aralık 1989, Sayı 4, s BERKARDA (Kemal), Olağanüstü Yönetim Usûlleri, in İl Han Özay, Günışığında Yönetim, İstanbul, Alfa Yayınları, 1994, s BİLGEN (Pertev), 1961 Anayasasına göre Sıkıyönetim, İstanbul, İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları, BUMİN (Mustafa), Fransız ve Türk Hukukunda Kanun Hükmünde Kararname (Karşılaştırmalı Olarak), İdare Hukuku ve İdarî Yargı ile İlgili İncelemeler, Ankara, 1982, Cilt III, s CARRÉ DE MALBERG (Raymond), Contribution à la théorie générale de l Etat, Paris, Sirey, 1920, Cilt I. CHAPUS (René), Droit administratif général, Paris, Montchrestien, 5e édition, 1990, Cilt I. DAVER (Bülent), İcra Organının İstisnaî Yetkileri Bakımından Fevkalade Hal Rejimleri, Ankara, Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Yayınları, DEVELLİOĞLU (Ferit), Osmanlıca-Türkçe Ansiklopedik Lûgati, Ankara, Aydın Kitabevi, DUGUIT (Léon), Manuél de droit constitutionnel, Paris, Anciennes Maisons Thorin et Fontemoing, 4e édition, DUGUIT (Léon), Traité de droit constitutionnel, Paris, Anciennes Maisons Thorin et Fontemoing, 2e édition, 1923, Cilt II. DURAN (Lütfi), Kanun Hükmünde Kararname Amme İdaresi Dergisi, Cilt 8, Haziran 1975, Sayı 2, s EREN (Hasan) et alii (Haz.), Türkçe Sözlük, Ankara, Türk Dil Kurumu Yayınları, 1988.

2 284 KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERİN HUKUKÎ REJİMİ GEMALMAZ (Mehmet Semih), Anayasada Olağanüstü Rejim, Demokratikleşmede Sivil Toplum, İstanbul, Kavram İnsan Hakları Yayınları, GEMALMAZ (Mehmet Semih), Ulusalüstü İnsan Hakları Hukukunda ve Türk Hukukunda Olağanüstü Rejim Standartları, İstanbul, Beta Yayınları, GÖZLER (Kemal), Olağanüstü Hal Rejimlerinde Özgürlüklerin Sınırlandırılması Sistemi ve Olağanüstü Hâl Kanun Hükmünde Kararnamelerinin Hukukî Rejimi, Ankara Barosu Dergisi, Yıl 47, Ağustos 1990, Sayı 4, s GÖZLER (Kemal), Realist Yorum Teorisi ve Mekanist Anayasa Anlayışı, Anayasa Yargısı, Ankara, Anayasa Mahkemesi Yayınları, 1998, Cilt 15, s GÖZLER (Kemal), Anayasa Normlarının Geçerliliği Sorunu, Bursa, Ekin Kitabevi Yayınları, GÖZLER (Kemal), Hukuka Giriş, Bursa, Ekin Kitabevi Yayınları, GÖZLER (Kemal), Hukukun Genel Teorisine Giriş, Ankara, US-A yayıncılık, GÖZLER (Kemal), Kurucu İktidar, Bursa, Ekin Kitabevi Yayınları, GÖZÜBÜYÜK (A. Şeref) ve TAN (Turgut), İdare Hukuku, Ankara, Turhan Kitabevi, 1998, Cilt I ve II. GÖZÜBÜYÜK (Şeref) ve TUTUM (Cahit), Yasa Gücünde Kararnameler, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 8, (Mart 1975, Sayı 1, s.3-7. GÜNDAY (Metin), İdare Hukuku, Ankara, İmaj Yayıncılık, GÜNEŞ (Turhan), Türk Pozitif Hukukunda Yürütme Organının Düzenleyici İşlemleri, Ankara, Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi, HAZIR (Hayati), Olağanüstü Hal Rejimlerinin Hukukî Niteliği ve Pozitif Hukuk Düzeni Üzerindeki Tesiri, Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt 1, 1988, Sayı 1, s HAZIR (Hayati), Türkiye de ve Yabancı Ülkelerde Olağanüstü Hal Rejimlerinde Kamu Hürriyetlerinin Sınırlanması, Konya, Selçuk Üniversitesi Yayınları, JELLİNEK (Georg), L Etat modern et son droit, Traduction française par Georges Fardis, Paris, M. Giard et E. Brière, 1912, Cilt II. KELSEN (Hans), Théorie générale des normes, (Traduit de l Allemand par Olivier Beaud ve Fabrice Malkani), Paris, Presses universitaires de France, 1996.

