TRAKYA KALKINMA AJANSI PLANLAMA, PROGRAMLAMA VE KOORDİNASYON BİRİMİ

Transkript

1 23.Ağustos.2013 KONU: Proje Fikirleri konulu davet yazınıza ilişkin Sayın Mehmet Karaman, TRAKYA KALKINMA AJANSI PLANLAMA, PROGRAMLAMA VE KOORDİNASYON BİRİMİ Proje Fikirleri konulu ve 22/08/2013 tarihli yazınıza ilişkin yorum ve harici proje fikirlerimiz; Trakya Bölge Planına olan çekincemiz saklı kalmak kaydıyla; ekte sunulmuştur. Saygılarımızla, TRAKYA KALKINMA DERNEĞİ Yönetim Kurulu Adına Başkan Ahmet Kapsız EK-1-: Proje Taslakları hakkında yorum ve görüşlerimiz EK-2-:Alternatif proje önerilerimiz 1

2 KONU: Proje Fikirleri konulu davet yazınıza ilişkin EK-1- Proje Taslakları Hakkında Yorum ve Görüşlerimiz ( Sayda 2 ~ 47 ) Öncelik temalar ve proje başlıkları mavi; yorumlar kırmızı renkle yazılmıştır. 1. ÖNCELİK: BÖLGENİN EĞİTİM VE BİLİMSEL ALTYAPISI DESTEKLENEREK YENİLİK MERKEZİ OLMASI SAĞLANACAKTIR Proje: Bilgi ve İletişim Altyapısı Kurulması Projesi İlgili Politika 1. 1: Ar-Ge, yenilik ve teknoloji alanındaki kurumsal yapılanma ve altyapı geliştirilecektir. Bilgi ve iletişim altyapısının kurulması ile bilgiye ulaşma ve onu kullanabilme daha kolay olacaktır. Bu bağlamda bilgi ve iletişim teknolojilerine yaygın olarak erişim sağlanacaktır. Özellikle Bölgede bulunan üniversiteler ve araştırma merkezlerinin bilimsel ve teknolojik altyapıları geliştirilecektir. Bölgesel gelişimi hızlandırıcı olacağı düşünülen araştırma kurumları ve merkezlerinin Bölgede yapılanmaları teşvik edilecektir. Bu kapsamda öncelikle, tarım-gıda sektörüne Ar- Ge ve yenilik hizmeti vermek üzere Tarım ve Gıda Teknoloji Bölgesi/Merkezi kurulması teşvik edilecektir. Bölgenin enerji ve çevre, biyoteknololoji ve gen gibi spesifik konularda çalışmalar yapabilmesi için gerekli altyapılar oluşturularak bu özel alanlarda ihtisaslaşması sağlanacaktır. Üniversiteler, Trakya Kalkınma Ajansı, KOSGEB, Kamu Kurum ve Kuruluşları Uzun Vade Proje: Bölgede Enerji ve Çevre, Biyoteknololoji ve Gen Merkezi Kurulması İlgili Politika 1. 1: Ar-Ge, yenilik ve teknoloji alanındaki kurumsal yapılanma ve altyapı geliştirilecektir. Bölgenin enerji ve çevre, biyoteknololoji ve gen gibi spesifik konularda çalışmalar yapabilmesi için gerekli altyapılar oluşturularak bu özel alanlarda ihtisaslaşması sağlanacaktır. Üniversiteler, Trakya Kalkınma Ajansı, KOSGEB, Kamu Kurum ve Kuruluşları Uzun Vade Proje: İnsanlar Gelişir Kurumlar Gelişir Yukarıdaki iki taslak projede aynıdır. İzmir Kalkınma AAjansının güdümlü proje desteği çerçevesinde hazırlamaya başladığı İzmir Teknoloji Geliştirme Bölgesi projesi ve/yada bunun gelişkin bir formasyonu olan Trakya İl Yenilik Platformları projesi daha isabetli olacaktır. Politika 1. 2: Bölgede yenilik ve araştırma kültürü ile bu doğrultuda insan kaynakları geliştirilecektir. Bölgesel yenilik stratejisi başta Bölgedeki üniversiteler olmak üzere katılımcı bir süreçle hazırlanarak plan dönemi içerisinde hayata geçirilmeye yönelik tedbirler alınacaktır. Bölge üniversitelerinde akademisyen, öğrenci ve mezunlar arasında girişimciliği teşvik etmeye ve araştırma sonuçlarını ticarileştirmeye yönelik farkındalık ve 2

3 İlgili eğitim faaliyetleri yürütülecektir. Ayrıca, bilgi toplumu konusunda bilgi ve teknoloji okur-yazar birey sayısını artırmak ve doğru bilgiye kolay ulaşan, bilgiyi üreten, bilgiyi uygulamaya geçiren bir bilgi toplumu oluşturmak hedeflenmektedir. Üniversiteler, Tübitak, Trakya Kalkınma Ajansı, KOSGEB, Kamu Kurum ve Kuruluşları, Özel Sektör Firmalar Proje: Fonun Adresi TRAKYA İlgili Avrupa Birliğinin Hayat Boyu Öğrenme/Grundwig türü hibe destek programları bu tip projelerin gerçekleşmesi adına tüm kurum ve kuruluşlara açık olup hem ulusal hemde bölgesel düzeyde zaten layıkıyla değerlendirilmektedir. Üniversitelerimizinde bu konuya en az ilk öğretim kurumları ve stklar kadar ilgi göstermesi için bölgedeki AB bürolarının daha aktif çalışması yeterli olacaktır. Ayrı bir proje mantığına gerek bulunmamaktadır. Politika 1. 3: Ulusal ve uluslararası Ar-Ge fonların Bölgeye çekilmesine yönelik tedbirler alınacaktır. Kamu ve özel sektörün, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, TÜBİTAK, KOSGEB ve AB destek programları başta olmak üzere, ulusal düzeyde uygulanmakta olan programlardan yararlanmalarını sağlamamak amacıyla kurumsal işbirlikleri çerçevesinde proje hazırlama ve fonlar hakkında bilgilendirmeye yönelik farkındalık faaliyetleri yürütülecektir.buna ek olarak, Bölgesel bazdaki destek ve teşviklerin öncelikle Ar-Ge ve yenilikçiliğin teşvik edilmesine odaklanması yönünde gerekli tedbirler alınacaktır. Valilikler, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlükleri, KOSGEB, Trakya Kalkınma Ajansı, Üniversiteler Avrupa Birliği, Yerel Yönetimler, Kamu Kurum ve Kuruluşları Proje: Yenilikçi Hizmet Yarışması İlgili Söz konusu fonların ulusal yönetmenleri her türlü açıklama ve tanıtımı fazlasıyla yapmakta olup bunun bölgesel düzeye indirilmesi yerel bürokrasi ve TSO ların görevidir. Bölge kurumlarının daha aktif çalışmalarını talep etmek yeterlidir. Ayrı bir proje mantığına gerek bulunmamaktadır. Politika 1. 4: Kamu kurumlarında yenilikçi hizmet sunumu geliştirmeye yönelik uygulama ve girişimler teşvik edilecektir. Bölgede yer alan Kamu kurumları ve yerel yönetimler, araştırma ve yenilikçilik çalışmalarına katkı sağlayan ve uygun ortam koşulları sağlandığında uygulamacı projeler üretebilen kurumlardır. Yerel yönetimler başta olmak üzere kamu kurumlarının yenilikçilik yetenek ve kültürlerini geliştirici programlar oluşturulacaktır. Bu kurumların personelinin yaratıcılık, yenilikçilik ve problem çözme gibi yeteneklerin geliştirilmesine yönelik yarışmalar düzenlenecektir. Valilikler, Üniversiteler, Trakya Kalkınma Ajansı Yerel Yönetimler, Üniversiteler, Kamu Kurum ve Kuruluşları Çok sayıda ulusal ve uluslar arası kuruluş yarışma mantığıyla çok 3

