Türkiye'de Kentleşme Analizi Şehirlerin Rekabet Gücü: Tartışma Serisi # 2

Transkript

1 Türkiye'de Kentleşme Analizi Şehirlerin Rekabet Gücü: Tartışma Serisi # 2 Tunga Köroğlu, Henry Jewell, Somik V. Lall, Nancy Lozano Gracia, Ve Hyoung Gun Wang 14 Haziran th,2012 1

2 İçerik Mekânsal dönüşümler ekonomik kalkınmaya eşlik ediyor: Küresel deneyimler Türkiye Kentsel sistemi: Şehirlerin Sistemi Türkiye Kentsel sistemi: Yerel ekonomilerin Sistemi Türkiye Kentsel sistemi: sosyal hizmetlerin sağlanması Şehirleri Bağlamak Şehirlerin rekabet edebilirliği nasıl ölçülür? Türkiye nin kentsel sistemi nasıl rekabetçi yapılır: Türkiye Kentleşme Analizinin Ana hipotezleri 2

3 Mekansal dönüşümler ekonomik kalkınmaya eşlik ediyor: Küresel deneyimler 2

4 Mekansal dönüşümler ekonomik kalkınmaya eşlik ediyor Yüskeltiler - pürüzsüzden düzensize Tüm yerler aynı anda büyümüyorlar "Doğru politikaların" bütün şehirlerde büyümeyi eşitlemesini beklemeyin Curves - doğrusaldan doğrusal olmayana Firmalar ve kişiler çoğu diğer firmalar ve kişilerin olduğu yerde olmak istiyorsa, farklılıklar artmaya devam eder Ümekânsal farklılıkların ve yaşam standartlarının önce yükselmesini, sonradan da düşmesini bekleyin Yayılma etkisi - Düzgünden dağınığa doğru Tıkanıklıklar arttıkça, yığılmanın faydaları yakınlardaki yerleşmelere yayılıyor Daha önce gelişenler için çalışan Büyüme stratejileri sonradan gelenler için de en doğru seçenek olmayabilir 3

5 Ekonomik faaliyetlerin yoğunlaşmasına ekonomik kalkınma eşlik etti (yükseltiler) Dünyadaki birçok ülkenin içinde, ekonomik kitle mekansal olarak yoğunlaşmıştır Ulusların % 25 i, örneğin, Botsvana, Brezilya, Norveç, Rusya, Tayland, GSYİH nin yarısını alanlarının % 5 inde gerçekleştiriyor Ulusların % 50 si, örneğin, Arjantin, Suudi Arabistan, Slovenya, Zambiya, GSYİH nin yarısını alanlarının % 5 inde gerçekleştiriyor Ülkeler kalkındıkça ekonomik faaliyetlerin mekansal konsantrasyonu da artmaktadır Zaman serisi elde edilen kanıtlar Zaman kesitlerinden elde edilen kantılar 4

6 Yükseltiler - pürüzsüzden dengesiz ekonomik büyümeye kentleşme ilerledikçe ekonominin yoğunluğu artmakta ve yığılmaktadır Shenzhen ve Çin Seul ve Güney Kore Delhi ve Hindistan 5

7 Yükseltiler - pürüzsüzden dengesiz ekonomik büyümeye Bir kaç nüfus yoğunlaşması ve arazide ortaya çıkan yükseltiler Iller arası Kentsel nüfus Kentsel nüfus yoğunluğu, 2011 Kentleşme Değerlendirme Ekibi 6

8 Türkiye Kentsel sistemi: Şehirlerin Sistemi 7

9 Türkiye Kentsel Sistemi: Şehir boyut dağılımı İstanbul büyük, ancak Büyük bir çoğunluk (% 82) diğer yerlerde yaşıyor Şehir boyut dağılımı Şehir boyut dağılımı Nüfus Ülkeye oranı % > 5 mil % 5-2 mil % 2-1 mil % 1 mil % 500, , % 17,86 250, , % < %

10 Nüfusun mekansal dağılımı, Yükselen üç kentsel yığılma noktası: İstanbul, Ankara ve İzmir

11 Türkiye genelinde yerel nüfus ve büyümesindeki büyük fark Nüfus artış hızı,

12 Stilize desen: Türkiye'de Kentsel Kentsel nüfus artışı ( ) genişleme 1 milyondan fazla nüfuslu orta ve büyük ölçekli şehirlerde Büyük kentsel yığılmalarda (İstanbul ve Ankara) daha yüksek bulunmuştur Region şehir büyüklüğüne göre Bölgelere göre kentsl nüfus büyümesi ( ) Kentsel nüfus büyümesi( ) 11

13 Stilize desen: büyük şehirlerde kentsel genişlemenin farklı hızları Zaman içinde kentsel yığılma farklı hızlarda büyümektedir ( ) İstanbul / İzmir - Ankara / Adana İstanbul Ankara İzmir Adana 12