3 BİBLİYOGRAFYA 285 KİBAR (N.), Türk Hukukunda Kararname (Kanun Hükmünde Kararname Dahil), İdare Hukuku ve İdarî Yargı ile İlgili İncelemeler, Ankara, 1982, Cilt III, s KOCAHANOĞLU (Osman Selim), Gerekçeli ve Açıklamalı Anayasa, İstanbul, Temel Yayınları, KUZU (Burhan), Olağanüstü Hal Kavramı ve Türk Anayasa Hukukunda Olağanüstü Hal Rejimi, İstanbul, Kazancı Yayınları, KUZU (Burhan), Türk Anayasa Hukukunda Kanun Hükmünde Kararnameler, İstanbul, Üçdal Neşriyat, ONAR (Sıddık Sami), İdare Hukukunun Umumî Esasları, İstanbul, Hak Kitabevi, 1966, Cilt I. OYTAN (Muammer), Fransa, Almanya, ve Türkiye de Kanun Hükmünde Kararname Çıkarma Yetkisi, Onar Armağanı, İstanbul, İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları, 1977, s ; ÖZAY (İl Han), Günışığında Yönetim, İstanbul, Alfa Yayınları, ÖZBUDUN (Ergun), Türk Anayasa Hukuku, Ankara, Yetkin Yayınları, ÖZEK (Çetin), Yumuşatma Değil, Aldatmaca, Cumhuriyet, 21 Nisan 1990, s.2. ROBERT (Paul) (rédaction dirigé par A. Rey et J. Rey-Debove), Dictionnaire de la langue française (Le Petit Robert 1), Paris, Le Robert, SAĞLAM (Fazıl), Kanun Hükmünde Kararname Çıkarma Yetkisinin Sınırları: Uygulamanın Yaygınlaşmasından Doğabilecek Sorunlar, Anayasa Yargısı, Ankara, Anayasa Mahkemesi Yayınları, 1984, (Cilt 1), s SAĞLAM (Fazıl), Temel Hak ve Özgürlüklerin Sınırlanması ve Özü, Ankara, Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Yayınları, TAN (Turgut), Kanun Hükmünde Kararname Uygulaması, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 17, Eylül 1984, Sayı 4, s TAN (Turgut), Türk Hukukunda Kanun Hükmünde Kararname Uygulaması ve Sorunları, A.Ü. Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, Cilt 50, 1995, Sayı 1-2, s TEZİÇ (Erdoğan), Yasama Yetkisi ve Kanun Hükmünde Kararnameler, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 5, Mart 1972, Sayı 1, s.3-14; TEZİÇ (Erdoğan), Anayasa Hukuku, İstanbul, Beta Yayınları, 5 inci Baskı, 1998.

4 286 KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERİN HUKUKÎ REJİMİ TURHAN (Mehmet), Olağanüstü Hallerde Çıkarılabilecek Kanun Hükmünde Kararnameler, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 25, Eylül 1992, Sayı 3, s TURHAN (Mehmet), Siyaset ve Anayasa, Ankara, Gündoğan Yayınları, 1995, s YILMAZ (Misket) (=Nükhet Turgut), Türk Hukukunda Kanun Hükmünde Kararname, Prof.Dr. Bülent Nuri Esen e Armağan, Ankara, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları, 1977, s YÜZBAŞIOĞLU (Necmi), 1982 Anayasası ve Anayasa Mahkemesi Kararlarına Göre Türkiye de Kanun Hükmünde Kararnameler Rejimi, İstanbul, Beta, 1996.

5 İNCELENEN ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI Karar Sayısı 1975/ Ekim 1975 Tarih ve E.1975/145 ve K.1975/198 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 13, s /1 11 Ocak 1985 Tarih ve E.1984/6, K.1985/1 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 21, s /1 6 Ocak 1987 Tarih ve E.1986/14, K.1987/1 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 23, s /55 22 Aralık 1988 Tarih ve E.1988/5 ve K.1988/55 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 24, s /7 8 Şubat 1989 Tarih ve E.1988/38, K.1989/7 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 25, s /23 16 Mayıs 1989 Tarih ve E.1989/4 ve K.1989/23 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 25, s /2 1 Şubat 1990 Tarih ve E.1988/64, K.1990/2 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 26, s /3 6 Şubat 1990 Tarih ve E.1988/62, K.1990/3 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı, 26, s /21 17 Temmuz 1990 Tarih ve E.1990/1, K.1990/21 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 26, s /1 10 Ocak 1991 Tarih ve E.1990/25, K.1991/1 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 27, Cilt 1, s /20 3 Temmuz 1991 Tarih ve E.1991/6, K.1991/20 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 27, Cilt 1, s /50 12 Aralık 1991 Tarih ve E.1991/27, K.1991/50 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 27, Cilt 2, s /6 5 Şubat 1992 Tarih ve E.1990/22, K.1992/6 Sayılı Karar Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 29, Cilt 1, s /32 5 Mayıs 1992 Tarih ve E.1991/33, K.1992/32 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 29, Cilt 1, s /28 16 Eylül 1993 Tarih ve E.1993/26, K.1993/28 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 29, Cilt 1, s