4 sayıda teşvik mekanizması uygulamaktadır. Bu kuruluşların bölgedeki temsilciliklerinin bu mekanizmaları tanıtıma yönelik daha aktif çalışma yapmalarını sağlamak yeterlidir. Ayrı bir proje mantığına gerek bulunmamaktadır. 2. ÖNCELİK: BÖLGE GENELİNDE İŞBİRLİĞİ KÜLTÜRÜ VE SOSYAL DAYANIŞMA GELİŞTİRİLECEKTİR Proje: Profesyonel STK, Profesyonel Birlik Projesi İlgili Politika 2. 1: STK ların kurumsal ve yönetsel kapasiteleri arttırılacaktır. Bölgede bulunan sivil toplum kuruluşları ve birliklerin organizasyon yapılarının eksikliğinden dolayı kapasitelerinin yeterince kullanılamadığı düşünülmektedir. Alanında uzmanlaşmış örnek teşkil eden ulusal ve uluslararası sivil toplum kuruluşlarına ziyaretler yapılarak hem kurumlar arası işbirliği yapabilme olanakları arttırılacak hem de ziyaret edilen kurumların iyi örneklerinin ve tecrübelerinin Bölgemize taşınması sağlanacaktır. Bölgede faaliyette bulunan sivil toplum kuruluşlarının aynı veya benzer faaliyette bulunan sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği yaparak beraber çeşitli organizasyonlar yapamadıkları düşünülmektedir. Bu bağlamda, Ortak faaliyet alanına sahip STK ların işbirliği yapmalarına yönelik bölgesel nitelikli çalışma ve faaliyetler teşvik edilecektir. Bölgedeki farklı illerde yer alan STK ların ortak platformlar etrafında birleşmeleri özendirilecektir. Sivil toplum kuruluşlarının Bölgemizde uygulamak istedikleri iyi örnek ve girişimler kamu kurum ve kuruluşları ile işbirliği çerçevesinde gerçekleştirilecektir. Sivil Toplum Kuruluşları, Dernekler İl Müdürlükleri Trakya Kalkınma Ajansı Proje: Sosyal Sorumluyuz Yarışması İlgili Bu bir proje yaklaşımından keza sivil toplum örgütü geliştirme yaklaşımıdır.derneğimizin üyesi olduğu Birleşmiş Milletler CSO ve Avrupa Birliği TACSO gibi multinasyonel kuruluşlar sivil toplum kuruluşlarının gelişmeleri noktasında son derece faydalı eğitim ve buna yönelik projeler uygulamaktadır.bölge stklarının bu tip kuruluşlarla iletişim kurmaları yeterlidir. Ayrı bir proje mantığına gerek bulunmamaktadır. Politika 2. 3: Bölgesel sosyal sorumluluk uygulamaları geliştirilecektir. Bölgenin kalkınmasında kamunun olduğu kadar STK ve özel sektöründe etkin roller alması beklenmektedir. Bölgede üretim yapan özel sektörün Bölgenin kalkınmasına yönelik başta çevre, eğitim ve sağlık hizmetleri olmak üzere kamu ile işbirliği halinde sosyal sorumluluk projeleri gerçekleştirmeleri için yarışma düzenlenecektir. Valilikler, Sivil Toplum Kuruluşları, Kamu Kurumları Trakya Kalkınma Ajansı, Yerel Yönetimler Sosyal Sorumluluk kavramının uluslar arası anlayış çerçevesindeki manası tam olarak anlaşılamadan salt kavramsal derinliğinde 4

5 geliştirilecek yaklaşımlar faydasızdır. Böyle bir projeden önce hedef kitlenin Paydaşlık, Sorumlu Yatırımlar Modeli, Çevresel Sosyal ve Kurumsal Yönetim, Pozitif Filtreleme, Shareholder Advocacy, Community Investing ve Best-In- Class gibi temel kavramlar konusunda eğitilerek; varoluş nedeninine uygun bir strateji karakteri geliştirmeleri yönünde proje hazırlanmalıdır. Proje: Sivil Toplum Öğrenciyle Buluşuyor. Politika 2. 4: Okul öncesi başta olmak üzere örgün eğitim kurumlarında okuyan öğrencilerde işbirliği ve sosyal dayanışmayı güçlendirici organizasyon ve faaliyetler teşvik edilecektir. Çok küçük yaşlardan başlanarak bireylere Sivil Toplum ve İşbirliği kavramları aktarılacaktır. Bu kapsamda okulların sivil toplum kurumlarına ziyaretler yapması ve sivil toplum kurumlarının da okullara ziyaretler yapmaları sağlanacaktır. Gençlerde sosyal sorumluluk davranışlarını özendirici uygulamalar kamu kurum ve kuruluşları ile işbirliği halinde geliştirilerek gençlerin bu programlara katılımları özendirecek paneller düzenlenecektir. İlgili Üniversiteler, İl Milli Eğitim Müdürlükleri, Sivil Toplum Kuruluşları Kamu Kurum ve Kuruluşları Genç neslin kişisel gelişiminde okulları ve ailelerinden sonra en önemli görev stklara düşmektedir. Son derece uygun ve faydalı bir proje yaklaşımıdır. Geliştirilerek uygulanması bölgemiz geleceği adına önemli olup; projenin gelişim eksenlerinin küresel emsaller paralelinde ve profesyonel düzeyde yapılması yerinde olacaktır. 3. ÖNCELİK: GİRİŞİMCİLİK KÜLTÜRÜ GELİŞTİRİLECEKTİR Proje: Girişimci Sayısı Artıyor Trakya Gelişiyor Projesi İlgili Politika 3. 1: Bölgenin girişimcilik potansiyeli yükseltilecektir. Trakya Bölgesindeki girişimci sayısını artırarak özellikle inovasyon fikirlerin desteklenmesi bölgenin kalkınması için önemli bir olgudur. Bu bağlamda öncelikle gençleri ve kadınları hedef alan eğitim ve farkındalık faaliyetleri yürütülecek, girişimciliği özendirici ve tetikleyici dernek ve kurumsal yapıların kurulması özendirilecektir. Bölgede açılacak girişimcilik kursları saha çalışmaları ile belirlenen sektör ve alanlara özel olarak dizayn edilerek uygulanacak ve bu eğitimlere gelen girişimcilere fon ve hibe kaynakları konularında danışmanlık sağlanacaktır. Trakya Kalkınma Ajansı, KOSGEB, Üniversiteler Sivil Toplum Kuruluşları Proje: İş Fikirleri Üretme Atölyesi Girişimci Kredisi Garantili Politika 3. 1: Bölgenin girişimcilik potansiyeli yükseltilecektir. TR21 Trakya Bölgesi nde gerçekleştirilen Girişimcilik Analizi bölgede yeni bir girişim başlatma ya da çalıştığı kurum için girişimci olma isteği olanların ankete katılanların sadece %2,5 i olduğu görülmüştür. Bölgede girişimciliğin önündeki en büyük engel geçmişte tarımdan iyi kazanmış bir nüfusun günümüzde değerlenen Trakya topraklarının rantı ile mali bir sıkıntı yaşamıyor olmasıdır. 5

6 İlgili İnsanların yeni iş fikirlerini ortaya çıkarmalarını ve bu fikirleri icraata dökmek üzere uygulama planlarını yapmaları konusunda ortak akıl toplantılarına ve sosyal bir desteğe ihtiyaç duymaktadırlar. İş fikirleri üretme atölyesi bireylerin birlikte fikir geliştirme, bunların uygulama planlarını paylaşma ve hatta ortaklıklar oluşturma konusunda temellerin atılmasına yönelik ilk adımların atılacağı bir danışmanlık sistemi ile desteklenmiş bir çalışma ve uygulama merkezi olacaktır. Temel Faaliyetler: Girişimci olmak isteyenlerin dikkatinin çekilmesi, Uygun bir toplantı ortamının sağlanması, Danışmanlık sisteminin kurulması, Periyodik toplantıların dizaynı ve organize edilmesi, Girişimci adayların karşılıklı etkileşimde bulunabileceği sosyal ortamların tasarlanması ve organize edilmesi. Üniversiteler, İŞKUR, Kalkınma Ajansı, Ticaret ve Sanayi Odaları. Özel Sektör Proje: Girişimciler Yarışıyor Projesi Politika 3. 1: Bölgenin girişimcilik potansiyeli yükseltilecektir. Bölgede potansiyel girişimcileri tespit etmeye yönelik olarak bölgesel girişimcilik yarışmaları organize edilmesi yanında ulusal düzeydeki girişimcilik yarışmalarının da Bölgede etkin tanıtımı yapılacaktır. Bu kapsamda başta üniversiteler ve ticaret ve sanayi odalarının girişimcilik ve iş planı yarışmaları organize etmeleri özendirilecektir. İlgili Proje: Yılın Girişimcisi İlgili Üniversiteler, Ticaret ve Sanayi Odaları, Trakya Kalkınma Ajansı, KOSGEB Sivil Toplum Kuruluşları, Kamu Kurum ve Kuruluşları Politika 3. 1: Bölgenin girişimcilik potansiyeli yükseltilecektir. Bölgenin başarılı girişimcileri tespit edilerek bu girişimcilerin hikâyelerinin birer iyi örnek olarak Bölgede tanıtımına yönelik faaliyetler yürütülecektir. Bu kapsamda ayrıca yılın girişimcisi yarışması il veya Bölge bazında üniversite ve ticaret ve sanayi odalarının rehberliğinde yapılacaktır. Üniversiteler, Ticaret ve Sanayi Odaları, Trakya Kalkınma Ajansı, KOSGEB Sivil Toplum Kuruluşları, Kamu Kurum ve Kuruluşları Proje: Uygulayarak Girişelim / Girişimcilik Akademisi İlgili Politika 3. 1: Bölgenin girişimcilik potansiyeli yükseltilecektir. Üniversite öğrencilerini girişimciliğe teşvik edebilmek için, lisans ve lisansüstü öğrencilerine hitap eden girişimcilik derslerinde sadece teorik boyutla yetinmeyip tecrübeli girişimcilerle fikir alışverişi ile bilgi ve deneyim paylaşımı ortamı sağlayacak eğitim ve organizasyonlar düzenlenecektir. Bölgede yer alan üniversitelerde Girişimcilik Akademisi olarak tanımlanabilecek yapılar oluşturularak öğrenci ve yetişkin girişimci adaylarına yönelik strateji oluşturma, iş modeli geliştirme, iş planı yazma ve girişimcilerin tecrübelerinin paylaşılması konularında eğitimler verilecektir. Üniversiteler, Ticaret ve Sanayi Odaları, Trakya Kalkınma Ajansı, KOSGEB, Sivil Toplum Kuruluşları, Kamu Kurum ve Kuruluşları 6

