ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU RAPORU

Transkript

1 ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU RAPORU Tarih: BİRİM İMAR VE ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞI TALEP SAHİBİ ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ MECLİS TOPLANTISININ TARİHİ VE GÜNDEM MADDESİ TALEP KONUSU KOMİSYON RAPORU: Büyükşehir Belediye Meclisinin tarihli toplantısında gündemin 116. maddesinde görüşülerek İmar ve Bayındırlık Komisyonuna havale edilmiştir. Antalya İli, Kepez İlçesi, Duraliler Mahallesi sınırları içerisinde bulunan alanın Belediye Hizmet Alanf na dönüştürülmesine ilişkin hazırlanan 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ne askı süresi içerisinde gelen 1 adet itiraz Büyükşehir Belediye Meclisinin tarihli toplantısında görüşülerek İmar ve Bayındırlık Komisyonuna havale edilen; Antalya İli, Kepez İlçesi, Duraliler Mahallesi sınırları içerisinde bulunan alanın Belediye Hizmet Alanı na dönüştürülmesine ilişkin hazırlanan 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ne askı süresi içerisinde gelen 1 adet itiraz kısmen kabul edilmiş ve planlama sınırı değiştirilerek Komisyonumuzca uygun bulunmuş olup, Komisyon Raporu imza altına alınarak, Meclisin takdirine sunulmuştur. Can KASAPOĞLU Bahadır YANTAÇ İmar Kom. Üyesi Kerim BAŞKAPTAN İmar Kom. Üyesi Cenk Halil BAYAZ İmar Kom. Üyesi Haşan Ali İR İmar Mustafa Rpşat OKTAY İma/ Kdm. Üyesi i SARICA Selçuk SENİ

2 MEVCUT PLAN ÖNERİ PLAN KEPEZ ILCE5I-DURALILER MAHALLESİ 2»» î ADA «NOLU PARS f i VE TESCK HARİCİ ALANDA BILE W TE HİZMET ALANI (A S fa L T ŞANTİYESİ) ÖNERİLMESİ İLE İLGİLİ V ' NAZIM İMAR PLANI DEÖİSİKLİ&İ ÖLÇEK : JAKT Y Y Y ) W-AN ONAMA SINtttl " f K I K Z İLCfcSI DUKALİLLK MAHA.LLE5J 2 M 11AM t HOLU PARSEL VE TESCİL «ARİCİ ALAN HA BCLCDtTI HİZMCT ALA n ila SfA LT SMMlTTrSI) / ÖNERİLMESİ il t K.OİLİ ' _ NAZIM İMAR PLANI DEÖİJIKLI&I OtCEKrl,S000 o o P L A N O N A M A SİNİM İ ~ ; V en «aut hakjl katt». koruma bamoi vi ' jl jx- - P u HLONVCM.CR? ' " V. 's TA ŞIT YOLU ki I OEM İR VOLU HATTI M LCB İVK M IZM rr ALANI PARK ALANI KARAMAN ÇAYI K E N TS E L PARK KARAMAN ÇAYI K EN TSEL PARK \0 AH TJ'lI K0' > W ti* y

