84 üncü Birleşim Perşembe İÇİNDEKİLER

Transkript

1 DONEM : 19 CİLT : 56 YASAMA YILI : 3 n n o o M M O TUTANAEC BEKGM 84 üncü Birleşim Perşembe İÇİNDEKİLER L GEÇEN TUTANAK ÖZETİ II. YOKLAMA III. BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI A) TEZKERELER VE ÖNERGELER 1. İstanbul Milletvekili Elaattin Elmas'ın, (6/657) ve (6/658) esas numaralı sözlü sorularını geri aldığına ilişkin önergesi (4/288) 2. İzmir Milletvekili Işın Çelebi'nin, milletvekilliğinden istifa ettiğine iliş-. kin önergesi (4/289) IV. KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER 1. Kocaeli Milletvekili İsmail Kalkandelen'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/536) (S. Sayısı : 515) Sayfa 20S ,227, ,227, :231, 236: , :211

2 T.B.M.M. B : O : 1 Sayfa 2. Siirt Milletvekili Naif Güneş'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/1186) (S. Sayısı : 516) 211: tzmir Milletvekili Süha Tanık'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/1033) (S. Sayısı : 517) 212: ~ Giresun Milletvekili Ergun özdemir'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Rapora (3/4026) (S. Sayısı : 518) Giresun Milletvekili Ergun Özdemir'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/930) (S. Sayısı : 519) Adana Milletvekili Veli Andaç Durak'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/845) (S. Sayısı : 520) 214: İstanbul Milletvekili Leyla Yeniay Köseoğlu'nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/763) (S. Sayısı : 521) 215: Eskişehir Milletvekili Mustafa Balcılar'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komsiyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/618) (S. Sayısı : 522) Ankara Milletvekili M. Uluç Gürkan'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/596) (S. Sayısı : 523) Kocaeli Milletvekili İsmail Hakkı Amasyalı'nın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/466) (S. Sayısı: 524) 217: Kocaeli Milletvekili İsmail Hakkı Amasyalı'nın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/416) (S. Sayısı : 525) 218: Kocaeli Milletvekili İsmail Amasyalı'nın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/846) (S. Sayısı : 526) Adıyaman Milletvekili Celal Kürkoğlu'nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/1119) (S. Sayısı: 527) 219:

3 T.B.M.M. B : :1 Ssyfû 14. Adıyaman Milletvekili Celal Kürkoğlu'nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/1118) (S. Sayısı: 528) 220: Adıyaman Milletvekili Celal Kürkoğlu'nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/1120) (S. Sayısı: 529) 221: Diyarbakır Milletvekilleri Leyla Zana ve Mehmet Hatip Dicle'nin Yasama Dokunulmazlıklarının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/619) (S. Sayısı : 530) Diyarbakır Milletvekili Leyla Zana'nın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/757) (S. Sayısı : 531) 222: Diyarbakır Milletvekili Leyla Zana'nın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/1036) (S. Sayısı : 532) 223: Siirt Milletvekili Naif Güneş ile Diyarbakır Milletvekili Sedat Yurtdaş'ın Yasama Dokunulmazlıklarının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/1030) (S. Sayısı : 533) Siirt Milletvekili Naif Güneş ve Diyarbakır Milletvekili Mehmet Hatip Dicle'nin Yasama Dokunulmazlıklarının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/620) (S. Sayısı : 534) Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin 436 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname, Tarihli ve 3274 Sayılı Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesi Hakkında 256 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Sigorta Şirketleri Hizmetlerinin Başbakanlığa Devri Hakkında 303 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Sanayi ve Teknoloji ve Ticaret ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/202, 1/76, 1/108) (S. Sayısı : 59 ve 59'a 1 inci Ek) Devlet Planlama Teşkilatı Kuruluş ve Görevleri Hakkında 437 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin 470 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/201, 1/319) (S. Sayısı: 58-ve 58'e 1 inci Ek) ' Türkiye Radyo Televizyon Gelirleri Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair 394 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Sanayi ve Teknoloji ve Ticaret Komisyonu Raporu (1/160) (S. Sayısı : 111)

4 T.B.M.M. B : :1 Sayfa 24. Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu Kurulmasına ilişkin 77 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında 391 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Sanayi ve Teknoloji ve Ticaret Komisyonu Raporu (1/14, 1/155) (S. Sayısı: 112) 239: Turizm Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında 355 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname, 190 ve 355 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair 411 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname, Kültür ve Turizm Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında 187 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname, 187 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair 216 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Millî Eğitim, Bayındırlık, tmar, Ulaştırma ve Turizm, Anayasa ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/137, 1/181, 1/52, 1/62) (S. Sayısı : 116) ödünç Para Verme İşleri Hakkında 90 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Adalet ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/9) (S. Sayısı: 180) Tarım ve Köyişleri Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve Tarım, Orman ve Köyişleri ve Anayasa ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/199) (S. Sayısı : 193) Arsa Ofisi Kanununun Bazı Maddeleri ile 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Arsa Ofisi Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ve Bayındırlık, tmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve Butça komisyonları raporları (1/166, 1/505) (S. Sayısı : 322) Çanakkale Milletvekili Hamdi Üçpınarlar ve 53 Arkadaşının, Haksız ve Keyfî işlemleriyle Devleti zarara uğrattığı ve Bu Eylemlerinin Türk Ceza Kanununun 240 inci ve İlgili Maddelerine Uyduğu İddiasıyla Devlet Eski Bakanı Halil Şıvgın Hakkında Meclis Soruşturması Açılmasına İlişkin önergesi ve Meclis Soruşturması Komisyonu Raporu (9/11) (S. Sayısı : 337) 240: Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin 492 Sayılı Kanun Hükmünde Ka- ~ rarname ve Millî Eğitim Komisyonu Raporu (1/577) (S. Sayısı : 375) Emniyet Teşkilatı Kanununun Bir Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair 490 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/576) (S. Sayısı : 394) Yedi İlde Büyükşehir Belediyesi Kurulması Hakkında 504 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/594) (S. Sayısı t 395) Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında 507 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve İçişleri Komisyonu Raporu (1/591) (S. Sayısı : 404) Sakarya Milletvekili Nevzat Ercan ve 50 Arkadaşının, Bulgaristan' dan Ülkemize Gelen Soydaşlarımızın İskânı ve Konut Yapımı ile İlgili İşlemlerde Mevzuata ve Kanunlara Aykırı Hareket Ederek Devleti Zarara Uğrattıkları 204