6 /32 6 Ekim 1993 Tarih ve E.1993/32, K.1993/32 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 29, Cilt 1, s / Temmuz 1994 Tarih ve E.1994/50, K.1994/44-2 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 31, Cilt 1, s / Temmuz 1994 Tarih ve E.1994/49, K.1994/45-2 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 30, Cilt 1, s /48 8 Temmuz 1994 Tarih ve E.1994/53, K.1994/48 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 30, Cilt 1, s /80 29 Kasım 1994 Tarih ve E.1994/68, K.1994/80 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 31, Cilt 1, s /26 4 Temmuz 1995 Tarih ve E.1995/35, K.1995/26 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı, 31, Cilt 2, s /44 19 Eylül 1995 Tarih ve E.1995/44, K.1995/44 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı, 31, Cilt 2, s /45 19 Eylül 1995 Tarih ve E.1995/39, K. 1995/45 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 32, Cilt 2, s /58 13 Kasım 1995 Tarih ve E.1995/45, K.1995/58 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 31, Cilt 2, s /16 23 Mayıs 1996 Tarih ve E.1996/22, K.1996/16 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 32, Cilt 2, s /61 2 Ekim 1996 Tarih ve E.1996/61, K. 1996/35 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 32, Cilt 2, s /6 30 Ocak 1997 Tarih ve E.1997/17, K.1997/6 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 33, Cilt 1, s /47 7 Mayıs 1997 Tarih ve E.1997/40, K.1997/47 Sayılı Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 33, Cilt 1, s

7 289 KARŞI OY YAZILARI Yılmaz Aliefendioğlu nun Karşı Oy Yazısı, in Anayasa Mahkemesinin 5 Temmuz 1994 Tarih ve E.1994/50, K.1994/44-2 Sayılı Kararı, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 31, Cilt 1, s Erol Cansel in Karşı Oy yazısı, in Anayasa Mahkemesinin 1 Şubat 1990 Tarih ve E.1988/64, K.1990/2 Sayılı Kararı, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 26, s Mehmet Çınarlı nın Karşı Oy Yazısı, in Anayasa Mahkemesinin 1 Şubat 1990 Tarih ve E.1988/64, K.1990/2 Sayılı Kararı, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 26, s Necdet Darıcıoğlu nun Karşı Oy Yazısı, in Anayasa Mahkemesinin 1 Şubat 1990 Tarih ve E.1988/64, K.1990/2 Sayılı Kararı, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 26, s Güven Dinçer in Karşı Oy Yazısı, in Anayasa Mahkemesinin 6 Ekim 1993 Tarih ve E.1993/32, K.1993/32 Sayılı Kararı, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 29, Cilt 1, s Güven Dinçer in Karşı Oy Yazısı, in Anayasa Mahkemesinin 5 Temmuz 1994 Tarih ve E.1994/50, K.1994/44-2 Sayılı Kararı, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 31, Cilt 1, s Güven Dinçer in Karşı Oy Yazısı, in Anayasa Mahkemesinin 29 Kasım 1994 Tarih ve E.1994/68, K.1994/80 Sayılı Kararı, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 31, Cilt 1, s Haşim Kılıç ve Sacit Adalı nın Karşı Oy Yazısı, in Anayasa Mahkemesinin 6 Ekim 1993 Tarih ve E.1993/32, K.1993/32 Sayılı Kararı, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 29, Cilt 1, s Servet Tüzün un Karşı Oy yazısı, in Anayasa Mahkemesinin 1 Şubat 1990 Tarih ve E.1988/64, K.1990/2 Sayılı Kararı, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 26, s Servet Tüzün, İhsan Pekel, Erol Cansel, Yavuz Nazaroğlu ve Haşim Kılıç ın Karşı Oy Yazıları, in Anayasa Mahkemesinin 3 Temmuz 1991 Tarih ve E.1990/6, K.1990/20 Sayılı Kararı, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Sayı 27, Cilt 1, s

8 290 ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI DİZİNİ K. Sayısı Kitaptaki Sayfa Numarası 1975/198: 133, /1: 109, /55: /7: /23: /1, 241, 249, /2: 68, 75, 81, 82, 83, 98, /3: 38, 40, 42, 45, 46, 47, 48, 69, /21: 97, /1: 183, 187, 190, 193, 196, 198, 201, 204, 205, 207, 210,215,218, /20: 207, 208, 224, /50: 46, 47, 48, /6: 116, /28: 47, 71, /40-1: /44-2: 73, 78, /45-2: 43, 47, 48, 61, 74, 83, /80: 49, 50, 73, /26: 62, 72, /44: 83, /45: 83, /35: 83, 84