14 Türkiye Kentsel sistemi: Yerel ekonomilerin Sistemi 13

15 ekonomik manzarnın yükseltileri İmalat sektöründe İstihdamın Mekansal Dağılımı : TOBB verileri yüksek kalifiyeli çalışanların Mekansal Dağılımı (Mühendisler): TOBB verileri Kentleşme Değerlendirme Ekibi - TOBB veri 14

16 Darbelere ekonomik manzara Imalat Sektörünün Mekansal konsantrasyonu (İlçelerin istihdam payı) Kentleşme Değerlendirme Ekibi TOBB verisi 15

17 Stilize desen: İstanbul hakimiyeti Hizmet ve sanayi istihdamında İstanbul un hakimiyeti Sektörlere göre istihdam 16

18 İSTANBUL ANKARA İZMİR BURSA ADANA GAZİANTEP KONYA KOCAELİ ANTALYA MERSİN DİYARBAKIR KAYSERİ MANİSA Ş.URFA SAMSUN HATAY BALIKESİR ESKİŞEHİR SAKARYA DENİZLİ K.MARAŞ AYDIN TEKİRDAĞ VAN ERZURUM MALATYA SİVAS MARDİN TRABZON ORDU ELAZIĞ KÜTAHYA BATMAN AFYONKARAHİSAR TOKAT ÇORUM MUĞLA ADIYAMAN OSMANİYE ISPARTA ZONGULDAK AĞRI ŞIRNAK ÇANAKKALE YOZGAT EDİRNE Stilize desen: Şehirler farklı sektörlerde uzmanlaşmış İstanbul, Ankara ve Antalya hizmet faaliyetleri uzmanlaşmış İstanbul'un çeperinde büyük sanayi uzmanlaşması: Bursa, Kocaeli, ve Tekirdağ Sectoral agglomeration Ekonomik in Provinces uzmanlaşma according to National shares agriculture Industry Service 17

19 ANKARA İZMİR BURSA ADANA GAZİANTEP KONYA KOCAELİ ANTALYA MERSİN DİYARBAKIR KAYSERİ MANİSA Ş.URFA SAMSUN HATAY BALIKESİR ESKİŞEHİR SAKARYA DENİZLİ K.MARAŞ AYDIN TEKİRDAĞ VAN ERZURUM MALATYA SİVAS MARDİN TRABZON ORDU ELAZIĞ KÜTAHYA BATMAN AFYONKARAHİSAR TOKAT ÇORUM MUĞLA ADIYAMAN OSMANİYE ISPARTA ZONGULDAK AĞRI ŞIRNAK ÇANAKKALE YOZGAT EDİRNE Hizmet istihdamı daha hızlı büyüyor Güçlü bir sanayi istihdam artışı Birkaç kümeleri Güçlü sanayi istihdam artışı ( ): İzmir, Bursa, Gaziantep, Kocaeli, Kayseri, Manisa, K.Maraş, Tokat Change in Sectoral agglomeration in Provinces according to National shares between agriculture Industry Service 18

20 İmalat sektöründe güçlü büyümenin görüldüğü kümelerde İstihdamın en çok büyüdüğü 3 sektör İzmir Bursa Gaziantep Kocaeli Kayseri Manisa K.Maraş 56: GIDA İÇECEK SERVİSİ 47: PERAKENDE TİCARET 82: OFİS YÖNETİM, OFİS DESTEK FAALİYETLER 29:ÜRETIM TAŞIT ARAÇLARI VE KAROSERI ILE 82:OFİS YÖNETİM, OFİS DESTEK FAALİYETLER 31:ÜRETIM MOBILYA 13:ÜRETIM TEKSTILLERIN 47:PERAKENDE TİCARET 86:İNSAN SAĞLIK HİZMETLERİ 56: GIDA İÇECEK SERVİSİ 86: SAĞLIK HİZMETLER 29:ÜRETIM TAŞIT ARAÇLARI VE KAROSERI ILE 31:ÜRETIM MOBILYA 41:BİNA İNŞAAT 86:İNSAN SAĞLIK HİZMETLERİ 56: GIDA İÇECEK SERVİSİ 26: BİLGİSAYAR, ELEKTRONİK VE OPTİK 41: BİNA İNŞAAT 13:ÜRETIM TEKSTILLERIN 42:SIVIL MÜHENDISLIK 47:PERAKENDE TİCARET 19

21 Türkiye Kentsel sistemi: sosyal hizmetlerin sağlanması 20

22 Eğitim hizmetleri nispeten eşit bir şekilde dağıtmıştır, ancak hükümet dikkati için endişe verici bazı hususlar Temel eğitim Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgelerinde geri kalıyor Yükseköğretim de bu bölgeler geri kalıyor Üniversite mezunları yüzdesini İstanbul ve Marmara bölgesinde yüksek nüfus yığılması nedeniyle daha düşük görülüyor Üniversite mezunu, 2010% Okuma yazma bilmeyenlerin oranı,