5 T.B.M.M.. B : O : 1 Sayfa ve Bu Eylemlerinin Türk Ceza Kanununun 240 inci ve İlgili Maddelerine Uyduğu İddiasıyla, Eski Başbakan Yıldırım Akbulut, Devlet Eski Bakanları Işın Çelebi, tsmet özarslan, Recep Ercüment Konukman, Mehmet Çevik ve Cemil Çiçek, Tarım ve Köyişleri Eski Bakanı Lutfullah Kayalar, Sanayi ve Ticaret Eski Bakanı Şükrü Yürür ve Enerji ve Tabiî Kaynaklar Eski Bakanı Fahrettin Kurt Haklarında Meclis Soruşturması Açılmasına tlişkin önergesi ve Meclis Soruşturması Komisyonu Raporu (9/16) (S. Sayısı : 373) 241: Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa Bir Geçici Madde Eklenmesine tlişkin 488 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Millî Savunma Komisyonu Raporu (1/574) (S. Sayısı : 554) Ceza İnfaz Kurumları ile Tutukevlerinin Kuruluş ve İdaresine Dair 524 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Adalet ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/616) (S. Sayısı : 606) Sayılı Adalet Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinde ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde ÎCararnameye Ekli Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına İlişkin 520 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Adalet ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/608) (S. Sayısı : 609) Denizcilik Müsteşarlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında 491 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm ve Plan ve Bütçe komisyonları raporları (1/579) (S. Sayısı : 624) Dışişleri Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında 177 ve 206 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnameler ile 206 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına İlişkin 474 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname, Plan ve Bütçe Komisyonu Mütalaası ve Dışişleri ve Anayasa komisyonları raporları (1/47, 1/57, 1/320) (S. Sayısı : 632) 242: Açık Semalar Antlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna 243,247, tlişkin Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/467) (S. Sayısı : 330) 289: Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Gürcistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Eğitim, Bilim, Kültür ve Spor Alanlarında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Millî Eğitim 244:245, ve Dışişleri komisyonları raporları (1/457) (S. Sayısı : 227) 247,294: Kültür, Eğitim, Bilim ve Enformasyon Alanlarında İşbirliğine tlişkin Karadeniz Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun 245:246, Tasarısı ve Millî Eğitim ve Dışişleri Komisyonları Raporları (1/534) (S. Sayısı: 349) 247,299: Türkiye Cumhuriyeti ile İspanya Krallığı Arasında Ekonomik ve Sınaî İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Sanayi ve Teknoloji ve Ticaret ve Dışişleri komisyonları raporları 246:247, (1/405) (S. Sayısı : 376) 248,304:

6 T.B.M.M. B : :1 Sayfa V. ÖNERİLER 225 A) DANIŞMA KURULU ÖNERİLERİ Perşembe günkü Birleşimde, yarım kalan işlerden önce, bazı kanun tasarılarının görüşülmesine ilişkin Danışma Kurulu önerisi 225:226 VI. OYLAMASI YAPILACAK İŞLER ""'" 226,234, Plastik Patlayıcıların Teşhisi Amacıyla İşaretlenmesi Sözleşmesine Ka- 226,234, tılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/492) (S. Sayısı ; 332) 274: Atmosfer Dışı Uzaya Gönderilen Cisimlerin Tescili Sözleşmesine Ka- 226:227, tılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı (1/366) (S. Sayısı : 334) 234,279: İzmir Milletvekili Tşm Çelebi'nin Milletvekilliğinden istifa etmesi nedeniyle Anayasanın 84 üncü maddesi gereğince Türkiye Büyük Millet Meclisi 238:239, N üyeliğinin düşmesinin açık oylaması 284:288 VII. USUL HAKKINDA GÖRÜŞMELER 231, İzmir Milletvekili Işın Çelebi'nin milletvekilliğinden istifasının Genel 231:233, Kurulca onaylanmasının gerekip gerekmediği hakkında 235:236 VIII. SORULAR VE CEVAPLAR 249 A) YAZILI SORULAR VE CEVAPLARI Ankara Milletvekili Mehmet Vehbi Dinçerler'in, Etimesgut Oto Sanayii Sitesi Bölgesi için demiryolu güzergahında durak yapılmasına ilişkin sorusu ve Ulaştırma Bakanı Mehmet Köstepen'in yazılı cevabı (7/2182) 249: Kocaeli Milletvekili Halil İbrahim Artvinli'nin, Kocaeli-Derince Limanındaki RO-RO seferlerinin Haydarpaşa Limanına aktarılmasına ilişkin sorusu ve Ulaştırma Bakanı Mehmet Köstepen'in yazılı cevabı (7/2582) 250: Ankara Milletvekili Mehmet Vehbi Dinçerler'in, Ankara-Eskişehir şehir içi geçişine yeni düzenleme yapılmasına ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Onur Kumbaracıbaşı'nın yazılı cevabı (7/2877) 252: Karaman Milletvekili Zeki Ünal'ın, Karaman ile Konya arasındaki yolun çift yol yapılması konusunda bir çalışma olup olmadığına ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Onur Kumbaracıbaşı'nın yazılı cevabı (7/3576) İstanbul Milletvekili Bahattin Yücel'in, hacı adaylarını havayolu ile taşıma izni alan firmalara ilişkin sorusu ve Ulaştırma Bakanı Mehmet Köstepen'in yazılı cevabı (7/3634) 253: Erzurum Milletvekili Lütfü Esengün'ün, Kars İli Sarıkamış İlçesi Asbuğa (Tansuk) Köyünde yapılması planlanan baraja ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Onur Kumbaracıbaşı'nın yazılı cevabı (7/3709) 256: Artvin Milletvekili Süleyman Hatinoğlu'nun, bakanlığın üst düzey bir bürokratının ticaretle uğraştığı iddiasına ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Onur Kumbaracıbaşı'nın yazılı cevabı (7/3792) 257:

7 T.B.M.M. B : O : 1 Sayfa 8. Kahramanmaraş Milletvekili Hasan Dikici'nin, Kahramanmaraş'a bağlı bazı yerleşim birimlerinin telefon santralı ve PTT binası ihtiyacına ilişkin sorusu ve Ulaştırma Bakanı Mehmet Köstepen'in yazılı cevabı (7/3801) 258: Kahramanmaşar Milletvekili Hasan Dikici'nin, bazı yol ve yol inşaatlarına ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve tskân Bakanı Onur Kumbaracıbaşı'nın yazılı cevabı (7/3850) 260: Ordu Milletvekili Sadi Pehlivanoğlu'nun, kamulaştırma bedellerinin ödenmesinin geciktirildiği iddiasına ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve tskân Bakanı Onur Kumbaracıbaşı'nın yazılı cevabı (7/3857) 262: Artvin Milletvekili Süleyman Hatinoğlu'nun, bir bakana ait olduğu iddia edilen ETA inşaat A.Ş.'nin yılları arasında üstlendiği baraj inşaatlarına ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Onur Kumbaracıbaşı' nın yazılı cevabı (7/3868) Afyon Milletvekili H. İbrahim özsoy'un, Antalya-Akseki-Değirmenli Köyü telefon santralının başka bir köye alındığı iddiasına ilişkin sorusu ve Ulaştırma Bakanı Mehmet Köstepen'in yazılı cevabı (7/3871) 264: İzmir Milletvekili Cengiz Bulut'un, İzmir Büyük Efes Otelinin 1993 yılı içinde Büyükşehir Belediyesi için ağırladığı konuklara ve yapılan harcamalara ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı İsmet Attila'nın yazılı cevabı (7/3872) 265: Kahramanmaraş Milletvekili Ahmet Dökülmez'in, Kahramanmaraş P.T.T.'sinde çağrı cihazı sistemine ne zaman geçileceğine ilişkin sorusu ve Ulaştırma Bakanı Mehmet Köstepen'in yazılı cevabı (7/3903) Afyon Milletvekili Gaffar Yakın'ın, Emekli Sandığına bağlı sağlık hizmetlerinden yararlanan aktif memur ve emeklilere ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı İsmet Attila'nın yazılı cevabı (7/3924) 266: Kahramanmaraş Milletvekili Ökkeş Şendiller'in, güneydoğu'da görev yapan askerlerin Fransız Lejyoner Ordusunda paralı asker olmaya çağrıldıkları iddialarına ilişkin Başbakandan sorusu ve İçişleri Bakanı Nahit Menteşe'nin yazılı cevabı (7/3930) 268: Rize Milletvekili Ahmet Kabil'in, Rize'de Karayolları ağına tabi bazı yolların bakım ve onarımına ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve İskân Bakanı Onur Kumbaracıbaşı'nın yazılı cevabı (7/3961) 269: Kütahya Milletvekili Mehmet Rauf Ertekin'in, Kütahya-Tavşanlı'ya bağlı Doğanlar Köyünün sulama barajı sorununa ilişkin sorusu ve Bayındırlık ve tskân Bakanı Onur Kumbaracıbaşı'nın yazılı cevabı (7/4016) 270: İstanbul Milletvekili Bülent Akarcalı'nın, yurt dışından otomobil ithalatında karşılaşılan zorluklara ilişkin sorusu ve Maliye Bakanı İsmet Attila' nın yazılı cevabı (7/4112) 271: Artvin Milletvekili Süleyman Hatinoğlu'nun, DYP Genel Başkan Yardımcısının oğlunun DHMİ Genel Müdürlüğüne atanmasına ilişkin Başbakandan sorusu ve Ulaştırma Bakanı Mehmet Köstepen'in yazılı cevabı (7/4201) 272:

8 JM.MM. B : :1 I. GEÇEN TUTANAK ÖZETİ TBMM Genel Kurulu saat 15.00'te açıldı. Norveç Parlamentosu Savunma Komisyonunun vaki davetine, TBMM'den bir parlamento heyetinin icabetine ilişkin Başkanlık tezkeresi ile; tarihli Gelen Kâğıtlarda yayımlanan ve 82 nci Birleşimde okunan (11/29) esas numaralı gensoru önergesinin, gündemin, "özel Gündemde Yer Alacak İşler" kısmında yer almasına ve gündeme alınıp alınmaması hususundaki görüşmelerinin 5 Nisan 1994 Sah günkü Birleşimde yapılmasına ilişkin Danışma Kurulu önerisi, Kabul edildi. SHP Grubuna ait olup, açık bulunan 10/38, 43, 44, 46 esas numaralı Meclis Araştırma Komisyonu üyeliklerine Kars Milletvekili Zeki Nacitarhan ile Kırşehir Milletvekili Hilmi Yükselen, Gruplarınca aday gösterilerek seçildiler. (6/306), (6/307), (6/308), (6/309), (6/325), (6/349), (6/361), (6/365), (6/366), (6/368), (6/374), (6/376), (6/377), (6/525), (6/422), (6/425), (6/543), (6/566), (6/491), (6/493), (6/497), (6/500), (6/501), (6/507), (6/511), (6/512), (6/514), (6/516), (6/519), (6/520), (6/521), (6/522), (6/531), (6/534), (6/554), (6/557), (6/558), (6/714), (6/567), (6/719), (6/720), (6/575), (6/721), (6/577), (6/578), (6/583), (6/591), (6/592), (6/728), (6/594), (6/596), (6/598), (6/600), (6/601), (6/602), (6/603), (6/604) ve (6/607) numarah sözlü sorular, ilgili bakanlar; (6/526), (6/419), (6/450), (6/461), (6/466), (6/469), (6/489), (6/490), (6/502), (6/579), (6/508), (6/510), (6/535), (6/536), (6/537), (6/540), (6/588), (6/553), (6/556), (6/715), (6/562), (6/563), (6/568), (6/569), (6/570), (6/571), (6/572), (6/573), (6/574), (6/585), (6/722), (6/590), (6/725), (6/726), (6/727), (6/595), (6/599), (6/736), (6/605), (6/781), (6/782), (6/783) ve (6/608) numaralı sözlü sorular ise, soru sahipleri ve ilgili bakanlar, Genel Kurulda hazır bulunamadıklarından; (6/559), (6/733) ve (6/734) numaralı sözlü sorular, soru sahipleri izinli olduklarından; (6/355), (6/555) ve (6/735) numaralı sözlü sorular, soru sahibi hukukî mazeretli olduğundan; Ertelendi. (6/724) numaralı sözlü soru, soru sahibi Genel Kurulda hazır bulunmadığından bir defaya mahsus olmak üzere ertelendi. (6/597) numarah sözlü soru, soru sahibi tarafından geri alındı; (6/587) numaralı sözlü soru ise düştü. Gündemin "Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmının : 1 inci sırasında bulunan 59 ve 59'a 1 inci Ek, 48 inci sırasında bulunan 71, 24 üncü sırasında bulunan 82, 43 üncü sırasında bulunan 139, 44 üncü sırasında bulunan 134, 38 inci sırasında bulunan 283, 35 inci sırasında bulunan 356, 22 nci sırasında bulunan 66, 52 nci sırasında bulunan 201, 2 nci sırasında bulunan 58 ve 58'e 1 inci Ek, 3 üncü sırasında bulunan 111, 4 üncü sırasında bulunan 112, 5 inci sırasında bulunan 116, 208

9 : 0. T.B.M.M. B : :1 6 ncı sırasında bulunan 180, 7 nci sırasında bulunan 193, 8 inci sırasında bulunan 322, 10 uncu sırasında bulunan 375, 11 inci sırasında bulunan 394, 12 nci sırasında bulunan 395, 13 üncü sırasında bulunan 404, 15 inci sırasında bulunan 554, 16 ncı sırasında bulunan 606, 17 nci sırasında bulunan 609, 18 inci sırasında bulunan 624, 19 uncu sırasında bulunan 632, 20 nci sırasında bulunan 17, 23 üncü sırasında bulunan 148, 25 inci sırasında bulunan 99, 26 ncı sırasında bulunan 136, 27 nci sırasında bulunan 178, 28 inci sırasında bulunan 303, 29 uncu sırasında bulunan 319, S. Sayılı kanun hükmünde kararnameler ve ilgili komisyon raporları; kanun tasarı ve teklifleri ve ilgili komisyon raporları ile; 9 uncu sırasında bulunan 337, 14 üncü sırasında bulunan 373, S. Sayılı Meclis Soruşturması komisyonları raporlarının, Görüşmeleri, ilgili komisyon temsilcileri Genel Kurulda hazır bulunmadıklarından; 21 inci sırasında bulunan 391 S. Sayılı Kanun Tasarısının görüşmeleri ise, ilgili Bakanın hazır bulunmaması sebebiyle bir defaya mahsus olmak üzere, Ertelendi. Plastik Patlayıcıların Teşhisi Amacıyla İşaretlenmesi Sözleşmesine Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair (1/492) (S. Sayısı : 332), Atmosfer Dışı Uzaya Gönderilen Cisimlerin Tescili Sözleşmesine Katılmamızın Uygun Bulunduğuna Dair (1/366) (S. Sayısı : 334), Kanun tasarılarının, görüşmelerinden sonra yapılan açık oylamalarında, Genel Kurulda toplantı yetersayısı bulunmadığı anlaşıldığından, gelecek birleşimlerde oylamaların tekrarlanacağı bildirilerek, 31 Mart 1994 Perşembe günü saat 15.00'te toplanmak üzere, birleşime 16.45'te son verildi. Abbas tnceayan Bolu Kâtip Yasin Hatiboğlu Başkanvekili Işılay Saygın tzmir Kâtip 209