7 Proje: Girişimde Fikrin Gerçeğe Dönüştüğü Bölge: Trakya Politika 3. 2: Girişimcilere yol gösterecek bölgesel iş ve yatırım imkânları konusunda araştırmalar yapılacaktır. Bölgesel çapta sektör analizleri yapılarak Bölgedeki iş ve yatırım imkanları konusunda envanter oluşturulacaktır. Sektör bazında yatırım için gerekli parametreler özenle seçilerek (hammaddenin varlığı, ulaşım maliyetleri, pazara yakınlık) bu veriler haritalara işlenerek Bölge için potansiyel yatırım kalemleri konusunda yatırımcıya fikir verecek ve yönlendirecek doküman ve sunumlar oluşturulacaktır. İlgili Bölgenin tarih, kültür, eko, agro ve eno turizm potansiyelleri olan yerlerde yaşayan halkın turizme hizmet edecek işletmeler kurmaları teşvik edilecek ve onlara teknik destekler sağlanacaktır. Bu teknik destekler kapsamında yöre insanlarına kamu teşvik ve desteklerinden faydalanma, iş geliştirme, iş planı yapma ve uygulama ve yatırım kararları alma konularında sürekli eğitimler sağlanacaktır. Trakya Kalkınma Ajansı, KOSGEB Valilikler, Yerel Yönetimler, Sivil Toplum Kuruluşları Proje: Fikir Hazırsa Fon Hazır Politika 3. 3: Girişimcilik Finansmanı Konusunda Farkındalık ve Bilgilendirme Faaliyetleri Yürütülecektir. Etkin girişimcileri destekleyerek ekonomik gelişime katkıda bulunma temeline dayanan melek yatırımcılık, hem yatırımcıya hem de girişimciye karşılıklı fayda sağlamaktadır. Melek yatırımcılık, inovatif zihinlerin önünü açarken yarattığı yeni ürün, hizmet ve iş alanlarıyla yeni ekonominin itici gücü olacaktır. Bu bağlamda, ulusal ve uluslararası melek yatırımcı aktivitelerini organize edilecek ve melek yatırımcıların Bölgeye çekilebilmesi için konferans ve toplantılar düzenlenecektir. İlgili Girişimcilere kamusal destek sağlayan Kosgeb, Tübitak, Kalkınma Ajansı vb kurumların girişimcilere sağladığı kaynakların etkin tanıtımı yapılarak bölgesel düzeyde yararlanma oranı arttırılacaktır. Buna ek olarak, girişimcilerin Kredi Garanti Fonu ve benzeri ulusal ve uluslararası girişimcilik fonlarından faydalanabilmeleri için çalışmalar düzenlenecektir. Trakya Kalkınma Ajansı, KOSGEB, Tübitak Ticaret ve Sanayi Odaları, Sivil Toplum Kuruluşları Proje: İnovatif Fikir, Kolay Fon İlgili Politika 3. 4: Yenilik Odaklı Girişimler Öncelikle Teşvik Edilecektir. Bilim ve teknolojiye dayalı yeni fikir ve buluşlara sahip girişimlerin artırılması için öncelikle yeni ürün, yeni süreç, bilgi ve/veya hizmet üretilmesi ve ticarileştirilmesi için araştırma, geliştirme, inovasyon ve endüstriyel uygulama projeleri geliştiren girişimciler desteklenerek özendirilecektir. Bu kapsamda; yenilikçi girişimlere destek verilmesine yönelik bölgesel yenilikçilik tabanlı fon ve hibelerinin oluşturulması sağlanacaktır. Trakya Kalkınma Ajansı, KOSGEB, Tübitak Ticaret ve Sanayi Odaları, Sivil Toplum Kuruluşları Proje: Yatırımcı / Girişimci Merkezleri Kurulması Projesi Politika 3. 5: Girişimciler için yatırımcı/girişimci danışma ofisleri kurularak 7

8 yaygınlaştırılacaktır. Yeni girişim yapacak adaylara yol gösterecek, karşılaşacakları sorunlar karşısında çözüm önerileri getirecek danışma ofislerinin yaygınlaştırılarak etkin olarak işlev kazandırılması sağlanacaktır. Bu kapsamda Kalkınma Ajansı ve KOSGEB in yatırımcı ve girişimcilere daha etkin hizmet verecek şekilde kurumsal yapılanması güçlendirilecektir. İlgili Bununla birlikte üniversiteler, ticaret ve sanayi odaları ile özel sektör, yatırımcı/girişimci danışma ofisleri kurmaları yönünde özendirilerek teşvik edilecektir. Söz konusu ofislerin akreditasyonlarının sağlanmasına yönelik gerekli tedbirler alınarak hizmet kaliteleri yükseltilecektir. KOSGEB, Trakya Kalkınma Ajansı, Tübitak Ticaret ve Sanayi Odaları, Sivil Toplum Kuruluşları Proje: Girişim Park ve Girişim Ofis şeklinde Kuluçka Merkezlerinin Kurulması Politika 3. 6: Bölgesel düzeyde Girişim Park ve Girişim Ofis benzeri girişimciliği destekleyici kuluçka merkezleri oluşturulacaktır. İlgili Girişimlerin yapılabilmesi için gerekli ortamın hazırlanması önemlidir. Bu kapsamda girişimciliğin başlangıç aşamasında girişimlerin sağlam temeller üzerinde oturmasını sağlayacak kuluçka merkezleri öncelikle bölgesel gelişim odaklarında olmak üzere Bölge geneline yayılacaktır. Bölgesel düzeyde kurulacak olan girişim ofis, girişim park ve kuluçka merkezi gibi yapılar; girişimciler, şirketler ve üniversite arasındaki araştırma ve teknoloji geliştirmeye yönelik faaliyetlerdeki ve projelerdeki işbirliğini sürekli ve etkin kılacak uygun koşulları oluşturarak Bölgenin Ar-Ge potansiyeline ve teknoloji üretebilme yeteneğine katkıda bulunacaktır. Bu kapsamda oluşturulacak Girişim Ofisler bölgedeki girişimcilere gelişmeleri için kuluçka ortamı sağlayacak şekilde Bölge içinde şehir merkezlerinde ticaret potansiyeli yüksek yerlere kurulacaktır. Ayrıca Bölgenin yöresel ürünlerinin satışına yönelik olarak İstanbul başta olmak üzere Türkiye nin büyük kentlerinde girişim ofisler açılması sağlanacaktır. KOSGEB, Trakya Kalkınma Ajansı, Tübitak Ticaret ve Sanayi Odaları, Sivil Toplum Kuruluşları Bölge insanının Girişimcilikten kaçma probleminin önce bilimsel çerçevede analiz edilmesi şarttır. Girişimcilik kültürünün geliştirilmesine yönelik üstteki gibi projeler ancak sentez odaklar netleştirildikten sonra faydalı olabilirler.varsayımlar üzerine yada diğer bölgelerdeki benzer türde projelerin bölgede uygulanması sonucunda ortaya çıkacak verimsiz sonuçlar girişimci kitlenin dahada uzaklaşmasına yol açar.bu vesileyle sözkonusu öncelik teması altındaki asli proje çerçevesinin bilimsel analiz-sentez ve sebep-sonuç ilişkileri üzerinde şekillendirilmesi gerekir. 4. ÖNCELİK: BÖLGESEL DÜZEYDE İSTİHDAM EDİLEBİLİRLİK GELİŞTİRİLECEKTİR Proje: Bölgesel İş Gücü Araştırmaları Merkezi Politika 4. 1: İstihdam olanakları ile ilgili iş gücü piyasası talep ve arz çalışmaları yapılacaktır. 8

