6552 SAYILI KANUNA İLİŞKİN ÖZET BİLGİ

Transkript

1 SAYILI KANUN ÖZETİ 6552 SAYILI KANUNA İLİŞKİN ÖZET BİLGİ 6552 sayılı İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması İle Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına Dair Kanun tarihli ve mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır. Bu yazımızda, 6552 sayılı Kanuna yönelik özet açıklamalara maddesel bazda yer verilmiş olup, bazı amme alacaklarının yeniden yapılanmasına yönelik 73 üncü madde ile kayıtların düzeltilmesine yönelik 74 üncü madde detaylı olarak açıklanmıştır sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle 4857 sayılı İş Kanununun 3 üncü maddesinde yapılan değişiklik ile gerekçeli müfettiş raporuna karşı tebliğ tarihinden itibaren 6 gün yerine, 30 iş günü içinde işverenlerce yetkili iş mahkemesine itiraz edilebilecektir. İtiraz üzerine görülecek olan dava, basit yargılama usulüne göre 4 ay içinde sonuçlandırılacaktır. Mahkemece verilen kararın temyizi halinde Yargıtay, 6 ay içinde kesin kararı verecektir sayılı Kanunun 2 nci maddesiyle 4857 sayılı Kanunun 18 inci maddesine eklenen cümle ile yeraltı işlerinde çalışan işçilerde kıdem şartı aranmayacaktır. Buna göre, yeraltı işlerinde 1 gün dahi çalışanlar kıdem tazminatından yararlanabilecektir sayılı Kanunun 3 üncü maddesiyle 4857 sayılı İş Kanununun 36 ncı maddesinde yapılan değişiklikle, işverenler, alt işverene iş vermeleri halinde, bunların işçilerinin ücretlerinin ödenip ödenmediğini, işçinin başvurusu üzerine veya aylık olarak resen kontrol etmekle ve varsa ödenmeyen ücretleri hak edişlerinden keserek işçilerin banka hesabına yatırmakla yükümlü tutulmaktadır sayılı Kanunun 4 üncü maddesiyle 4857 sayılı Kanunun 41 inci maddesine eklenen fıkra ile zorunlu ve olağanüstü çalışılması gereken durumlar dışında, yeraltı maden işlerinde çalışanlara fazla çalışma yaptırılamayacaktır. Yeraltı maden işlerinde çalışanlara zorunlu ve olağanüstü hallerde haftalık 36 saati aşan her 1 saat fazla çalışma için verilecek ücret, normal çalışma ücretinin saat başına düşen miktarının %100 fazlası olacaktır sayılı Kanunun 41 inci maddesine eklenen onuncu fıkra tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir

2 6552 SAYILI KANUN ÖZETİ sayılı Kanunun 5 inci maddesiyle 4857 sayılı Kanunun 53 üncü maddesine eklenen cümle ile yeraltında çalışan işçiler için yıllık ücretli izin süreleri 4 gün artırılmıştır. Böylece, yeraltında çalışan ve 5 yıldan az kıdeme sahip bir işçinin iş sözleşmesi veya toplu iş sözleşmesi ile daha fazla belirlenmediği durumlarda en az 18 gün yıllık ücretli izin hakkı olmaktadır sayılı Kanunun 6 ncı maddesiyle 4857 sayılı Kanunun 56 ncı maddesine eklenen fıkra ile alt işveren işçilerinden, alt işvereni değiştiği halde aynı iş yerinde çalışmaya devam edenlerin yıllık ücretli izin süresi, aynı işyerinde çalıştıkları süreler dikkate alınarak hesaplanacaktır. Asıl işveren; alt işveren tarafından çalıştırılan işçilerin hak kazandıkları yıllık ücretli izin sürelerinin kullanılıp kullanılmadığını kontrol edecek ve ilgili yıl içinde kullanılmasını sağlayacaktır. Alt işveren ise tutmak zorunda olduğu izin kayıt belgesinin bir örneğini asıl işverene vermek zorundadır sayılı Kanunun 7 nci maddesiyle 4857 sayılı Kanunun 63 üncü maddesine eklenen cümle ile yeraltı maden işlerinde çalışanlar için yeraltındaki çalışma süresi haftalık en fazla 36 saat olabilecektir. Yeraltındaki çalışma süresi günlük 6 saati geçemeyecektir. Bu hüküm tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir sayılı Kanunun 8 inci maddesiyle 4857 sayılı Kanunun 112 nci maddesine eklenen fıkralar ile kıdem tazminatına ilişkin düzenlemeler yapılmıştır. Buna göre, alt işverenin değişip değişmediğine bakılmaksızın, aralıksız olarak aynı kamu kurum veya kuruluşuna ait iş yerlerinde çalışmış olanların, bu şekildeki çalışma sürelerine ilişkin kıdem tazminatına esas hizmet süreleri, aynı kamu kurum veya kuruluşuna ait iş yerlerinde geçen toplam çalışma süreleri esas alınarak tespit edilecektir. Kıdem tazminatları, çalıştırıldığı son kamu kurum ve kuruluşu tarafından işçinin banka hesabına aktarılacaktır. Kıdem tazminatı tutarı, iş yerlerinin bütçe tertibinde ve gider kalemlerinde yeterli ödenek olup olmadığına bakılmaksızın ödenecektir. İşçilere ödenecek kıdem tazminatı, kamu kurum veya kuruluşları arasında kendi payları oranında dağıtılacaktır. Buna göre, kamu kurum veya kuruluşu işçiye kıdem tazminatını öderken, bu kıdem tazminatının diğer kamu kurum veya kuruluşlarında geçen hizmet süresine ilişkin kısmını o kurumdan tahsil edecektir. Ancak merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri arasında buna göre tahsil işlemi yapılmayacaktır

3 SAYILI KANUN ÖZETİ sayılı Kanunun 9 uncu maddesiyle 3213 sayılı Maden Kanununa eklenen ek madde 9 ile linyit ve taşkömürü çıkarılan işyerlerinde, yer altında çalışan işçilere ödenecek ücret, asgari ücretin 2 katından az olamayacaktır sayılı Kanunun 10 uncu maddesiyle 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 62 nci maddesinde yapılan değişiklikle idarelerce istihdam edilen personelin yeterli nitelik veya sayıda olmaması halinde personel çalıştırılmasına dayalı yardımcı işlere ilişkin hizmetler için ihaleye çıkılabilecektir. Bu kapsamda ihaleye çıkılabilecek yardımcı işlere ilişkin hizmet türlerini ayrı ayrı veya birlikte belirlemeye; işçi, işveren, memur konfederasyonları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı ve Devlet Personel Başkanlığı nın görüşü ve Maliye Bakanlığı nın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu yetkili olacaktır. İdareye ait bir iş yerinde yürütülen asıl işin bir bölümünde, idarenin ve işin gereği ile teknolojik nedenlerle uzmanlık gerektiren işlerde hizmet alımı ihalesine çıkılabilecektir. Danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde istihdam edilen personelin, yeterli nitelik veya sayıda olmaması şartı aranmayacaktır. Düzenleme tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir sayılı Kanunun 11 inci maddesiyle 4734 sayılı Kanuna eklenen ek madde 9 ile personel çalıştırılmasına dayalı hizmetler için ihaleye çıkılmadan önce; 1-Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri, Özel Bütçeli İdareler, Sosyal Güvenlik Kurumları ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşların Maliye Bakanlığı ndan, 2-Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT) ve bağlı ortaklıkların Hazine Müsteşarlığı ndan, 3 Özelleştirme programında bulunanlardan sermayesinin % 50 sinden fazlası kamuya ait işletmeci kuruluşların ise Özelleştirme İdaresi Başkanlığı ndan uygun görüş alması gerekmektedir. uygun görüş alınmadan bu hizmetler için ihaleye çıkılamayacaktır. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri çerçevesinde çalıştırılan personel, ihale ve sözleşme konusu iş dışında başka bir işte çalıştırılamayacak ve görevlendirilemeyecektir. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesine çıkılmaması gerektiği halde ihaleye çıkılması, uygun görüş alınmadan ihaleye çıkılması, personelin sözleşme konusu işler dışında çalıştırılması nedeniyle idare aleyhine zarar ortaya