9 291 YETKİ KANUNLARI DİZİNİ Kronolojik Sıra Sayfa 17 Haziran 1982 tarih ve 2680 sayılı Yetki Kanunu, Aralık 1982 tarih ve 2767 sayılı Yetki Kanunu, 45 5 Nisan 1983 tarih ve 2810 sayılı Yetki Kanunu, Mart 1986 tarih ve 3268 sayılı Yetki Kanunu, Haziran 1987 tarih ve 3378 sayılı Yetki Kanunu, Ekim 1988 tarih ve 3479 sayılı Yetki Kanunu, 77, Ekim 1988 tarih ve 3481 sayılı Yetki Kanunu, 41, 42, 45, 56, 57, 58 6 Haziran 1991 tarih ve 3755 sayılı Yetki Kanunu, 46, 56, 57, 59, 78 1 Haziran 1994 tarih ve 3991 sayılı Yetki Kanunun, Mayıs 1994 tarih ve 3990 sayılı Yetki Kanunu, Haziran 1993 tarih ve 3911 sayılı Yetki Kanunu, 47, 60, 78 7 Temmuz 1994 tarih ve 3991 sayılı Yetki Kanunu, 49, 73 5 Mayıs 1994 tarih ve 3987 sayılı Yetki Kanunu, 43, 47, 57, Mayıs 1995 tarih ve 4109 sayılı Yetki Kanunu, 60, 62 Alfabetik Sıra Bankalar Kanunu, Sigorta Murakabe Kanunu ve Türk Ticaret Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yetki Kanunu, 49, 73 İdarî Usûl ve İşlemlerin Yeniden Düzenlenmesi ile İlgili Yetki Kanunu, 41, 45 İl ve İlçelerin kurulmasına Dair Yetki Kanunu, 62 Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Görev ve Yetkileri ile Bunların Personelinin Malî ve Sosyal Haklarında Düzenlemeler Yapılmasına Dair Yetki Kanunu, 46, 56, 57, 59, 78 Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri Hakkındaki Bazı Kanunlar ile Teşkilât Kanunlarında Değişiklik Yapılmasına Dair Yetki Kanunu, 47 Özelleştirme Uygulamalarının düzenlenmesi ile Özelleştirme Sonucunda Doğabilecek İstihdamla İlgili Sorunların Çözümlenmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararnameler Çıkarılması Amacıyla Yetki Verilmesine Dair Kanun, 43, 47, 57, 58 Para ve Sermaye Piyasalarının Düzenlenmesi Hakkında Yetki Kanunu, 41

10 İNDEKS I. ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI İNDEKSİ K. Sayısı Sayfa Numarası K. Sayısı Sayfa Numarası 1975/198: 133, /20: 207, 208, 224, /1: 109, /50: 46, 47, 48, /55: /6: 116, /7: /28: 47, 71, /23: /40-1: /1, 241, 249, /44-2: 73, 78, /2: 68, 75, 81, 82, 83, 98, 1994/45-2: 43, 47, 48, 61, 74, 83, /80: 49, 50, 73, /3: 38, 40, 42, 45, 46, 47, 1995/26: 62, 72, 83 48, 69, /44: 83, /21: 97, /45: 83, /1: 183, 187, 190, 193, 196, 198, 201, 204, 205, 207, 210,215,218, /35: 83, 84 II. YETKİ KANUNLARI İNDEKSİ Kronolojik Sıra Sayfa 17 Haziran 1982 tarih ve 2680 sayılı Yetki Kanunu: Aralık 1982 tarih ve 2767 sayılı Yetki Kanunu: 45 5 Nisan 1983 tarih ve 2810 sayılı Yetki Kanunu: Mart 1986 tarih ve 3268 sayılı Yetki Kanunu: Haziran 1987 tarih ve 3378 sayılı Yetki Kanunu: Ekim 1988 tarih ve 3479 sayılı Yetki Kanunu: 77, Ekim 1988 tarih ve 3481 sayılı Yetki Kanunu: 41, 42, 45, 56, 57, 58 6 Haziran 1991 tarih ve 3755 sayılı Yetki Kanunu: 46, 56, 57, 59, 78 1 Haziran 1994 tarih ve 3991 sayılı Yetki Kanunu: Mayıs 1994 tarih ve 3990 sayılı Yetki Kanunu: Haziran 1993 tarih ve 3911 sayılı Yetki Kanunu: 47, 60, 78 7 Temmuz 1994 tarih ve 3991 sayılı Yetki Kanunu: 49, 73 5 Mayıs 1994 tarih ve 3987 sayılı Yetki Kanunu: 43, 47, 57, Mayıs 1995 tarih ve 4109 sayılı Yetki Kanunu: 60, 62 Alfabetik Sıra Bankalar Kanunu, Sigorta Murakabe Kanunu ve Türk Ticaret Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yetki Kanunu, 49, 73 İdarî Usûl ve İşlemlerin Yeniden Düzenlenmesi ile İlgili Yetki Kanunu, 41, 45 İl ve İlçelerin kurulmasına Dair Yetki Kanunu, 62