9 TR21 Trakya Bölgesi kronolojik olarak tarım ve hayvancılık, sanayi ve hizmetler sektörleri ile sürdürdüğü gelişme sonucunda karma bir yapıya sahip olmuştur. Karma yapı içinde insan kaynaklarının kurumsallaşması gerçekleşmemiştir. Trakya insanı tarım-sanayi-devlet sektörü arasında bir konumda kalmış ve uzmanlaşma konusunda sorun yaşamaktadır. Boş vakitlerinde tarım ile uğraşan insanların devlet kurumlarında veya sanayi kuruluşlarında çalıştığı görülmekte ve özellikle sanayi kuruluşlarında çalışanların tarımsal varlıklarını bir güvence olarak görerek sanayi kuruluşlarında devamlı olmadıkları gözlemlenmektedir. Bölgenin sanayi yatırımlarına açık olması iş gücü ile ilgili dinamiklerin daha karmaşık hale gelebileceğine işaret etmektedir. İş gücü talebi, iş gücü arzı, işçilerin sosyal ve ekonomik sorunları, yüksek işçi değiştirme oranları ve ilgili konuların akademik ve uygulamalı olarak araştırılacağı ve ilgili kuruluşlar ve paydaşlar için uygun stratejilerin oluşturulacağı bir İş Gücü Araştırmaları Merkezi kurumsal işbirlikleri ile kurulacaktır. Ayrıca söz konusu proje ile aşağıdaki faaliyetlerin yürütülmesi de beklenmektedir. TR21 Trakya Bölgesi ndeki iş profillerinin çıkartılması, Bu iş profillerinin tanıtımını sağlayacak web portalının ve diğer tanıtım materyallerinin hazırlanması, Meslek tanıtımlarının yapılacağı toplantı organizasyonlarının yapılması, İŞKUR, üniversiteler ve Ticaret ve Sanayi Odaları gibi kuruluşlarda meslek değiştirmek isteyenleri yönlendirecek insan kaynakları masalarının oluşturulması, Meslek değiştirme konusunda karamsar olan çalışanlara psikolojik destek sağlanması, Üniversitelerde meslek değiştirmek isteyenlere yönelik Meslek Yüksek Okulları nda programlar geliştirilmesi ve Meslek Yüksek Okulları nın kapasitesinin paralel olarak geliştirilmesi, Üniversitelerde öğrencilere aldıkları eğitimler ile yapabilecekleri meslekler ve alternatifleri hakkında bilgi verilmesi. İlgili Üniversiteler, Ticaret ve Sanayi Odaları, Meslek Örgütleri, Sendikalar Türkiye İstatistik Kurumundan talep edilecek spesifik istatistikler doğrultusunda analiz yapılarak bu tip bir proje yaklaşımının değerlendirilmesi daha doğrudur. Harici bir istatistik yada bilimsel bir analiz olmadan istihdam üzerine sebep-sonuç projeleri yapmak gereksizdir. Proje: Kamuda Dinamik İnsan Kaynakları Yönetimi ve Hizmet Kalitesinin Arttırılması Politika 4. 2: İnsan kaynaklarının geliştirilmesine yönelik bölgesel düzeyde kamu-özel sektör işbirlikleri kurulacaktır. Kamu kurumlarındaki hizmet kalitesinin arttırılmasına yönelik olarak aşağıdaki temel faaliyetlerin hayata geçirilmesi sağlanacaktır. Kamusal hizmetlerde faydalanıcıların geri beslemelerinin toplanması, Alınan geri beslemelere dayanarak kamusal hizmet sunumunun geliştirilmesi ile ilgili üzerine çalışılacak konuların tespiti, Türk idari sistemine uygun örnek alınabilecek uygulamaların tespiti ve bölgedeki kurum ve kuruluşların yapılarına uyumlaştırılmaları, 9

10 Kamu çalışanlarının motivasyonu arttırıcı uygulamaların geliştirilmesi, Kamuda proje üreten, üretimine katkıda bulunan ve yürüten çalışanların teşvik edilmesine yönelik tedbirlerin alınması. İlgili Tüm kamu kurum ve kuruluşları, Meslek odaları, Mahalli İdareler. Valilikler, Kaymakamlıklar, Üniversiteler, Sivil Toplum Kuruluşları Kamu çalışanlarının verimsiz çalışmalarına yönelik devlet karşı mekanizmalar geliştirmiştir. Benzer şekilde kamu kurumlarında performans yönetim sistemleri hatta gelişkin NLP uygulanmaya başlamıştır. Başbakanlık nezdinde oluşturulan Bimer sistemide sivil halkın kamusal denetime katkısını ziyadesiyle arttırmıştır. Halk, seçilen ve atanan arasındaki kamusal performans gelişimine yönelik denklem zaten kurulmuş olup; halkın hakları konusunda bilinçlenmesi arttıkça Avrupa da ki gibi güçlenecektir. Mevcut şartların daha hızlı gelişimi mülki idare amir ve siyasi mekanizmanın daha aktif çalışması sayesinde gerçekleşir. Ayrı bir proje mantığına gerek bulunmamaktadır. Proje: Eğitim Kurumları Rehberlik Ortaklığı ve Online Rehberlik Portalı Politika 4. 2: İnsan kaynaklarının geliştirilmesine yönelik bölgesel düzeyde kamu-özel sektör işbirlikleri kurulacaktır. Bölgedeki eğitim kurumlarındaki eğitimcilerin ve öğrencilerin bölgede faaliyet gösteren sektörleri tanıması, iş piyasaları hakkında bilgilendirilmesi gereklidir. Okullarda genel olarak trend takip ediliyor olsa bile eğitim sürecinin paydaşlarının iş yerlerini, iş piyasalarını ve diğer ilgili unsurları yakından takip etmeleri gerekmektedir. Sunulacak rehberlik hizmetleri ile eğitimcilerin ve öğrencilerin iş piyasası hakkında yeterince bilgi sahibi olmaları, staj ve iş imkânlarını en iyi şekilde değerlendirmeleri sağlanacaktır. Temel Faaliyetler: Tüm eğitim kurumları arasında, özellikle üniversitelerin eğitim fakültelerinin desteği ile, bir rehberlik platformunun kurulması, Platform aracılığı ile okullarda ve üniversitelerde rehberlik hizmetlerinin etkin sağlanılması, Rehberlik ve danışmanlık öğretmenlerinin profesyonel gelişimlerinin sağlanılması, Etkin staj yöntemlerinin tasarlanması, Öğrencilerin staj ve diğer yöntemlerle iş piyasaları ile buluşmalarının sağlanması. İlgili Mesleki eğitim veren okullar, üniversiteler, Organize Sanayi Bölgeleri, Ticaret ve Sanayi Odaları. Valilikler, Trakya Kalkınma Ajansı Bölgedeki eğitim kurumlarının ve eğitmenlerin Trakya nın kalkınma karakteri ve sürdürülebilir hedefleri noktasında eğitilmesi son derece faydalıdır. Birleşmiş Milletlerin bu konuda geliştirdiği programların değerlendirilerek, hayat boyu öğrenme 10