10 T.B.M.M. B : :1 BİRİNCİ OTURUM Açılma Saati : BAŞKAN : Başkanvekili Yasin Haliboğlu KÂTİP ÜYELER : Abbas Inccayan (Bolu), Cengjz Üretmen (Manisa) BAŞKAN Türkiye Büyük Millet Meclisinin 84 üncü Birleşimini açıyorum. II. YOKLAMA BAŞKAN Sayın milletvekilleri, ad okunmak suretiyle yoklama yapılacaktır. Genel Kurul salonunda hazır bulunan sayın üyelerin, isimleri okundukça, yüksek sesle işaret buyurmalarını rica ediyorum. (Karaman Milletvekili Seyit Osman Sevimliye kadar yoklama yapıldı) BAŞKAN Toplantı yetersayımız vardır, görüşmelere başlıyoruz. Gündem dışı söz talebi olmamıştır; bu sebeple gündeme geçiyoruz. III. BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI A) TEZKERELER VE ÖNERGELER 1. istanbul Milletvekili Elaattin Elmas'm, (6/657) ve (6/658) esas numaralı sözlü sorularını geri aldığına ilişkin önergesi (4/288) BAŞKAN Gündemin "Başkanlığın Genel Kurula Sunuşları" bölümünde, önergeler vardır; sırasıyla okutuyorum : Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına tarihli gündemin "Sözlü Sorular" kısmında 163 ve 164 üncü sıralarda bulunan (6/657) ile (6/658) esas numaralı sözlü sorulanma yazılı cevap aldığımdan geri çekmek istiyorum. Gereğini arz ederim. Saygılarımla. Elaattin Elmas İstanbul BAŞKAN Soru önergeleri geri verilmiştir. "Kanun Tasarı ve Teklifleriyle Komisyonlardan Gelen Diğer İşler" kısmına geçiyoruz. IV. KANUN TASARI VE TEKLİFLERİYLE KOMİSYONLARDAN GELEN DİĞER İŞLER 1. Kocaeli Milletvekili İsmail Kalkandelen'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/536) (S. Sayısı : 515) (1) BAŞKAN Sayın Milletvekilleri, 1 ilâ 20 nci sıralardaki Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyonun 515 ilâ 534 sıra sayılı raporlarını okutup bilgilerinize sunacağım. '. v " -.. ' (1) 515 S. Sayılı basmayazı tutanağa eklidir. 210

11 T.B.M.M. B : O : 1 10 gün içinde itiraz olunmadığı takdirde, bu raporlar kesinleşmiş olacaktır. Komisyon raporlarının okunuşu uzun zaman alacağından, raporları okuyacak Sayın Divan si arkadaşımızın, bu raporları oturduğu yerden okuması hususunda Genel Kurulun iznini alacağım. Raporların oturarak okunması hususunu oylarınıza sunuyorum : Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Başkanlığınızca tarihinde Komisyonumuza gönderilen Kocaeli Milletvekili İsmail Kalkandelen'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 109 uncu maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir. Hazırlık Komisyonu, tarihli Raporu ile hakkında Vergi Usul Kanununa muhalefet suçu isnat edilen Kocaeli Milletvekili İsmail Kalkandelen'in yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına karar vermiştir. Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı ayrıcalıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının, onları imtiyazlı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığını, yasama meclisleri üyelerinin parlamento toplantılarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını, Anayasamızın 83 üncü maddesinin de bu görüşler doğrultusunda vazedildiğini göz önüne almış, Hazırlık Komisyonunun Raporunu benimseyerek isnat edilen fiilin niteliğine göre, Kocaeli Milletvekili İsmail Kalkandelen hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir. Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur. Başkan Şerif Ercan (Edirne) ve Komisyon üyeleri BAŞKAN Rapor bilgilerinize sunulmuştur. Rapora 10 gün içinde itiraz edilmediği takdirde, rapor kesinleşmiş olacaktır. 2. Siirt Milletvekili Naif Gilneş'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/1186) (S. Sayısı : 516) (1) BAŞKAN Diğer raporu okutuyorum : Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Başkanlığınızca tarihinde Komisyonumuza gönderilen Siirt Milletvekili Naif Güneş'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 109 uncu maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir. (1) 516 S. Sayılı basmayazı tutanağa eklidir. 211

12 T.B.M.M. B : :1 Hazırlık Komisyonu, tarihli Raporu ile hakkında karşılıksız çek vermek suçu isnat edilen Siirt Milletvekili Naif Güneş'in yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına karar vermiştir. Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı ayrıcalıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının, onları irntiyazlı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığını, yasama meclisleri üyelerinin parlamento toplantılarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını, Anayasamızın 83 üncü maddesinin de bu görüşler doğrultusunda vazedildiğini göz önüne almış, Hazırlık Komisyonunun Raporunu benimseyerek isnat edilen fiilin niteliğine göre, Siirt Milletvekili Naif Güneş hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir. Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur. Başkan Şerif Ercan (Edirne) ve Komisyon üyeleri BAŞKAN Rapor bilgilerinize sunulmuştur. Rapora 10 gün içinde itiraz edilmediği takdirde, rapor kesinleşmiş olacaktır. 3. tzmir Milletvekili Süha Tamk'm Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/1033) (S. Sayısı: 517) (1) BAŞKAN Diğer raporu okutuyorum : Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Başkanlığınızca tarifinde Komisyonumuza gönderilen İzmir Milletvekili Süha Tanık'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 109 uncu maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir. Hazırlık Komisyonu, tarihli Raporu ile hakkında 2822 sayılı Toplu tş Sözleşmesi, Grev ve Lokavt Kanununa muhalefet suçu isnat edilen tzmir Milletvekili Süha Tanık'ın yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına karar vermiştir. Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı ayrıcalıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının, onları imtiyazlı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığını, yasama meclisleri üyelerinin parlamento toplantılarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını, Anayasamızın 83 üncü maddesinin de bu görüşler doğrultusunda vazedildiğini göz önüne almış, Hazırlık Komisyonunun Raporunu be- (1) 517 S. Sayılı basmayazı tutanağa eklidir. 212