23 Sağlık hizmetleri de eşit olarak dağıtmıştır, ancak hükümet dikkati için endişe verici benzer hususlar Sağlık hizmetleri de, Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgelerinde düşük seyrediyor İstanbul ve Marmara bölgesi Yüksek nüfus yığılması nedeniyle kişi başına daha az hastane yatağı görülmektedir Kişi başına düşen hastane yatağı,

24 Şehirleri Bağlamak 23

25 Türkiye, bağlantıları geliştirmek için ulaştırma ağlarını genişletti Türkiye de demiryollarının gelişimi ve Nüfusun Dağılımı

26 Türkiye, bağlantıları geliştirmek için ulaştırma ağları genişletti Türkiye de yolların gelişimi ve Nüfusun Dağılımı (2008)

27 2010 Otoyollar ve Devlet Yolları Trafik Akışı Araştırması, Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından

28 Şehirlerarası anayol kullanımında yüksek varyasyon 2010 Otoyollar ve Devlet Yolları Trafik Akışı Çalışması İstanbul ve Yalova arası Ortalama günlük trafik, Tunceli ve Ardah göre daha fazla 30 kat daha ağırdır Veri Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından toplandı Yol ağının verimliliği farklı bağlantı önlemleri gerektirir

29 Şehirlerarası anayol kullanımında yüksek varyasyon

30 Diğer ülkeler başaramadı Kolombiya da şehirler bağlı değildir - zayıflayan ekonomik potansiyel Bölge / şehir uzmanlaşma düzeyi düşük Büyük şehirlerin ekonomik yapısını birbirleri benzer Ticaret akımları, büyük şehirlerin aralarındaki çok az olan ticareti nedeni ile büyük ölçüde dengesiz Herfindahl indeks Simetri İndeksi

31 Şehirlerin rekabet edebilirliği nasıl ölçülür? 30

32 Şehir rekabet edebilirliği: Bir şehir göç çekiyor mu? Göçmenler büyük şehirlere gidiyor ve son zamanlarda ivme kazanıyor Net göç oranı % 31