11 ve öğren-öğret çerçevesinde proje geliştirilmesi gerekir. 5. ÖNCELİK: YOKSULLUKLA MÜCADELE EDİLECEK VE ETKİN SOSYAL HİZMET SUBUNU SAĞLANACAKTIR Proje: TR21 Yoksulluk Araştırma Merkezi İlgili Politika 5. 1: Yoksulluğun bölgesel olarak dinamikleri araştırılarak, yoksulluğun azaltılmasına yönelik politikalar üretilecektir. Dünyadaki yoksulluk çalışmaları daha çok günlük 1,25 ABD Dolarının altında kazanan insanları hedef almaktadır ve açlık, barınaksızlık ve bağlantılı hastalıklar çalışma konularını oluşturmaktadır. Gelişmekte olan Türkiye de açlık sınırında olan insan sayısı göreceli olarak çok azdır. Türkiye deki yoksulluk ile ilgili sorun yoksulluk dinamikleri ile ilgilidir. Yoksulluk dinamiklerin istenilen düzeyde ve canlılıkta girişimciliğin oluşmamasına, sektörlerin geliştirilememesine ve en önemlisi bireyler ve bölgeler arası gelişmişlik farklılıklarının oluşmasına neden olmaktadır. TR21 Trakya Bölgesi nde kırsal alanda yaşayanlar ile sanayinin yoğunlaştığı bölgeye yakın yerleşim yerinde yaşayanların bazı yoksulluk dinamiklerini sergiledikleri görülmektedir. Araştırma Merkezi bölgedeki yoksulluk dinamiklerinin tespit edilmesi ve bölgede bireyler arası ve bölge içi gelişmişlik farklılıklarının azaltılması için mikro düzeyde araştırmalar gerçekleştirecektir. Bu merkezde sosyologlar, psikologlar, ekonomistler başta olmak üzere ilgili görülen bilim dallarında bilim adamlarının buluşması sağlanacaktır. Merkezin tüm bölgeye hitap edebilmesi için bölge üniversiteleri arasında geliştirilecek bir işbirliği ile merkez kurulacak ve işletilecektir. Merkez çalışmalarını tüm kamu kurum ve kuruluşları başta olmak üzere tüm paydaşlara açılacaktır. Üniversiteler, Sosyal Hizmetler İl Müdürlükleri Valilikler, Kalkınma Ajansı, STK lar Proje: Toplum Destek Merkezi ve Portalı Yoksulluğun azaltılması ve gelir dağılımındaki eşitsizliklerin çözümü multinasyonel kuruluşların temel çalışma konusu olup Türk devleti açısından da temel politikadır.bu konuda çok sayıda resmi ve sivil kuruluş ayrıntılı çalışmalar yapmakta olup bu bağlamda yürürlüğe sokulan makro ölçekli projeler bulunmaktadır.trakya genelinde bu çalışmaların temsilcisi olan resmi ve sivil kuruluşlar bu taslak projede hedeflenen görevleri zaten yerine getirmektedirler. Ayrı bir proje mantığına gerek bulunmamaktadır. Politika 5. 3: Yoksul kesimlerin yoğunlaştığı mekânlarda altyapı nitelikleri, sosyal hizmetlere erişim ve sosyal adaptasyonu sağlayıcı hizmetler geliştirilecektir. TR21 Trakya Bölgesi nde dezavantajlı bireylerin kentlerde bazı mahallelerde yoğunlaştığı gözlemlenmektedir. Dezavantajlı bireylerin bulundukları döngü içinden çıkabilmeleri için psikolojik ve sosyal desteklere ihtiyaç duymaktadırlar. Özellikle topluma katılma konusunda durumlarının iyileştirilmesi gerekmektedir. Dezavantajlı bireylerin kendilerini daha rahat ifade etmeleri ve kendilerini kabul ettirmeleri aynı zamanda onların iş bulmalarına ve finansal sürdürülebilirliklerine önemli katkıda bulunacaktır. Temel Faaliyetler: Dezavantajlı bireylerimizin katılımı ile bir gelişim stratejisi ve uygulama 11

12 planı belirlenmesi, Merkezler için fiziki altyapıların tamamlanması, Merkezlerde çalıştırılacak uzmanların seçilmesi ve işe başlatılmaları, İhtiyaç duyulan konularda danışmanlık hizmetlerinin geliştirilmesi, İş geliştirme ve girişimci olma konusunda interaktif çalışmaların yapılması. İlgili Sosyal Politikalar İl Müdürlükleri, Sivil Toplum Kuruluşları Valilikler, Kaymakamlıklar, Belediyeler Derneğimiz samimiyetinden şüphe duyduğu bir takım ulusal/uluslar arası organizasyonların benzer bir kavram altında ama Romanlar gibi belli etnik toplululukları odak alarak hazırladığı sözde toplumsal gelişim ve kalkındırma projelerine mesafeli durmaktadır. Söz konusu proje taslağı süreç içerisinde etnik ayrışım temeline oturabilir. Bununla beraber bölgemizde dezavantajlı olarak görünen toplulukların stk düzeyinde müracaat edebilecekleri çok sayıda destek mekanizması bulunmaktadır. Asıl olan bu desteklerin ve faydalanıcı toplulukların yakından takip edilmesidir. Buda siyasi içerikli bir mesele yada ulusal güvenlik politikaları çerçevesinde değerlendirilebilecek bir konu olduğu için ajansın yada kalkınma ilkesinin dışında kalmaktadır. 6. ÖNCELİK: KAMUSAL HİZMETLERİN ETKİNLİĞİ VE ERİŞİLEBİLİRLİĞİ Proje: Okulların sosyal alanlarının ortak kullanılması projesi İlgili Politika 6. 1: Okulöncesi ve mesleki ve teknik eğitim başta olmak üzere eğitim hizmetlerinde etkinlik ve erişilebilirliği arttıracak altyapı ve hizmet sunumları geliştirilecektir. İlköğretim ve orta öğretim okullarında bulunan çeşitli sosyal imkânların tüm öğrenciler tarafından ortak kullanımı, bu imkânlardan yararlanan birey sayısını önemli ölçüde artıracaktır. Bu paylaşım, araştırma laboratuarı, deney odası ve teknik imkânlar için de söz konusu olabilir. Örneğin bir lisede bulunan spor salonu, bu okula yakın bir ilköğretim okulu öğrencileri tarafından da belli kaideler çerçevesinde kullanılabilir. Aynı şekilde bir meslek lisesinin laboratuarı, bu imkâna sahip olmayan Anadolu lisesi öğrencileri için de çok faydalı olabilir. Bu şekilde hayata geçirilecek olan ortak kullanımlar öğrencilerin imkânlara erişimi, gelişimi ve eğitimi için önemli avantajlar sağlayacaktır. Ayrıca yeni tesis kurma maliyetleri düşecek, kamu yararı sağlanmış olacak ve buralara ayrılmış kaynak başka alanlara aktarılacaktır. Valilikler, İl Milli Eğitim Müdürlükleri Belediyeler, Kaymakamlıklar Proje: Okul öncesi eğitimin geliştirilmesi projesi Politika 6. 1: Okulöncesi ve mesleki ve teknik eğitim başta olmak üzere eğitim hizmetlerinde etkinlik ve erişilebilirliği arttıracak altyapı ve hizmet sunumları geliştirilecektir Milli Eğitim Bakanlığı istatistiklerine göre okul öncesi eğitimde Trakya Bölgesi nde okullaşma oranları Türkiye ortalamasına yakın çıkmaktadır. Bu oranın Trakya Bölge Planı öngörüleri doğrultusunda arttırılabilmesi ve yüzde 70 oranına çıkarılması için okul öncesi eğitim kampanyası düzenlenmelidir. Bu kampanya çerçevesinde okul öncesi eğitimin özendirilmesi, 12

13 İlgili dersliklerin sayısının ve fiziksel kapasitelerinin geliştirilmesi, ailelerin bilinçlendirilmesi ve öğretmen açıklarının sonlandırılması gibi eylemler bulunmaktadır. Üç ilde uygulanacak olan çalışmalar ile birlikte her ilkokula ana sınıfı kurulması, kurulan sınıfların ihtiyaçlarının karşılanması, öğretmenlerin düzenli bir şekilde meslek içi eğitime tabi tutulmaları, aile öğretmen ilişkilerini geliştirecek organizasyonlar hayata geçirilecek; özel sektörün okul öncesi eğitimin yaygınlaşması hususunda destek vermesi sağlanacaktır. Sosyal sorumluluk projeleri kapsamında özel sektör temsilcilerinin derslik yenileme ve açma konularında inisiyatif alması teşvik edilecektir. Valilikler, İl Milli Eğitim Müdürlükleri Belediyeler, Kaymakamlıklar, Özel sektör temsilcileri Yukarıdaki bu iki doğru proje taslağı İl Milli Eğitim Müdürlüklerinin konusudur. Ayrı bir proje mantığına gerek bulunmamaktadır. Proje: Bölgede ihtisas hastaneleri yaygınlaştırma projesi İlgili Politika 6. 2: Sağlık hizmet sunumunda erişilebilirlik ve hizmet kalitesi geliştirilecektir. Bölge genelinde sağlık hizmetlerinin niteliğinin ve ulaşılabilirliğinin arttırılması için bölgesel ihtiyaçlar doğrultusunda ihtisas hastanelerine ihtiyaç duyulmaktadır. Bu proje görevli başına düşen hasta sayılarında, özellikle Türkiye ortalamalarının üzerinde seyreden Tekirdağ ve Kırklareli illerinde ciddi iyileşmelere yol açacaktır. Söz konusu iki ilde de yüz bin kişi başına düşen yatak sayısı Trakya ve Türkiye ortalamalarının altındadır. Bu proje kapsamında hayata geçirilecek olan yeni tesisler illerin ve genel olarak Bölgenin sağlık hizmet standartlarını arttıracaktır. Valilikler, İl Sağlık Müdürlükleri, Üniversiteler Belediyeler, Kaymakamlıklar, özel sektör temsilcileri, ilgili STK lar Uzun Vade Proje: Online Sağlık Portalı TC Sağlık Bakanlığı bu konuda makro ölçekli projeler geliştirmekte ve uygulamaktadır. Ayrı bir proje mantığına gerek bulunmamaktadır. Politika 6. 2: Sağlık hizmet sunumunda erişilebilirlik ve hizmet kalitesi geliştirilecektir. Vatandaşların sağlık hizmetlerine ulaşımında en önemli problemlerden birisi de sistemin karmaşıklığı ve yeni iletişim araçlarının kısıtlı kullanılmasıdır. Örneğin tıp fakülteleri internet üzerinden randevu verirken, devlet hastaneleri telefonla randevuyu tercih etmekte, aile hekimleri bambaşka bir yöntemle hasta kabulü yapmaktadır. Halbuki özellikle son yıllarda gelişen internet teknolojisi ile birlikte vatandaşların çoğu bu tür işlemlerini online olarak yapabilir. Bu ihtiyacı gidermek ve çözümü standart hale getirmek adına il bazında tüm sağlık kurumu randevularının alınabileceği, eczane, nöbetçi eczane, aile doktoru ve benzer hizmetlere erişimin TC Kimlik no ile kolayca yapılabileceği bir ortak ağa geçilmesi, bu ağ üzerinde hizmetlerin ulaşılabilirliğinin arttırılması için çalışma başlatılacaktır. İlgili Söz konusu çalışma maliyetleri, zaman kaybını ve iletişim sıkıntılarını azaltırken; vatandaşın konforunu, hizmetin kalitesini ve memnuniyeti arttıracaktır. İl Sağlık Müdürlükleri İllerdeki özel sağlık kuruluşları, üniversite hastaneleri 13

