Sayıştay. Haber Bülteni. Bu Sayıda. EUROSAI Semineri. Nisan 2008 Yıl: 12 Sayı: 137

Transkript

1 Bu Sayıda EUROSAI Semineri Nisan 2008 Yıl: 12 Sayı: 137 Hindistan Sayıştayı 82. Uluslararası Eğitim Programı AB IPA Çerçeve Anlaşması Taslak Metnine İlişkin Değişiklik Önerilerinin Görüşüldüğü Toplantı Yerel Yönetimlerde İdari Kapasitenin Geliştirilmesi Projesi Açılış Konferansı TBMM nin Bütçe Sürecindeki Rolünün Güçlendirilmesine İlişkin Proje 2008 Yılı Yerinde İnceleme Programı Mensuplarımızın Görev Yeri Değişiklikleri EUROSAI Semineri Bir Sayıştayın Yönetilmesi konulu EUROSAI semineri EUROSAI ve Almanya Sayıştayı Başkanı Prof. Dr. Dieter Engels davetiyle 9-11 Nisan 2008 tarihleri arasında Berlin de gerçekleştirildi Haziran 2008 tarihlerinde Krakow da yapılacak EUROSAI Genel Kurulunda, müteakip 3 yıllık dönem için EUROSAI Başkanlığını Polonya Sayıştayına devredecek olan Almanya Sayıştayının EUROSAI Başkanı sıfatıyla düzenlediği son etkinlik olması sebebiyle ayrı bir önemi bulunan seminerde, personel politikaları başta olmak üzere Sayıştayların yönetimleri ile ilgili çeşitli konularda sunumlar yapıldı ve görüş alışverişinde bulunuldu. Teşkilata üye ülkelerin Sayıştaylarından 86 temsilcinin katıldığı Seminerin Sosyal Programı çerçevesinde de Alman Parlamentosu ile Sayıştayın Potsdam Bölge Ofisi ziyaret edildi. Seminere Kurumumuzu temsilen Başkanımız Mehmet Damar ile Dış İlişkiler Grup Şefi Uzman Denetçi Mehmet Bademli katılmıştır. 8 Sosyal Haberler

2 2 Sayıştay Hindistan Sayıştayı 82. Uluslararası Eğitim Programı Hindistan Sayıştayı bünyesinde faaliyet gösteren International Centre for Information System&Audit (icisa) adlı Eğitim Merkezi tarafından düzenlenen Auditing in Information Technology Environment konulu 82. Uluslararası Eğitim Programı tarihleri arasında Noida da gerçekleştirildi. Hindistan Hükümetince sağlanan burslara dayalı olarak gerçekleştirilen 4 haftalık eğitim programına Kurumumuzdan Uzman Denetçi Arife Coşkun katıldı. Eğitim Programına; Afganistan, Antigua, Bangladeş, Beliz, Butan, Botswana, Kolombiya, El Salvador, Estonya, Fiji, Gambiya, Gana, Guyana, Haiti, Hindistan, Irak, Jamaica, Ürdün, Kenya, Moğolistan, Maritius, Myanmar, Namibya, Nepal, Umman, Pakistan, Peru, Filipin, Suudi Arabistan, Sri Lanka, Tanzanya, Tunus, Türkiye, Birleşik Arap Emirlikleri Sayıştaylarından toplam 45 temsilci katılmıştır. Eğitim programında Bilgi Teknolojileri (BT), Elektronik Devlet, COBİT, Bilgi Teknolojilerinin Denetimi ve Bilgisayar Destekli Denetimin örneklerle ve uygulamalı olarak anlatıldığı kursta aşağıdaki konular işlenmiştir; BT lerinde yönetişim ve mekanizmaları, BT yatırımlarında risk değerlendirme, BT nin iç kontroller ve denetim üzerindeki etkisi, Uluslararası BT denetimi ve güvenlik standartları, BT denetiminde kavram ve uygulamalar, İş süreçlerinin yeniden yapılandırılmasından elde edilecek kazanımlar. Siber suçlar ve kanunlar, COBİT in kavramsal çerçevesi ve denetim rehberi ile ISACA standartları, BT denetimlerinin planlanması, BT uygulamalarının kontrolü ve değerlendirmesi, E-Devlet projelerinin denetimi, BT dış tedarik ve buna bağlı riskler, Bilgisayar destekli denetim teknikleri kullanılarak, BT ortamındaki verilerin güvenilirliğinin değerlendirilmesi, Veri analiz teknikleri kullanılarak yolsuzlukların belirlenmesi, BT denetimlerinin raporlanması. Program kapsamında sigorta sektöründe bilgi teknolojilerinin denetimi, Hindistan demir yollarında bilgi güvenliğinin değerlendirilmesi gibi örnek olay çalışmaları yapılmış, Hindistan Sayıştayı nın bilgisayar destekli denetimde kullandığı IDEA programının kullanımı uygulamalı olarak anlatılmış ve Haydarabat ta Hindistan e-devlet uygulamaları yerinde incelenmiştir. Katılımcı ülkeler, ülkelerini, kurumlarının organizasyon yapısını, BT ve e-devlet alanında yaptıkları denetimlerini tanıtan birer sunum yapmışlar, Fiji, Jamaika ve Türkiye nin sunumları en iyi üç sunum olarak açıklanmış ve bu sunumların ICISA nın dergisinde yayınlanmak üzere makaleye dönüştürülmesi istenmiştir. Meslektaşımız Arife Coşkun un yaptığı sunumda, Türk Sayıştayı ve e- Dönüşüm Türkiye Projesi Çerçevesinde Yürütülen Faaliyetler ve e-devlete Geçişte Kamu Kurumları Internet Siteleri isimli raporlar anlatılmıştır.