33 32 Şehir rekabet edebilirliği: Bir şehir göç çekiyor mu? Göç yönleri nispeten ülke genelinde dağınık Hatta bazı yerel göçler hinterlantlara dönük net göç hızı, Erzincan Erzincan Erzincan Erzincan Erzincan Erzincan Erzincan Erzincan Erzincan Yalova Yalova Yalova Yalova Yalova Yalova Yalova Yalova Yalova Ýzmir Ýzmir Ýzmir Ýzmir Ýzmir Ýzmir Ýzmir Ýzmir Ýzmir Batman Batman Batman Batman Batman Batman Batman Batman Batman 2,91 1,42 Adýyaman Adýyaman Adýyaman Adýyaman Adýyaman Adýyaman Adýyaman Adýyaman Adýyaman Afyon Afyon Afyon Afyon Afyon Afyon Afyon Afyon Afyon Aðrý Aðrý Aðrý Aðrý Aðrý Aðrý Aðrý Aðrý Aðrý Aksaray Aksaray Aksaray Aksaray Aksaray Aksaray Aksaray Aksaray Aksaray Amasya Amasya Amasya Amasya Amasya Amasya Amasya Amasya Amasya Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Antalya Antalya Antalya Antalya Antalya Antalya Antalya Antalya Antalya Ardahan Ardahan Ardahan Ardahan Ardahan Ardahan Ardahan Ardahan Ardahan Artvin Artvin Artvin Artvin Artvin Artvin Artvin Artvin Artvin Aydýn Aydýn Aydýn Aydýn Aydýn Aydýn Aydýn Aydýn Aydýn Balýkesir Balýkesir Balýkesir Balýkesir Balýkesir Balýkesir Balýkesir Balýkesir Balýkesir Bartýn Bartýn Bartýn Bartýn Bartýn Bartýn Bartýn Bartýn Bartýn Bayburt Bayburt Bayburt Bayburt Bayburt Bayburt Bayburt Bayburt Bayburt Bilecik Bilecik Bilecik Bilecik Bilecik Bilecik Bilecik Bilecik Bilecik Bingöl Bingöl Bingöl Bingöl Bingöl Bingöl Bingöl Bingöl Bingöl Bitlis Bitlis Bitlis Bitlis Bitlis Bitlis Bitlis Bitlis Bitlis Düzce Düzce Düzce Düzce Düzce Düzce Düzce Düzce Düzce Burdur Burdur Burdur Burdur Burdur Burdur Burdur Burdur Burdur Bursa Bursa Bursa Bursa Bursa Bursa Bursa Bursa Bursa Çanakkale Çanakkale Çanakkale Çanakkale Çanakkale Çanakkale Çanakkale Çanakkale Çanakkale Çorum Çorum Çorum Çorum Çorum Çorum Çorum Çorum Çorum Denizli Denizli Denizli Denizli Denizli Denizli Denizli Denizli Denizli Diyarbakýr Diyarbakýr Diyarbakýr Diyarbakýr Diyarbakýr Diyarbakýr Diyarbakýr Diyarbakýr Diyarbakýr Edirne Edirne Edirne Edirne Edirne Edirne Edirne Edirne Edirne Elazýð Elazýð Elazýð Elazýð Elazýð Elazýð Elazýð Elazýð Elazýð Erzurum Erzurum Erzurum Erzurum Erzurum Erzurum Erzurum Erzurum Erzurum Eskiþehir Eskiþehir Eskiþehir Eskiþehir Eskiþehir Eskiþehir Eskiþehir Eskiþehir Eskiþehir Giresun Giresun Giresun Giresun Giresun Giresun Giresun Giresun Giresun Gümüþhane Gümüþhane Gümüþhane Gümüþhane Gümüþhane Gümüþhane Gümüþhane Gümüþhane Gümüþhane Hakkari Hakkari Hakkari Hakkari Hakkari Hakkari Hakkari Hakkari Hakkari Hatay Hatay Hatay Hatay Hatay Hatay Hatay Hatay Hatay Mersin Mersin Mersin Mersin Mersin Mersin Mersin Mersin Mersin Iðdýr Iðdýr Iðdýr Iðdýr Iðdýr Iðdýr Iðdýr Iðdýr Iðdýr Isparta Isparta Isparta Isparta Isparta Isparta Isparta Isparta Isparta K.maraþ K.maraþ K.maraþ K.maraþ K.maraþ K.maraþ K.maraþ K.maraþ K.maraþ Karaman Karaman Karaman Karaman Karaman Karaman Karaman Karaman Karaman Kars Kars Kars Kars Kars Kars Kars Kars Kars Kastamonu Kastamonu Kastamonu Kastamonu Kastamonu Kastamonu Kastamonu Kastamonu Kastamonu Kayseri Kayseri Kayseri Kayseri Kayseri Kayseri Kayseri Kayseri Kayseri Kýrýkkale Kýrýkkale Kýrýkkale Kýrýkkale Kýrýkkale Kýrýkkale Kýrýkkale Kýrýkkale Kýrýkkale Kýrklareli Kýrklareli Kýrklareli Kýrklareli Kýrklareli Kýrklareli Kýrklareli Kýrklareli Kýrklareli Kocaeli Kocaeli Kocaeli Kocaeli Kocaeli Kocaeli Kocaeli Kocaeli Kocaeli Konya Konya Konya Konya Konya Konya Konya Konya Konya Kütahya Kütahya Kütahya Kütahya Kütahya Kütahya Kütahya Kütahya Kütahya Malatya Malatya Malatya Malatya Malatya Malatya Malatya Malatya Malatya Manisa Manisa Manisa Manisa Manisa Manisa Manisa Manisa Manisa Mardin Mardin Mardin Mardin Mardin Mardin Mardin Mardin Mardin Muðla Muðla Muðla Muðla Muðla Muðla Muðla Muðla Muðla Muþ Muþ Muþ Muþ Muþ Muþ Muþ Muþ Muþ Nevþehir Nevþehir Nevþehir Nevþehir Nevþehir Nevþehir Nevþehir Nevþehir Nevþehir Niðde Niðde Niðde Niðde Niðde Niðde Niðde Niðde Niðde Ordu Ordu Ordu Ordu Ordu Ordu Ordu Ordu Ordu Rize Rize Rize Rize Rize Rize Rize Rize Rize Sakarya Sakarya Sakarya Sakarya Sakarya Sakarya Sakarya Sakarya Sakarya Samsun Samsun Samsun Samsun Samsun Samsun Samsun Samsun Samsun Þanlýurfa Þanlýurfa Þanlýurfa Þanlýurfa Þanlýurfa Þanlýurfa Þanlýurfa Þanlýurfa Þanlýurfa Siirt Siirt Siirt Siirt Siirt Siirt Siirt Siirt Siirt Sinop Sinop Sinop Sinop Sinop Sinop Sinop Sinop Sinop Þýrnak Þýrnak Þýrnak Þýrnak Þýrnak Þýrnak Þýrnak Þýrnak Þýrnak Sivas Sivas Sivas Sivas Sivas Sivas Sivas Sivas Sivas Tekirdað Tekirdað Tekirdað Tekirdað Tekirdað Tekirdað Tekirdað Tekirdað Tekirdað Tokat Tokat Tokat Tokat Tokat Tokat Tokat Tokat Tokat Trabzon Trabzon Trabzon Trabzon Trabzon Trabzon Trabzon Trabzon Trabzon Tunceli Tunceli Tunceli Tunceli Tunceli Tunceli Tunceli Tunceli Tunceli Uþak Uþak Uþak Uþak Uþak Uþak Uþak Uþak Uþak Van Van Van Van Van Van Van Van Van Yozgat Yozgat Yozgat Yozgat Yozgat Yozgat Yozgat Yozgat Yozgat Kýrþehir Kýrþehir Kýrþehir Kýrþehir Kýrþehir Kýrþehir Kýrþehir Kýrþehir Kýrþehir Osmaniye Osmaniye Osmaniye Osmaniye Osmaniye Osmaniye Osmaniye Osmaniye Osmaniye Adana Adana Adana Adana Adana Adana Adana Adana Adana Kilis Kilis Kilis Kilis Kilis Kilis Kilis Kilis Kilis Gaziantep Gaziantep Gaziantep Gaziantep Gaziantep Gaziantep Gaziantep Gaziantep Gaziantep Ýstanbul Ýstanbul Ýstanbul Ýstanbul Ýstanbul Ýstanbul Ýstanbul Ýstanbul Ýstanbul Karabük Karabük Karabük Karabük Karabük Karabük Karabük Karabük Karabük Çankýrý Çankýrý Çankýrý Çankýrý Çankýrý Çankýrý Çankýrý Çankýrý Çankýrý Zonguldak Zonguldak Zonguldak Zonguldak Zonguldak Zonguldak Zonguldak Zonguldak Zonguldak Bolu Bolu Bolu Bolu Bolu Bolu Bolu Bolu Bolu -10,08-9,51-14,68-8,09-5,95 10,41 12,84-21,31-5,28 0,05 1,41-5,08-10,64 0,83-7,79-13,74 2,74 2,07 5,94 2,36-15,56-1,72-6,55-2,08-7,01 8,18-16,02 6,41-7,22-9,83-12,7-2,68-0,79-9,1-7,2-7,07-6,21-22,12-4,45 6,06-24,07 2,27 9,74-4,37-7,78-7,55-2,46-6,72 7,71-14,78-11,04-14,87-11,54-5,46 1,86-7, ,69 5,24-4,22-12,22 14,99-24,88-9,66 1,85-1,67-7,77-27,83-12,32-0,13-2,06-6,15 2,39-2,59 7,77 0,57-35,23-12,12-0,19 Rate of net migration ,2 to 15 (11) 0,5 to 5,2 (12) -3 to 0,5 (12) -6,8 to -3 (11) -10,7 to -6,8 (16) -16,7 to -10,7 (13) -35,3 to -16,7 (6)