14 Online bilişim altyapısı tüm hastanelerin zaten gündemindedir. Ayrı bir proje mantığına gerek bulunmamaktadır. Proje: Kamuda Tek Durak Ofisler İlgili Politika 6. 3: Kamu hizmetlerinin sunumu geliştirilecektir. Trakya Bölgesi nde kamusal hizmet algısının geliştirilebilmesi için kamu kurumlarının hantal ve çoklu mekanizmalarının yeniden gözden geçirilmesi gerekmektedir. Kurumların süreç yönetimleri ve işleyiş sistemlerindeki farklılıklar çeşitli aksaklıklara yol açmaktadır. Bir kurumun bir işlemi bekletmesi zincirleme bir reaksiyon ile diğer işlemlerin gecikmesine, dolayısıyla zaman zaman hizmete muhatap olan kişinin mağduriyet yaşamasına neden olmaktadır. Bu sebeple dünyada birbirine zincirleme bağlılık arz eden kamu hizmetlerinin tek çatı altında, hatta tek pencereden halledilmesini sağlayacak yapıların kurulmasına dönük çalışmalar ortaya çıkmıştır. Tek durak ofis mantığı, vatandaşın birçok kere farklı kurumlarla muhatap olarak halletmek zorunda olduğu işi ilgili kurum temsilcilerinin bir arada bulunduğu bir ofiste halletmesi üzerine kurulmuştur. Trakya Bölgesi nde il bazlı kurulacak tek durak ofis sistemleri ile birçok işlem tek çatı altına alınabilir. Bu çözüm zaman ve enerji tasarrufuna ve hayat kalitesinin artmasına katkıda bulunacaktır. Ayrıca işlemlerin hızlanması ile devletin yavaş bir bürokrasi ile yönetildiği, devlet mantığının verimsizlik olduğu ve devlette israf yapıldığı gibi yargıların önüne geçilmiş olunacaktır. Vatandaşların işlemleri hızlı bir şekilde halledilecek, tasarruf sağlanacak ve Bölgenin kalkınması hızlanacaktır. Valilikler, Belediyeler, Kamu kurum ve kuruluşları Trakya Kalkınma Ajansı, Üniversiteler Taslak projeye konu olan bu problem Dünya Bankasının tüm üye ülkeler nezdinde odaklandığı bir konudur. TC Ekonomi Bakanlığı başta olmak üzere üst düzey tüm devlet mekanizmaları sorunun minimize edilmesine yönelik NLP politikaları geliştirmektedir. Ayrı bir proje mantığına gerek bulunmamaktadır. Proje: E-Belediyeciliğin yaygınlaştırılması projesi Politika 6. 3 Kamu hizmetlerinin sunumu geliştirilecektir. Trakya Bölgesi nde bulunan belediyelerin e-devlet sistemine benzer şekilde e- belediye olarak hizmetlerine devam etmesi ve halkın belediyeden istek, şikâyet, talep ve önerilerine interaktif şekilde ulaşabilmesi için gerekli altyapı hazırlanacaktır. İlgili Vatandaşların e-belediyecilik ile e-imar, beyaz masa, mezarlık bilgi sistemi (emezarlık), adres bilgi sistemi, hizmet sorgulama, e-otopark ve benzeri sistemlere ulaşabileceği ve buralardan hizmet alabileceği yazılımlar hayata geçirilecektir. Tüm belediyeler İlgili kamu kurumları, üniversiteler a. Belediyelerde e-belediye, kent bilgi sistemi vb. bilişim ve teknoloji uygulamalarının gelişmesine teknik destek sağlamak Türkiye Belediyeler Birliğinin 14 temel görevinden birisi olup; yukarıdaki taslak projenin tüm belediyelerce hayata geçirilmesi için halen daha çalışmaları devam etmektedir. Ayrı bir proje mantığına gerek bulunmamaktadır. 14

15 7.ÖNCELİK: BÖLGE GENELİNDE YERLEŞİMLER ARASI İŞLEVSEL VE MEKANSAL BÜTÜNLEŞME SAĞLANACAKTIR Proje: Trakya Raylı Sisteme Geçiş Yapıyor İlgili Politika 7. 1: Endüstriyel büyüme odakları ile yaşam ve hizmet alanları arasındaki ilişki ve işbirliklerinin güçlendirilecektir. Bölgede sanayi varlığı nedeni ile yoğun göç almış ve alan ve bu sebeplede nüfus yoğunluğu Bölge içinde yüksek olan Çorlu, Çerkezköy, Ergene, Kapaklı ilçeleri ile daha ziyade hizmet ve yaşam kenti fonksiyonları ile öne çıkan Süleymanpaşa ve Lüleburgaz ilçeleri arasında yolcu taşımaya yönelik hafif raylı sistemin kurulması işçilerin yaşam yerleri ile çalışma alanları arasında hızlı ve ekonomik taşınmasına, üretim ve hizmet kentleri arasındaki bağların güçlenmesine olumlu katkı yapacaktır. Valilikler, Belediyeler, TCDD Bölge Müdürlüğü Kaymakamlıklar, Finans Kuruluşları Uzun Vade Geliştirilmesi noktasında son derece faydalı bir projedir Proje: Trakya Fuar Merkezi İlgili Politika 7. 2: Dengeli mekânsal büyümeyi sağlayacak bölgesel gelişme odaklarının altyapıları geliştirilecektir. Trakya Bölgesinde bölgesel, ulusal ve uluslararası nitelikte fuar yapmaya uygun mekân sıkıntısı bulunmaktadır. Bölgede fuarlar genel itibari ile seyyar çadırlar içerisinde çok uygun olmayan ortamlarda gerçekleştirilmektedir. Bölgede hali hazırda yapılan pek çok fuar ile birlikte yeni dönemde yapılacak fuar ve etkinlikler için bölgesel bir fuar alanına ihtiyaç bulunmaktadır. Bölgenin coğrafi olarak merkezi konumundaki Lüleburgaz ilçesi ile sanayi ve nüfus açısından gelişmiş Çorlu ilçeleri arasında uygun bir alanda fuar alanının yapılması bölgenin bu yöndeki ihtiyacına olumlu katkı yapacaktır. Ayrıca ileriki dönemlerde il merkezleri ile Keşan ilçesinde de duyulacak ihtiyaca göre fuar alanları oluşturulması yararlı olacaktır. Valilikler, Belediyeler, İl Özel İdaresi, Ticaret ve Sanayi Odaları Kaymakamlıklar, Sivil Toplum Kuruluşları, Geliştirilmesi noktasında son derece faydalı bir projedir Proje: Bölgesel Kültür Merkezleri Politika 7. 2: Dengeli mekânsal büyümeyi sağlayacak bölgesel gelişme odaklarının altyapıları geliştirilecektir. Trakya Bölgesi genelinde kültür merkezi eksiği bulunmaktadır. 3 il merkezinde de kapsamlı bir kültür merkezi bulunmamaktadır. Bölgenin sosyal yapısının gelişmesini hızlandıracak sinema, tiyatro, sergi v.b kültürel ve sosyal etkinliklerin yapılmasına imkân sağlayacak bölgesel nitelikte kültür merkezlenin 3 il merkezi ile birlikte Çorlu, Lüleburgaz ve Keşan ilçelerinde öncelikle hayata geçirilmesi sağlanmalıdır. İlgili Valilikler, Belediyeler, İl Kültür ve Turizm Müdürlükleri Kaymakamlıklar, Sivil Toplum Örgütleri Trakya Belediyeleri bu konuda yoğun projeler zaten üretmekte ve hayata geçirmektedirler. Ajansta neredeyse tüm kültür projelerine fazlasıyla kaynak zaten ayırmaktadır. Yapılması gereken kültür 15