3 AB IPA Çerçeve Anlaşması Taslak Metnine İlişkin Değişiklik Önerilerinin Görüşüldüğü Toplantı Katılım Öncesi Mali İşbirliği Aracı (IPA) Çerçeve Anlaşma taslak metnine ilişkin değişiklik önerilerinin AB Komisyonu yetkilileri ile görüşüldüğü toplantı 28 Nisan 2008 tarihinde Belçika nın Brüksel kentinde gerçekleştirildi. Toplantıya Kurumumuzu temsilen Uzman Denetçi Feyzullah Okumuş katıldı. Yerel Yönetimlerde İdari Kapasitenin Geliştirilmesi Projesi Açılış Konferansı İçişleri Bakanlığı tarafından düzenlenen Konferans, 24 Nisan 2008 tarihinde Mersin de gerçekleştirilmiştir. Avrupa Birliğinde ve Türkiye de kamu yönetimi ve yerel yönetim alanında gerçekleştirilen reform uygulamalarının anlatıldığı konferansa Hollanda, Fransa ve İngiltere den yerel yönetim alanında çalışan üst düzey görevliler ile ülkemizden milletvekili, vali, genel müdür ve bir Sayıştay denetçisi konuşmacı olarak katılmıştır. Konferansa Kurumumuz adına katılan Uzman Denetçi Bayram Barun Yeni Kamu Mali Yönetim Uygulamasında Dış Denetim ve Yerel İdarelerde Gerçekleştirilecek Sayıştay Denetimi konulu bir sunum yapmıştır. Türkiye Büyük Millet Meclisinin Bütçe Sürecindeki Rolünün Güçlendirilmesine İlişkin Proje Türkiye Büyük Millet Meclisinin Bütçe sürecindeki Rolünün Güçlendirilmesine Yönelik MATRA-FLEX Projesi çerçevesinde TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanı Sait Açba başkanlığında 6 Milletvekili, 4 Meclis personeli ve 1 Sayıştay Denetçisi olmak üzere 11 kişiden oluşan bir heyet, Hollanda Krallığı Temsilciler Meclisi Başkanı Sayın Ms. Verbeet in davetlisi olarak Mart 2008 tarihlerinde bir çalışma ziyaretinde bulunmuşlardır. Kurumumuzu da yakından ilgilendiren proje kapsamında yapılan bu faaliyette Hollanda Maliye Bakanlığı, Hollanda Temsilciler Meclisi ve Hollanda Sayıştayında iki gün boyunca yoğun bir program gerçekleştirilmiştir. Programa Kurumumuzu temsilen Uzman Denetçi Bayram Barun katılmıştır. 3