34 Şehir rekabet edebilirliği: bir şehir yeterli iş oluşturabliyor mu? İlginçtir ki, işsizlik büyük şehirlerde çok daha yüksek Bölgesel eşitsizlikler de önem arz etmektedir şehir büyüklüğüne göre Bölgelere göre 33

35 Şehir rekabet edebilirliği: bir şehir ne kadar ihracat yapıyor? Kişi başına ihracat iyi bir uluslararası pazar erişimi olan şehirlerde çok daha yüksek Ankara'nın kişi başına ihracatı İstanbul bölgesi sadece dörtte biridir Yerel ihracat, kişi başına düşen sıralama Il (1m den fazla) toplam ihracat / Nüfus 1 KOCAELİ 8,651 2 BURSA 5,431 3 MANİSA 4,628 4 İSTANBUL 4,500 5 GAZİANTEP 3,283 6 İZMİR 2,237 7 KAYSERİ 1,394 8 ANKARA 1,284 9 TEKİRDAĞ 1, K.MARAŞ 1,176 34

36 Şehir rekabet edebilirliği: Şehrin ihracatının teknoloji yoğunluğu Büyük şehirler (İstanbul) ve komşu orta boy (0.5-1m) şehirler nispeten yüksek teknoloji ürünleri ihraç ediyor 1-5m arası nüfusu olan Şehirler orta teknolojili ürünler ihraç ediyor Küçük şehirler düşük teknoloji ürünleri ihracat ediyor Teknolojik yoğunluğuna göre Yerel ihracat, (şehir büyüklüğüne göre) 35

37 Şehir rekabet edebilirliği: Teknolojik yoğunluğu Şehrin ihracat İzmir (EGE, TR3) yüksek teknoloji ihracatı konusunda son derece uzmanlaşmıştır. Ankara (BATI ANADOLU, TR5) için aynı durum söz kosunudur, ancak ulusal ihracat payı düşüktür (% 0.5) Bölgeye göre, teknoloji, Yerel ihracatı, 36

38 Türkiye nin kentsel sistemi nasıl rekabetçi yapılır: Türkiye Kentleşme Analizinin Ana hipotezleri 37

39 Genel Tartışma: bazı şehirlerde akranlarına göre neler daha rekabetçi yapar? Şehir yöneticileri ve belediye başkanları, yeni yatırım çekmek ve yerel ekonomileri canlandırmak istiyor Büyük şehirler ve küçük şehirleri içerir İyi bağlı ve uzaktaki şehirleri içerir Ortak stratejiler şunlardır mali teşvikler ve ücret sübvansiyonları, yerel altyapının iyileştirilmesi, 'yatırım ikliminin' iyileştirilmesi (düzenleme, girişim kolaylığı), Başarılı şehirler ile 'kardeş şehir programları, vb Bu stratejiler, şehirlerin ekonomik umutlarını artırmakta mı? Duruma göre değişir - tek tek şehirlerin Pazara Erişimi Liman ve aktarma noktalarına erişimi nasıldır

