İş Sağlığı ve Güvenliği Kanun hükümlerinin uygulanmasının izlenmesi ve teftişi, iş sağlığı ve güvenliği yönünden teftiş yapmaya yetkili Bakanlık iş

Transkript

1

2 İş Sağlığı ve Güvenliği Kanun hükümlerinin uygulanmasının izlenmesi ve teftişi, iş sağlığı ve güvenliği yönünden teftiş yapmaya yetkili Bakanlık iş müfettişlerince yapılır.

3

4

5 İş Teftiş Kurulu Başkanlığı nın idari yapılanması ise; Merkezde (Ankara) başkan ve üç başkan yardımcısı ile Merkeze bağlı 10 ayrı ilde oluşturulmuş Grup Başkanlıkları ve onlara destek veren bürolar şeklindedir.

6 İSTANBUL ZONGULDAK SAMSUN BURSA ERZURUM İZMİR ANKARA MALATYA ANTALYA ADANA

7 Trakya Bölgesinde işyeri İstanbul da işyeri Yalova da işyeri

8

9 İşyerlerinde iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması için iki yaklaşım denetim modeli benimsenmektedir. Bunlar; Sonuç odaklı yaklaşım, Risk odaklı yaklaşımdır. Sonuç Odaklı Yaklaşım İşyerinde oluşan ciddi yaralanmalar ve ölüm ile sonuçlanan kazaların incelenerek tekrar meydana gelmemesi için önlem aldırmaktır. Risk Odaklı Yaklaşım Bir işyerinde risklerin değerlendirilmesini sağlayarak mevzuat gerekliliklerinin yerine getirilmesi ile kazaların önüne geçilmeye çalışılmasıdır.

10 İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ DENETİMLERİ GENEL DENETİMLER Çalışma hayatına ait mevzuat hükümlerine uyulup uyulmadığı hususlarında Yıllık Teftiş Programları kapsamında yapılan denetimlerdir. PROGRAMLI TEFTİŞLER KONTROL DENETİMİ İşyerinde daha önceden yapılmış olan Genel Denetim neticesinde tespit edilen noksan hususların giderilip giderilmediği denetlenir. PROGRAM DIŞI TEFTİŞLER İşyerinde meydana gelen iş kazası, meslek hastalığı ya da iş sağlığı ve güvenliğini ilgilendiren bir şikayetin konusu incelenir.

11 Kamu ve özel sektöre ait bütün işlere ve işyerlerine, bu işyerlerinin işverenleri ile işveren vekillerine, çırak ve stajyerler de dâhil olmak üzere tüm çalışanlara faaliyet konularına bakılmaksızın uygulanır demektedir. Bu nedenle, Kanunun yayımını takiben iki yıl sonra kamuya ait işyerleri de İş Sağlığı ve Güvenliği açısından denetim görecektir.

12 Programlı teftişler, çalışma hayatındaki sorunların değerlendirilmesi ve önceliklendirilmesi sonucu belirlenen alanlarda veya sektörlerde yahut özel bir risk grubu hedeflenerek belirlenen işyerlerinde çalışma hayatı ile ilgili mevzuat hükümlerinin tamamının veya bir kısmının uygulamalarının denetlenmesi amacı ile hedefler konularak gerçekleştirilen teftişlerdir.

13 Yapılan proje teftişi; Organize Sanayi Bölgesinde öncelikli riskleri belirleyerek önleme politikaları geliştirme, Alanda kalıcı ve sistematik iyileşme sağlama, Gelecekte yapılacak periyodik ve planlı teftişler ile Seveso Teftişleri için veri sağlama,. Teknik açıdan ilgili taraflara rehberlik etme ve kaynakları etkin ve verimli kullanma amacını taşımaktadır.

14 Alan Denetimi ile sürekli aynı işletmelerin denetim görmesinin önüne geçilmesi planlanmaktadır.

15 Komşu İşletmemiz Hiç Denetim Görmüyor?? Hiç Denetim Görmemiş Neden Sürekli Bizim İşletmemiz?

16 Önerilen Denetim Modeli Uygulanan Denetim Modeli Diğer İşletmelere Uygulanması Sanayi Bölgelerinde gerçekleştirilen Alan Denetimi, İstanbul ve Trakya da kurulu diğer işyerleri ve Organize Sanayi Alanları için de geliştirilerek uygulanmaya başlanmıştır.

17 İş Teftiş İstanbul Grup Başkanlığı bünyesinde 2012 yılı itibari ile yürütülen Programlı Denetimler; İnşaat Denetim Projesi, Maden Denetim Projesi, Tuzla-Yalova Tersaneler Bölgesi Denetim Projesi, Galvanoteknik Denetim Projesi, Çerkezköy Organize Sanayi Risk Esaslı Alan Denetim Projesi, Lüleburgaz Alan Denetim Projesi, Çağrı Merkezleri İş Sağlığı ve Güvenliği Pilot Uygulama Denetim Projesi (İşin Yürütümü yönünden Denetim Faaliyeti ile birlikte yürütülmektedir.)

18 2012 yılı itibari ile; Risk Bazlı Alan Denetimi için iki alan seçimi yapılmıştır. Bunlar; Lülebürgaz Çerkezköy Organize Sanayi Bölgesi

19 İşyeri Sayısı Tehlike Sınıfları Çok Tehlikeli Tehlikeli Az Tehlikeli Ağaç Sanayi Çimento, Cam ve Toprak Sanayi Demir Çelik Sanayi Demir Dışı Metal Sanayi Dokuma ve Giyim Sanayi Elektrikli Makine Sanayi Gıda Sanayi Kağıt Sanayi Kimya Sanayi Plastik Sanayi Diğer Sektörler

20 Bölgedeki işletmelerin Tekstil, Metal ile Kimya sektörü üzerinde odaklandığı tespit edilmiş olması sebebiyle dört hedef belirlenmiştir.

21 Çerkezköy OSB'de yılları arasında gerçekleştirilen teftişler Şikayet %2.6 Meslek Hastalığı %0.2 Diğer %12.7 Genel Teftiş %26.4 Kontrol Teftişi %11.4 İş Kazası %45.9 Kurma İzni %0.7

22

23

24

25

26

27

28 Çerkezköy OSB'de yılları arasında gerçekleştirilen idari işlemler Kap. ve dur. verilen %0.0 İdari para cezası %9.3 İş.Bel. Verilen % 10.5 Kur. İz. Verilen %1.5 Süre verilen %30.1 Mehilsiz tebligat %48.6

29

30

31 Sonuçlanan Teftiş = 170 İPC Uygulanan = 128 Durdurma/Kapatma Uygulanan = 3 Noksan Bulunmayan = 35 Süre Verilen = 4 Teftiş Yapılamayan = 9 1% 21% Teftiş Sonuçlarının Dağılımı 5% 73% Süre İdari Para Cezası Durdurma/Kapatma Noksan Yok

32 İş Teftiş İstanbul Grup Başkanlığı bünyesinde 2013 yılı itibari ile yürütülen Programlı Denetimler; İnşaat Denetim Projesi, Maden Denetim Projesi, Tuzla Kimya ve Boya Sanayi Bölgesi Denetim Projesi, Beylikdüzü ve Hadımköy Sanayi Bölgesi Denetim Projesi.

33 1. HEDEF İşletmelere bilgilendirici ve rehberlik edici bir yaklaşım benimsemek, 2. HEDEF Makine ve iş ekipmanı kaynaklı tehlike ve risklere dikkat çekmek ve işyerlerinde makine risk değerlendirmesi yapılmasını sağlatmak, HEDEFLER 3. HEDEF Kimyasallarla işlem yapan işletmelerde kimyasal sınıflandırma, etiketlendirme ve kimyasal maruziyet değerlendirme yapılmasını sağlatmak, 4. HEDEF ATEX direktifleri çerçevesinde yangın ve patlama tehlikesi taşıyan işyeri bölümlerinde direktiflerin gerekliliklerinin uygulanmasını sağlatmak.

34