13 T.B.M.M. B : O : 1 nimseyerek isnat edilen fiilin niteliğine göre, tzmir Milletvekili Süha Tanık hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir. olunur. Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz BAŞKAN Rapor bilgilerinize sunulmuştur. Başkan Şerif Ercan (Edirne) ve Komisyon üyeleri Rapora 10 gün içinde itiraz edilmediği takdirde, rapor kesinleşmiş olacaktır. 4. Giresun Milletvekili Ergun özdemir'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/1026) (S. Sayısı : 518) (1) BAŞKAN Diğer raporu okutuyorum : Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Başkanlığınızca tarihinde Komisyonumuza gönderilen Giresun Milletvekili Ergun özdemir'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 109 uncu maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir. Hazırlık Komisyonu, tarihli Raporu ile hakkında inancı kötüye kullanma suçu isnat edilen Giresun Milletvekili Ergun özdemir'in yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına karar vermiştir. Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı ayrıcalıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının, onları imtiyazlı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığını, yasama meclisleri üyelerinin parlamento toplantılarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını, Anayasamızın 83 üncü maddesinin de bu görüşler doğrultusunda vazedildiğini göz önüne almış, Hazırlık Komisyonunun Raporunu benimseyerek isnat edilen fiilin niteliğine göre, Giresun Milletvekili Ergun özdemir hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir. Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur. - Başkan Şerif Ercan (Edirne) ve Komisyon üyeleri BAŞKAN Rapor bilgilerinize sunulmuştur. Rapora 10 gün içinde itiraz edilmediği takdirde, rapor kesinleşmiş olacaktır. (1) 518 S. Sayılı basmayazı tutanağa eklidir. 213

14 T.B.M.M. B : :1 5. Giresun Milletvekili Ergun özdemir 'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hak kında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/930) (S, Sayısı : 519) (1) BAŞKAN Diğer raporu okutuyorum : Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Başkanlığınızca tarihinde komisyonumuza gönderilen Giresun Milletvekili Ergun özdemir'in Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 109 uncu maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir. Hazırlık Komisyonu, tarihli Rapori ile hakkında inancı kötüye kullanma suçu isnat edilen Giresun Milletvekili Ergun özdemir'in yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına karar vermiştir. Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı ayrıcalıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının, onları imtiyazlı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığını, yasama meclisleri üyelerinin parlamento toplantılarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını, Anayasamızın 83 üncü maddesinin de bu görüşler doğrultusunda vazedildiğini göz önüne almış, Hazırlık Komisyonunun Raporunu benimseyerek isnat edilen fiilin niteliğine göre, Giresun Milletvekili Ergun özdemir hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir. Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur. Başkan Şerif Ercan (Edirne) ve Komisyon üyeleri BAŞKAN Rapor bilgilerinize sunulmuştur. Rapora 10 gün içinde itiraz edilmediği takdirde, rapor kesinleşmiş olacaktır. 6. Adana Milletvekili Veli Andaç Durak'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karm Komisyon Raporu (3/845) (S. Sayısı : 520) (2) BAŞKAN Diğer raporu okutuyorum : Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Başkanlığınızca tarihinde Komisyonumuza gönderilen Adana Milletvekili Veli Andaç Durak'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 109 uncu maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir. (1) 519 S. Sayılı basmayazı tutanağa eklidir. (2) 520 S. Sayılı bazmayazı tutanağa eklidir. 214

15 T.B.M.M. B': O : 1 Hazırlık Komisyonu, tarihli Raporu ile hakkında 1163 sayılı Kooperatifler Kanuna muhalefet suçu isnat edilen Adana Milletvekili Veli Andaç Durak'ın yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına karar vermiştir. Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı ayrıcalıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının, onları imtiyazlı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığını, yasama meclisleri üyelerinin parlamento toplantılarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını, Anayasamızın 83 üncü maddesinin de bu görüşler doğrultusunda vazedildiğini göz önüne almış, Hazırlık Komisyonunun Raporunu benimseyerek isnat edilen fiilin niteliğine göre, Adana Milletvekili Veli Andaç Durak hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir. olunur. Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz BAŞKAN Rapor bilgilerinize sunulmuştur. Başkan Şerif Ercan (Edirne) ve Komisyon üyeleri Rapora 10 gün içinde itiraz edilmediği takdirde, rapor kesinleşmiş olacaktır. 7. İstanbul Milletvekili Leyla Yeniay Köseoğlu'nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tbzkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/763) (S. Sayısı : 521) (1) BAŞKAN Diğer raporu okutuyorum : Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Başkanlığınızca tarihinde Komisyonumuza gönderilen istanbul Milletvekili Leyla Yeniay Köseoğlu'nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 109 uncu maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir. Hazırlık Komisyonu, tarihli Raporu ile hakkında 6831 sayılı Orman Kanununa muhalefet suçu isnat edilen İstanbul Milletvekili Leyla Yeniay Köseoğlu'nun yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına karar vermiştir. Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı ayrıcalıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının, onları imtiyazlı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığını, yasama meclisleri üyelerinin parlamento toplantılarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını, Anayasamızın 83 üncü maddesinin de bu (1) 521 S. Sayılı basmayazı tutanağa eklidir. 215