40 H1: Türkiye, çeşitlenmiş bir kent sistemine sahip stratejik planlamanın yerellere ademimerkezileşmiş olması ve yeni kurulan bölgesel kalkınma ajansları kritiktir Kalkınma Ajasnlarının Kapasite geliştirmesi idari sınırlamaların Üstesinden gelmek ve ağları teşvik etmek Komşu şehirler ile Şehir-bölge tipi gelişim: örneğin. mega bölgeler, metropoliten bölgeler <tekil şehirler> <Şehirler Sistemi>

41 Kutu 1: Güney Kore Bölgesel Gelişme Stratejileri 1980'-2000'ler: Dağıtık ve dengeli bir ulusal mekansal gelişme Alan geniş Geliştirme büyük şehirler ve çevresinde, endüstriyel kompleksler ve hinterlandı geliştirmek (1994 ~) Dengeli Ulusal Kalkınma Beş yıllık dengeli ulusal kalkınma planı (2004) Dengeli Ulusal kalkınma için özel Yasası (2004) ulusal kurumları ve kamu kurumlarını Sermaye uzakta yeniden konumlandırmak 40

42 Kutu 1: Güney Kore Bölgesel Kalkınma Stratejileri : 2008 Kalkınma Verimi için Mega Bölgeler 7 büyükşehir ve 9 ili 7 mega bölgelere yenidengruplandırma 7 Mega Bölge idari sınırlamaların engellerini aşmak Bölgelerarası işbirliğini ve ortaklığı geliştirme Başkent Bölge Chungchung Bölge Gangwon Bölge Daekyung Bölge Il Metro. şehir Sanayi Altyapı Insan Kaynağı Honam Bölge Dongnam Bölge Jeju Bölgesi Kaynak: Bölgesel Kalkınma Başkanlık Komitesi 41

43 H2: büyümenin motoru halen İstanbul ve Marmara bölgesi İstanbul hala göçmenlerin büyük bir çoğunluğunu çekiyor Ama rekabet gücünü kaybetme belirtileri var Yüksek işsizlik oranı Sosyal hizmetler (eğitim ve sağlık), büyük nüfus yığılması nedeniyle nispeten zayıf İstanbul'un kentsel verimliliği artırılmalı Yeni büyüme motorları nelerdir? İstanbul, yıllarında en yüksek istihdam artışının görüldüğü 5 Sektör GIDA VE İÇECEK HİZMET (56) PERAKENDE TİCARET (47) OFİS YÖNETİM, OFİS DESTEK FAALİYETLER (82) SAĞLIK HİZMETLERİ (86) KARA TAŞIMAK & BORU HATTI (49) YASAL VE MUHASEBE FAALIYETLERI (69)

44 İstanbul'da iyi bir yaşam kalitesi sağlayarak yüksek vasıflı işçi çekebilmeli İstanbul çevresel açıdan temiz ve çok değerli kültürel varlıklara sahip Yüksek vasıflı işçi çekmek için en iyi bileişm İstanbul, küresel bir şehirler olmak istiyorsa, gelecekte (uluslararası olanlar dahil) yüksek vasıflı işçileri çekmeli Ancak, İstanbul yüksek işsizlik konusunda daha derin eğilmelidir

45 H3: Sanayi üretimi, iyi bir pazar erişimine sahip alanlarda güçlü bir avantaja sahip Pazarlara (yerel ve uluslararası) kolay erişim sanayi üretiminin ana sürücüsü Gelişen endüstriyel kümeler İstanbul çeperi: Bursa,Kocaeli, Ve Tekirdağ Kolay uluslararası erişime sahip endüstriyel kümeler: İzmir-Manisa Mersin-Adana (Servislerde gelişme) Gaziantep-K.Maraş Diğerleri: Kayseri ve Tokat

46 Kutu 2: Türkiye'nin sanayileşmesi Güney Güney Kore'de üretim personelinin Sanayi Payı Kore ile benzer Kore'nin sanayileşmesi iki ekonomik coğrafya faktörlele belirlenmiştir Seul metropoliten bölgede geniş bir iç Pazar Seul ün imalat sanayi 1980ler ve 1990 larda şehir merkezinden komşu şehirlere kaydı Uluslararası pazarlara kolay erişim