11 İNDEKS 295 Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Görev ve Yetkileri ile Bunların Personelinin Malî ve Sosyal Haklarında Düzenlemeler Yapılmasına Dair Yetki Kanunu, 46, 56, 57, 59, 78 Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri Hakkındaki Bazı Kanunlar ile Teşkilât Kanunlarında Değişiklik Yapılmasına Dair Yetki Kanunu, 47 Özelleştirme Uygulamalarının düzenlenmesi ile Özelleştirme Sonucunda Doğabilecek İstihdamla İlgili Sorunların Çözümlenmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararnameler Çıkarılması Amacıyla Yetki Verilmesine Dair Kanun, 43, 47, 57, 58 Para ve Sermaye Piyasalarının Düzenlenmesi Hakkında Yetki Kanunu, 41 III. KAVRAM VE İSİM İNDEKSİ a maiore ad minus, 88 abrogata lege abrogante..., 147 adlî yargı, 110 ağır ekonomik, 184 ağır ve bariz yetki tecavüzü, 237 Aliefendioğlu, 73 altı aylık süre, 72 amaç kavramının tanımı, 39 amaç unsuru, 39, 42, 43 Anayasasının 15 inci maddesinin, 196 argumentum a fortiori, 88 Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi, 191 ayaklanma, 200 aynen kabul, 149 Bakanlar Kurulu kararnamesi, 5 Bakanlar Kurulunun Değişmesi, 65 Başkumandanlık Kanunu, 18 belirli sürelerde kullanma, 98 bir yıllık süre, 71 biraz daha genişletilmiş düzenleme yetkisi görüşü, 26 birden fazla kanun hükmünde kararname, 64 bozucu (infisahî) şart, 146 bütçe, 102, 103 büyükşehir belediyelerinin yönetimi, 111 Cansel, 95, 96, 208 Carré de Malberg, 10 ceza koyma yetkisi, 103 convertion, 225 Cumhurbaşkanı, 112 Cumhurbaşkanının başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu, 181 Çarşı ve Mahalle Bekçileri Kararı, 113 çatışma, 32 çekirdek alana dokunma yasağı, 196 Çınarlı, 70, 95, 96 Danıştay tarafından denetlenme, 113 Darıcıoğlu, 95, 96 değiştirerek onay kanunu, 166, 250 değiştirerek onay kanunun biçimi, 166, 250 değiştirerek onay kanununun sonuçları, 170, 253 délégalisation teorisi, 26 demokrasi, 15 demokratik yapılanma, 91 Devellioğlu, 55 devletçi ideoloji, 129 dilekçe hakkı, 109 din, vicdan, düşünce ve kanaatlerini, 196 Dinçer, 51, 73, 96 doğal gaz, 41 doğrudan ilgi, 111 dolaylı ilgi, 109, 110 dönüştürme (convertion) kuramı, 224, 225, 226 Duguit, 9 Duran, 26, 27, 113, 137, 146 ekonomik istikrar, 58 elverişlilik İlkesi, 193

