YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ Milletlerarası Andlaşmalar

Transkript

1 Perşembe Sayı: (Asıl) YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ Milletlerarası Andlaşmalar Bazı Projelerin Finansmanı İçin Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Fransa Cumhuriyeti Hükümeti Arasında İmzalanan Mali Protokolün Onaylanması Hakkında Karar Karar Sayısı: 97/9079 Bakanlar Kurulundan Bazı projelerin finansmanı için Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Fransa Cumhuriyeti Hükümeti arasında 20/12/1996 tarihinde Paris'te imzalanan 87 milyon Fransız Frangı tutarındaki ekli Mali Protokol'ün onaylanması; Dışişleri Bakanlığı'nın 23/1/1997 tarihli ve AVGY-363 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu'nca 28/1/1997 tarihinde kararlaştırılmıştır. Süleyman DEMİREL CUMHURBAŞKANI Prof.Dr.Necmettin ERBAKAN Başbakan T.TAYAN F.ADAK N.ERCAN Doç.Dr.A.GÜL Dışişleri Bak. Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı ve Başb.Yrd. V. I.SAYGIN Prof.Dr.S.TEKİR N.KURT M.ALTINSOY Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı N.K.ZEYBEK L.ESENGÜN M.S.ENSARİOĞLU Prof.Dr.S.GÜNBEY Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı V. B.AKSOY L.ESENGÜN H.U.SÖYLEMEZ T.R.GÜNERİ Devlet Bakanı Devlet Bakanı V. Devlet Bakanı Devlet Bakanı A.YILMAZ Prof.Dr.S.GÜNBEY B.ŞEKER T.R.GÜNERİ Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı V. Ş.KAZAN T.TAYAN M.AKŞENER Doç.Dr.A.ŞENER Adalet Bakanı Milli Savunma İçişleri Bakanı Maliye Bakanı Bakanı Prof.Dr.M.SAĞLAM C.AYHAN Y.AKTUNA Ö.BARUTÇU Milli Eğitim Bay.ve İsk.Bakanı Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı Bakanı M.DEMİRCİ N.ÇELİK Y.EREZ M.R.KUTAN Tarım ve Köy. Çal.ve Sos.Güv. Sanayi ve Tic. Enerji ve Tabii Bakanı Bakanı Bakanı Kay. Bakanı İ.KAHRAMAN B.YÜCEL M.H.DAĞLI M.Z.TOKAR Kültür Bakanı Turizm Bakanı Orman Bakanı Çevre Bakanı

2 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Fransa Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Mali Protokol Aralarındaki geleneksel dostluk ve işbirliği bağlarını güçlendirme amacıyla Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Fransa Cumhuriyeti Hükümeti, Türkiye'nin ekonomik gelişmesini desteklemek için işbu Protokolün tanzimini kararlaştırmıştır. MADDE 1 Mali Yardımın Tutarı ve Amacı: Fransa Cumhuriyeti, Türk Hükümeti'nin kalkınmada öncelikli projelerinin finansmanı amacıyla Türk Hükümeti'ne mali destekte bulunacaktır. Fransa Hükümeti, Türk Hükümetine, bu Protokolün Ek'inde yer alan projelerin gerçekleştirilmesi için gerekli olan Fransız orijinli mal ve hizmetlerin Fransa'dan satın alınabilmesini teminen azami 87 milyon Fransız Frangı (seksenyedi milyon Fransız Frangı) tutarında bir mali yardım sağlamaktadır. MADDE 2 Finansman Kompozisyonu: Madde 1'de belirtilen mali yardım aşağıdaki bölümlerden oluşmaktadır. - Azami 43,5 milyon Fransız Frangı tutarında Fransız Hazine Kredisi, - Azami 43,5 milyon Fransız Frangı tutarında Fransız Sigorta Kurumu (COFACE) tarafından garanti edilen kredi. MADDE 3 Mali Yardımların Kullanımı: Ek'te belirtilen projelerin finansmanı, Fransız Hazine Kredisi ve Garantili Kredinin müşterek kullanımı ile sağlanacaktır. COFACE primi Borçlu tarafından ödenecektir. Bu Protokol ile finanse edilecek toplam sözleşme tutarının %50'si Fransız Hazine Kredisi, %50'si de garantili kredilerden yapılacak çekişler ile karşılanacaktır. Fransız Hazine Kredisi her sözleşmenin yaklaşık %10'u ile %20'si arasındaki peşinatın ödenmesinde kullanılacaktır. Ticari Sözleşmenin geri kalan kısmı Fransız Hazine Kredisi ile garantili kredilerin eşanlı kullanımı ile finanse edilecektir. MADDE 4 Kredilerin Koşulları: a) Fransız Hazine Kredisinin vadesi, 10 yılı ödemesiz dönem olmak üzere 30 yıldır. Faizi yıllık %0,6'dır. Bu kredi 40 adet, altı aylık eşit ve birbirini izleyen taksitte geri ödenecektir. İlk taksit, krediden çekişlerin gerçekleştirileceği ilk üç aylık dönemden 126 ay sonra ödenecektir. Faizler ödenmemiş bakiye anapara üzerinden hesaplanır. Faizler, Fransız Hazine Kredisinden yapılacak her bir çekiş tarihinden itibaren işlemeye başlar ve altı aylık taksitler halinde ödenir. Türk Hükümeti adına hareket eden T.C. Merkez Bankası ile Fransız Hükümeti adına hareket eden Credit National arasında yapılacak olan bir anlaşma, Fransız Hazine Kredisinin kullanım ve geri ödeme biçimini saptayacaktır. b) Garantili Kredilerin vadesi 10 yıldır, 20 adet, altı aylık eşit ve birbirini izleyen taksitte geri ödenecektir. İlk taksit, malzemelerin tesliminden veya projenin kabulünden itibaren 6 ay sonra ödenir. Türkiye Cumhuriyeti'ni temsilen Hazine Müsteşarlığı veya T.C. Merkez Bankası ile Fransız piyasasında tanınmış olup, AFB İhracat Kurumu'nun gözetiminde hareket eden Fransız Bankaları arasında yapılacak olan bir anlaşma, sözkonusu Garantili Kredilerin kullanım ve geri ödeme biçimini belirleyecektir. Aynı anlaşmada, faiz hadlerinin, sözleşmelerin imza tarihinde yürürlükte olan OECD oranları çerçevesinde ihracat kredilerine uygulanmakta olan faiz hadleri olacağı da belirtilecektir. Fransız Hükümeti'nin mutabakatı alınmak kaydıyla Borçlu değişken faiz seçeneğine başvurabilecektir. MADDE 5 Hesap ve Ödemede Kullanılacak Para Birimi: Hesap ve ödemede kullanılacak para birimi Fransız Frangı'dır.

3 MADDE 6 Kredilerin Kullanım Süresi ve Hazine Kredisinin Geçerlilik Süresi: Madde 1'de belirtilen kredilerden faydalanabilmek için ticari sözleşmelerin en geç 30 Haziran 1998 tarihine kadar imzalanması gerekir. Finansman kararının bu tarihten itibaren en geç 3 ay içinde verilmesi gerekecektir. Bu Protokol ile sağlanan Fransız Hazine Kredisinden 30 Haziran 2000 tarihinden sonra herhangi bir kullanım yapılması mümkün değildir. Bu süre istisnai hallere mahsus olmak üzere iki hükümetin özel mutabakatı ile uzatılabilir. MADDE 7 Tahsis Yöntemi: Bu Protokol kapsamına giren ticari sözleşmelerin gerçekleştirilmesi uygun ihale pro- sedürünün tamamlanmasına bağlı olacaktır. Ek'te belirtilen projelerin gerçekleştirilmesine matuf olarak imzalanacak olan ticari sözleşmelere bu Protokolden yapılacak olan kesin tahsisler, yetkili Fransız Makamlarının verdiği izin ile hareket eden Fransa'nın Ankara Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği ile Hazine Müsteşarlığı arasında teati edilecek mektuplarla gerçekleştirilecektir. Her karar yerel finansmanın sağlanmasına bağlı olacaktır. Her proje OECD ülkeleri tarafından tesbit edilen kurallara uygunluk açısından Fransız makamlarının ön değerlendirmesine tabi tutulacak ve nihai karar buna göre verilecektir. Fransa Cumhuriyeti Hükümeti tarafından Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti'ne verilen Hazine kredisi veya bununla ilişkili garantili özel kredilerin geri ödenmesinde bir gecikme olması halinde herhangi bir mahsup işlemi yapılması mümkün olmayacaktır. Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Fransız Kredi Sigorta Kuruluşu (COFACE) tarafından garanti edilmiş banka kredilerinin tazmininin sözkonusu olması halinde de herhangi bir mahsup işlemi yapılmayacaktır. MADDE 8 Vergi Muafiyeti: Bu Protokolle sağlanan krediden Türkiye'de oluşan vergi ve vergi benzeri giderler ödenemez. MADDE 9 Projelerin Değerlendirilmesi: Fransız Hükümeti, maliyetini kendi karşılamak üzere; bu Protokol'ün konusunu teş- kil eden projelerin, Türkiye'nin kalkınmasına olan etkisini ölçmek için ekonomik, finansal ve muhasebelerine dair değerlendirmeler yaptırabilir. Yapılacak çalışmanın sonuçlarından doğrudan yararlanabilmek maksadıyla, Türk Hükümeti dilediği takdirde değerlendirme çalışmalarına katılabilir. Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti, Fransa Hükümeti tarafından bu amaçla gönderilecek olan değerlendirme heyetini kabulü ve ona gerekli bilgileri vermeyi taahhüt eder. MADDE 10 Yürürlüğe Giriş: Bu Protokol, her iki hükümetin gerekli formalitelerin yerine getirildiğini karşılıklı olarak bildirmeleriyle yürürlüğe girer. Buna dayanarak iki Hükümetin bu iş için yetkilendirilen temsilcileri bu Protokol'ü 20 Aralık 1996 tarihinde Paris'te imzalamışlar ve mühürlerini basmışlardır. (Eşit şekilde geçerli, Fransızca ve İngilizce dilinde dört orijinal metin olarak) Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti Adına Dr. Salih YILMAZ Fransa Cumhuriyeti Hükümeti Adına Jean LEMIERRE

4 EK: 1. İzmir Büyükşehir Belediyesi Katı Atık Yönetiminin Rehabilitasyonu Projesi 2. İstanbul Teknik Üniversitesi Yüksek Teknoloji Seramikleri ve Kompozitleri Araştırma Merkezi Projesi TOPLAM 70 Milyon FRF 17 Milyon FRF Milyon FRF

5 Protocole Financier entre Le Gouvernement de la Republique de Turquie et Le Gouvernement de la Republique Francaise Afin de renforcer les liens d'amitie et de cooperation qui les unissent, le Gouvernement de la Republique française et le Gouvernement de la Republique de Turquie sont convenus de conclure le present protocole pour favoriser le developpement economique de la Turquie. ARTICLE 1- MONTANT ET OBJET DES CONCOURS FINANCIERS Le Gouvernement de la Republique française consent au Gouvernement de la Republique de Turquie des concours financiers destines a la realisation de projets s'inscrivant dans les priorites de developpement de la Republique de Turquie. Ces concours, d'un montant maximum de 87 M FRF (QUATRE VINGT SEPT MILLIONS DE FRANCS FRANCAIS) financeront l'achat de biens et services français relatifs a l'execution des projets mentionnes en annexe au present protocole. ARTICLE 2- COMPOSITION DES FINANCEMENTS Les concours financiers mentionnes a l'article l sont constitues: - d'un pret du Tresor d'un montant maximal de 43,5 M FRF; - de credits bancaires garantis par la compagnie française d'assurance credit (COFACE) d'un montant maximal de 43,5 M FRF. ARTICLE 3- FINANCEMENT DES CONTRATS Le financement des projets mentionnes en annexe est assure par l'utilisation conjointe du pret du Tresor et des credits bancaires garantis. La prime d'assurance credit est a la charge de l'emprunteur. Chaque contrat de biens et services vises a l'article 1 ouvrira un droit de tirage sur le pret du Tresor et sur les credits bancaires garantis d'un montant egal respectivement a 50% et a 50% du montant du contrat impute sur ce protocole. Le pret du Tresor servira a financer integralement le premier acompte qui sera compris entre 10 et 20% du montant du contrat. Le solde sera finance par utilisation simultanee du pret du Tresor et des credits bancaires garantis. ARTICLE 4- MODALITES D'UTILISATION DES CONCOURS FINANCIERS a) Le pret du Tresor français a une duree de 30 ans, dont 10 de franchise. Le taux d'interet est de 0,6% l'an. Ce pret est amortissable en 40 semestrialites egales et successives, la premiere echeant 126 mois apres la fin du trimestre civil au cours duquel les tirages auront ete effectues. Les interets sont calcules sur le montant restant du; ils courent a partir de la date de chaque tirage sur le pret du Tresor et sont payes semestriellement. Une convention d'application sera signee entre le Credit National agissant au nom et pour le compte du Gouvernement de la Republique française et la Banque Centrale de Turquie agissant au nom et pour le compte du Gouvernement de la Republique de Turquie. Elle precisera les modalites d'utilisation et de remboursement du pret du Tresor. b) Les credits bancaires garantis, d'une duree de 10 ans, sont amortissables en 20 semestrialites egales et successives, la premiere echeant six mois apres la livraison des equipements ou l'achevement des projets. Une convention d'application sera signee entre les banques agreees en France, sous l'egide d'afb Export, et le Tresor Turc ou la Banque Centrale de Turquie agissant au nom et pour le compte du Gouvernement de la Republique de Turquie. Elle precisera les modalites d'utilisation et de remboursement des credits. Elle stipulera que le taux d'interet sera celui defini par le consensus OCDE pour des credits de ce type, en vigueur a la date de signature des contrats. L'emprunteur pourra demander des taux d'interet variables, la decision restant soumise a l'accord du Gouvernement français. ARTICLE 5- MONNAIE DE COMPTE ET DE PAIEMENT La monnaie de compte et de paiement est le franc français. ARTICLE 6- DELAIS DE MISE EN OEUVRE Pour beneficier des concours definis a l'article 1, les contrats particuliers passes avec les prestataires français devront etre conclus au

6 plus tard le 30 juin 1998 et imputes au plus tard trois mois apres cette date. Aucun tirage sur les financements accordes par le present protocole ne sera autorise posterieurement au 30 Juin Cette date ne pourra etre prorogee qu'en cas de circonstances exceptionnelles, apres accord mutuel par un echange de lettres entre les deux gouvernements. ARTICLE 7- IMPUTATION Les contrats finances par le present protocole seront soumis a l'accomplissement des procedures d'appel d'offres appropriees. L'imputation sur le present protocole des contrats relatifs aux projets mentionnes en annexe sera decidee par echange de lettres entre le conseiller commercial pres l'ambassade de France a Ankara, agissant avec l'autorisation des autorites françaises competentes, et le sous-secretariat au Tresor Turc. Pour chaque projet, l'imputation sera subordonnee a l'assurance du financement de la part locale. La decision d'imputation necessite l'evaluation a priori de chaque projet par les autorites françaises et sera subordonnee a la conformite du projet aux regles etablies par les participants au consensus de l'ocde. Aucune imputation ne sera possible en cas d'arrieres sur prets du Tresor français ou sur credit prive garanti associes a des prets du Tresor français consentis par le Gouvernement de la Republique française au Gouvernement de la Republique de Turquie. Aucune imputation ne sera egalement possible en cas d'indemnisation sur des credits bancaires garantis par la compagnie française d'assurance credit (COFACE) et par le Gouvernement de la Republique de Turquie. ARTICLE 8- IMPOTS ET TAXES Les concours financiers lies a l'execution du present protocole ne peuvent servir a payer aucun impot ni taxe en Turquie. ARTICLE 9- EVALUATION DES PROJETS Le Gouvernement de la Republique française pourra faire proceder a ses frais a l'evaluation retrospective sur les plans economique, financier et comptable, des projets inscrits sur le protocole de maniere a en apprecier l'impact sur le developpement de la Republique de Turquie. Le Gouvernement de la Republique de Turquie sera, s'il le souhaite, associe a la conduite de cette evaluation, selon des modalites qui seront a definir, afin de pouvoir beneficier directement des resultats de l'etude. Le Gouvernement de la Republique de Turquie s'engage a accueillir la mission d'evaluation envoyee par le Gouvernement de la Republique française et a lui faciliter l'acces aux informations concernant les projets. ARTICLE 10- ENTREE EN VIGUEUR Le present protocole entrera en vigueur des que les deux pays se seront mutuellement notifie l'accomplissement des formalites legales requises. EN FOI DE QUOI, les representants des deux gouvernements, dument autorises a cet effet, ont signe le present accord ety ont appose leur sceau. Fait a Paris, le 20 decembre 1996 (en quatre exemplaires originaux, deux en langue française, deux en langue anglaise, les deux textes faisant egalement foi). Pour le Gouvernement de la Republique de Turquie, Dr Salih YILMAZ Pour le Gouvernement de la Republique française, Jean LEMIERRE

7 ANNEXE 1.Modernisation de la collecte et du traitement des dechets a İzmir: 2.Centre de caracterisation et d'etudes de materiaux pour l'universite technique d'istanbul: TOTAL 70 MFRF 17 MFRF MFRF