16 TJ3.M.M. B : :1 görüşler doğrultusunda vazedildiğini göz önüne almış, Hazırlık Komisyonunun Raporunu benimseyerek isnat edilen fiilin niteliğine göre, İstanbul Milletvekili Leyla Yeniay Köseoğlu hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir. Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur. Başkan Şerif Ercan. (Edirne) v,.. ve Komisyon üyeleri BAŞKAN Rapor bilgilerinize sunulmuştur. Rapora 10 gün içinde itiraz edilmediği takdirde, rapor kesinleşmiş olacaktır. 8. Eskişehir Milletvekili Mustafa Balcılar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/618) (S. Sayısı: 522) (1) BAŞKAN Diğer raporu okutuyorum : Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Başkanlığınızca tarihinde Komisyonumuza gönderilen Eskişehir Milletvekili Mustafa Balcılar'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 109 uncu maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir. Hazırlık Komisyonu, tarihli Raporu ile hakkında 1163 sayılı Kooperatifler Kanununa muhalefet suçu isnat edilen Eskişehir Milletvekili Mustafa Balcılar'ın yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına karar vermiştir. Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı ayrıcalıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının, onları imtiyazlı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığını, yasama meclisleri üyelerinin parlamento toplantılarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını, Anayasamızın 83 üncü maddesinin de bu görüşler doğrultusunda vazedildiğini göz önüne almış, Hazırlık Komisyonunun Raporunu benimseyerek isnat edilen fiilin niteliğine göre, Eskişehir Milletvekili Mustafa Balcılar hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir. Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur. Başkan Şerif Ercan (Edirne) ve Komisyon üyeleri BAŞKAN Rapor bilgilerinize sunulmuştur. Rapora 10 gün içinde itiraz edilmediği takdirde, rapor kesinleşmiş olacaktır. (1) 522 S. Sayılı basmayazı tutanağa eklidir. 216

17 T.B.M.M. B : VÂ ' O : 1 9 Ankara Milletvekili H. Uluç Gttrkan'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/596) (S. Sayısı : 523) (1) BAŞKAN Diğer raporu okutuyorum : Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Başkanlığınızca tarihinde Komisyonumuza gönderilen Ankara Milletvekili Halis Uluç Gürkan'ın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 109 uncu maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir. Hazırlık Komisyonu, tarihli Raporu ile hakkında Devlet güvenliğine iç ve dış menfaatlerine taalluk eden gizli belgeleri istihsal ederek yayın yoluyla ifşa etmek suçu isnat edilen Ankara Milletvekili Halis Uluç Gürkan'ın yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına karar vermiştir. Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı ayrıcalıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının, onlan imtiyazlı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığını, yasama meclisleri üyelerinin parlamento toplantılarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını, Anayasamızın 83 üncü maddesinin de bu görüşler doğrultusunda vazedildiğini göz önüne almış, Hazırlık Komisyonunun Raporunu benimseyerek isnat edilen fiilin niteliğine göre, Ankara Milletvekili Halis Uluç Gürkan hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir. Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur. Başkan Şerif Ercan (Edirne) ve Komisyon üyeleri BAŞKAN Rapor bilgilerinize sunulmuştur. Rapora 10 gün içinde itiraz edilmediği takdirde, rapor kesinleşmiş olacaktır. 10. Kocaeli Milletvekili Milletvekili İsmail Hakkı Amasyalı'nın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/466) (S. Sayısı : 524) (2) BAŞKAN Diğer raporu okutuyorum : Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Başkanlığınızca tarihinde Komisyonumuza gönderilen Kocaeli Milletvekili İsmail Hakkı Amasyalı'nın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 109 uncu maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir. (1) 523 S. Sayılı basmayazı tutanağa eklidir. (2) 524 S. Sayılı basmayazı tutanağa eklidir. 217

18 T.B.M.M. U'.m :1 Hazırlık Komisyonu, tarihli Raporu ile hakkında sahte senet tanzim etmek suçu isnat edilen Kocaeli Milletvekili İsmail Hakkı Amasyalı'nın yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına karar vermiştir. Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yaşama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı ayrıcalıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının, onları imtiyazlı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek 5 olmadığını, yasama meclisleri üyelerinin parlamento toplantılarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını, Anayasamızın 83 üncü maddesinin de bu görüşler doğrultusunda vazedildiğini göz önüne almış, Hazırlık Komisyonunun Raporunu benimseyerek isnat edilen fiilin niteliğine göre, Kocaeli Milletvekili İsmail Hakkı Amasyalı hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfaünın sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir. Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur. Başkan Şerif Ercan (Edirne) ve Komisyon üyeleri BAŞKAN Bilgilerinize sunulur. Rapora 10 gün içinde itiraz edilmediği takdirde, rapor kesinleşmiş olacaktır. 11. Kocaeli Milletvekili îsmail Hakkı Amasyalı 'nın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/416) (S. Sayısı: 525) (1) BAŞKAN Diğer raporu okutuyorum : Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Başkanlığınızca tarihinde Komisyonumuza gönderilen Kocaeli Milletvekili İsmail Hakkı Amasyalı'nın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 109 uncu maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir. Hazırlık Komisyonu, tarihli Raporu ile hakkında resmî evrakta sahtekârlık suçu isnat edilen Kocaeli Milletvekili İsmail Hakkı Amasyalı'nın yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına karar vermiştir. Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı ayrıcalıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının, onları imtiyazlı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığını, yasama meclisleri üyelerinin parlamento toplantılarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını, Anayasamızın 83 üncü maddesinin de bu görüşler doğrultusunda vazedildiğini göz önüne almış, Hazırlık Komisyonunun Raporunu benimseyerek isnat edilen fiilin niteliğine göre, Kocaeli Milletvekili ismail Hakkı Amasyalı hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir. (1) 525 S. Sayılı basmayazı tutanağa eklidir. 218