4 6552 SAYILI KANUN ÖZETİ çıkması halinde, oluşan bu zararlar, bu zarara neden olduğu tespit edilenlere rücu edilerek tahsil edilecektir. Düzenleme tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir sayılı Kanunun 12 inci maddesiyle 4734 sayılı Kanuna eklenen geçici madde 16 ile Türkiye nin 2015 yılında üstleneceği G20 dönem başkanlığı kapsamında, 2014 ve 2015 yıllarında yapılacak mal ve hizmet alımları ile yapım işleri, Kamu İhale Kanunu ile Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu na tabi olmayacaktır. Mahallî idarenin en üst amirinin onayıyla işyerlerinin aynı yerde olup olmadığına bakılmaksızın; bir mahallî idarenin ya da bağlı kuruluşunun kendi birimleri arasında veya bir mahallî idare ile bağlı kuruluşu arasında veya aynı mahallî idarenin farklı bağlı kuruluşları arasında olmak kaydıyla, mahallî idarelerde veya bağlı kuruluşlarında çalışan işçiler, işlerinde ya da işyerlerinde değişiklik yapılabilecektir sayılı Kanunun 13 üncü maddesiyle 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 8 inci maddesine eklenen fıkra ile asıl işveren-alt işveren ilişkisi çerçevesinde, alt işveren tarafından münhasıran bu düzenleme kapsamına giren kamu kurum ve kuruluşlarına ait iş yerlerinde çalıştırılan işçileri kapsayacak toplu iş sözleşmeleri, kamu işveren sendikalarından birisi tarafından Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu hükümlerine göre yürütülecek ve sonuçlandırılacaktır. Sözleşmenin sonuçlandırılması halinde, belirlenen ücret ve sosyal haklardan kaynaklanan bedel artışı kadar idarece fiyat farkı ödenecektir sayılı Kanunun 14 üncü maddesiyle 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 28 inci maddesinde yapılan ibare değişiklikleri ve eklenen fıkra ile afet ve acil durumlar için kurulan lojistik depoların işletilmesiyle ilgili hizmet alımları 3 yıla kadar olabilecektir. Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin, sürekli nitelikte olan işlere ilişkin hizmet alımlarında yüklenme süresi 3 yıl olacak. İşin niteliğinden veya süresinden kaynaklanan zorunlu hallerde, bu süre gerekçe gösterilerek üst yöneticinin onayıyla kısaltılabilecektir sayılı Kanunun 15 inci maddesiyle 633l sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun 2 nci maddesine eklenen fıkra ile uluslararası denizyolu taşımacılığı yapan araçların seyrüsefer hallerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu hükümleri uygulanmayacaktır sayılı Kanunun 16 ncı maddesiyle 633l sayılı Kanunun 6 ncı maddesinde yapılan ibare değişiklikleri ile işveren; çalışanları arasında iş güvenliği uzmanı, iş yeri hekimi ile 10 ve daha fazla çalışanı bulunan ve çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde diğer sağlık personeli görevlendirecektir.

5 SAYILI KANUN ÖZETİ 10 dan az çalışanı bulunan ve az tehlikeli sınıfta yer alan işyeri işverenler eğitim almak şartıyla işe giriş ve periyodik muayeneler ve tetkikler hariç iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerini yürütebilecektir sayılı Kanunun 16 ncı maddesiyle 633l sayılı Kanunun 6 ncı maddesine eklenen fıkra ile öğrenci statüsünde olan çırak ve stajyerler, çalışan sayısının toplamına dahil edilmeyecektir sayılı Kanunun 17 nci maddesiyle 633l sayılı Kanunun 15 inc maddesinde yapılan değişiklikle İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu kapsamında alınması gereken sağlık raporları iş yeri hekiminden alınacaktır. 10'dan az çalışanı bulunan ve az tehlikeli işyerleri için, kamu hizmet sunucuları veya aile hekimlerinden alınabilecektir sayılı Kanunun 18 inci maddesiyle 633l sayılı Kanunun 30 uncu maddesine eklenen alt bent ile 10 dan az çalışanı bulunan ve az tehlikeli sınıfta yer alan işyerinde iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin üstlenilmesine ilişkin eğitim programları, eğitimin süresi ve eğiticilerin nitelikleri ile görevlendirmeye ilişkin konularda Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığını yönetmelik çıkarma yetkisi verilmektedir sayılı Kanunun 19 uncu maddesiyle 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununun 26 ncı maddesine eklenen fıkra ile işveren sendikaları, işçilerin sigorta primlerinin işveren payının ödemelerinde kullanılmak ve nakit mevcudunun % 25 ini aşmamak üzere, karşılıksız yardıma dayalı dayanışma ve yardım fonu oluşturabilecektir sayılı Kanunun 20 inci maddesiyle 6356 sayılı Kanunun 41 inci maddesinde yapılan ibare değişiklikleri ile Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununa göre, kurulu bulunduğu işkolunda en az %1 üye şartı aranacaktır. İşkolu barajı % 1 olarak sabitlenecektir sayılı Kanunun 21 inci maddesiyle 6356 sayılı Kanuna eklenen ek madde 1 ile Ekonomik ve Sosyal Konseye üye konfederasyonlara üye olmayan işçi sendikaları için kurulu bulunduğu işkolunda en az %3 üye şartı aranacaktır sayılı Kanunun 22 nci maddesiyle 4817 sayılı Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkında Kanunun 6 ncı maddesinde yapılan değişiklikle uzun dönem ikamet iznine sahip olanlara süresiz çalışma izni verilebilecektir. Yabancıların, süresiz çalışma izni alabilmesi için toplam 6 yıllık kanuni çalışma süresi, 8 yıla çıkarılmıştır.