12 İNDEKS 295 esasın incelenmesi, 229 esaslar, 55 etkin önlemler, 82 evleviyet, 88 fonksiyon gaspı, 237 Fransa, 154, 169 genel amaç, 41 genel hüküm-özel hüküm, 33 geniş içerikli, 45 gereklilik ilkesi, 194 geri alma, 135 görünüşte çatışma, 32 görüşme sırası, 133, 239 görüşülmeleri, 131 grev ve lokavt hakkı, 106 hak arama hürriyeti, 109 Hakimler ve Savcılar Kanunu, 109 hakimlik ve savcılık teminatı, 104 hareket kuralı, 59 hız, 12 hiyerarşinin askıya alınması teorisi, 25 hukukî niteliği, 9, 240 Hume kanunu, 125 İçtüzük, 139, 140, 131, 232 İçtüzük, m.128:, 231 İdarî Yargılama Usul Kanunu, 233 ihtiyaç, 12 iki yıllık süre, 71 ilga, 135, 157 ilk inceleme, 228 ilk önerme, 57 ilke = dayanılacak şey, 57 ilke = hareket kuralı, 59 ilke = ilk önerme, 57 ilke = önemli kavram, 58 ilke = temel düşünce, 56 ilke = temel gerçeklikler, 59 ilke kavramı, 55 ilke, 57, 61 ilkeler unsuru, 54, 55 infisahî şart, 146 İstiklal Mehakimi Kanunu, 18 iş yükü, 12 ivedilik, zorunluluk ve önemlilik, 80, 81, 82, 96, 97 ivedilikle görüşme, 132 Jellinek, 106 kaide-kararname, 6 kanun hükmünde kararnamelerin konusu, 101 kanun hükmünde kararnamenin tanımı, 1 kanun hükmünde kararnamenin yetki kanuna uygunluğu, 115 kanun, 138, 240 Kanun-ı Esasîsinin 36 ncı maddesi, 16 kanun-ı muvakkat, 15, 16 kanunî hâkim güvencesi, 109 kanunla düzenlenir, 103 kapsam kavramının tanımı, 44 kapsam unsuru, 44 kapsam, 49 kapsamın belirsiz olması, 49 karar, 137, 240 kararname, 4 kendiliğinden yürürlükten kalkma, 156 KHK/300, 151 KHK/424, 186 KHK'lerin TBMM'ye Sunulmaları, 131 Kılıç, 208 kısa sürelilik, 70 kıyas, 236 kişi hakları ve ödevleri, 105, 107 konu unsuru, 101, 187 kurucu iktidar, 53 kurucu iktidarı gasp etme, 53, 99 Kuzu, 25, 27, 114, 134, 202, 203, 232, 249 lex posterior derogat legi priori, 33, 158 lex specialis derogat legi generali, 33, 90 lex superior derogat legi inferiori, 33 Lincoln, 214 lois de ratification, 154 m.121/3 ve m.122/2-3, 176 m.13 mü, m.15 mi, 188 m.91 ile m.121/3, 122/2-3 arasındaki ilişki, 178 maddî kriter, 9, 221

13 294 İNDEKS mahallî idareler, 105 mahkemelerin bağımsızlığı, 104 mal bildirimi, 109 mekanist anayasa anlayışı, 54 memur statüsü, 44 Meşrutiyet, 16 milletlerarası hukuktan doğan yükümlülükler, 190 minori ad maius, 88 Mustafa Kemal Paşa, 18 münhasır kanun alanı, 103 Nazaroğlu, 208 negatif statü hakları, 105 Olağanüstü Hal Kanunu, 186, 202 olağanüstü yönetim usûlleri, 173 Onar, 225 onay kanunu, 149, 245, 248 onay kanunun sonuçları, 155, 248 onay kanununun biçimi, 149, 245 onay, 231 onaylama işlemi, 152 oranlılık ilkesi, 195 ordonans (ordonnance), 154, 169 organik kriter, 10, 222 ortak (müşterek) kararname, 5 oto-referansiyel, 140 otuz günlük görüşme süresi, 231 ölçü norm, 115 ölçülülük ilkesi, 193 ön sorun, 177 öncelikle görüşme, 132 önemli, zorunlu ve ivedi durumlar, 81 önemlilik, 81, 83, 97 önemlilik, zorunluluk ve ivedilik şartlarinin belirsizliği, 94 Özbudun, 27, 28, 38, 146, 160, 249 Özek, 182 parlâmento kararı, 136, 138, 140, 152, 240, 248 Pekel, 208 Petit Robert, 55, 58 pozitif statü hakkı, 106 principe, 57 ratione temporis yetki, 121, 122, 123, 121, 202 ret kanunu, 143, 241 ret kanunun sonuçları, 144, 242 ret kanununun biçimi, 143, 242 ret kararı, 144 ret kararının iptal edilmesi, 148 Robert, 57 Sağlam, 106, 107, 194 sarih ilga, 157 sebep ile konu, 199 sebep unsuru, 199, 184 sıkıyönetim ve olağanüstü halin gerekli kıldığı konular, 198 sıkıyönetim, 184 siyasî haklar, 105 somut amaçlar, 43 sosyal ve ekonomik haklar, 105 Stolypin, 214 suç ve cezalar geçmişe yürütülemez, 196 süre kısaltma, 66 süre unsuru, 63 süre uzatma, 67 süre, 202 şeklî (organik) kriter, 10, 221 şiddet olaylarının yaygınlaşması, 184 tabiî afet, 184 tahvil, 225 Tan, 202 tanım, 2 tarihsel argüman, 93 tarihsel gelişimi, 15 tazminatın miktarı, 195 TBMM kararı, 144 temel düşünce, 56 temel gerçeklik, 59 temel hak ve hürriyetler, 101 temel inancı, 56 terminoloji, 1 terminoloji, 175 Teziç, 28, 29, 31, 39, 40, 54; 113, 135, 138, 233, 234, 235, 249 travaux préparatoires, 93 Tunaya, 16 Turan, 202 Turgut, 113 Türk parasının kıymetini koruma hakkında kararnameler, 19 Türk Parasının Kıymetini Koruma Kanunu, 19 3