16 Proje: Temiz Çevre Temiz Üretim İlgili merkezi yada türev projelere dış kaynak bulunmasını sağlamaktır. Ayrı bir proje mantığına gerek bulunmamaktadır. Politika 7. 2: Dengeli mekânsal büyümeyi sağlayacak bölgesel gelişme odaklarının altyapıları geliştirilecektir. Trakya Bölgesi genelinde hali hazırda gerek evsel ve gerekse sanayi atıkların etkin bir şekilde değerlendirilmesine imkân veren tesis ve altyapı bulunmamaktadır. Pek çok yerleşim yerinde atıkların depolanmasında dahi büyük sorunlar yaşanmaktadır. Bölgesel bir ortak entegre atık değerlendirme tesisinin kurulması hem bölgedeki katı atıkların oluşturduğu çevre kirliliği engelleyecek hemde enerji üretimi sayesinde ekonomik kazanç getirecektir. Belediyeler, İl Çevre ve Şehircilik Müdürlükleri Valilikler, Trakya Kalkınma Ajansı Geliştirilmesi noktasında son derece faydalı bir projedir Proje: Entegre Tarımsal Üretim İlgili Politika 7. 2: Dengeli mekânsal büyümeyi sağlayacak bölgesel gelişme odaklarının altyapıları geliştirilecektir. Trakya Bölgesi verimli tarım toprakları ile ülkemizin önde gelen tarımsal üretim merkezlerindendir. Ancak tarımsal üretimde dünya ile yaşanan rekabet ortamında bölgenin varlığını sürdürebilmesi için entegre ve kapsamlı tarımsal üretim modellerine geçmesi gerekmektedir. Bununla birlikte tarımın bölge içinde bir kalkınma modeli olarak kullanılmasına imkan verecek tarım organize sanayi bölgesi benzeri yapıların kurulması tarımsal üretimle sanayiyi entegre ederek bölge içinde geri kalmış yerleşim alanlarının bu sayede geliştirilmesini sağlayabilecektir. Bu itibarla Bölge içinde görece az gelişmiş yerleşim yerleri öncelikli olmak üzere özellikle hayvansal üretim ve seracılık gibi tarımsal üretimde organize sanayi yapılarının kurularak entegre bir üretimin gerçekleştirilmesi bölgenin dengeli kalkınması açısından önemlidir. Tarım İl Müdürlükleri, Kaymakamlıklar, Muhtarlıklar Ziraat Odaları, Ticaret Borsaları Proje: Perinthos Ziyaretçilerini Ağırlıyor TrakaP ta yeralan TOB ve TAB yaklaşımı tekrar ele alınarak geliştirilmesi faydalı olacaktır. Bu şekliyle konu bir projeden keza bir kalkınma stratejisi olacaktır. Politika 7. 2: Dengeli mekânsal büyümeyi sağlayacak bölgesel gelişme odaklarının altyapıları geliştirilecektir. Tekirdağ ili Marmara Ereğlisi ilçe sınırları içerisinde kalan Perinthos antik kenti bölgemizin önemli arkeolojik alanlarındandır. Söz konusu antik kentteki kazı çalışmalarının hızlandırılarak tamamlanması ile birlikte Marmara Ereğlisi ilçesi bir açık hava müzesi hüviyetine bürünecektir. İlgili Antik kentin D100 karayolu üzerinde çok yoğun bir trafik akışını da sahip olduğu göz önüne alındığında antik kent başta yabancı turistler için olmak üzere önemli bir cazibe merkezi haline gelecektir. İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü, Kaymakamlık Üniversiteler Uzun Vade 16

17 Sadece Perinthos için değil Trakya da ki tüm arkeolojik alanların kazı ve/yada renovasyon çalışmaları bittikten sonra turistik cazibe merkezi haline getirilmesi için projeler üretilebilir. Şu aşamada proje üretmek gereksizdir. Proje: Doğayla Bütünleşiyoruz İlgili Politika 7. 3: Kent-kır arası sosyo-ekonomik ilişkilerin geliştirilmesi sağlanacaktır. Bölgede kırsal alanlarda irili ufaklı pek çok gölet bulunmaktadır. Sulama amaçlı kullanılan bu göletlerin büyük bir kısmı etrafında yapılacak çevre düzenlemesi çalışmaları sonrasında rekreasyon alanı olarak kullanılmaya müsaittir. Söz konusu bu göletlerin etrafında rekreasyon ve spor amaçlı alanlar oluşturulması hem kent ve kır arasındaki bütünleşmeyi arttıracak hem de turizm faaliyetleri ile yöre ekonomisine katkı sağlayacaktır. Muhtarlıklar, İl Özel İdareleri Belediyeler, STK lar Proje: Kırsal Üretim Canlanıyor İlgili Taslak projenin bu tip alanların değerlendirilmesi noktasında ki tüm yasal noktalar göz önüne alınarak dizayn edilmesi gerekir. Politika 7. 3: Kent-Kır arası sosyo-ekonomik ilişkilerin geliştirilmesi sağlanacaktır. Trakya bölgesinin kırsal alanlarında üretilen meyve, sebze, bal, et ve et ürünleri, süt ve süt ürünleri gibi ürünlerin pazarlanmasına ilişkin kanalların geliştirilerek ekonomik hareketlilik yaratılması önemlidir. Bu kapsamda bölgenin yöresel ürünlerinin şehir merkezleri ile ana yollar üzerinde satışına imkan verecek özel alanların oluşturularak tanıtımlarının yapılması amaçlanmaktadır. Belediyeler, İl Özel İdareleri, Kaymakamlıklar Muhtarlıklar, Birlik ve Kooperatifler, STK lar Bu tip projelerin ticarette rekabet ve tedarik zinciri ilkeleri göz önüne alınarak değerlendirilmesi gerekir. Proje: Istranca Bölgesi Koruma Eylem Planı İlgili Politika 7. 4: Ekolojik ağ sistemlerini referans alan sürdürülebilir mekânsal gelişimi sağlamaya yönelik tedbirler alınacaktır. Bölgenin kuzeyinde Karadeniz kıyılarında yer alan ve içinde longoz ormanlarını da barındıran ıstranca dağları bölgenin akciğerleri konumundadır. Söz konusu bölge ayrıca zengin yerüstü su kaynakları ilede bölgenin su rezervlerine ev sahipliği yapmaktadır. Istranca bölgesinin sahip olduğu bu ekolojik değerlerin korunarak turizm ve tarımsal faaliyetlerde kullanılmasına yönelik bir koruma eylem planına ihtiyaç bulunmaktadır. Bu kapsamda Istranca bölgesine özel bir koruma eylem planı hazırlanacaktır. Orman ve Su İl Müdürlükleri, Kaymakamlıklar, İl Çevre ve Şehircilik Müdürlükleri Trakya Kalkınma Ajansı, STK lar Sebep sonuç ilişkileri hala daha tartışılan TC Çevre Orman 17

18 Proje: Saros Körfezi Koruma Eylem Planı İlgili Bakanlığının taraf olduğu ve halen devam eden Yıldız Dağları Biyosfer Projesi ; proje taslağını zaten içermektedir. Bununla beraber Istrancalar kapsamında yeralan Longoz Ormanlarının Ramsar kapsamına alınmamasının tartışmasıda devam etmektedir. Konu karmaşık bir hal almışken böylesine bir projenin düşünülmesi bile gereksizdir. Politika 7. 4: Ekolojik ağ sistemlerini referans alan sürdürülebilir mekânsal gelişimi sağlamaya yönelik tedbirler alınacaktır yılında özel çevre koruma bölgesi ilan edilen Saroz Körfezi nin korunarak, koruma kullanma dengesi içinde turizm faaliyetlerinin yürütülmesinin sağlanmasına yönelik bir eylem planına gereksinim duyulmaktadır. Bu kapsamda söz konusu alana özel bir koruma eylem planı hazırlanacaktır. Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Kaymakamlıklar, Belediyeler Trakya Kalkınma Ajansı, STK lar Türkiye sahillerinin tamamında farklı yorumlanan ve uygulanan kıyı kenar çizgisi sorunu ve betonlaşma Saroz körfezi içinde en ciddi tehdit konusudur. Bu konu bölge siyasetçilerinin, çevrecilerin ve stklarınında ana gündem maddesidir. Taslak proje düşüncesinin uluslar arası sözleşmeler ve Panparks gibi küresel stklar nezdinde ele alınması gerekir. Proje: Marmara Kalkınma Ajansları Platformu İlgili Politika 7. 5: Marmara Bölgesinde yer alan yerleşimler ile birlikte sınır ötesi etkileşimin etkin yönetimi sağlanacaktır. Marmara bölgesinde yer alan illerin birbirleri ile etkili iletişim kanalları kurmaları bölgesel gelişim açısından büyük önem arz etmektedir. Marmara bölgesinde yer alan özellikle İstanbul metropolitan alanının etkilerinin yönetilmesi ile birlikte, Marmara denizinin etkin kullanımı, lojistik işbirlikleri gibi alanlarda ortak planlama ve harekete ihtiyaç duyulmaktadır. Bu kapsamda Marmara Bölgesinde yer alan kalkınma ajansları arasında bir işbirliği platformu kurularak ortak planlama ve uygulama çalışmalarının yapılması hedeflenmektedir. Marmara Bölgesi Kalkınma Ajansları Kalkınma Bakanlığı Proje: Meriç Su Taşkınlarının Önlenmesi Kalkınma Ajansları birbirlerine rakip unsurlardır. Kazan-Kazan ve ortak menfaatler doğrultusunda müşterek proje yada programlar geliştirebilmeleri ütopiktir bir yaklaşımdır. Politika 7. 5: Marmara Bölgesinde yer alan yerleşimler ile birlikte sınır ötesi etkileşimin etkin yönetimi sağlanacaktır. Meriç nehrinde yılın belirli dönemlerinde yaşanan su taşkınları yaşamı olumsuz etkilemekte ve başta tarımsal üretim alanları olmak üzere ekonomiye zarar vermektedir. 18