47 46 H4: geri kalmış bölgelerde kamu sektörünün ekonomik rolü Özel sektör önde gelen illerde istihdam yaratıyor Kamu sektörü kalmış bölgelerde istihdamda önemli bir rol oynar Özel sektör istihdam konsantrasyonu (SSK, LQ ) Adıyaman Adıyaman Adıyaman Adıyaman Adıyaman Adıyaman Adıyaman Adıyaman Adıyaman Afyon Afyon Afyon Afyon Afyon Afyon Afyon Afyon Afyon Ağrı Ağrı Ağrı Ağrı Ağrı Ağrı Ağrı Ağrı Ağrı Aksaray Aksaray Aksaray Aksaray Aksaray Aksaray Aksaray Aksaray Aksaray Amasya Amasya Amasya Amasya Amasya Amasya Amasya Amasya Amasya Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Ankara Antalya Antalya Antalya Antalya Antalya Antalya Antalya Antalya Antalya Ardahan Ardahan Ardahan Ardahan Ardahan Ardahan Ardahan Ardahan Ardahan Artvin Artvin Artvin Artvin Artvin Artvin Artvin Artvin Artvin Aydın Aydın Aydın Aydın Aydın Aydın Aydın Aydın Aydın Balıkesir Balıkesir Balıkesir Balıkesir Balıkesir Balıkesir Balıkesir Balıkesir Balıkesir Bartın Bartın Bartın Bartın Bartın Bartın Bartın Bartın Bartın Batman Batman Batman Batman Batman Batman Batman Batman Batman Bayburt Bayburt Bayburt Bayburt Bayburt Bayburt Bayburt Bayburt Bayburt Bilecik Bilecik Bilecik Bilecik Bilecik Bilecik Bilecik Bilecik Bilecik Bingöl Bingöl Bingöl Bingöl Bingöl Bingöl Bingöl Bingöl Bingöl Bitlis Bitlis Bitlis Bitlis Bitlis Bitlis Bitlis Bitlis Bitlis Düzce Düzce Düzce Düzce Düzce Düzce Düzce Düzce Düzce Burdur Burdur Burdur Burdur Burdur Burdur Burdur Burdur Burdur Bursa Bursa Bursa Bursa Bursa Bursa Bursa Bursa Bursa Çanakkale Çanakkale Çanakkale Çanakkale Çanakkale Çanakkale Çanakkale Çanakkale Çanakkale Çorum Çorum Çorum Çorum Çorum Çorum Çorum Çorum Çorum Denizli Denizli Denizli Denizli Denizli Denizli Denizli Denizli Denizli Diyarbakır Diyarbakır Diyarbakır Diyarbakır Diyarbakır Diyarbakır Diyarbakır Diyarbakır Diyarbakır Edirne Edirne Edirne Edirne Edirne Edirne Edirne Edirne Edirne Elazığ Elazığ Elazığ Elazığ Elazığ Elazığ Elazığ Elazığ Elazığ Erzincan Erzincan Erzincan Erzincan Erzincan Erzincan Erzincan Erzincan Erzincan Erzurum Erzurum Erzurum Erzurum Erzurum Erzurum Erzurum Erzurum Erzurum Eskişehir Eskişehir Eskişehir Eskişehir Eskişehir Eskişehir Eskişehir Eskişehir Eskişehir Giresun Giresun Giresun Giresun Giresun Giresun Giresun Giresun Giresun Gümüşhane Gümüşhane Gümüşhane Gümüşhane Gümüşhane Gümüşhane Gümüşhane Gümüşhane Gümüşhane Hakkari Hakkari Hakkari Hakkari Hakkari Hakkari Hakkari Hakkari Hakkari Hatay Hatay Hatay Hatay Hatay Hatay Hatay Hatay Hatay Mersin Mersin Mersin Mersin Mersin Mersin Mersin Mersin Mersin Iğdır Iğdır Iğdır Iğdır Iğdır Iğdır Iğdır Iğdır Iğdır Isparta Isparta Isparta Isparta Isparta Isparta Isparta Isparta Isparta İzmir İzmir İzmir İzmir İzmir İzmir İzmir İzmir İzmir K.maraş K.maraş K.maraş K.maraş K.maraş K.maraş K.maraş K.maraş K.maraş Karaman Karaman Karaman Karaman Karaman Karaman Karaman Karaman Karaman Kars Kars Kars Kars Kars Kars Kars Kars Kars Kastamonu Kastamonu Kastamonu Kastamonu Kastamonu Kastamonu Kastamonu Kastamonu Kastamonu Kayseri Kayseri Kayseri Kayseri Kayseri Kayseri Kayseri Kayseri Kayseri Kırıkkale Kırıkkale Kırıkkale Kırıkkale Kırıkkale Kırıkkale Kırıkkale Kırıkkale Kırıkkale Kırklareli Kırklareli Kırklareli Kırklareli Kırklareli Kırklareli Kırklareli Kırklareli Kırklareli Kocaeli Kocaeli Kocaeli Kocaeli Kocaeli Kocaeli Kocaeli Kocaeli Kocaeli Konya Konya Konya Konya Konya Konya Konya Konya Konya Kütahya Kütahya Kütahya Kütahya Kütahya Kütahya Kütahya Kütahya Kütahya Malatya Malatya Malatya Malatya Malatya Malatya Malatya Malatya Malatya Manisa Manisa Manisa Manisa Manisa Manisa Manisa Manisa Manisa Mardin Mardin Mardin Mardin Mardin Mardin Mardin Mardin Mardin Muğla Muğla Muğla Muğla Muğla Muğla Muğla Muğla Muğla Muş Muş Muş Muş Muş Muş Muş Muş Muş Nevşehir Nevşehir Nevşehir Nevşehir Nevşehir Nevşehir Nevşehir Nevşehir Nevşehir Niğde Niğde Niğde Niğde Niğde Niğde Niğde Niğde Niğde Ordu Ordu Ordu Ordu Ordu Ordu Ordu Ordu Ordu Rize Rize Rize Rize Rize Rize Rize Rize Rize Sakarya Sakarya Sakarya Sakarya Sakarya Sakarya Sakarya Sakarya Sakarya Samsun Samsun Samsun Samsun Samsun Samsun Samsun Samsun Samsun Şanlıurfa Şanlıurfa Şanlıurfa Şanlıurfa Şanlıurfa Şanlıurfa Şanlıurfa Şanlıurfa Şanlıurfa Siirt Siirt Siirt Siirt Siirt Siirt Siirt Siirt Siirt Sinop Sinop Sinop Sinop Sinop Sinop Sinop Sinop Sinop Şırnak Şırnak Şırnak Şırnak Şırnak Şırnak Şırnak Şırnak Şırnak Sivas Sivas Sivas Sivas Sivas Sivas Sivas Sivas Sivas Tekirdağ Tekirdağ Tekirdağ Tekirdağ Tekirdağ Tekirdağ Tekirdağ Tekirdağ Tekirdağ Tokat Tokat Tokat Tokat Tokat Tokat Tokat Tokat Tokat Trabzon Trabzon Trabzon Trabzon Trabzon Trabzon Trabzon Trabzon Trabzon Tunceli Tunceli Tunceli Tunceli Tunceli Tunceli Tunceli Tunceli Tunceli Uşak Uşak Uşak Uşak Uşak Uşak Uşak Uşak Uşak Van Van Van Van Van Van Van Van Van Yozgat Yozgat Yozgat Yozgat Yozgat Yozgat Yozgat Yozgat Yozgat Kırşehir Kırşehir Kırşehir Kırşehir Kırşehir Kırşehir Kırşehir Kırşehir Kırşehir Osmaniye Osmaniye Osmaniye Osmaniye Osmaniye Osmaniye Osmaniye Osmaniye Osmaniye Adana Adana Adana Adana Adana Adana Adana Adana Adana Kilis Kilis Kilis Kilis Kilis Kilis Kilis Kilis Kilis Gaziantep Gaziantep Gaziantep Gaziantep Gaziantep Gaziantep Gaziantep Gaziantep Gaziantep Yalova Yalova Yalova Yalova Yalova Yalova Yalova Yalova Yalova İstanbul İstanbul İstanbul İstanbul İstanbul İstanbul İstanbul İstanbul İstanbul Karabük Karabük Karabük Karabük Karabük Karabük Karabük Karabük Karabük Çankırı Çankırı Çankırı Çankırı Çankırı Çankırı Çankırı Çankırı Çankırı Zonguldak Zonguldak Zonguldak Zonguldak Zonguldak Zonguldak Zonguldak Zonguldak Zonguldak Bolu Bolu Bolu Bolu Bolu Bolu Bolu Bolu Bolu Civil servant (emekli_sandığı) LQ 2,27 to 3,38 (5) 1,8 to 2,27 (9) 1,41 to 1,8 (19) 1,2 to 1,41 (14) 1,07 to 1,2 (13) 0,87 to 1,07 (12) 0,47 to 0,87 (9) Kamu sektöründe istihdam Konsantrasyonu (Emekli sandığı), LQ