14 İNDEKS 295 Tüzün, 95, 96, 208 umde, 57 usûl ve şekil, 112, 185 uzmanlık, 13 üç aylık süre, 74 üç maddelik kanun, 152 yargı yerinin gösterilmesi, 110 yargısal denetim yasağının aşılması, 214 yargısal denetim, 112 Yargıtay Hukuk Genel Kurulu, 10 Aralık 1997 tarih ve K.1997/1016 sayılı kararı, 148 yasama ve yürütme organlari arasinda denge, 91 yasama yetkisinin devredilmezliği, 89 yasama yetkisinin devri, 27, 30 yasama yetkisinin genelliği ve aslîliği, 88 yaşama hakkı, 196 yeni ölçütler koyma, 98 yer, 204 yetki devri teorisi, 25 yetki devri, 30 yetki gaspı, 89, 237 yetki kanunlarında bulunması gereken unsurlar, 35 yetki kanunlarında konu, 37 yetki kanununa gerek var mı, 181 yetki kanununun hukukî rejimi, 35 yetki verme görüşü, 28 yetki verme, 30 yetki, 181 yetkili makam, 181 yetkinin kaynağı, 183 yetkisizlik nedeniyle reddi, 228 Yılmaz, 113, 137 yokluk, 227, 237 yönetmelik, 8 yuvarlak ve genel anlatım, 42, 46 yürürlükten kalkma, 156 yürütmeyi durdurma, 128 Yüzbaşıoğlu, 28, 29, 39, 40, 55, 80, 87, 123, 124, 125, 126, 127, 139, 140, 236, 237, 238, 249 zaman bakımından yetki, 121 zaruret hali, 13 zımnî ilga, 158 zımnî ret teorisi, 233 zorunlu düzenlemeler, 82 zorunluluk, 81, 83, 97

15 KEMAL GÖZLER İN ÖZGEÇMİŞİ VE YAYIN LİSTESİ I. ÖZGEÇMİŞ Biga, Öğrenim: Lisans: Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yüksek Lisans (Kamu Hukuku): Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Hukuku Anabilimdalı Yüksek Lisans (DEA) (Kamu Hukuku): Bordeaux Üniversitesi Hukuk Fakültesi (Fransa) Doktora (Kamu Hukuku): Bordeaux Üniversitesi Hukuk Fakültesi (Fransa) 2. Meslekî Çalışma: Araştırma Görevlisi: Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Genel Kamu Hukuku Anabilimdalı 15- Yardımcı Doçent: Uludağ Üniversitesi İktisadî ve İdarî Bilimler Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümü Hukuk Bilimleri Anabilimdalı Yabancı Dil: Fransızca: Doçentlik Dil Sınavı, 100/100; KPDS (A, 97/100) İngilizce: KPDS, B (82/100) II. TEZLER A. YÜKSEK LİSANS TEZLERİ 1. Kurucu İktidar, Yüksek Lisans Tezi, Danışman: Prof. Dr. Yahya K. Zabunoğlu, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Hukuku Anabilimdalı, 1990, VIII+219 s. 2. Le pouvoir constituant originaire, Mémoire du D.E.A. de Droit public, Directeur de recherches : Prof. Dmitri Georges Lavroff, Université de Bordeaux I, Faculté de droit, des sciences sociales et politiques, 1992, 93 s. B. DOKTORA TEZİ Le pouvoir de révision constitutionnelle, Thèse pour le doctorat en droit, Directeur de recherches: Prof. Dmitri Georges Lavroff, Université Montesquieu - Bordeaux IV, Faculté de droit, des sciences sociales et politiques, 1995, 774 s. ( Très honarable avec félicitations du jury derecesi ile kabul edilmiştir). (Atelier national de reproduction des thèses, ISSN , Numéro de code: /96, 95/BOR4/0027, A.N.R.T. Université de Lille, 1996).