4 2008 Yılı Yerinde İnceleme Programı Sayıştayın 2008 yılına ilişkin yerinde denetim programı Sayıştay Genel Kurulunun konuya ilişkin kararı doğrultusunda mevcut iş yükü, denetim iş gücü, denetlenecek hesapların tür ve nitelikleri, dairelerden ve inceleme gruplarından gelen öneriler dikkate alınarak hazırlanmış ve uygulamaya konulmuştur. 5 Mayıs 2008 tarihinde başlayan ve 29 Ağustos 2008 tarihinde sona erecek olan yerinde inceleme programına 405 meslek mensubumuz katılmakta ve 280 hesap denetlenmektedir. Yerinde inceleme programına katılan denetçilere ve hesaplara ilişkin bazı bilgiler tablolarda yanda verilmiştir. Bölgelere Göre Yerinde İncelenen Hesap Sayısı BÖLGESİ Genel Denetçilerin İllere Göre Dağılımı İL ADI SAYISI ADANA 9 ADIYAMAN 3 AFYON 6 AMASYA 6 ANTALYA 12 ARTVİN 4 AYDIN 3 BALIKESİR 4 BARTIN 2 BAYBURT 3 BİNGÖL 1 BOLU 7 BURDUR 3 BURSA 14 ÇANAKKALE 7 ÇANKIRI 3 ÇORUM 3 DENİZLİ 7 DİYARBAKIR 6 DÜZCE 3 EDİRNE 5 ELAZIĞ 7 ERZİNCAN 3 ERZURUM 9 ESKİŞEHİR 8 GAZİANTEP 8 GİRESUN 5 GÜMÜŞHANE 3 HATAY 6 ISPARTA 4 İSTANBUL 44 İZMİR 29 K.MARAŞ 11 KARAMAN 2 KARS 1 KASTAMONU 4 KAYSERİ 10 KIRIKKALE 5 KIRŞEHİR 3 KİLİS 2 KOCAELİ 5 KONYA 9 KÜTAHYA 6 MALATYA 12 MANİSA 4 MARDİN 3 MERSİN 7 MUĞLA 9 İL ADI SAYISI NEVŞEHİR 4 NİĞDE 1 ORDU 3 OSMANİYE 2 RİZE 3 SAKARYA 5 SAMSUN 6 SİNOP 5 SİVAS 3 ŞANLIURFA 7 TEKİRDAĞ 7 TOKAT 3 TRABZON 6 UŞAK 3 VAN 7 YALOVA 6 YOZGAT 1 ZONGULDAK 3 Genel 405 Yerinde İnceleme Programına Alınan Hesapların Türlerine Göre Dağılımı HESABIN TÜRÜ DEFTERDARLIK 31 MALMÜDÜRLÜĞÜ 2 ASKERİ HESAP 5 DSİ-TCK 20 SAĞLIK KURUMU 2 VAKIFLAR BÖLGE 5 ORMAN BÖLGE 4 MTA BÖLGE 1 GENÇLİK SPOR İL 4 ÜNİVERSİTE 34 ÜNİVERSİTE DSS 12 ORMAN DSS 4 MEB. DSS 2 SAĞLIK DSS 19 İL ÖZEL İDARE 23 BÜYÜKŞEHİR BEL. 15 İL BEL. 43 BÜYÜKŞEHİR BAĞLI BEL. 29 İLÇE BEL. 9 SU VE KANALİZASYON 15 İETT 1 Genel 280

5 Denetçilerin Unvanlarına Göre Dağılımı BÖLGESİ Genel UZMAN TURNEYE KATILAN LERİN UNVANI BAŞ YARDIMCISI YARD. ADAYI Genel Denetçilerin Denetim Bölgelerine ve Sürelerine Göre Dağılımı BÖLGESİ 4 3 2a 2b 3Ö 2Ö Genel Genel Mensuplarımızın Görev Yeri Değişiklikleri tarihli Başkanlık oluru ile Araştırma ve Tasnif Grubu ile Eğitim ve Metodoloji Grubu, Araştırma ve Tasnif Grubu adı altında birleştirilerek Grup Şefliğinin Uzman Denetçi Nevin Atakan tarafından yürütülmesi kararlaştırılmıştır. Nisan ayı içerisinde görev yerleri değişen mensuplarımıza ilişkin bilgileri aşağıda sunuyor, mensuplarımıza yeni görev yerlerinde başarılar diliyoruz. ADI SOYADI UNVANI YENİ BİRİMİ ESKİ BİRİMİ Hüseyin Gürhan Uzman Denetçi 2.Grup Şefi 2.Grup Mevlüt Yalçın Uzman Denetçi (Grup Şefi) 3.Grup Şefi 18. Grup Şefi Erdal Özgörgün Uzman Denetçi 17.Grup Şefi 2.Grup Ziya Değirmenci Uzman Denetçi(Grup Şefi) 18.Grup Şefi 20.Grup Şefi Recep Tüzen Uzman Denetçi(Grup Şefi) 19.Grup Şefi 21.Grup Şefi Cafer Varol Uzman Denetçi 2.Grup 7.Grup Halil Erdem Uzman Denetçi (Grup Şefi) 2.Grup 17.Grup Şefi Zekeriya Aydın Uzman Denetçi 4.Grup 7.Grup Numan Ş. Ceyhan Uzman Denetçi 5.Grup 17.Grup 5