19 T.B.M.M. B : O : 1 Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur. Başkan. Şerif Ercan (Edirne) ve Komisyon üyeleri BAŞKAN Bilgilerinize sunulur. Rapora 10 gün içinde itiraz edilmediği takdirde, rapor kesinleşmiş olacaktır. 12. Kocaeli Milletvekili İsmail Hakkı A masyalı 'mn Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/846) (S. Sayısı : 526) (1) BAŞKAN Diğer raporu okutuyorum : Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Başkanlığınızca tarihinde Komisyonumuza gönderilen Kocaeli Milletvekili İsmail Hakkı Amasyalı'nın Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun tarihli toplantısında gündeme alınmış, içtüzüğün 109 uncu maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir. Hazırlık Komisyonu, tarihli Raporu ile hakkında karşılıksız çek vermek suçu isnat edilen Kocaeli Milletvekili İsmail Hakkı Amasyalı'nın yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına karar vermiştir. Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı ayrıcalıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının, onları imtiyazlı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığını, yasama meclisleri üyelerinin parlamento toplantılarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başlca yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını, Anayasamızın 83 üncü maddesinin de bu görüşler doğrultusunda vazedildiğini göz önüne almış, Hazırlık Komisyonunun Raporunu benimseyerek isnat edilen fiilin niteliğine göre, Kocaeli Milletvekili İsmail Hakkı Amasyalı hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir. Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur. Başkan Şerif Ercan (Edirne) ve Komisyon üyeleri BAŞKAN Bilgilerinize sunulur. Rapora 10 gün içinde itiraz edilmediği takdirde, rapor kesinleşmiş olacaktır. 13. Adıyaman Milletvekili Celal Kürkoğlu'nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/1119) (S. Sayısı : 527) (2) (1) 526 S. Sayılı basmayazı tutanağa eklidir. (2) 527 S. Sayılı bazmayazı tutanağa eklidir. 219

20 T.RM.M. B : ,1994 0:1 BAŞKAN Diğer raporu okutuyorum : Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Başkanlığınızca tarihinde Komisyonumuza gönderilen Adıyaman Milletvekili Celal Kürkoglu'nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 109 uncu maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir. Hazırlık Komisyonu, tarihli Raporu ile hakkında karşılıksız çek keşide etmek suçu isnat edilen Adıyaman Milletvekili Celal Kürkoglu'nun yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına karar vermiştir. Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı ayrıcalıkların (dokunulmazlıkların) tanındığını, bu şekilde farklı bir statüye tabi tutmanın amacının, onları imtiyazlı ve hukukun üstünde bir grup haline getirmek olmadığını, yasama meclisleri üyelerinin parlamento toplantılarına katılmalarına engel olunmaması ve böylece bağımsızlığın bir başka yönden de güvence altına alınmasının sağlandığını, Anayasamızın 83 üncü maddesinin de bu görüşler doğrultusunda vazedildiğini göz önüne almış, Hazırlık Komisyonunun Raporunu benimseyerek isnat edilen fiilin niteliğine göre, Adıyaman Milletvekili Celal Kürkoğlu hakkındaki kovuşturmanın milletvekilliği sıfatının sona ermesine kadar ertelenmesine karar vermiştir. Raporumuz, Genel Kurulun bilgilerine sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur. Başkan Şerif Ercan (Edirne) ve Komisyon üyeleri BAŞKAN Bilgilerinize sunulur. Rapora 10 gün içinde itiraz edilmediği takdirde, rapor kesinleşmiş olacaktır. 14. Adıyaman Milletvekili Celal Kürkoglu'nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi ve Anayasa ve Adalet Komisyonları lerinden Kurulu Karma Komisyon Raporu (3/1118) (S. Sayısı : 528) (1) BAŞKAN Diğer raporu okutuyorum : Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına Başkanlığınızca tarihinde Komisyonumuza gönderilen Adıyaman Milletvekili Celal Kürkoglu'nun Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması Hakkında Başbakanlık Tezkeresi; Komisyonumuzun tarihli toplantısında gündeme alınmış, İçtüzüğün 109 uncu maddesine göre kurulan Hazırlık Komisyonuna incelenmek üzere verilmiştir. Hazırlık Komisyonu, tarihli Raporu ile hakkında resmî evrakta sahtekârlık yapmak suçu isnat edilen Adıyaman Milletvekili Celal Kürkoglu'nun yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına gerek olmadığına karar vermiştir. Karma Komisyonumuz; bütün demokratik ülkelerdeki yasama meclisleri üyelerine, yasama görevlerini gereği gibi yerine getirebilmelerini sağlamak amacıyla bazı ayrıcalıkların (do- (1) 528 S. Sayılı basmayazı tutanağa eklidir. 220