16 298 KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERİN HUKUKÎ REJİMİ III. YAYINLAR A. KİTAPLAR 1. Le pouvoir de révision constitutionnelle, Villeneuve d'ascq, Presses universitaires du Septentrion, 1997, 2 cilt, 774 s. (Türkiye Bilimler Akademisinin tarih ve TÜBA/1052 sayılı kararıyla Türkiye Bilimler Akademisi Sosyal Bilimler Alanında Uluslararası Bilimsel Yayınları Özendirme Programı çerçevesinde teşvik primi almıştır). 2. Hukukun Genel Teorisine Giriş: Hukuk Normlarının Geçerliliği ve Yorumu Sorunu, Ankara, US-A Yayıncılık, 1988, IV+245 s. (1999 yılı Türk Sosyal Bilimler Derneği Genç Sosyal Bilimciler Birincilik Ödülünü almıştır). 3. Hukuka Giriş, Bursa, Ekin Kitabevi Yayınları, 1998, XVI+384 s. 4. Kurucu İktidar, Bursa, Ekin Kitabevi Yayınları, 1998, XVI+191 s. 5. Türk Anayasaları, Bursa, Ekin Kitabevi Yayınları, 1999, 359 s. (Anayasa Derlemesi) 6. Anayasa Hukukunun Metodolojisi, Bursa, Ekin Kitabevi Yayınları, 1999, İkinci Baskı, XVI+320 s. 7. Pouvoir constituant, Bursa, Ekin Kitabevi Yayınları, 1999, VIII+120 s. 8. Anayasa Normlarının Geçerliliği Sorunu, Bursa, Ekin Kitabevi Yayınları, 1999, VIII+320 s. 9. Hukuk Eğitiminde Sınavlar, Bursa, Ekin Kitabevi Yayınları, 1999, VIII+426 s. 10. Kanun Hükmünde Kararnamelerin Hukukî Rejimi, Bursa, Ekin Kitabevi Yayınları, 2000, XVI+300 s. B. MAKALELER 1. Halkoylamasının Değeri, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt XL, 1988, Sayı 1-4, s Sigara İçme Özgürlüğü ve Sınırları: Özgürlüklerin Sınırlandırılması Problemi Açısından Sigara Yasağı, Ankara Barosu Dergisi, Yıl 47, Sayı 1, Ocak 1990, s Olağanüstü Hal Rejimlerinde Özgürlüklerin Sınırlandırılması Sistemi ve Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararnamelerin Hukukî Rejimi, Ankara Barosu Dergisi, Yıl 47, Sayı 4, Ağustos 1990, s Bireysel Başvuru ve Kıbrıs Sorunu, İnsan Hakları Yıllığı, Cilt 15, 1993, s Η Οµοσπονδιοποιηση τηζ Ελληνοτουρκικηζ 'Πολιτειαζ του Αιγαιου', Εναυοµα, Τευxοζ 2 Μαρτιοζ 1993, s

17 YAZARIN ÖZGEÇMİŞİ VE YAYIN LİSTESİ Fransız Anayasa Konseyi Kararları Kroniği: 1994, Ankara Ü- niversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt 44, 1995, Sayı 1-4, s La question de la supériorité des normes de droit international sur la constitution, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt 45, 1996, Sayı 1-4, s Sur la validité des limites de la révision constitutionnelle déduites de l esprit de la constitution, Annales de la Faculté de droit d İstanbul, Vol.XXXI, mai 1997, s Realist Yorum Teorisi ve Mekanist Anayasa Anlayışı, Anayasa Yargısı, Ankara, Anayasa Mahkemesi Yayınları, 1998, Cilt 15, s Düzenleyici İşlemlerde Dava Açma Süresinin Başlangıcı Konusunda Üçüncü Bir İhtimal, Ankara Barosu Dergisi, 1998, Sayı 3, s Cumhuriyet ve Monarşi, Türkiye Günlüğü, Sayı 53, Kasım- Aralık 1998, s Hukuk Açısından Monarşi ve Cumhuriyet Kavramlarının Tanımı Sorunu, Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, Cilt 54, 1999, Sayı 1, s Türk Anayasa Hukukunda Teamül Olabilir mi?, Türkiye Günlüğü, Sayı 56, Yaz 1999, s Vatandaşlık ve Milletvekilliği, Liberal Düşünce, Cilt 4, Güz 1999, Sayı 16, s İnsan Hakları Normlarının Anayasaüstülüğü Sorunu, Türkiye de İnsan Hakları, Ankara, TODAİE Yayını, (Çıkacak) (6-7 Aralık 1998 tarihinde TODAİE de düzenlenen Türkiye de İnsan Hakları Konferansı nda sunulan tebliğ). Yard.Doç.Dr. Kemal GÖZLER Uludağ Üniversitesi İktisadî ve İdarî Bilimler Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümü Görükle BURSA Tel: (0224) gozler@uludag.edu.tr gozler Classroom/5921 İletişim bilgileri güncel değildir. Güncel bilgiler için eye bakınız.

18