3 T.C. A N T A L Y A V A L İL İĞ İ D efterdarlık M illi E m lak D airesi B aşkanlığı Batı A ntalya E m lak M üdürlüğü Sayı : / / S ACELE K onu : İmar Planı Askı İlanı İtirazı. ^ B Ü Y Ü K Ş E H İR B E L E D İY E B A Ş K A N L IĞ IN A (İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı) A N T A L Y A * <* i /İt i, i 1 :. : ; } 1 J, 4 J,, t ^ #**.!'. '... ;..r İlimiz, Kepez İlçesi, Duraliler Mahallesi sınırları içerisinde yer alan, ada 9 parsel ile tescil harici (DHTA) alanlardan oluşan yaklaşık 7.6 h a lık alanı kapsayan alanda yapılan, 1/25000 ölçekli nazım imar planı değişikliği, Antalya Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 14 sayılı, 1/5000 ölçekli nazım imar planı tarih ve 88 sayılı, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tarih ve 15 sayılı kararıyla onaylanarak tarihleri arasında askıya çıkartılm ıştır. Antalya Büyükşehir Belediye Meclisinin yukarıda belirtilen kararlarıyla onaylanarak, , tarihleri arasında askıya çıkarılan söz konusu imar planlan, Defterdarlığımız teknik elemanınca incelenmesi sonucunda düzenlenen tarihli Teknik Raporda; Plana konu edilen parsellerden Duraliler Mahallesi ada 9 numaralı parselin Hazine m ülkiyetinde olduğu, Plan açıklam a raporunun incelenm esi ile, ada 9 num aralı parselin ve DHTA bulunan ve kadastro çalışm aları sırasında tescil harici olarak belirlenen yaklaşık 7.6 ha büyüklüğündeki alanın, belediyenin ve bölgenin ihtiyaçları doğrultusunda hizmet verebilecek Belediye Hizmet Alanına (Asfalt Şantiyesi) dönüştürülmesi am açlandığının belirtildiği, Ayrıca, açıklama raporunda M evcut imar planlarında tarih ve 35 sayılı belediye meclis kararı ile onaylanan Antalya Büyükşehir Belediyesi 1/25000 ölçekli nazım imar planında Kentsel, Bölgesel Açık ve Yeşil A lanlar olarak belirlenen alan içerisinde kalıyor olsa da, mevcut arazi kullanımında halen kullanılmakta olan Belediye asfalt şantiyesi ve verim siz narenciye bahçesi olarak hizmet vermekte olduğu, mevcut 1/5000 ölçekli nazım imar planında, Yönetim M erkezi olarak planlandığı, Karaman Çayı kıyısından ve kuzey yönden 12 m genişliğindeki taşıt yolları ile ulaşım bağlantılarının sağlanm akta olduğu, Mevcut imar planında, Konyaaltı B elediyesinin 1/1000 ölçekli Uygulam a İmar Planı sınırına bitişik konum da yer alm akta, ancak plansız alan içerisinde kalm aktadır. şeklinde belirtm enin yer aldığı, Askıdaki imar planlarının incelenm esi ile de, 1/25000 ölçekli nazım imar planında; Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Alanın bir kısmının plan dışında tutulduğu, geri kalan DHTA ve ada 9 parselin plana konu edildiği ve Kamu K urum lan Yönetim ve Hizmet A lanları olarak planlandığı, 1/5000 ölçekli nazım imar planında; Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Alanın bir kısmının plan dışında tutulduğu, geri kalan DHTA ve ada 9 parselin plana konu edildiği ve Belediye Hizmet A lanı olarak planlandığı, 1/1000 ölçekli uygulam a im ar planında; Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Alanın bir kısm ının plan dışında tutulduğu, geri kalan DHTA ve ada 9 parselin plana konu edildiği ve " B elediye Hizmet Alanı (A sfalt Şantiyesi) olarak planlandığının görüldüğü, : Soğuksu Mh. Defterdarlık B;v. ANTALYA Telefon: (242) Faks: (242) Ayrıntılı Bilgi İçin İrtibat: H.DİLCEN-Defterdarhk Uzmanı Elektronik Ağ:

4 * Mani! dahil edilen. 28U92 ada 9 parselin dosyasında yapılan incc-lcmcde: Ki»v2 ada v parselin Belediye bünyesinde bulunan çeşitli daire başkanlıklarının hizmel birimlerinin Y a p ılm a sı amacıyla. Antalya Btiyükşchır Beledi)esince tahsisinin talep edildiği belirtilerek.; p.erek1ı ünlemlerin alınması şartıyla, söz konusu taşınmazın tahsis izni için. Maliye Bakanlığına (Milli Fınlak Genel Müdürlüğü) tarih ve sas ılı yazının gönderildiği. Plana dahil edilen DHTA bulunan taşınmazın dosyasında yapılan incelemede ise:ö.240}m"'lik kısmın ıtoros T7m lak Müdürlüfni tarafından ^60 7 savdı Karnın ııvarınca vakalanan kacak akarvakmiann korunması için depo olarak kullanılmak üzere, di&eı; nr!>lik kısmının ise Belediye hizmetlerinde kullanılmak üzere. Antalya Büyükşehir Belediyesi adına tahsisinin düşünüldüğü belirtilerek, gerekli önlemlerin alınması şartıyla, söz konusu Üm~ lik taşınmazın, belediye hizmetlerinde kullanılmak iizenrtahsis izni için. Ma!iye~!3Trkanligına (Milli hmlâlttıenei Müdürlüğü) PT tarih ve sayılı yazının yazıldığı. ' nr 'Iik alanın kaçak akarsakıjjdepolanıa alanijolaıak planlanması gerekliğinin tarih ve sayılı yazı ile İdarenize bildirildiği. Sonuç olarak; Devletin Hiiküm ve Tasarrufu Altındaki Alanın bir kısmının plana dahil edildiği ve plana dahil edilen alanın tamamının Belediye Hizmet Alanı olarak planlanmış oîdıığu. Akaryakıt Deposu olarak kullanılan alanın da Belediye Hizmet Ahım olarak planlandığı, bu nedenle de yukarıda belirtilen Defterdarlığımız (Batı Antalya Emlak Müdürlüğü) yazısına uygun olmayan şekilde bir planın yapıldığı. Belirtilmektedir, Bu itibarla; Defterdarlığımız teknik elemanınca düzenlenen teknik raporda açıklanan ve yukarıda belirtilen hususların düzeltilerek, sonucundan bilui verilmesini arz ederim. Musa KOÇU LU Defterdar a. Def t erd a r Yardımcısı Soğuksu Mlı. Defterdarlık B!\ A N T A L Y A Ayrıntılı Bilgi İçin İrtibat: H.Dİ1.( i"n-defıerd:ır t : lelefon: (2-42) S Faks. (242) 23 S 5 I. Elektronik AQ: \vww.millicnılak.ııov.tr

5 ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ KEPEZ İLÇESİ, DURALİLER MAHALLESİ ADA 9 NOLU PARSEL İLE TESCİL HARİCİ ALANDA BELEDİYE HİZMET ALANI (ASFALT ŞANTİYESİ) ÖNERİLMESİ İLE İLGİLİ 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ PLAN AÇIKLAMA RAPORU 1. PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI Planlama alanı; Antalya Kepez Belediyesi, Duraliler Mahallesi sınırları içerisinde yer alan, 20H nolu 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı paftasına giren, ada 9 nolu parsel ile tescil harici alandan oluşan yaklaşık 5.1 halik alanı kapsamaktadır (Şekil 1). Şekil 1: Planlama Alanı 2. PLANLAMANIN AMAÇ VE KAPSAMI Hazırlanan Nazım İmar Planı değişikliğinde, Batı Antalya Emlak Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısı gereğince tahsis talebimizin değerlendirilebilmesine esas olmak üzere söz konusu alanda 1/1000 ölçekli uygulama İmar Planı değişikliği yapma gereği doğmuştur. 1/25000 Nazım İmar Planında İstanbul-Eskişehir Hızlı Tren Demiryolu güzergahı üzerinde bulunan ada 9 nolu parsel ile devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan kadastro çalışmaları sırasında tescil harici olarak belirlenen yaklaşık 5.1 ha büyüklüğündeki alanda, demiryolu hattının planlara işlenmesi ve ihtiyaç duyulan Belediye Hizmet Alanı (Asfalt Şantiyesi) olarak kullanılması amaçlanmaktadır. 3. BUGÜNKÜ ARAZİ KULLANIMI VE KADASTRAL DURUM Söz konusu ada 9 nolu parsel ve tescil harici alan, tarih ve 35 sayılı belediye meclis kararı ile onaylanan Antalya Büyükşehir Belediyesi 1/25000 ölçekli Nazım İmar Planında Kentsel, Bölgesel Açık ve Yeşil Alanlar olarak belirlenen alan içerisinde kalmaktadır. 14 Sayı tarihli belediye meclis kararı ile 1/25000 ölçekli Nazım İmar Planı kararlarına göre Kamu Kurumlan Yönetim ve Hizmet Alanları olarak planlanmıştır (Şekil 2).

6 Planlama alanı içerisinden ( ) Kv Serbest Bölge-Kepez Enerji İletim Hattı ile Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Altyapı Yatırımlar Genel Müdürlüğü nün tarih ve 8974 sayılı yazısı ile değişiklik yapılan ve 1/25000 ölçekli Nazım İmar Planlarına işlenen yeni Hızlı Demiıyolu hattı geçmektedir. ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ KEPEZ İLÇESİ D U RA LİLER M AH ALLES İ o ıc» " İMM ADA 8 NOLU PARSEL İLE TESCİL HARİCİ ALAN U E W f > I J T P L A N KAMU NURUMLARI YÖNETİM V i HİZMET ALANLARI NAZIM İMAR PLANI DE6İŞİKLİ6I âl ÇIK: 1 2 SOM ÖNERİ PLAN Şekil 2: 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Planlama alanı güneydoğuda 30m genişliğindeki taşıt yoluna bitişik konumda yer almakta, güneybatıda şedde yolu ile Boğaçay deresinin kuzey kolu olan Karaman Çayından, kuzeyde ise asfalt şantiyesine hizmet veren stabilize yolla tarım alanlarından ayrılmıştır. Ayrıca doğuda futbol sahası olarak kullanılan Spor Alanına bitişik konumda yer almaktadır ada 9 nolu parselin mülkiyeti Maliye Hâzinesine, tescil harici alan olarak belirlenen alanın mülkiyeti ise yine devletin hüküm ve tasarrufu altındaki hâzineye aittir.

7 4. MEVCUT NAZIM PLAN DURUMU Şekil 3: Planlama Alanına İlişkin Fotoğraflar Söz konusu parsel ve tescil harici alan Antalya Büyükşehir Belediyesinin 14 Sayı tarihli kararı ile onaylanan 1/25000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ile Kamu Kurumlan Yönetim ve Hizmet Alanları olarak plana işlenmiştir. 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında ise Resmi Kurum Alanı olarak planlanmış, Karaman Çayı kıyısından ve kuzey yönden 12 m genişliğindeki taşıt yolları ile ulaşım bağlantıları sağlanmıştır (Şekil 4).

8 Şekil 4: 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı (... tarih onaylı) 5. JEOLOJİK ETÜT RAPORU Planlama alanında, İmar Planı Yapımına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporu çalışmaları devam etmektedir. 6. PLANLAMA KARARLARI Batı Antalya Emlak Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısı gereğince tahsis talebinin değerlendirilebilmesine esas olmak üzere söz konusu alanda 1/1000 ölçekli uygulama İmar Planı değişikliği yapma gereği doğmuştur. Bu amaçla söz konusu alanda ilk olarak... sayı tarihli Belediye Meclis Kararı onaylanan 1/25000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği hazırlanmış ve Kamu Kurumlan Yönetim ve Hizmet Alanları olarak üst ölçekli planlara işlenmiştir (Şekil 5). Hazırlanan Nazım İmar Planı değişikliğinde, ada 9 nolu parsel ve tescil harici olarak belirlenen alan, BHA olarak gösterimi yapılan Belediye Hizmet Alanı olarak plana işlenmiştir. Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Altyapı Yatırımlar Genel Müdürlüğü nün tarih ve 8974 sayılı yazısı ile değişiklik yapılan ve Antalya Büyükşehir Belediyesi 1/25000 ölçekli Nazım İmar Planına işlenen yeni Hızlı Demiryolu hattı da plana işlenmiştir. Planlama alanı içerisinden geçen ( ) Kv Serbest Bölge-Kepez Enerji İletim Hattı Teiaş (19. İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü) görüşü doğrultusunda plana işlenmiştir.