6 6552 SAYILI KANUN ÖZETİ tarihinden önce süresiz çalışma izni verilen yabancıların hakları saklı kalacaktır. Süresiz çalışma izni verilen yabancılar, uzun dönem ikamet izninin sağladığı haklardan yararlanabilecektir sayılı Kanunun 23 üncü maddesiyle 492 sayılı Harçlar Kanununun 88 nci maddesine eklenen bent ile "ikamet tezkeresinin harçsız olarak verildiği yabancıları" içeren maddeye, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca süresiz çalışma izni verilenler de eklenmiştir sayılı Kanunun 24 üncü maddesiyle 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun 46 ncı maddesine eklenen ibare ile özelleştirme kararı alınan teşebbüs ve bağlı ortaklıklarda sözleşmeli statüde çalışan personelin işsizlik sigortası kapsamına girmediği açıklığa kavuşturulmuştur sayılı Kanunun 25 inci maddesiyle 4447 sayılı Kanunun 50 nci maddesine eklenen cümle ile işe iade davası nedeniyle yatırılan primlerin son günü esas alınarak işsizlik ödeneği hak sahipliği belirlenecek ve işsiz geçen dönem için ödeme yapılacaktır sayılı Kanunun 26 ncı maddesiyle 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 17 nci maddesinin dördüncü fıkrasının (g) bendinde yapılan ibare değişikliği ile kıymetli taşların borsada işlem görmeyenleri KDV istisnasının dışına çıkarılmıştır sayılı Kanunun 27 nci maddesiyle 3065 sayılı Kanuna eklenen geçici madde 33 ile Sosyal Güvenlik Kurumunun (SGK) taşınmaz alımının ve taşınmazlarının müzayede suretiyle satışı dahil, devir ve teslimi, tarihine kadar KDV'den istisna olacaktır. Vergiden istisna edilen taşınmazlara yönelik alış vesikalarında gösterilen katma değer vergisi ise indirim konusu yapılabilecektir sayılı Kanunun 28 inci maddesiyle 3201 sayılı Yurt Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Sürelerinin Sosyal Güvenlikleri Bakımından Değerlendirilmesi Hakkında Kanunun 1 inci maddesinde değişiklikle Türk vatandaşları ile doğumla Türk vatandaşı olup çıkma izni alarak Türk vatandaşlığını kaybedenlerin yurt dışında Türk vatandaşı olarak çalıştıkları süreleri için borçlanmalarına imkan tanınmaktadır sayılı Kanunun 29 uncu maddesiyle 3201 sayılı Kanunun 5 inci maddesine eklenen cümle ile uluslararası sosyal güvenlik sözleşmelerinde Türk sigortasına girişinden önce akit ülke sigortasına girdiği tarihin Türk sigortasına girdiği tarih olarak kabul edileceğine ilişkin özel hüküm bulunan ülkelerdeki sigortalılık sürelerini

7 SAYILI KANUN ÖZETİ borçlananların, akit ülkede ilk defa çalışmaya başladıkları tarih, ilk işe giriş tarihi olarak kabul edilecektir sayılı Kanunun 30 uncu maddesiyle 3201 sayılı Kanuna eklenen geçici madde 8 ile yurt dışında bulunan Türk vatandaşlarından yurt dışında geçen sürelere ilişkin açılan ve henüz sonuçlanmayan davalardan feragat edenler yeni düzenlemelerden yararlanabilecektir. Davadan feragat edilmesi hâlinde davacı aleyhine yargılama giderlerine hükmedilmeyecektir sayılı Kanunun 31 inci maddesiyle 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanununun 3 üncü maddesine eklenen ibare ile SGK ya sosyal güvenlik alanında eğitim, araştırma ve danışmanlık faaliyetleri yapma ve yaptırma şeklinde yeni bir görev verilmiştir sayılı Kanunun 32 nci maddesiyle 5502 sayılı Kanunun 23 üncü maddesine eklenen bent ile SGK bünyesinde Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Merkezi Başkanlığı birimi kurulmuştur sayılı Kanunun 33 üncü maddesiyle 5502 sayılı Kanuna eklenen madde 23/B ile yeni kurulan Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Merkezi Başkanlığının görevleri sayılmıştır sayılı Kanunun 34 üncü maddesiyle 5502 sayılı Kanunun 28 inci maddesine eklenen fıkra ile SGK Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü bünyesinde çalıştırılmak ve 20 kişiyi geçmemek üzere sözleşmeli olarak uzman personel istihdam edilebilecektir. Bu kapsamda sözleşmeli olarak istihdam edilecek personel sigortalı sayılacaktır. Bu şekilde çalıştırılacak olanlardan kurum tarafından belirlenecek en fazla 10 kişiye ödenecek ücret, Devlet Memurları Kanunu'nun ilgili maddesine göre istihdam edilenlerin sözleşme ücreti tavanının 4 katını, geri kalanlar için ise 3 katını geçemeyecektir. Bunlara ilgili maddede belirtilen ücret dışında herhangi bir ödeme yapılamayacaktır. Bu kapsamda istihdam edilecek personel kurum tarafından yürütülen özel bilgi ve ihtisas gerektiren projeler kapsamında görevlendirilecek ve bu şekilde sözleşmeli personel istihdam edilen projelerin süresi en fazla 3 yıl olacaktır.

8 6552 SAYILI KANUN ÖZETİ Bu kapsamda çalıştırılan bir kişi aralıksız olarak en fazla bir proje süresince görevlendirilebilecek ve farklı projelerde de olsa 3 yıldan daha uzun süre istihdam edilemeyecektir sayılı Kanunun 35 inci maddesiyle 5502 sayılı Kanunun 29 uncu maddesine eklenen ibare ile Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Merkezi Başkanı ve Yardımcısı SGK Başkanının önerisi üzerine Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı onayı ile atanacaktır sayılı Kanunun 36 ncı maddesiyle 5502 sayılı Kanunun 34 üncü maddesinde yapılan değişiklik ve eklenen bent ile SGK nın gelirleri arasına, Kurumca hazırlanan her türlü standart form, manyetik, elektronik veya akıllı kart satışından elde edilecek gelirler ile her türlü data hattı, internet kullanımı ve benzeri kira gelirleri, Kurumun ödeme kapsamındaki listelere girmek veya bu listelerde kalmak veya değişiklik yapmak için yapılan başvurulardan ve sözleşmelerden elde edilen gelirler ile eğitim ve danışmanlık hizmetlerinden elde edilen gelirler dahil edilmiştir sayılı Kanunun 37 nci maddesiyle 5502 sayılı Kanunun 35 inci maddesinin başlığı Kurumun taşınmaz edinimi, taşınır ve taşınmaz mal varlıkları ile gayri maddi haklarının hukuki durumu olarak değiştirilmiş ve eklenen fıkra ile SGK; işverenlerin, sigortalıların, genel sağlık sigortalılarının, emeklilerin ve bunların hak sahipleri ile dul ve yetimlerinin ve kurumdan aylık alan diğer kişilerin bireysel veri ve hakları, bireysel veri ve haklarından oluşan toplu veri ve hakları ile işletmelerin ticari sırlarını satamayacak ve paylaşamayacaktır. SGK sahip olduğu gayri maddi haklarını, yönetim kurulunun onayıyla satabilecektir. Aksi hareket edenler hakkına cezai müeyyide olarak Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri uygulanacaktır sayılı Kanunun 38 inci maddesiyle 5502 sayılı Kanunun 36 inci maddesi başlığı ile birlikte yapılan değişiklikle SGK, 5502 sayılı Kanun kapsamındaki faaliyetleri nedeniyle yapılan işlemler yönünden; Harçlar Kanununa göre alınan harçlardan, elektrik ve havagazı tüketim vergisi ve yangın sigortası vergisi hariç olmak üzere Belediye Gelirleri Kanunu gereğince alınan vergi, harç, katılma payı ile tasdik ücretlerinden, düzenleyeceği kağıtlar nedeniyle damga vergisinden, sahip olduğu taşınmazlar dolayısıyla emlak vergisinden, satın alınan ve satılan taşınmazlar ile ilgili olarak tapu ve kadastro döner sermaye bedellerinden, her türlü dava ve icra işlemlerinde teminat yatırma mükellefiyetlerinden muaf olacaktır SGK taraf olduğu her türlü davalarda kurum aleyhine hükmedilen asıl alacak ile vekalet ücreti ve yargılama giderleri, alacaklı veya vekilinin Kuruma ödemeye dayanak makbuz ve belgelerle birlikte yazılı şekilde yapacağı müracaat