19 İlgili Taşkınların önlenmesine yönelik olarak Yunanistan ve Bulgaristan ın ilgili tarafları ile ortak komisyonlar oluşturularak bir eylem planı hazırlanması hedeflenmektedir. Valilikler Dışişleri Bakanlığı, Trakya Kalkınma Ajansı Proje: CBS Destekli Mekânsal Planlama Meriç nehri uluslar arası sular hüviyetine sahip olup sınır devletlerin meselesidir. Taraflar devlet bazında görüşmeler, anlaşmalar ve projeler zaten yapmaktadırlar. Ayrı bir proje mantığına gerek bulunmamaktadır. Politika 7. 6: Coğrafi bilgi sistemi destekli bölgesel mekânsal gelişim ve planlama sistemi oluşturulacaktır. Bölge genelinde etkin ve sürekli plan çalışmalarının yapılmasına yönelik olarak coğrafi bilgi sistemi destekli bir veritabanına ihtiyaç bulunmaktadır. Bu kapsamda Trakya Bölgesinin genelindeki mekânsal veriler derlenerek ilgili veriler sayısal ortama aktarılarak bölgenin CBS veritabanı altyapısının temelleri oluşturulacaktır. İlgili Trakya Kalkınma Ajansı, Belediyeler, İl Özel İdareleri, İl çevre ve Şehircilik Müdürlükleri, Kamu kurum ve kuruluşları Coğrafi Bilgi Sistemi, REDD+ ve benzeri proje türevlerinin geliştirilebilmesi açısından son derece önemli bir konudur. Proje taslağı son derece faydalıdır. 7. ÖNCELİK: BÖLGE GENELİNDE YAŞAM KALİTESİ GELİŞTİRİLECEKTİR Proje: Belediyeler arası kültürel organizasyon platformu Politika 8. 1: Bölge genelinde sosyo-kültürel faaliyetlerin nitelik ve niceliği arttırılacaktır. TR21 Trakya Bölgesi önemli ölçüde bir kültürel bütünlüğe sahip olan bir bölgedir. Bulgaristan ve Yunanistan ile akrabalık ilişkileri ile güçlenmiş bir iletişime sahiptir. Önemli sayıda insanımız Bulgaristan ve Yunanistan dan Türkiye ye göç etmiş Anadolu daki şehirlere yerleşmiştir. Trakya Bölgesi bu insanlarla olan bağını halen devam ettirmektedir. Belirtilen kültürel bütünlüğe rağmen TR21 Trakya Bölgesi ndeki yerel yönetimler birbirlerinden kopuk ve kültürel boyutunda eksiklikler bulunan festivaller, panayırlar ve diğer kültürel organizasyonlar gerçekleştirmektedirler. Yerel yönetimlerin birlikte organize edecekleri festival ve benzeri tanıtım organizasyonları ile bölgeye olan ilgi daha fazla arttırılabilir ve kültürel değerlerini kullanarak koruyan ve bundan kazanç elde eden bir bölge oluşturulmalıdır. Temel Faaliyetler: Belediyeler arasında kültürel organizasyonların işbirliği halinde yapılması ile ilgili bir protokolün oluşturulması, Bölge festivallerinin, panayırlarının bir bütün halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtılması, Bölgenin kültürel öğelerinin sergilendiği festival, şenlik ve panayırların geliştirilmesi ve turizm destinasyonlarına birer nokta olarak girmelerinin sağlanması. 19

20 İlgili Belediyeler Birlikleri, Yerel Yönetimler, Valilikler, Kültür ve Turizm Müdürlükleri, Üniversiteler. Proje: Yerel Yönetim Danışma Ofisleri İlgili Proje: Köy Bakım Evleri Doğu Batı Trakya Belediyeler Birliği ve Meriç Belediyeler BirliğiBalkan coğrafyasındaki diğer benzeri komşu birliklerle zaten yoğun iletişim ve işbirliği altında ortak projeler geliştirmektedirler. Bu faaliyetler üye belediyelerin birliklerine ödediği aidatlar, harici mali destekler ve birlik encümenlerinin koordinasyonunda hali hazırda devam etmektedir. Ayrı bir proje mantığına gerek bulunmamaktadır. Politika 8. 1: Bölge genelinde sosyo-kültürel faaliyetlerin nitelik ve niceliği arttırılacaktır. TR21 Trakya Bölgesi yerleşim yerlerinin en önemli sorunlarından bir tanesi bölge kültürünü yansıtan, kent sakinlerinin ve ziyaretçilerin rahatlığına hizmet edecek sosyal altyapı eksikliğidir. Bu eksiklik nedeni ile bölgeye nitelikli işgücünün çekilmesi veya tutulması ile ilgili önemli sorunlar yaşanmaktadır. Bölgenin hemen yanında İstanbul gibi büyük bir metropolitanın yer alması bu nedenle bölge için bir avantaj olmak yerine dezavantaj haline gelmektedir. Belirtilen nedenlerle yerleşim yerleri için sosyal tasarımların geliştirilmesi gerekmektedir. Yerel yönetimlerin personel eksiklikleri nedeni ile bu işi tek başlarına tam olarak yerine getirememektedirler. Bölgeyi bir bütün halinde çalışacak bir merkezin oluşturulmasına ve konunun uzmanlarının yetiştirilmesine büyük ihtiyaç duyulmaktadır. Yerel yönetimlerin en önemli görevlerinden birisi kanalizasyon ve içme suyu gibi fiziki altyapı yatırımlarının ve bakımlarının yapılmasıdır. Bu yatırımlar aynı zamanda yerel yönetimlerin en büyük maliyet kalemleri arasında yer almaktadır. Geleneksel olarak belediyelerin İller Bankası fonlarını kullanarak bu yatırımları gerçekleştirdikleri görülmektedir. Ancak belediyelerin finans yönetimi konusunda zayıf olmaları nedeni ile kendilerine İller Bankası'na bir alternatif yaratamadıkları genel olarak gözlemlenmektedir. Oysa ki iyi bir finans yönetimi ile belediyelerin gelirlerini arttırmaları ve maliyetlerini düşürmeleri mümkün olabilmektedir ve bunu başaran yerel yönetimlerin son dönemde arttığı gözlemlenmektedir. TR21 Trakya Bölgesi'ndeki yerel yöneticilere yardımcı olmak üzere uzman kişilerin elinden danışmanlık hizmetinin sağlanması önemli katkılar sağlayacaktır. Belediyeler, İl Özel İdareleri, Üniversiteler, Kalkınma Ajansı, Kültür ve Turizm Müdürlükleri, Sivil Toplum Kuruluşları. Taslak projeye konu olan bu durum yerel yönetimlerin kendi iç dinamik, strateji ve yetenekleriyle ilgilidir. İl genelindeki yatırım iklim ve fırsatlarının tanıtımıda üş ilimizde mükemmel bir şekilde yapılanmış olan Ajans İl Yatırım Destek Ofislerinin sorumluluğundadır. Belediyelere harici kaynak oluşumuyla ilgili olarak ise belediyelerin bu konuda uzmanlaşmış bölge stklarıyla iletişim halline geçmeleri, bu uzman stkların öneri ve projelerini dikkate almaları yeterli olacaktır. Ayrı bir proje mantığına gerek bulunmamaktadır. Politika 8. 4: Çevre sağlığı altyapısı geliştirilecektir. Aile hekimliğine geçiş ile birlikte köylerdeki sağlık ocakları kapatılmıştır. Aile 20