48 Eğitimde Kamu yatırımı mekânsal eşitlik için doğru bir hareket 2001 yılında Eğitimde kamu yatırımları 2011 yılında Eğitimde kamu yatırımları

49 Yerel ekonomik kalkınmanın iticilerinin belirlenmesi Mekansal olarak hedeflenen mali teşvikler istihdam yoğunlukları üzerinde anlamlı bir etkisi yok. Veya istihdam değişikliklerinde Çünkü Coğrafya belirleyicidir, hem de çok Pazara erişimin istihdam konsantrasyonu üzerinde önemli etkileri vardır Bir demiryolu üzerinde olmak yüksek istihdam yoğunluğu ile ilişkilidir 48

50 Neyin işe yarayıp neyin işe yaramadığını Beşeri Sermaye Altyapı Yerel İş Ortamı üzerine Dersler Ama teşvikler çok işe yarıyor gibi görünmüyor

51 H5: verimlilik ve eşitliği dengelemek rekabet edebilirlik için aşılması gereken bir sorunsaldır Ekonomik faaliyetlerin mekansal dağılımında verimliliğin yanında sosyal göstergeler de mekânsal eşitliği ara Sağlık Eğitim Temel kamu hizmetleri Bilgi Uluslar arası deneyim, yerelde eğitime, üniversitelere ve mesleki eğitime yapılan yatırımlar, uzun erimde yerel kalkınma için güçlü ve etkili bir politika olduğunu göstermektedir.

52 Vizyonun, hem yerel, bölgesel, ve ulusal yönetimler arasında, hem de Türkiye ile komşu ülkeler arasında koordinasyona ihtiyacı var Uluslararası, ulusal ve yerel ölçeklerin tümü önemli 51

53