9 SAYILI KANUN ÖZETİ üzerine bildireceği banka hesap numarasına, müracaat tarihinden itibaren 30 gün içinde ödenecektir. Bu süre geçmeden kurum aleyhine cebri icra yollarına başvurulamayacaktır. Belirtilen sürede ödeme yapılamaması halinde, söz konusu alacaklar genel hükümler dairesinde tahsil edilecektir. Mahkeme kararlarında yer alan miktarların kararın kesinleşmesinden önce ödenmesi halinde, söz konusu kararların ilgili mercilerce bozulmasına müteakip ödenen miktarlar, ödeme tarihinden itibaren işleyecek kanuni faizi ile birlikte ilgililerden tahsil edilecektir sayılı Kanunun 39 uncu maddesiyle 5502 sayılı Kanunun eki (I) sayılı cetvele eklenen ibare ile SGK bünyesinde yeni kurulan Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Merkezi Başkanlığı yardımcı hizmet birimleri arasında yer almaktadır sayılı Kanunun 40 ıncı maddesiyle 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 6 ncı maddesinde yapılan değişiklik ile ev hizmetlerinde bir veya birden fazla gerçek kişi tarafından çalıştırılan ve çalıştıkları kişi yanında ay içinde çalışma saati süresine göre hesaplanan çalışma gün sayısı 10 günden az olanlar sigortalı sayılmayacaktır. Ücretle aynı kişi yanında ay içinde 10 gün ve daha fazla süreyle çalışanlar sigortalı sayılacaktır. Yabancı bir ülkede kurulu herhangi bir kuruluş tarafından ve o kuruluş adına ve hesabına üç aydan az süreyle çalıştırılmak üzere Türkiye'ye gönderilen ve yabancı ülkede sosyal sigortaya tabi olduğunu belgeleyen kişiler ile Türkiye de kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanlardan, yurt dışında ikamet eden ve o ülke sosyal güvenlik mevzuatına tabi olanlar sigortalı sayılmayacaktır sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yapılan ibare değişikliği tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir sayılı Kanunun 41 inci maddesiyle 5510 sayılı Kanunun 28 inci maddesinde yapılan ibare değişikliği ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun Yaşlılık sigortasından sağlanan haklar ve yararlanma şartları başlıklı maddesinin 8. fıkrasında yer alan malul ibaresi ağır engelli olarak değiştirilmiştir sayılı Kanunun 42 inci maddesiyle 5510 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesine eklenen cümle ile yeraltı işlerinde maden ocakları (elementer cıva bulunduğu saptanan cıva maden ocakları hariç), kanalizasyon ve tünel yapımı gibi yer altında

10 6552 SAYILI KANUN ÖZETİ yapılan işlerde çalışan sigortalıların, bu işlerde fiilen çalışmadıkları ücretli izin, sıhhi izin, yıllık izin, eğitim ve kurs, iş öncesi ve sonrası hazırlık süreleri ile resmi tatil günleri de fiili hizmet süresi zammı kapsamında olacaktır sayılı Kanunun 43 üncü maddesiyle 5510 sayılı Kanunun 41 inci maddesinde yapılan değişiklikle Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunundaki sigortalıların borçlanabilecekleri sürelere ilişkin düzenleme yapılmıştır. Buna göre, köy ve mahalle muhtarları ile hizmet akdine bağlı olmaksızın kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanlar ile kamu idarelerinde çalışan kadınlara 3 defaya mahsus olmak üzere 2 şer yıllık bir süreye ilişkin doğum borçlanma hakkı getirilmiştir. Böylece 3 çocuk sahibi olan kadına 6 yıllık bir süreye ilişkin borçlanma hakkı tanınmak suretiyle erken emekli olabilme imkanı sağlanmaktadır sayılı Kanunun 44 üncü maddesiyle 5510 sayılı Kanunun 61 inci maddesine eklenen cümle ile ülkemizde öğrenim gören yabancı uyruklu öğrencilere yönelik bildirim Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı veya Uluslararası Öğrenciler Değerlendirme Kurulu tarafından görevlendirilen kurum tarafından yapılacaktır sayılı Kanunun 45 inci maddesiyle 5510 sayılı Kanunun 63 üncü maddesinde yapılan ibare değişikliği ve eklenen fıkra ile tüp bebek deneme sayısı 2'den 3'e yükseltilmiştir. SGK tarafından 3 denemenin finansmanı sağlanacaktır. Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanunun kapsamına girenler, tüp bebek uygulanmasında verilecek destek için aranan, "Son 3 yıl içinde diğer tedavi yöntemlerinden sonuç alamama" ve "En az 5 yıldır genel sağlık sigortalısı olma" şartlarından muaf olacaktır sayılı Kanunun 46 ncı maddesiyle 5510 sayılı Kanunun 64 üncü maddesine eklenen fıkra ile geleneksel, tamamlayıcı, alternatif tıp uygulamaları kapsamında verilen sağlık hizmetleri SGK tarafından finanse edilmeyecektir. SGK ile sözleşme yapan özel sağlık kuruluşları ile vakıf üniversitesi sağlık hizmeti sunucularının vermiş oldukları sağlık hizmetlerinin SGK tarafından karşılanabilmesi için fatura edilmesi gerekmektedir sayılı Kanunun 47 nci maddesiyle 5510 sayılı Kanunun 68 inci maddesinde yapılan değişiklikle; başka tıbbi bir yöntemle mümkün olmaması nedeniyle yapılacak yardımcı üreme yöntemi tedavisi dışındaki, yardımcı üreme yöntemi tedavisinde, katılım payı ilk denemede %30, ikinci denemede %25, üçüncü denemede %20 oranında uygulanacaktır.

11 SAYILI KANUN ÖZETİ sayılı Kanunun 48 inci maddesiyle 5510 sayılı Kanunun 72 nci maddesine eklenen fıkra ile SGK Başkanlığı bünyesinde oluşturulan bilimsel komisyonlara, kurum dışından katılan alanlarında uzman olan öğretim üyeleri ile tabip, diş tabibi ve eczacılara yapılacak ödeme tutarı gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçemeyecektir sayılı Kanunun 49 uncu maddesiyle 5510 sayılı Kanunun 73 üncü maddesinde yapılan değişiklik ve eklenen fıkralar ile sağlık hizmetlerinin sağlanma yöntemi ve sağlık giderlerinin ödenmesine yönelik usul ve esasları belirleme konusunda SGK ya yetki verilmiştir. SGK fatura denetimi konusunda kriterler koymaya, alternatif geri ödeme modelleri oluşturmaya ve bu konularda tespitler ve denetimler yapmaya ve/veya yaptırmaya ve bunlara bağlı olarak hizmet almaya yetkili kılınmıştır sayılı Kanunun 50 inci maddesiyle 5510 sayılı Kanunun 82 inci maddesinde yapılan ibare değişikliği ile sosyal güvenlik sözleşmesi olmayan ülkelerde iş üstlenen işverenlerce yurt dışındaki işyerlerinde çalıştırılmak üzere götürülen Türk işçileri için SGK ya ödenmesi gereken sigorta primlerinin üst sınırı, asgari ücretin 3 katı olarak belirlenmiştir. Bu düzenleme tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir sayılı Kanunun 51 inci maddesiyle 5510 sayılı Kanunun 87 inci maddesine eklenen bent ile ülkemizde öğrenim gören yabancı uyruklu öğrencilere yönelik prim yükümlüsü Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı veya Uluslararası Öğrenciler Değerlendirme Kurulu tarafından görevlendirilen kurum olacaktır sayılı Kanunun 52 nci maddesiyle 5510 sayılı Kanunun 88 inci maddesine eklenen fıkra ile sigortalılar adına sonradan tahakkuk ettirilen fark prim tutarları, sigortalılar ile tüzel kişilerin kasıt, kusur, hata ya da yanıltıcı beyanından kaynaklanmaması şartıyla, gecikme cezası ve gecikme zammı uygulanmaksızın tahsil edilecektir sayılı Kanunun 53 üncü maddesiyle 5510 sayılı Kanunun 97 nci maddesinde yapılan ibare değişikliği ile bağlanan gelir ve aylıklarını tahakkuk ettirildiği tarihlerden itibaren aralıksız 12 ay boyunca tahsil etmeyenlerin gelir ve aylıkları, gelir ve aylık bağlanma şartlarının devam edip etmediğinin tespiti amacıyla durdurulacaktır sayılı Kanunun 54 üncü maddesiyle 5510 sayılı Kanunun 103 üncü maddesine eklenen fıkra ile SGK müfettişlerince yapılan inceleme veya soruşturma