6 ADI SOYADI UNVANI YENİ BİRİMİ ESKİ BİRİMİ Nurper Gökoğlu Uzman Denetçi 5.Grup 17.Grup Nurhan Taşçıoğlu Uzman Denetçi 5.Grup 17.Grup Nazan Astarcı Uzman Denetçi 5.Grup 17.Grup İlhan Gören Uzman Denetçi 5. Grup 17. Grup Mehmet Uysal Uzman Denetçi 5. Grup 17.Grup Ayşe Mehtap Bila Uzman Denetçi 5.Grup 17.Grup Turgut Aşçı Uzman Denetçi(Grup Şefi) 7.Grup 3.Grup Şefi Pakize Bademli Uzman Denetçi 7.Grup 18.Grup Sadık Büyükbayram Uzman Denetçi(Grup Şefi) 7.Grup 19.Grup Şefi Hüsmen Gül Uzman Denetçi 7.Grup 19.Grup H.Hüseyin Mavi Uzman Denetçi 7.Grup 19.Grup Hüseyin Büyüközdemir Uzman Denetçi 7.Grup 15.Grup Hafize Çalışkan Uzman Denetçi 8.Grup 7.Daire Raportörlüğü Nevin Erkıran Uzman Denetçi 9.Grup 10.Grup M.İsmail Çulhacı Uzman Denetçi 10.Grup 19.Grup Temel Öner Uzman Denetçi 10.Grup 19.Grup Uğur Taşyürek Uzman Denetçi 11.Grup Eğt.Met.Gelş.Grubu Şaban Karadağ Uzman Denetçi 14.Grup 4.Grup İdris Acar Uzman Denetçi 14.Grup 15.Grup Yakup Erpay Uzman Denetçi 14.Grup 17.Grup Bülent Yıldırım Uzman Denetçi 19.Grup 21.Grup Nihat Okur Uzman Denetçi 15.Grup 14.Grup Nazmi Yüksekzeybek Uzman Denetçi 15.Grup 9.Grup Mustafa Küçüker Uzman Denetçi 15.Grup 14.Grup A.Faruk İlerle Uzman Denetçi 17.Grup 19.Grup Ayşe Efendi Uzman Denetçi 17.Grup 18.Grup Sevim Şengezer Uzman Denetçi 17.Grup 19.Grup Mehmet Altıntaş Uzman Denetçi 17.Grup 11.Grup Murat Toker Uzman Denetçi 17.Grup 2.Grup Aydın Uğurlu Uzman Denetçi 17.Grup 7.Grup Osman Safa Öner Uzman Denetçi 17.Grup 19.Grup Kurtuluş Kutay Uzman Denetçi 17.Grup Performans Denetim Grubu-1 Zekeriya Tüysüz Uzman Denetçi 17.Grup 10.Grup Aydın Gürer Uzman Denetçi 17.Grup 19.Grup Hüsamettin Bilgin Uzman Denetçi 17.Grup 18.Grup Metin Toprak Uzman Denetçi 18. Grup 20. Grup Hülya Demirkaya Uzman Denetçi 18. Grup 20. Grup 6