9 Şekil 5: 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı (Mevcut-Öneri) 7. PLAN HÜKÜMLERİ 1- BU PLAN VE PLAN HÜKÜMLERİNDE BELİRTİLMEYEN HUSUSLARDA; - ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BÜTÜNÜ 1/25000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI, 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI VE1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANI PLAN HÜKÜMLERİ, SAYILI İMAR KANUNU VE İLGİLİ YÖNETMELİKLERİ, SAYILI ÇEVRE KANUNU VE YÖNETMELİKLERİ, SAYILI KATI ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ, SAYILI SU KİRLİLİĞİ KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ, SAYILI HAVA KİRLİLİĞİ KONTROL YÖNETMELİĞİ, SAYILI UMUMİ HIFZISIHHA KANUNU VE İLGİLİ YÖNETMELİĞİ SAYILI YER ALTI SULARI HAKKINDAKİ KANUN VE İLGİLİ YÖNETMELİĞİ, - ASAT SU HAVZALARI KORUMA VE KONTROL YÖNETMELİĞİ, - YERALTI SULARININ KİRLENMEYE VE BOZULMAYA KARŞI KORUNMASI HAKKINDA YÖNETMELİK, - SULAK ALANLARIN KORUNMASI YÖNETMELİK, HÜKÜMLERİNE UYULACAKTIR. 2- BELEDİYE HİZMET ALANI (ASFALT ŞANTİYESİ) OLARAK GÖSTERİLEN ALANDA YAPILAŞMA KOŞULLARI E=0.40, HMAX=SERBEST OLARAK BELİRLENMİŞTİR. HMAX TESİSİN TEKNİK ÖZELLİĞİNE GÖRE ONAYLANACAK OLAN AVAN PROJESİNDE BELİRLENECEKTİR. 3- BELEDİYE HİZMET ALANI NDA YAPI YAKLAŞMA MESAFELERİ, 30M VE 12M GENİŞLİĞİNDEKİ TAŞIT YOLLARINDAN 10M, HIZLI DEMİRYOLU HATTINDAN 20M, ENERJİ İLETİM HATTI VE DİĞER CEPHELERDEN 5M OLACAK ŞEKİLDE ÖNERİLMİŞTİR. 4- BELEDİYE HİZMET ALANI NDA YIKAMA YAĞLAMA, YAĞ DEPOSU, BOYAHANE, ATÖLYE VE OFİSLER, LASTİKHANE, AMBAR, YEMEKHANE, İDARİ BİRİMLER, AKARYAKIT İSTASYONU VB. KULLANIMLAR YAPILABİLİR.

10 5- PLANLAMA ALANINDA İMAR PLANINA ESAS JEOLOJİK-JEOTEKNİK ETÜT RAPORUNDA BELİRTİLEN HUSUSLARA UYULMASI VE PARSELE ESAS ZEMİN ETÜDÜ RAPORU HAZIRLANDIKTAN SONRA UYGULAMAYA GEÇİLMESİ GEREKMEKTEDİR. 6- GAYRİ SIHHİ MÜESSESELER RUHSATI ALINMASI ZORUNLUDUR. 7- OTOPARK YÖNETMELİĞİ HÜKÜMLERİNE UYULACAKTIR. 8- BU ALANDA ULAŞTIRMA DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI, ALTYAPI YATIRIMLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN HAZIRLANAN, ESKİŞEHİR-ANTALYA DEMİRYOLU PROJESİ NİN, ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ SINIRLARI İÇİN BELİRLENEN PLAN KARARLARINA UYULACAKTIR. 9- ENERJİ İLETİM HATTI VE YAKIN ÇEVRESİNE YAPILACAK TESİSLERDE ENERJİ VE TABİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI NCA YÜRÜRLÜĞE KONULAN MEVZUAT HÜKÜMLERİ İLE ELEKTRİK KUVVETLİ AKIM YÖNETMELİĞİ NİN İLGİLİ HÜKÜMLERİNE UYULACAKTIR. 10- ASAT GÖRÜŞÜ ALINMADAN HERHANGİ BİR ŞEKİLDE YER ALTI SUYU ÇEKİMİ YAPILMAMALI, ALICI ORTAMLARA HİÇBİR KATI VE SIVI ATIK BIRAKILMAMALIDIR. 11- ANTALYA DURALİLER KAYNAĞI İÇME SUYU KUYULARI 1. DERECE KORUMA ALANI İÇERİSİNDE KALAN PLANLAMA ALANINDA YERALTI SULARININ KİRLENME VE BOZULMAYA KARŞI KORUNMASI HAKKINDAKİ YÖNETMELİĞİN İLGİLİ HÜKÜMLERİNE UYULMASI GEREKMEKTEDİR. 12- ANTALYA TRAVERTEN PLATOSU ÜZERİNDE BULUNAN DÜDENLER RAPORU NDA BELİRTİLEN DÜDEN MUTLAK KORUMA ALANLARI DİKKATE ALINMALIDIR. 13- SU KAYNAKLARI KORUMA ALANLARI ÜZERİNDE YER ALAN PLANLAMA ALANINDA MUTLAK KORUMA ALANI BAŞLIĞI ALTINDA YER ALAN 1/ ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI HÜKÜMLERİNE UYULACAKTIR.