12 6552 SAYILI KANUN ÖZETİ sonuçlanıncaya kadar sağlık hizmeti sunanların SGK nezdindeki muaccel veya müeccel alacaklarının ödemesi, tahsili riske gireceği öngörülen alacakla orantılı olarak 16 ay süreyle durdurulabilecektir. Ancak, sağlık hizmeti sunanın SGK nezdindeki muaccel olan alacaklarının her biri için banka teminat mektubu, Devlet tahvili veya Hazine bonosunu teminat olarak göstermesi hâlinde durdurma kararı bu kararı uygulayan Kurum ünitesi tarafından kaldırılır ve Kurum nezdindeki alacakları ödenir sayılı Kanunun 55 inci maddesiyle 5510 sayılı Kanuna eklenen ek madde 9 ile ev hizmetlerinde aynı kişi yanında ay içinde 10 günden az çalışanlar adına günlük kazanç alt sınırının %2'si oranında iş kazası ve meslek hastalığı sigortası primi çalıştıranlar tarafından ödenecektir. Bu kişiler hakkında hastalık sigortası hükümleri uygulanmayacaktır. Bu kişiler, emeklilik ve genel sağlık sigortası primlerini istemeleri halinde kendileri yatıracaktır. Süresi içinde ödenmeyen primin ödenme hakkı düşecektir. Ev hizmetlerinde bir kişiyi ayda 10 günden az çalıştıranlar işveren sayılmayacaktır. İş kazası ve meslek hastalığı olaylarında, birisini ev hizmetinde çalıştıranlar işverenlerin yükümlülüklerinden muaf olacaktır. Ev hizmetinde 10 günden fazla çalışanlar, "hizmet akdi ile bir veya birden fazla işveren tarafından çalıştırılanlar" (4-a) kapsamında sigortalı yapılacaktır. Bu düzenlemeler tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir sayılı Kanunun 56 ncı maddesiyle 5510 sayılı Kanunun geçici 41 inci maddesine eklenen fıkralar ile SGK ya ait ihtiyaç fazlası olarak tespit edilen taşınmazlardan, Maliye Bakanlığınca kamu hizmetlerinde kullanılmak veya gerektiğinde genel hükümlere göre değerlendirilmek üzere talep edilenler, Kurum Yönetim Kurulunun uygun görüşü ve Bakan onayıyla bedeli karşılığında Hazineye devredilebilecektir. Devir bedeli; bu madde uyarınca satın alınan taşınmazlar için satın alma bedeli, satın alma tarihinden altı ay geçtikten sonra devir hâlinde satın alınan bedele geçen sürede yeniden değerleme oranı kadar artış yapılmak suretiyle belirlenecektir sayılı Kanunun 57 nci maddesiyle 5510 sayılı Kanuna eklenen geçici 53 üncü madde ile gelir testine başvuruda bulunmamış genel sağlık sigortalısı, tarihinden itibaren 6 ay içinde ( tarihine kadar) gelir testine başvurması halinde, primler faizsiz yapılandırılacaktır.

13 SAYILI KANUN ÖZETİ 6 aylık süreyi 6 ay daha uzatma konusunda Bakanlar Kuruluna yetki verilmiştir. Daha önce gelir testi yaptırmış olmakla birlikte gelir düzeyleri asgari ücretin 2 katından daha düşük olarak tespit edilmiş olanların, bu tespit öncesinde genel sağlık sigortası primi ödenmemiş olan süreleri hakkında gelir testi sonucu bulunan tutarlar esas alınarak hesaplanan primler faizsiz yapılandırılacaktır sayılı Kanunun 58 inci maddesiyle 5510 sayılı Kanuna eklenen geçici 54 üncü madde ile Esnaf ve Küçük Sanatkarlardan SGK kayıt ve tescili yapılmakla birlikte, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalılık süreleri geçersiz sayılarak iptal edilen sigortalılardan tarihinden sonraki sürelere ait prim, gecikme zammı ve gecikme cezalarının tarihine kadar ödenmiş olması şartıyla 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalılıkları başlangıç tarihinden itibaren geçerli sayılacaktır. Tarımsal faaliyetleri ile ilgili olarak SGK kayıt ve tescili yapılmakla birlikte, üye kayıtlarının mevzuata uygun olarak yapılmadığının tespit edilmesi üzerine sigortalılıkları geçersiz sayılarak iptal edilenlerin, tescillerinin yapıldığı tarihten tarihine kadar geçen sürelere ait prim, gecikme zammı ve gecikme cezalarının tarihine kadar ödenmiş olması şartıyla 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendinin (4) numaralı alt bendi kapsamındaki sigortalılıkları başlangıç tarihinden itibaren geçerli sayılacaktır. Ancak, tevkifat kesintisine binaen geriye dönük yapılan tescillerden, tevkifatın yapıldığı tarihte ziraat odası kaydı bulunmayan, daha sonra geriye dönük tesis edilen kayıtlar geçerli kabul edilmeyecektir sayılı Kanunun 59 uncu maddesiyle 5510 sayılı Kanuna eklenen geçici 55 inci madde ile SGK kapsamındaki iş yerlerinin tarihi öncesine ait ödenmemiş sigorta primi, işsizlik sigortası primi, sosyal güvenlik destek primi ve idari para cezası ile eğitime katkı payı, özel işlem vergisi ve damga vergisi borçlarından 100 TL'yi aşmayan asli alacakları ve tutarına bakılmaksızın bu asılların gecikme cezası tahsilinden vazgeçilecektir. Buna göre aslı 100 TL yi aşmayan sigorta prim borçları silinmektedir sayılı Kanunun 60 ncı maddesiyle 5510 sayılı Kanuna eklenen geçici 56 ıncı madde ile ile tarihleri arasında tabi oldukları personel mevzuatına göre almış oldukları disiplin cezası sonucu memuriyetleri sona erenlerden, memuriyete dönmesi ve prim borçlanma hakkı kazanması için başvuru

14 6552 SAYILI KANUN ÖZETİ hakkını kullanmamış olanlar, kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren SGK'ya başvurmaları halinde bu imkandan yararlanabilecektir sayılı Kanunun 61 inci maddesiyle 5510 sayılı Kanuna eklenen geçici 57 nci madde ile 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalıların (Tarımsal faaliyette bulunanlar hariç) -Sigortalılığın sona erdiğine ilişkin bildirimi yapmayanlar -İşyerinin bildirilmesi, devri, intikali ve naklini bildirmeyenler bu yükümlülüklerini tarihine kadar yerine getirmiş olanlar, kanuni süresinde yerine getirilmiş sayılacak ve idari para cezası uygulanmayacaktır. Türkiye İş Kurumu tarafından düzenlenen meslek edindirme, geliştirme ve değiştirme eğitimine katılan kursiyerler, hakkında verilmesi gereken bildirge ve belgeler, bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren ( tarihinden ) 6 ay içinde ( tarihine kadar) verilmesi hâlinde kanuni süresinde verilmiş sayılacaktır. Bu yükümlülükler için daha önce uygulanan idari para cezaları silinecektir sayılı Kanunun 62 nci maddesiyle 5510 sayılı Kanuna eklenen geçici 58 inci madde ile Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığında tarihinden tarihine kadar 4-C li olarak istihdam edilen geçici personele ödenen fazla çalışma ücretleri, prime esas esas kazancın hesabında dikkate alınmayacaktır. Tahakkuk ettirilip tahsilatı gerçekleştirilen tutarlar iade ve mahsup edilmeyecektir sayılı Kanunun 63 üncü maddesiyle 5510 sayılı Kanuna eklenen geçici 59 uncu madde ile tarihinde Soma daki maden faciasında hayatını kaybeden sigortalıların, SGK ya olan her türlü borçları silinecektir Ölüm geliri bağlanan hak sahiplerine prim ödeme şartı aranmaksızın ölüm aylığı bağlanacaktır. Anne ve babaya gelir ve aylık bağlanırken muhtaçlık şartı aranmayacaktır. Maden kazasında ölenlerin eş ya da çocuklarından birisi, eşi ya da çocuğu yoksa kardeşlerinden birisi olmak üzere, toplam bir kişiye kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilebilme hakkı verilecektir 5510 sayılı Kanuna eklenen geçici 59 uncu madde, tarihinden geçerli olmak üzere tarihinde yürürlüğe girmiştir sayılı Kanunun 64 üncü maddesiyle 5521 sayılı İş Mahkemeleri Kanununun 7 nci maddesine eklenen ibare ile sosyal güvenlik mevzuatı uygulamasından kaynaklanan davalarda, dava açılmadan önce SGK'ya müracaat şartı getirilmiştir. Yargı yoluna başvurulmadan önce uyuşmazlıklar idari aşamada çözülmeye çalışılacaktır.

15 SAYILI KANUN ÖZETİ Hizmet tespit davalarında, SGK başvuru şartı aranmayacaktır Zorunlu sigortalılık sürelerinin tespiti talebi ile işveren aleyhine açılan davalarda, dava, SGK'ya ihbar edilecektir. SGK davaya, davalı yanında katılacak ve yargılama sonucu verilecek karar kesinleştikten sonra uygulamakla yükümlü olacaktır sayılı Kanunun 65 inci maddesiyle 5952 sayılı Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 10 uncu maddesine eklenen ibare ile Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığında 5 kişiyi geçmemek şartıyla Müsteşarlık Müşaviri çalıştırılabilecektir sayılı Kanunun 66 ncı maddesiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesine eklenen paragraf ile özelleştirme uygulamaları nedeniyle iş akitleri, kamu ya da özel sektör işverenlerince feshedilen ve Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun kapsamında diğer kamu ve kuruluşlarına nakil hakkı bulunmayan personel de yaşlılık ya da malullük aylığı almaya hak kazanıncaya kadar istihdam edilebilecektir sayılı Kanunun 67 nci maddesiyle 657 Kanunu 57 inci maddesinde yapılan değişiklikle aday memur iken aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezası alan memurun görevine son verilecektir sayılı Kanunun 68 inci maddesiyle 657 Kanunun 152 nci maddesinde yapılan değişiklikle Kanunun "Özel Hizmet Tazminatları" ile ilgili düzenleme kapsamına, Türkiye İş Kurumu İş ve Meslek Danışmanları da alınmıştır. (II) sayılı Ek Gösterge Cetveline Sosyal Güvenlik Kurumu Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Merkezi Başkanı, Sosyal Güvenlik Kurumu Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Merkezi Başkan Yardımcısı eklenmiştir sayılı Kanunun 69 uncu maddesiyle 657 Kanunun ek 33 üncü maddesinde yapılan değişiklikle Ağız ve Diş Sağlığı Merkezleri ile Toplum Sağlığı Merkezlerinde nöbet tutan hekimlere de nöbet ücreti verilebilecektir. Yabancı uyruklu hekimler de nöbet ücretlerinden faydalanacaktır sayılı Kanunun 70 inci maddesiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (II) sayılı Cetvelin 8 inci sırasına eklenen ibare ile Sosyal Güvenlik Kurumu Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Merkezi Başkanı, Ücret ve Tazminat Gösterge Cetvelinin 8 inci sırasına eklenmiştir sayılı Kanunun 71 inci maddesiyle 375 sayılı KHK ya eklenen ek madde 17 ile adlî yargının ilk derece mahkemeleri ile bölge adliye mahkemelerinden iş

16 6552 SAYILI KANUN ÖZETİ yoğunluğu diğer mahkemelere göre fazla olan mahkemelerde çalışan memurlar ile sözleşmeli personele, ayda 50 ve her bir personel için yılda 300 saati geçmemek üzere, merkezi yönetim bütçe kanununda belirlenen fazla çalışma ücretinin 3 katını aşmamak kaydıyla fazla çalışma ücreti ödenebilecektir. Ödeme yapılacak personel sayısı, toplam personelin %10'unu geçmeyecektir sayılı Kanunun 72 inci maddesiyle bazı kamu kurumlarında çeşitli unvanlara yönelik kadro ihdasları yapılmıştır. 35 bini öğretmen, i de Milli Eğitim Bakanlığı'nın diğer hizmet sınıfı kadrolarına olmak üzere, tarihine kadar 36 bin atama yapılabilecektir sayılı Kanunun 73 üncü maddesinde, Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerince takip edilen bazı amme alacakları ile büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idarelerinin ve belediyelerin bazı alacaklarının yeniden yapılandırılması ile Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerince takip edilen bazı amme alacaklarının terkinine ilişkin düzenlemelere yer verilmiştir sayılı Kanunun 73 üncü maddesine göre, bir borcun yapılandırılarak ödenebilmesi için; - Maddede belirtilen tür ve dönemden kaynaklı bir alacak olması, - Kesinleşmiş alacak olması, (İhtirazi kayıtla verilen beyannameler üzerine tahakkuk eden vergiler hariç) - Bazı alacakların (onaltıncı fıkra kapsamındaki) vadesinin tarihinden önce olması, - Bazı alacaklar için tarihi itibarıyla vadesi geldiği halde ödenmemiş ya da ödeme süresinin henüz geçmemiş olması şartlarını taşıması gerekmektedir. Madde kapsamında yapılandırılacak alacakların tarihi itibarıyla kesinleşmiş olması gerekmektedir. Bir alacağın kesinleşmesi, alacağın varlığının hukuk aleminde ihtilaflı olmaması veya ihtilafa konu edilme ihtimalinin bulunmaması gerekmektedir. 1-Beyanname ile beyan edilen vergiler beyan edildiği tarihte kesinleşmektedir. Dolayısıyla tarihinden önce beyan edilen vergiler Kanun kapsamına gireceklerdir. 2-İhtirazi kayıtla verilen beyannameler üzerine tahakkuk eden vergilerin dava konusu yapılması halinde bu vergiler kesinleşmemiş alacak olduğu halde, anılan maddenin dördüncü fıkrasına istinaden bu durumdaki vergilerin Kanun hükümlerine göre yapılandırılabilecektir.

17 SAYILI KANUN ÖZETİ 3-İkmalen, re sen veya idarece tarh edilen vergiler ile kesilen vergi cezalarına ilişkin düzenlenen vergi/ceza ihbarnamesinin tebliği üzerine, - Süresi içerisinde dava açılmamış olması veya dava açılmış olmakla birlikte yargılama aşamalarının son bulması, - Uzlaşma hükümlerinden yararlanılarak uzlaşılması, sayılı Kanunun 376 ncı maddesi hükmünden yararlanmak için başvurulması ve bu başvuruya konu cezaya karşı dava açılmamış olması, hallerinde kesinleşmiş olmaktadır. Bu alacaklar Kanun kapsamına gireceklerdir tarihi itibarıyla, ilk derece yargı kararı üzerine tahakkuk ettiği halde yargılaması devam etmesi nedeniyle kesinleşmemiş olan alacaklar madde kapsamına girmemektedir. 5-İdari para cezalarının kesinleşmiş alacak olabilmesi için idari yaptırım kararlarına karşı süresi içerisinde dava açılmaması veya dava açılmış olmakla birlikte yargılama aşamalarının son bulması gerekmektedir. 6- Kanun kapsamına giren alacaklara yönelik açılmış davalardan tarihinden önce davadan feragat edilmişse ve feragata ilişkin mahkeme kararı da çıkmışsa bu alacaklardan tarihi itibarıyla vadesi geldiği halde ödenmemiş ya da henüz ödeme süresi geçmemiş alacaklar kesinleşmiş alacak olarak yapılandırılabilecektir sayılı Kanunun kapsamına giren kesinleşmiş borçlardan tarihinden önce 6183 sayılı Kanun ve diğer kanunlar uyarınca tecil edilmiş ve tecil şartlarına uygun ödeniyor olması halinde borçlular, Kanunun yayımlandığı tarih itibarıyla ödeme süresi geçmemiş olan taksit tutarları için Kanun hükümlerinden yararlanabileceklerdir. 8- Tecil edilmesine rağmen borçların varlığına ilişkin mahkemelerde yargılaması devam eden ve dolayısıyla kesinleşmemiş bulunan borçlar 6552 sayılı Kanun kapsamında yapılandırılmayacaktır. KAPSAMA GİREN VERGİ, RESİM VE HARÇLAR 6552 sayılı Kanunun kapsamına giren vergiler, vergilendirme dönemleri itibarıyla aşağıdaki gibidir tarihinden önceki dönemlere, beyana dayanan vergilerde bu tarihe kadar verilmesi gereken beyannamelere ilişkin vergi ve bunlara bağlı vergi cezaları, gecikme faizleri, gecikme zamları kapsama girmektedir.

18 6552 SAYILI KANUN ÖZETİ 2- Vergilendirme döneminin bitim tarihi ve beyanname/bildirim verme süresinin son günü tarihi öncesine rastlayan dönemler kapsama girmektedir. 3-Dönemin bitim tarihi tarihinden önce olmasına rağmen beyanname/bildirim verme süresinin son günü tarihinden sonra olanlar kapsama girmemektedir tarihinden önce gerçekleştirilen devir ve iktisap işlemleri nedeniyle, tarh edilip, tarihi itibarıyla kesinleşmiş bulunan harçlar kapsamına girmektedir. 5-Karar ve ilam harçları ile yıllık harçlardan, tarihi itibarıyla vadesi geldiği halde ödenmemiş olan ya da ödeme süresi henüz geçmemiş bulunanlar kapsama girmektedir yılına ilişkin olarak tarihinden önce tahakkuk eden motorlu taşıtlar vergisi, Kanun kapsamına girmektedir. 7-Yıl içinde ilk defa kayıt ve tescil edilen taşıtlara ilişkin olup, kayıt ve tescilin yapıldığı tarih tarihinden önce olanlar Kanun kapsamına girmekte, tarihinden sonra kayıt ve tescili yapılanlar kapsama girmemektedir tarihinden (bu tarih dahil) önce yapılan tespitlere ilişkin olarak kesilen usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezalarından kesinleşmiş olup, tarihi itibarıyla vadesi geldiği halde ödenmemiş ya da henüz ödeme süresi geçmemiş olanlar Kanun kapsamına girmektedir. KAPSAMA GİREN İDARİ PARA CEZALARI 6552 sayılı Kanunun kapsamına idari yaptırım karar tutanağının düzenlenme tarihi tarihinden önce olan ve kesinleşmiş olup tarihi itibarıyla vadesi geldiği halde ödenmemiş veya ödeme süresi henüz geçmemiş olan idari para cezaları girmektedir. Buna göre; 1-21/6/1927 tarihli ve 1111 sayılı Askerlik Kanunu, 2- Mülga 11/2/1950 tarihli ve 5539 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun, 3-10/6/1983 tarihli ve 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu, 4-13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, 5-18/1/1984 tarihli ve 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun, 6-23/5/1987 tarihli ve 3376 sayılı Anayasa Değişikliklerinin Halkoyuna Sunulması Hakkında Kanun,

19 SAYILI KANUN ÖZETİ 7-Mülga 13/4/1994 tarihli ve 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun, 8-10/7/2003 tarihli ve 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu, 9-25/4/2006 tarihli ve 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu, 10-25/6/2010 tarihli ve 6001 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun, 11-15/2/2011 tarihli ve 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun, hükümlerine göre tarihinden önce verilen idari para cezaları 6552 sayılı Kanun kapsamına girmektedir tarihinden önce verilmekle birlikte tarihi itibarıyla kesinleşmemiş olan idari para cezaları 6552 sayılı Kanun kapsamına girmemektedir. KAPSAMA GİREN DİĞER BORÇLAR 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamında takip edilen ve vadesi tarihinden önce olduğu halde tarihi itibarıyla kesinleşmiş bulunan diğer asli ve fer i amme alacakları Kanun kapsamına girmektedir. Bu alacaklar ecrimisiller, kaynak kullanımını destekleme fonu (KKDF) alacakları, destekleme ve fiyat istikrar fonu (DFİF) alacakları, öğrenim ve katkı kredisi alacakları, doğrudan gelir desteği ödemelerinden geri alınması gereken alacaklar, mahkûmlara ödettirilecek yiyecek bedelleri gibi alacaklardır. KAPSAMA GİRMEYEN BORÇLAR tarihi itibarıyla kesinleşmemiş alacaklar Kanun kapsamına girmemektedir tarihi itibarıyla, ilk derece yargı kararı üzerine tahakkuk ettiği halde yargılaması devam etmesi nedeniyle kesinleşmemiş olan alacaklar Kanun kapsamına girmemektedir. 3-Dönemin bitim tarihi tarihinden önce olmasına rağmen beyanname/bildirim verme süresinin son günü tarihinden sonra olanlar kapsama girmemektedir.

20 6552 SAYILI KANUN ÖZETİ 4-Yıl içinde ilk defa kayıt ve tescil edilen taşıtlara ilişkin olup, tarihinden sonra kayıt ve tescili yapılan araçlara ilişkin MTV borçları kapsama girmemektedir. 5- Tecil edilmesine rağmen borçların varlığına ilişkin mahkemelerde yargılaması devam eden ve dolayısıyla kesinleşmemiş bulunan borçlar 6552 sayılı Kanun kapsamında yapılandırılmayacaktır takvim yılına ilişkin gelir ve kurumlar vergisine mahsuben ödenmesi gereken geçici vergiler 6552 sayılı Kanun kapsamına girmemektedir sayılı Belediye Kanununun geçici 5 inci maddesi ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun geçici 3 üncü maddesi kapsamında uzlaşılan alacaklar hakkında uzlaşma hükümlerinden yararlanan kuruluşlardan aranılan amme alacaklarının madde kapsamında yapılandırılmayacaktır tarihinden önce verilmekle birlikte tarihi itibarıyla kesinleşmemiş olan idari para cezaları 6552 sayılı Kanun kapsamına girmemektedir. 9-Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerince 6183 sayılı Kanun kapsamında takip edilen; a- Adli ve idari para cezaları (6552 sayılı Kanunun 73 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan idari para cezaları hariç), b- Mülga tarihli ve 6326 sayılı Petrol Kanununa istinaden alınan Devlet hissesi ve Devlet hakkı, c- Mülga tarihli ve 6747 sayılı Şeker Kanununa istinaden alınan şeker fiyat farkı, d- Mülga tarihli ve 79 sayılı Milli Korunma Suçlarının Affına, Milli Korunma Teşkilat, Sermaye ve Fon Hesaplarının Tasfiyesine ve Bazı Hükümler İhdasına Dair Kanuna istinaden alınan akaryakıt fiyat istikrar payı ve akaryakıt fiyat farkı, e tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununa istinaden alınan Devlet hakkı ve özel idare payı ile madencilik fonu, f- Mülga tarihli ve 491 sayılı Denizcilik Müsteşarlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye ve tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye istinaden alınan kılavuzluk ve römorkörcülük hizmet payları, g tarihli ve 6491 sayılı Türk Petrol Kanununa istinaden alınan Devlet hissesi, 6552 sayılı Kanunun kapsamına girmemektedir.

21 SAYILI KANUN ÖZETİ BELEDİYELERCE TAKİP EDİLEN ALACAKLAR 6552 sayılı Kanunun 73 üncü maddesinin on altıncı fıkrasında, belediyelerin ve büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idarelerinin madde kapsamında yapılandırılarak ödenecek alacakları sayılmıştır. 1-Emlak vergisi ile çevre temizlik vergisi ve bunlara bağlı vergi cezaları, gecikme faizleri, gecikme zamları ve emlak vergisi üzerinden hesaplanan taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı payı ile bunlara bağlı gecikme zamları 6552 sayılı Kanun kapsamına girmektedir. 2-Belediyelerin su abonelerinden olan su kullanımından kaynaklanan alacakları ile bunlara bağlı fer i (sözleşmelerde düzenlenen her türlü ceza ve zamlar dahil) alacaklar 6552 sayılı Kanun kapsamına girmektedir. 3- Büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idarelerinin abonelerinden olan su ve atık su bedeli alacakları ile bu alacaklara bağlı faiz, gecikme faizi, gecikme zammı gibi fer i (sözleşmelerde düzenlenen her türlü ceza ve zamlar dahil) alacakları 6552 sayılı Kanun kapsamına girmektedir. 4-Vadesi tarihinden önce olduğu halde, kesinleşmiş olup tarihi itibarıyla ödenmemiş bulunanlar 6552 sayılı Kanun kapsamına girmektedir. BAŞVURU SÜRESİ VE ŞEKLİ 6552 sayılı Kanun hükümlerinden yararlanmak isteyen borçluların tarihini izleyen ikinci ayın sonuna kadar ( tarihine kadar) borçlu bulundukları tahsil dairelerine başvurmaları gerekmektedir. Bu başvuruların Maliye Bakanlığının yayınlayacağı Tebliğle belirlenecek dilekçe ve usulle yapılması gerekmektedir. Borçluların birden fazla vergi dairesine olan borçları için 6552 sayılı Kanun hükümlerinden yararlanma talebinde bulunmaları halinde, her bir vergi dairesine ayrı ayrı başvurmaları gerekmektedir. Borçlular, madde kapsamına giren toplam borçları için madde hükmünden yararlanabilecekleri gibi sadece talep ettikleri dönem ve türler açısından da maddeden yararlanabileceklerdir.

22 6552 SAYILI KANUN ÖZETİ Ancak, motorlu taşıtlar vergisi mükelleflerinin, her bir taşıt itibarıyla hesaplanacak toplam borç tutarı için başvuruda bulunmaları gerekecektir Tüzel kişiler ya da tüzel kişiliği haiz olmayan teşekküller için Kanun hükümlerinden yararlanma başvuruları bunların kanuni temsilcileri tarafından yapılacaktır. Haklarında iflasının açılmasına karar verilen gerçek ve tüzel kişilerin Kanun hükümlerinden yararlanabilmeleri için iflas işlemlerini yürüten iflas idaresinin ilgili vergi dairesine yazılı olarak müracaat etmesi gerekecektir. Bununla birlikte, iflas halindeki tüzel kişiliklerin ortaklarının ve kanuni temsilcilerinin 213 sayılı Kanun ve 6183 sayılı Kanun uyarınca sorumlu oldukları borçlar için Kanun hükümlerinden yararlanabilmeleri mümkün bulunmaktadır. Haklarında iflas ertelemesi kararı bulunan şirketler ve kooperatifler 6552 sayılı Kanuna göre yapacakları başvurularını haklarında verilmiş mahkeme kararına göre temsile yetkili kişiler vasıtasıyla yapacaklardır sayılı Kanun hükmünden, 213 sayılı Kanun ile 6183 sayılı Kanunda yer alan sorumluluk düzenlemeleri nedeniyle mirasçılar, kefiller, şirket ortakları ve kanuni temsilciler gibi amme borçlusu sayılan kişiler sorumlu oldukları tutar dikkate alınarak Kanun hükümlerinden yararlanabileceklerdir. Borcun ödenmesinden müştereken ve müteselsilen sorumluluğu bulunan yeminli mali müşavirler Kanun hükümlerinden yararlanmaları mümkündür. Adi ve kollektif şirketlerde ortak olanlar şirketin borçlarının tamamı üzerinden müştereken ve müteselsilen sorumlu olduklarından, bu ortaklar da sorumlu oldukları bu borçlar için madde hükmünden yararlanabileceklerdir sayılı Kanun kapsamında borçlarını yapılandırarak yirmi dört, otuz, otuz altı ve kırk iki eşit taksit seçeneklerini tercih eden mükelleflerden taksit ödemesi 6552 sayılı Kanunun yayımlandığı tarih itibarıyla devam edenlerin bu borçları için madde hükmünden yararlanmaları mümkün bulunmamaktadır. Başvurular üzerine tahsil daireleri tarafından borçlulara ödeme planları verilecektir. YAPILANDIRILACAK BORÇ TUTARI 6552 sayılı Kanunu kapsamında yapılandırılacak borçlarda bu borçlara ilişkin faiz, cezai faiz, gecikme faizi ve gecikme zammı yerine tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınacaktır. Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak Yİ-ÜFE tutarı, faiz, cezai faiz, gecikme faizi veya gecikme zammının hesaplama yöntemleri kullanılarak tespit edilecektir.