7 ADI SOYADI UNVANI YENİ BİRİMİ ESKİ BİRİMİ Faik Ceyhan Uzman Denetçi 18. Grup 20. Grup Orhun Çelebi Uzman Denetçi 18.Grup Performans Denetim Grubu-1 Fahri Aydın Uzman Denetçi 18. Grup 20. Grup Müzeyyen Çevik Uzman Denetçi 18. Grup 20. Grup Veysel Tepe Uzman Denetçi 18. Grup 20. Grup İbrahim Yücel Uzman Denetçi 18. Grup 20. Grup Muhammet Öztürk Uzman Denetçi 18. Grup 20. Grup İbrahim Süren Uzman Denetçi 19.Grup 21.Grup Mustafa Bıyık Uzman Denetçi 19.Grup 21.Grup Zeynal Atlı Uzman Denetçi 19.Grup 21.Grup Recep Koçyiğit Uzman Denetçi 19.Grup 21.Grup Nuran Onat Uzman Denetçi 19.Grup 21.Grup Fikret Çöker Uzman Denetçi 19.Grup 21.Grup Belma Akyüz Uzman Denetçi 19.Grup 21.Grup Nuray Aksoy Uzman Denetçi 19.Grup 21.Grup İbrahim Özkarcı Uzman Denetçi 19.Grup 21.Grup Sırrı Altın Uzman Denetçi 19.Grup 21.Grup İsmail Kılıç Uzman Denetçi 19.Grup 21.Grup Hasan Karaman Uzman Denetçi 19.Grup 21.Grup Ramazan Yalçın Uzman Denetçi 19.Grup 21.Grup Mehmet Demir Uzman Denetçi 19.Grup 21.Grup A.Atilla Çağlar Uzman Denetçi Dış İlişkiler Grubu 18.Grup Nejla Eroğlu Uzman Denetçi 7.Daire Raportörlüğü 4.Daire Raportörlüğü Murat İnce Başdenetçi 17.Grup 14.Grup Taylan Kaya Başdenetçi 17.Grup 19.Grup Erdal Kuluçlu Başdenetçi 17.Grup 7.Grup Hakan Aşıcı Başdenetçi 17.Grup 8.Grup Ekrem Çalışkan Başdenetçi 17.Grup 19.Grup Ferhat Gündüz Başdenetçi 17.Grup 9.Grup Göksel Şimşek Başdenetçi 17.Grup 18.Grup Serdar Süngü Başdenetçi 4. Daire Raportörlüğü 18.Grup Adnan Erdal Başdenetçi 18. Grup 20. Grup Cem Laleci Başdenetçi 18. Grup 20. Grup Muzaffer Sağlık Başdenetçi 18. Grup 20. Grup Özlem Temizel Başdenetçi Per. Denetim Grubu-1 Araştırma ve Tasnif Grubu Sibel Gürocak Denetçi 1.Grup 16.Grup Yavuz Yel Denetçi 5.Grup 5.Grup 7

8 ADI SOYADI UNVANI YENİ BİRİMİ ESKİ BİRİMİ İlyas Uslu Denetçi 8.Grup 20. Grup Esen Özcan Denetçi 9.Grup 8.Grup Gonca İstanbulluoğlu Denetçi 16.Grup Dış İlişkiler Grubu Sedat Karadaş Denetçi 17.Grup 19.Grup Ayhan Öztoprak Denetçi 17.Grup 18.Grup Harun Koçtepe Denetçi 17.Grup 18.Grup Ahmet Ortak Denetçi 17.Grup 5.Grup Filiz Bal Denetçi 17.Grup 18.Grup Serdar Özen Denetçi 17.Grup 18.Grup Yafes Çakır Denetçi 17.Grup 19.Grup Salih Güzey Denetçi 17.Grup 18.Grup Engin Duymaz Denetçi 18. Grup 20. Grup Emre Akgündüz Denetçi 18. Grup 20. Grup Uğur Kaya Denetçi 18. Grup 20. Grup Ramazan Acar Denetçi 18. Grup 20. Grup Ali Yıldız Denetçi 18. Grup 20. Grup Aybanu Ayman Çankaya Denetçi 10.Grup 19.Grup Oğuz Çiğilli Denetçi 18.Grup Dış İlişkiler Grubu Kurumumuza Veda Edenler Personel Müdürlüğümüzden edindiğimiz bilgiye göre, Hizmetli Nejla Karahan tarihinde isteği üzerine emekliye ayrılmıştır. Daktilograf Mehmet Ali Yiğit tarihinde istifa suretiyle Kurumumuzdan ayrılmıştır. Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni Köksal Çağlar Sadık tarihinde Maliye Bakanlığına, Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni Aydın Arslan tarihinde Ulaştırma Bakanlığına, Koruma ve Güvenlik Görevlisi Mehmet Duymaz tarihinde Danıştay a naklen atanmışlardır. Kurumumuza veda eden mensuplarımıza hayatlarının yeni dönemlerinde sağlık, esenlik ve mutluluklar dileriz. Ücretsiz İzne Ayrılanlar Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni Ülkem Öz tarihinde ücretsiz izne ayrılmıştır. Bültende yer almasını istediğiniz haberleri ve eleştirilerinizi Araştırma Grubunda görevli denetçilere yazılı veya sözlü olarak bildirebilirsiniz. Basım Tarihi: